Глава 2. Подготовка внеплановой проверки (п.п. 58-78)

Глава 2. Подготовка внеплановой проверки

58. Предметом внеплановой проверки является соблюдение застройщиком в процессе осуществления деятельности обязательных требований.

59. Основанием для подготовки внеплановой проверки и ее проведения является:

а) неисполнение в установленный срок застройщиком выданного Министерством предписания;

б) выявление в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и (или) проектной декларации признаков нарушения обязательных требований;

в) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет о фактах нарушений обязательных требований;

г) приказ Министра о проведении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо Правительства Тверской области в случае выявления нарушений обязательных требований;

д) требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

60. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте "в" пункте 59 настоящей главы, не могут служить основанием для подготовки внеплановой проверки и ее проведения.

61. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки с учетом особенностей, установленных соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ.

Внеплановая выездная проверка по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 59 настоящей главы, проводится Министерством после согласования ее проведения с органом прокуратуры.

62. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте "г" пункта 59 настоящей главы, застройщик уведомляется Министерством не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

63. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте "г" пункта 59 настоящей главы, может быть проведена Министерством незамедлительно с извещением органа прокуратуры по месту осуществления деятельности застройщика.

64. Предварительное уведомление застройщика о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте "г" пункта 59 настоящей главы, не допускается.

65. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наступление обстоятельств, указанных в пункте 59 настоящей главы.

66. Министр отдает устное распоряжение начальнику Отдела о необходимости проведения внеплановой проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

67. Начальник Отдела назначает сотрудника Отдела, ответственного за подготовку внеплановой проверки и ее проведение (далее - сотрудник Отдела, ответственный за проведение внеплановой проверки).

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

68. Сотрудник Отдела, ответственный за проведение внеплановой проверки:

а) готовит проект приказа о проведении внеплановой проверки по типовой форме, указанной в приложении 1 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации N 141, в двух экземплярах и проект заявления о согласовании проведения внеплановой проверки застройщика с органом прокуратуры (далее - заявление о согласовании) по типовой форме, указанной в приложении 2 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации N 141, в случае проведения внеплановой выездной проверки застройщика по основаниям, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 59 настоящей главы. В случае проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте "г" пункта 59 настоящей главы, сотрудник Отдела, ответственный за проведение внеплановой проверки, готовит проект извещения органа прокуратуры о проведении внеплановой проверки (далее - извещение);

б) передает проект приказа о проведении внеплановой проверки в двух экземплярах и проект заявления о согласовании (извещения) для визирования в установленном порядке начальнику Отдела;

в) передает завизированные начальником Отдела проект приказа о проведении внеплановой проверки в двух экземплярах и проект заявления о согласовании (извещения) для подписания Министру.

Максимальный срок выполнения административных действий - 3 рабочих дня.

69. Министр:

а) подписывает приказ о проведении внеплановой проверки в двух экземплярах и передает его секретарю Министерства для регистрации в установленном порядке;

б) подписывает заявление о согласовании (извещение) и передает сотруднику Отдела, ответственному за проведение внеплановой проверки, для приобщения к материалам проверки.

Максимальный срок выполнения административных действий - 1 рабочий день.

70. Секретарь Министерства:

а) регистрирует приказ о проведении внеплановой проверки в журнале учета приказов Министерства;

б) передает зарегистрированный приказ о проведении внеплановой проверки в двух экземплярах сотруднику Отдела, ответственному за проведение внеплановой проверки, для приобщения к материалам проверки.

Максимальный срок выполнения административных действий - 1 рабочий день.

71. Сотрудник Отдела, ответственный за проведение внеплановой проверки:

а) делает копию приказа о проведении внеплановой проверки и заверяет ее печатью Министерства;

б) формирует комплект документов для направления в органы прокуратуры (в том числе в виде электронных документов), включающий в себя следующие документы:

подписанное (в том числе подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью) Министром заявление о согласовании (извещение);

заверенная копия приказа о проведении внеплановой проверки;

копии документов, содержащих сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки;

в) передает сформированный комплект документов (в том числе в виде электронных документов) секретарю Министерства для направления в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности застройщика.

Максимальный срок выполнения административных действий - 1 рабочий день.

72. Секретарь Министерства регистрирует комплект документов в системе электронного документооборота Министерства и направляет его в адрес органа прокуратуры по месту осуществления деятельности застройщика заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа посредством информационно-телекоммуникационных сетей.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

73. Решение прокурора или его заместителя об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки является основанием для отмены приказа о проведении внеплановой проверки.

74. Порядок подготовки внеплановой проверки, проводимой по основанию, указанному в подпункте "г" пункта 59 Административного регламента, аналогичен порядку подготовки внеплановой проверки, установленному пунктами 69 - 72 настоящей главы, с учетом особенностей, установленных пунктами 63, 64 настоящей главы.

75. При получении решения органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки секретарь Министерства регистрирует его в системе электронного документооборота Министерства и передает сотруднику Отдела, ответственному за проведение внеплановой проверки, для приобщения к материалам проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия действий - 1 рабочий день.

76. Сотрудник Отдела, ответственный за проведение внеплановой проверки:

а) готовит и подписывает уведомление о проведении внеплановой проверки застройщика (далее - уведомление) в произвольной форме (в том числе в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) и запрос о предоставлении документов, необходимых для проведения внеплановой документарной проверки (далее - запрос);

б) передает уведомление и запрос секретарю Министерства для направления по принадлежности.

Максимальный срок выполнения административных действий - 1 рабочий день.

77. Секретарь Министерства регистрирует уведомление и запрос в системе электронного документооборота Министерства и направляет их в адрес застройщика заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа посредством информационно-телекоммуникационных сетей, либо иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения застройщиком уведомления и запроса.

Максимальный срок выполнения административных действий - 1 рабочий день, но не позднее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой проверки.

78. Результатом выполнения административной процедуры является:

а) подготовка приказа о проведении внеплановой проверки;

б) согласование проведения внеплановой выездной проверки с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности застройщика либо отказ органа прокуратуры в таком согласовании в случае проведения внеплановой выездной проверки застройщика по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 59 настоящей главы;

в) направление уведомления о проведении внеплановой проверки застройщику за исключением случаев проведения внеплановой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 59 настоящей главы;

г) направление запроса о предоставлении документов застройщику в случае проведения внеплановой документарной проверки.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале учета приказов Министерства, в системе электронного документооборота Министерства.