Раздел III. Подпрограммы (п.п. 16-54)

Раздел III. Подпрограммы

16. Реализация муниципальной программы связана с выполнением следующих подпрограмм:

а) подпрограмма 1 "Обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса";

б) подпрограмма 2 "Обеспечение сбалансированности и финансовой устойчивости бюджета муниципального образования город Торжок";

в) подпрограмма 3 "Организация бюджетного процесса".

Подпрограмма 1 "Обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса"

Подраздел 1. Задачи подпрограммы

17. Реализация подпрограммы 1 "Обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса"связана с решением следующих задач:

а) задача 1 "Комплексная автоматизация бюджетного процесса муниципального образования город Торжок, включая управление закупками и информационно-правовое обеспечение бюджетного процесса";

б) задача 2 "Обеспечение интеграции процессов составления и исполнения бюджета";

в) задача 3 "Обеспечение интеграции процессов управления муниципальными закупками и бюджетного процесса";

г) задача 4 "Интеграция муниципальной информационной системы в сфере управления финансами с внешними информационными системами, в том числе в рамках концепции создания интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"".

18. Решение задачи 1 "Комплексная автоматизация бюджетного процесса муниципального образования город Торжок, включая управление закупками и информационно-правовое обеспечение бюджетного процесса" оценивается с помощью следующих показателей:

а) процент сокращения затрат труда на сбор и обработку информации субъектов бюджетного планирования;

б) процент сокращения затрат по обеспечению взаимодействия субъектов сферы размещения заказа за счет организации электронного документооборота;

в) доля реализации в отчетном году концепции автоматизации процесса размещения информации в сфере управления финансами в открытом доступе в сети Интернет

19. Решение задачи 2 "Обеспечение интеграции процессов составления и исполнения бюджета" оценивается с помощью следующих показателей:

а) использование единой нормативно-справочной информации, систем хранения данных и администрирования программных модулей, обеспечивающих автоматизацию процессов составления и исполнения бюджета;

б) автоматизация процесса получения проекта "Решения о бюджете" с сопроводительными материалами и формирование "Росписи расходов бюджета".

20. Решение задачи 3 "Обеспечение интеграции процессов управления муниципальными закупками и бюджетного процесса" оценивается с помощью следующих показателей:

а) использование единой с системой исполнения бюджета нормативно-справочной информации и системы администрирования данных

б) уровень автоматизации процессов составления "Плана закупок", "Плана-графика", экспорта данных для проектирования бюджета, формирования и согласования заявок на размещение заказа, контроля финансового обеспечения закупок на этапе их планирования и формирования заявок, резервирования средств и формирования бюджетных обязательств на основе заключенных контрактов (договоров) в системе исполнения бюджета, размещения информации в федеральной информационной системе, мониторинга и контроля в сфере закупок.

21. Решение задачи 4 "Интеграция муниципальной информационной системы в сфере управления финансами с внешними информационными системами, в том числе в рамках концепции создания интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"" оценивается с помощью следующих показателей:

а) использование единой системы справочников и классификаторов в муниципальных и внешних информационных системах;

б) доля информации в сфере управления финансами муниципального образования город Торжок, подлежащая размещению с помощью портальных решений в отчетном году, удовлетворяющая требованиям форматов XML-документов, передаваемых в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи для обеспечения интеграции со смежными системами.

22. Значения показателей задач подпрограммы 1 по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

23. Описание характеристик показателей задач подпрограммы 1 приведены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.

Подраздел 2. Мероприятия подпрограммы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Торжка Тверской области от 21 апреля 2014 г. N 145 в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Решение задачи 1 "Комплексная автоматизация бюджетного процесса муниципального образования город Торжок, включая управление закупками и информационно-правовое обеспечение бюджетного процесса" осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 1:

а) административное мероприятие "Автоматизация процесса проектирования бюджета с применением удаленного подключения к единой базе данных";

б) административное мероприятие "Автоматизация системы управления муниципальными закупками с применением удаленного подключения к единой базе данных";

в) административное мероприятие "Сопровождение текущих процессов составления и исполнения бюджета муниципального образования город Торжок, ведения бухгалтерского и управленческого учета и формирования отчетности Управления финансов администрации муниципального образования город Торжок, а также исполнения иных функций и полномочий Управления финансов администрации муниципального образования город Торжок";

г) мероприятие "Реализация отдельных мероприятий по автоматизации бюджетного процесса, включая управление закупками и информационно-правовое обеспечение бюджетного процесса" за счет средств местного бюджета".

д) мероприятие "Реализация отдельных мероприятий по автоматизации бюджетного процесса, включая управление закупками и информационно-правовое обеспечение бюджетного процесса" за счет средств областного бюджета "на поощрение достижений наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления.

25. Решение задачи 2 "Обеспечение интеграции процессов составления и исполнения бюджета" осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 1:

а) административное мероприятие "Систематизация процесса проектирования бюджета путем применения единых правил и технологий выполнения операций по формированию бюджета".

26. Решение задачи 3 "Обеспечение интеграции процессов управления муниципальными закупками и бюджетного процесса" осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 1:

а) административное мероприятие "Планирование закупок для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с положениями главы 2 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с использованием электронного документооборота" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ);

б) административное мероприятие "Осуществление закупок для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с положениями главы 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ с использованием электронного документооборота";

в) административное мероприятие "Проведение мониторинга закупок для обеспечения муниципальных нужд в соответствии со статьей 97 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ на основании информации, содержащейся в информационном ресурсе";

г) административное мероприятие "Проведение аудита в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд в соответствии со статьей 98 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ на основании информации, содержащейся в информационном ресурсе";

д) административное мероприятие "Осуществление контроля в сфере закупок для муниципальных нужд в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ на основании информации, содержащейся в информационном ресурсе"

27. Решение задачи 4 "Интеграция муниципальной информационной системы в сфере управления финансами с внешними информационными системами, в том числе в рамках концепции создания интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"" осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 1:

а) административное мероприятие "Публикация в открытом доступе организациями сектора муниципального управления информации, предусмотренной частью 3.3. статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"";

б) административное мероприятие "Публикация в открытом доступе информации о финансовой деятельности и финансовом состоянии муниципального образования, о его активах и обязательствах"

28. Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 1 оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы, приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

Подраздел 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Торжка Тверской области от 26 декабря 2016 г. N 673 в пункт 29 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

29. Общий плановый объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1 "Обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса", составляет 7602,1 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Торжка Тверской области от 26 декабря 2016 г. N 673 в пункт 30 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

30. Плановый объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1 "Обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса", по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 1.

Таблица 1

Годы реализации муниципальной программы	Плановый объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1 "Обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса", тыс. руб.				Итого, тыс. руб.
	задача 1 "Комплексная автоматизация бюджетного процесса муниципального образования город Торжок, включая управление закупками и информационно-правовое обеспечение бюджетного процесса"	задача 2 "Обеспечение интеграции процессов составления и исполнения бюджета"	задача 3 "Обеспечение интеграции процессов управления муниципальными закупками и бюджетного процесса"	задача 4 "Интеграция муниципальной информационной системы в сфере управления финансами с внешними информационными системами, в том числе в рамках концепции создания интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"
2014 год	1712,7	0,0	0,0	0,0	1712,7
2015 год	1558,5	0,0	0,0	0,0	1558,5
2016 год	959,1	0,0	0,0	0,0	959,1
2017 год	1102,0	0,0	0,0	0,0	1102,0
2018 год	1123,8	0,0	0,0	0,0	1123,8
2019 год	1146,0	0,0	0,0	0,0	1146,0
Всего	7602,1	0,0	0,0	0,0	7602,1

Подпрограмма 2 "Обеспечение сбалансированности и финансовой устойчивости бюджета муниципального образования город Торжок"

Подраздел 1. Задачи подпрограммы

31. Реализация подпрограммы 2 "Обеспечение сбалансированности и финансовой устойчивости бюджета муниципального образования город Торжок" связана с решением следующих задач:

а) задача 1 "Достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга";

б) задача 2 "Минимизация стоимости муниципальных заимствований".

32. Решение задачи 1 "Достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга" оценивается с помощью следующих показателей:

а) объем задолженности по долговым обязательствам муниципалитета не выплаченной в отчетном году в установленные сроки (ст. 112.1 Бюджетного кодекса РФ);

б) максимальная доля расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) в общем объеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (ст.111 Бюджетного кодекса РФ);

в) продолжительность периода, на который осуществлен прогноз по оптимальному уровню заимствований.

33. Решение задачи 2 "Минимизация стоимости муниципальных заимствований" оценивается с помощью следующих показателей:

а) доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций).

Показатель утвержден Постановлением Правительства РФ от 17.12.2012 N 1317;

б) уровень фактических налоговых и неналоговых доходов местного бюджета к прошлому году, рассчитанный без поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в сопоставимых условиях;

в) уровень недоимки по местным налогам к прошлому году;

г) доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда).

Показатель утвержден Постановлением Правительства РФ от 17.12.2012 N 1317;

д) доля исполнительно-распорядительных органов власти муниципального образования город Торжок, являющихся главными администраторами доходов местного бюджета и (или) главными распорядителями средств местного бюджета, улучшивших показатели финансового менеджмента по сравнению с прошлым годом.

34. Значения показателей задач подпрограммы 2 по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

35. Описание характеристик показателей задач подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.

Подраздел 2. Мероприятия подпрограммы

36. Решение задачи 1 "Достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга" осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 2:

а) административное мероприятие "Формирование основных подходов к управлению муниципальным долгом";

б) административное мероприятие "Планирование муниципальных заимствований и ассигнований на погашение муниципального долга";

в) административное мероприятие "Ведение мониторинга состояния муниципального долга";

г) мероприятие "Обслуживание муниципального долга".

37. Решение задачи 2 "Минимизация стоимости муниципальных заимствований" осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 2:

а) административное мероприятие "Контроль за выполнением прогноза налоговых и неналоговых доходов местного бюджета"

б) административное мероприятие "Мониторинг кредиторской задолженности главных распорядителей (распорядителей) средств местного бюджета, муниципальных учреждений";

в) административное мероприятие "Проведение мониторинга качества финансового менеджмента в исполнительно-распорядительных органах власти муниципального образования город Торжок, являющихся главными администраторами доходов местного бюджета и (или) главными распорядителями средств местного бюджета"

г) административное мероприятие "Информационное взаимодействие с Межрайонной ИФНС России N 8 по Тверской области на основе соглашений";

д) административное мероприятие "Участие в работе межведомственных комиссий";

е) административное мероприятие "Организация работы с невыясненными поступлениями местного бюджета".

38. Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 2 оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

Подраздел 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Торжка Тверской области от 23 января 2017 г. N 26 в пункт 39 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

39. Общий плановый объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2 "Обеспечение сбалансированности и финансовой устойчивости бюджета муниципального образования город Торжок", составляет 1278,00 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Торжка Тверской области от 23 января 2017 г. N 26 в пункт 40 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

40. Плановый объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2 "Обеспечение сбалансированности и финансовой устойчивости бюджета муниципального образования город Торжок", по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач, приведен в таблице 2.

Таблица 2

Годы реализации муниципальной программы	Плановый объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2 "Обеспечение сбалансированности и финансовой устойчивости бюджета муниципального образования город Торжок", тыс. руб.		Итого, тыс. руб.
	задача 1 "Достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга"	задача 2 "Минимизация стоимости муниципальных заимствований"
2014 год	339,6	0,0	339,6
2015 год	0,0	0,0	0,0
2016 год	238,4	0,0	238,4
2017 год	700,0	0,0	700,0
2018 год	0,0	0,0	0,0
2019 год	0,0	0,0	0,0
Всего	1278,0	0,0	1278,0

Подпрограмма 3 "Организация бюджетного процесса"

Подраздел 1. Задачи подпрограммы

41. Реализация подпрограммы 3 "Организация бюджетного процесса" связана с решением следующих задач:

а) задача 1 "Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере бюджетного процесса"

б) задача 2 "Совершенствование составления и организации исполнения местного бюджета";

в) задача 3 "Совершенствование кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования";

г) задача 4 "Организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля"

42. Решение задачи 1 "Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере бюджетного процесса" оценивается с помощью следующих показателей:

а) подготовка и принятие муниципальных правовых актов по вопросам организации бюджетного процесса;

б) разработка и экспертиза проектов муниципальных правовых актов, регулирующих расходные обязательства муниципального образования;

в) количество экспертных заключений, подготовленных в соответствии с требованиями постановления администрации города Торжка от 22.08.2013 N 494 "О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Торжок"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Торжка Тверской области от 14 октября 2014 г. N 437 пункт 43 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

43. Решение задачи 2 "Совершенствование составления и организации исполнения местного бюджета" оценивается с помощью следующих показателей:

а) доля расходов местного бюджета в отчетном году, предусмотренных в рамках муниципальных программ;

б) удельный вес муниципальных закупок, цели осуществления и объемы финансового обеспечения которых увязаны с решением о бюджете муниципального образования город Торжок на этапе планирования;

в) доля расходов местного бюджета на предоставление субсидий на выполнение муниципальных заданий, которые рассчитаны с учетом нормативов затрат на оказание муниципальных услуг и эффективно спланированных поступлений от платных услуг;

г) доля бюджетных инвестиций муниципального образования в общем объеме расходов бюджета.

44. Решение задачи 3 "Совершенствование кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования" оценивается с помощью следующих показателей:

а) отсутствие (наличие) в заключение контрольно-ревизионной комиссии по проверке годового отчета об исполнении бюджета выводов "о существенных нарушениях" законодательства при подготовке отчета;

б) доля участников бюджетного процесса и организаций муниципального сектора, чьи лицевые счета открыты в Управлении финансов администрации муниципального образования город Торжок, перешедших на юридически значимый электронный документооборот по кассовому обслуживанию;

в) доля операций со средствами бюджета, санкционированных к оплате.

45. Решение задачи 4 "Организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля" оценивается с помощью следующих показателей:

а) степень охвата проверками расходов бюджета;

б) результативность проверок.

46. Значения показателей задач подпрограммы 3 по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

47. Описание характеристик показателей задач подпрограммы 3 приведены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.

Подраздел 2. Мероприятия подпрограммы

48. Решение задачи 1 "Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере бюджетного процесса" осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 3:

а) административное мероприятие "Проведение инвентаризации действующих муниципальных правовых актов по вопросам организации бюджетного процесса";

б) административное мероприятие "Разработка и внесение в Торжокскую городскую Думу в установленные сроки и соответствующего требованиям бюджетного законодательства проекта решения о бюджете муниципального образования город Торжок на очередной финансовый год и плановый период".

49. Решение задачи 2 "Совершенствование составления и организации исполнения местного бюджета" осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 3:

а) административное мероприятие "Аналитическое представление программной структуры расходов бюджета муниципального образования город Торжок";

б) административное мероприятие "Формирование системы распределения объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на основе муниципальных программ";

в) административное мероприятие "Переход к формированию муниципального задания на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам на основе единого перечня таких услуг и единых нормативов их финансового обеспечения"

50. Решение задачи 3 "Совершенствование кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования" осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 3:

а) мероприятие подпрограммы "Обеспечение доступа по телекоммуникационным каналам связи участников бюджетного процесса и организаций муниципального сектора, чьи лицевые счета открыты в Управлении финансов администрации муниципального образования город Торжок при переходе на юридически значимый электронный документооборот при осуществлении кассовых операций по исполнению бюджета в соответствии с соглашениями о кассовом обслуживании";

б) административное мероприятие "Формирование бюджетной росписи и кассового плана";

в) административное мероприятие "Организации работы по исполнению исполнительных документов, поступивших на исполнение в Управление финансов администрации муниципального образования город Торжок в соответствии с законодательством РФ";

г) административное мероприятие "Разработка и внесение в Торжокскую городскую Думу в установленные сроки и соответствующего требованиям бюджетного законодательства проекта решения об исполнении бюджета муниципального образования город Торжок"

51. Решение задачи 4 "Организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля" осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 3:

а) административное мероприятие "Организация внутреннего муниципального финансового контроля";

б) административное мероприятие "Осуществление последующего финансового контроля".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Торжка Тверской области от 14 октября 2014 г. N 437 пункт 52 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

52. Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 3 оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы, приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

Подраздел 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Торжка Тверской области от 26 декабря 2016 г. N 673 в пункт 53 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

53. Общий плановый объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3 "Организация бюджетного процесса", составляет 192,8 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Торжка Тверской области от 26 декабря 2016 г. N 673 в пункт 54 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

54. Плановый объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3 "Организация бюджетного процесса", по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 3.

Таблица 3

Годы реализации муниципальной программы	Плановый объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3 "Организация бюджетного процесса", тыс. руб.				Итого, тыс. руб.
	задача 1 "Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере бюджетного процесса"	задача 2 "Совершенствование составления и организации исполнения местного бюджета"	задача 3 "Совершенствование кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования"	задача 4 "Организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля"
2014 год	0,0	0,0	4,1	0,0	4,1
2015 год	0,0	0,0	36,2	0,0	36,2
2016 год	0,0	0,0	32,5	0,0	32,5
2017 год	0,0	0,0	39,0	0,0	39,0
2018 год	0,0	0,0	40,0	0,0	40,0
2019 год	0,0	0,0	41,0	0,0	41,0
Всего	0,0	0,0	192,8	0,0	192,8