Подраздел I. Организация и проведение плановых проверок (п.п. 33-50)

Подраздел I.
Организация и проведение плановых проверок

33. Основаниями для проведения плановой проверки лицензиата являются Ежегодный план проведения плановых проверок Министерства (далее- План) и приказ Министерства о про ведении плановой проверки по форме согласно приложению 1 к приказу N 141.

Приказ Министерства о проведении плановой проверки подготавливается не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала проведения данной проверки.

Максимальный срок подготовки приказа Министерства о проведении плановой проверки - 7 рабочих дней.

34. Основанием для включения плановой проверки лицензиата в План является:

а) истечение 1 года со дня принятия решения о выдаче или переоформлении лицензии;

б) истечение 3 лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.

35. Плановая проверка проводится специалистами Отдела, указанными в приказе Министерства о проведении плановой проверки в форме документарной и (или) выездной проверки.

36. В случае если при проведении проверки требуется осуществление исследований (испытаний), экспертиз, Министерство вправе привлекать в установленном порядке научные и иные организации, а также специалистов, экспертов.

37. Специалист Отдела уведомляет лицензиата о проведении плановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления лицензиату копии приказа Министерства о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лицензиата, если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен лицензиатом в Министерство, или иным доступным способом.

Максимальный срок выполнения административного действия -1 рабочий день.

38. Специалист Отдела одновременно с предъявлением служебного удостоверения вручает лицензиату под роспись копию приказа Министерства о проведении плановой проверки, заверенную печатью Министерства. По просьбе лицензиата специалист Отдела знакомит его с настоящим административным регламентом.

Максимальный срок выполнения административного действия - 30 минут.

39. Специалист Отдела при проведении плановой документарной проверки рассматривает документы лицензиата, имеющиеся в Министерстве.

Максимальный срок выполнения административного действия - 2 часа.

40. Если по сведениям, имеющимся в Министерстве, не представляется возможным оценить исполнение лицензиатом лицензионных требований, специалист Отдела готовит запрос лицензиату о представлении необходимых документов, к которому прикладывает заверенную печатью Министерства копию приказа Министерства о проведении плановой документарной проверки. Также специалист Отдела вправе получить информацию, подтверждающую достоверность представленных соискателем лицензии, лицензиатом сведений и документов, информацию, подтверждающую соответствие соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с законодательством Российской федерации, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации.

Максимальный срок выполнения административного действия -1 рабочий день.

40.1. Министерство при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, в соответствии с положениями Федерального закона N 294-ФЗ.

41. Лицензиат представляет в Министерство документы, указанные в запросе Министерства, в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя, иного должностного лица лицензиата, в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса, либо направляет данные документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата.

42. Специалист Отдела осуществляет проверку представленных лицензиатом документов.

Максимальный срок выполнения административного действия - 2 часа.

43. В случае выявления ошибок и (или) противоречий в представленных документах, либо несоответствия сведениям, имеющимся в Министерстве, специалист Отдела направляет лицензиату информацию о необходимости пояснения в десятидневный срок относительно данных ошибок и (или) противоречий в письменной форме. К пояснению лицензиат может приложить документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Максимальный срок выполнения административного действия -1 рабочий день.

44. Специалист Отдела рассматривает пояснения лицензиата. По результатам плановой документарной проверки составляет акт проверки в двух экземплярах по форме согласно приложению 3 к Приказу N 141, который подписывают специалисты Отдела, проводившие проверку и лицензиат (один экземпляр акта проверки остается в Министерстве, второй экземпляр вручается лицензиату. При наличии согласия лицензиата на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, лицензиату способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным лицензиатом). Одновременно с составлением акта проверки специалисты Отдела вносят запись о проведенной проверке в журнал учета проверок, который лицензиат вправе вести по форме согласно приложению 4 к Приказу N 141, в случае его отсутствия указывают в акте проверки об отсутствии у лицензиата журнала учета проверок. При выявлении признаков нарушения лицензионных требований посредством рассмотрения пояснения лицензиата либо при отсутствии пояснения специалист Отдела вправе провести выездную проверку.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

45. Плановая выездная проверка проводится по месту фактического осуществления деятельности лицензиата в следующих случаях:

а) если при проведении документарной плановой проверки не представляется возможным определить достоверность и полноту сведений, имеющихся в распоряжении Министерства;

б) если при проведении документарной плановой проверки не представляется возможным оценить соответствие лицензиата лицензионным требованиям.

46. При проведении плановой выездной проверки специалист Отдела выполняет действия, предусмотренные пунктом 38 настоящего подраздела, далее знакомится с документа ми лицензиата, проверяет их соответствие лицензионным требованиям.

Максимальный срок выполнения административного действия - 2 часа.

47. Лицензиат обеспечивает доступ специалистам Отдела, проводящим плановую выездную проверку, на территорию, в используемые при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции здания, сооружения, помещения, строения, а также представляет все необходимые при осуществлении указанного вида деятельности документы.

При проведении выездной проверки запрещается требовать от лицензиата представления документов и (или) информации, которые были представлены им в ходе проведения документарной проверки.

В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица лицензиата, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности лицензиатом, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица лицензиата, повлекшими невозможность проведения проверки, специалист Отдела составляет акт о невозможности проведения выездной проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения выездной проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого лицензиата выездной проверки без внесения плановой проверки в План и без предварительного уведомления лицензиата.

48. По результатам плановой выездной проверки специалисты Отдела составляют акт проверки в двух экземплярах по форме согласно приложению 3 к приказу N 141, который подписывают специалисты Отдела, проводившие проверку и лицензиат (один экземпляр акта проверки остается в Министерстве, второй экземпляр вручается лицензиату). Одновременное составлением акта проверки специалисты Отдела вносят запись о проведенной проверке в журнал учета проверок, который лицензиат вправе вести по форме согласно приложению 4 к приказу N 141, в случае его отсутствия указывают в акте проверки об отсутствии у лицензиата журнала учета проверок.

Максимальный срок выполнения административного действия - 30 минут.

49. Результатом административной процедуры является акт проверки, а также в случае выявления в ходе проведения плановой проверки нарушения лицензиатом лицензионных требований - предписание.

50. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - запись в журнале учета проверок. В случае отсутствия у лицензиата журнала учета проверок соответствующая запись производится в акте проверки.