Приложение N 1. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования "Бологовский район" Тверской области

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 25 декабря 2012 г. - Решение Собрания депутатов Бологовского района Тверской области от 25 декабря 2012 г. N 415

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к решению Собрания депутатов
МО "Бологовский район" Тверской области
от 27 октября 2009 г. N 407

Порядок
назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования "Бологовский район" Тверской области

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2011 г., 25 декабря 2012 г.

Настоящий Порядок определяет условия назначения и выплаты пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости или по инвалидности (далее - пенсия) муниципальным служащим муниципального образования "Бологовский район" (далее муниципальные служащие), замещавшим на день вступления в силу настоящего Порядка и позднее муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, включенные в Реестр муниципальных должностей, утвержденный Собранием депутатов МО "Бологовский район" (далее - должности муниципальной службы).

Изменение условий и размера выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Порядок.

I. Условия установления пенсии за выслугу лет

1. Муниципальные служащие органов местного самоуправления муниципального образования "Бологовский район" при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и увольнении с муниципальной службы имеют право на пенсию за выслугу лет в следующих случаях:

а) при ликвидации органа местного самоуправления МО "Бологовский район", а также по сокращению штата муниципальных служащих в вышеуказанном органе;

б) при увольнении с должностей муниципальной службы категории высших должностей, установленных для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы муниципального образования "Бологовский район" в связи с прекращением его полномочий;

в) при достижении предельного возраста, установленного Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

г) при обнаружившемся несоответствии замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5) при увольнении по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.

Лица, уволенные с муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Бологовский район" по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1 настоящего раздела, имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпунктом "б" пункта 1"

В случае поступления лица после увольнения в связи с сокращением штата или ликвидацией (упразднением) органов местного самоуправления муниципального образования "Бологовский район", вновь на муниципальную службу право на пенсию за выслугу лет определяется по основанию последнего увольнения.

Пенсия за выслугу лет из бюджета муниципального образования "Бологовский район" не назначается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет, или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение (доплата к пенсии по старости) органами государственной власти.

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается только после назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

3. Лицам, оставившим муниципальную службу в органах местного самоуправления муниципального образования "Бологовский район" и получающим государственные пенсии в соответствии с другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, пенсия за выслугу лет может быть установлена после перехода на пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

4. Стаж муниципальной службы для установления пенсии за выслугу лет определяется в соответствии с Положением о стаже муниципальной службы муниципального образования "Бологовский район", утверждаемым решением Собрания депутатов МО "Бологовский район".

При исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на установление пенсии за выслугу лет, периоды службы (работы) суммируются, при этом учитываются только полные годы службы (работы).

Проверку правильности исчисления стажа муниципальной службы, дающего право на установление пенсии за выслугу лет, проводит Комиссия по определению трудового стажа, создаваемая распоряжением администрации МО "Бологовский район" и действующая на постоянной основе (далее - Уполномоченный орган).

II. Размер пенсии за выслугу лет

5. Муниципальным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма пенсий (базовая, страховая части трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и пенсия за выслугу лет, установленная в соответствии с настоящим Порядком) составляла 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего на момент увольнения с муниципальной службы.

6. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.

При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В случае если лицу назначены две пенсии, то при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии учитывается сумма размеров двух назначенных пенсий, без учета ежемесячной денежной выплаты.

7. Размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего исчисляется из его среднемесячного заработка, рассчитанного в соответствии с пунктами 8-15 настоящего Порядка.

8. Для определения среднемесячного заработка учитывается денежное содержание муниципального служащего, состоящее из следующих выплат:

а) месячный оклад муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад);

б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;

в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

г) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

д) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

е) ежемесячное денежное поощрение;

ж) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

з) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплачиваема за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

9. Расчет среднемесячного заработка производится по выбору муниципального служащего исходя из денежного содержания указанного в пункте 8 настоящего Порядка, за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - расчетный период).

10. При исчислении среднемесячного заработка из расчетного периода исключается время нахождения гражданского служащего в отпусках без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, а также период временной нетрудоспособности. Начисленные за это время суммы соответствующих пособий не учитываются.

11. Размер среднемесячного заработка при отсутствии в расчетном периоде исключаемых из него в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка времени нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности определяется путем деления общей суммы денежного содержания и других выплат, указанных в пункте 8 настоящего Положения, начисленной в расчетном периоде, на 12.

В случае, если из расчетного периода исключаются в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка время нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и период временной нетрудоспособности, размер среднемесячного заработка определяется путем деления общей суммы, указанной в абзаце первом настоящего пункта, на количество фактически отработанных дней в расчетном периоде и умножения на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году). При этом выплаты, указанные в подпунктах "ж" и "з" пункта 8 настоящего Порядка, учитываются при определении среднемесячного заработка в размере одной двенадцатой фактически начисленных в этом периоде выплат.

12. В случае, если расчетный период состоит из времени нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности, а также если в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанные дни, исчисление среднемесячного заработка производится исходя из суммы денежного содержания и других выплат, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, начисленной за предшествующий период, равный расчетному.

13. Размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада, установленного муниципальному служащему в расчетном периоде.

14. При замещении в расчетном периоде муниципальным служащим должностей, по которым установлены различные должностные оклады, размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада, определяемого путем суммирования размеров установленных муниципальному служащему в каждом месяце расчетного периода должностных окладов и деления полученной суммы на 12.

15. При работе муниципального служащего в расчетном периоде на условиях неполного служебного времени среднемесячный заработок не может превышать 2,8 фактически получаемого в расчетном периоде должностного оклада, в том числе исчисленного в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

16. Назначение пенсии за выслугу лет и определение ее размера муниципальным служащим, должности которых на дату их обращения упразднены, либо именуется иначе, производится исходя из месячного денежного содержания по должности, в состав которого включаются только те виды и размеры выплат, которые были предусмотрены системой оплаты труда, действовавшей на дату увольнения. При этом размер должностного оклада определяется, исходя из аналогичной должности или из соотношения должностей, утвержденного законом Тверской области (далее - приравненная должность).

Для оформления пенсии за выслугу лет подготавливается справка о размере месячного денежного содержания муниципального служащего согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

III. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет приостановления, возобновления и прекращения ее выплаты

17. Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению гражданина, оформленному по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в том числе в форме электронного документа. Пенсия за выслугу лет назначается распорядительным документом руководителя соответствующего органа местного самоуправления МО "Бологовский район"(его руководителя), принятым с учетом решения Уполномоченного органа (Комиссии по определению трудового стажа) в установленном порядке.

18. Муниципальный служащий может обращаться за назначением пенсии за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления на имя руководителя органа местного самоуправления МО "Бологовский район".

Вместе с заявлением гражданин, претендующий на пенсию за выслугу лет, может представить справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении трудовой пенсии по старости (инвалидности).

19. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет направляется в Уполномоченный орган. Уполномоченный орган в 10-дневный срок со дня получения указанного выше заявления и иных документов, осуществляет их проверку, определяет размер пенсии за выслугу лет и принимает решение об определении размера пенсии за выслугу лет (в процентном отношении к среднемесячному денежному содержанию), либо об отказе в установлении пенсии за выслугу лет, которое носит рекомендательный характер, и направляет его представителю нанимателя (в соответствующий орган местного самоуправления МО "Бологовский район").

20. В 10-дневный срок, со дня вынесения соответствующим органом местного самоуправления МО "Бологовский район" распоряжения об установлении пенсии за выслугу лет, либо о вынесении решения Уполномоченным органом об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, согласованное с руководителем соответствующего органа местного самоуправления, председатель Уполномоченного органа в письменной форме уведомляет заявителя (приложение N 3 к настоящему Порядку) о принятом решении.

21. Для выполнения функций, связанных с определением размера пенсии за выслугу лет и ее выплатой, Уполномоченный орган имеет право в пределах своей компетенции запрашивать соответствующие документы и необходимые сведения от государственных органов и других организаций.

22. Ежемесячная доплата к пенсии, предусмотренная настоящим Порядком, устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня следующего за днем освобождения от должности муниципальной службы и назначения или досрочного оформления трудовой пенсии по старости (инвалидности).

23. Гражданам, имеющим в соответствии с настоящим Порядком право на пенсию за выслугу лет, назначенную в связи с выходом на трудовую пенсию по инвалидности 1, 2 и 3 группы, пенсия за выслугу лет назначается на период инвалидности.

При изменении группы инвалидности выплата пенсии за выслугу лет, назначенной в связи с выходом на трудовую пенсию по инвалидности, сохраняется, а в случае восстановления трудоспособности прекращается.

Гражданам из числа муниципальных служащих, у которых выплата пенсии за выслугу лет была прекращена в связи с прекращением выплаты трудовой пенсии по инвалидности, при установлении трудовой пенсии по старости органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, производится возобновление пенсии за выслугу лет со дня установления трудовой пенсии по старости. При возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет право на нее не пересматривается. При этом размер пенсии за выслугу лет определяется в порядке, предусмотренном пунктами 5, 6 и 13 настоящего Порядка с учетом размера установленной трудовой пенсии по старости.

24. Пенсия за выслугу лет выплачивается отделом бухгалтерского учета и отчетности на основании соответствующего распоряжения органа местного самоуправления (руководителя данного органа), путем перечисления средств на лицевой счет заявителя.

25. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом в местный бюджет МО "Бологовский район", а в случае его несогласия взыскиваются администрацией МО "Бологовский район" в судебном порядке.

26. Начисленные суммы пенсии за выслугу лет, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются членам его семьи в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

27. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности Тверской области, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации (далее - служба).

Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня поступления на службу.

28. Муниципальный служащий, получающий пенсию за выслугу лет, вновь поступивший на службу, обязан в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в Уполномоченный орган. На основании сообщения Уполномоченный орган (приложение 4 к настоящему Порядку), в течение трех рабочих дней, выносит решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет и направляет его представителю нанимателя, для вынесения соответствующего распоряжения.

В 10-дневный срок, с момента вынесения распоряжения о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет, председатель Уполномоченного органа в письменной форме уведомляет об этом заявителя (приложение N 5 к настоящему Порядку).

29. Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется на прежних условиях по письменному заявлению, представленному муниципальным служащим в уполномоченный орган, с приложением документов, свидетельствующих о прекращении трудовой деятельности.

Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения.

30. Уполномоченный орган на основании заявления о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет (приложение N 4 к настоящему Порядку), в течение трех рабочих дней выносит решение о возобновлении выплаты, которое носит рекомендательных характер для органов местного самоуправления МО "Бологовский район" и направляет его представителю нанимателя, для вынесения соответствующего распоряжения.

В 10-дневный срок, с момента вынесения распоряжения представителем нанимателя соответствующего органа местного самоуправления МО "Бологовский район" о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, председатель Уполномоченного органа в письменной форме уведомляет заявителя (приложение N 5 к настоящему Порядку).

31. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случае смерти пенсионера, объявления его в установленном порядке умершим или признания безвестно отсутствующим с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации

IV. Порядок индексации пенсии за выслугу лет и перерасчета ее размера

32. Индексация пенсии за выслугу лет и перерасчет ее размера производится Уполномоченным органом с соблюдением правил, установленных настоящим Порядком.

33. Пенсии за выслугу лет муниципальным служащим индексируются при централизованном увеличении (индексации) размера окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы Тверской области на индекс повышения окладов денежного содержания.

Индексация пенсии за выслугу лет производится путем индексации размера оклада денежного содержания муниципального служащего, из которого исчислялась пенсия, на соответствующий индекс (при последовательном применении всех предшествующих индексов) и последующего определения размера пенсии исходя из размера проиндексированного оклада денежного содержания.

Индексация пенсии за выслугу лет производится со дня повышения в централизованном порядке размера окладов денежного содержания муниципального служащего.

34. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:

а) изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности), с учетом которой установлен размер пенсии за выслугу лет;

б) изменения стажа муниципальной службы.

Перерасчет размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим производится соответственно с даты изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности), с даты поступления в соответствующий орган местного самоуправления МО "Бологовский район"заявления о перерасчете пенсии за выслугу лет в связи с изменением стажа муниципальной службы.

35. При увеличении размера трудовой пенсии по старости (инвалидности), уменьшается размер пенсии за выслугу лет соответственно на сумму такого увеличения. При уменьшении размера трудовой пенсии по старости (инвалидности) соответственно увеличивается размер пенсии за выслугу лет.

36. Индексация пенсии за выслугу лет и перерасчет размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим производится с применением положений пунктов 5, 6 и 13 настоящего Порядка.

37. Гражданам, замещавшим должности муниципальной службы после назначения им пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности), в связи с чем выплата приостанавливалась, по заявлению указанных лиц, поданному в том числе в форме электронного документа, может быть произведен перерасчет размера пенсии за выслугу лет с учетом замещения вновь должностей муниципальной службы и среднемесячного денежного содержания по ним в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

38. В случае упразднения или переименования ранее замещавшейся должности перерасчет производится, исходя из изменения размера должностного оклада по аналогичной или приравненной должности.

39. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления действующих на территории МО "Бологовский район" Тверской области до 01.09.2005 г., а также должности муниципальной службы после 01.09.2005 г., и получающим пенсию за выслугу лет, перерасчет пенсии за выслугу лет производится соответственно, исходя из месячного денежного содержания на дату увольнения или на дату достижения пенсионного возраста, определяемого с учетом изменения должностного оклада по соответствующей или приравненной должности, по правилам, предусмотренным настоящим Порядком.

40. Размер пенсии за выслугу лет, для лиц, замещавших должности муниципальной службы Тверской области до 01.09.2005 г., должности муниципальной службы Тверской области, после 01.09.2005 г., а также лицам, замещавшим должности в районных органах государственной власти и управления до 12.07.1996 г., до момента вступления в законную силу настоящего решения, исчисленный в соответствии с настоящим Порядком, не должен уменьшать размер пенсии за выслугу лет назначенной ранее.

41. Порядок оформления документов, необходимых для установления, перерасчета, приостановления, возобновления и прекращения выплаты пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) устанавливается настоящим Порядком.

42. Если при перерасчете размера пенсии за выслугу лет будет установлено, что лицо, замещавшее должность муниципальной службы в МО "Бологовский район", не имеет необходимого стажа муниципальной службы для установления пенсии за выслугу лет, то ежемесячная доплата к пенсии указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 45% месячного денежного содержания, исчисленного в соответствии с настоящим пунктом. В случае если при перерасчете, размер пенсии за выслугу лет, установленной до вступления в силу закона Тверской области от 9 ноября 2007 г. N 121-ЗО "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области" уменьшается по сравнению с ранее установленным, то пенсия за выслугу лет выплачивается в прежнем размере.

43. Настоящий порядок перерасчета размера пенсии за выслугу лет распространяется на правоотношения возникшие с 01.01.2009 года.

V. Финансирование пенсии за выслугу лет

44. Отдел бухгалтерского учета и отчетности ежемесячно определяет общую сумму необходимых средств и направляет письменную заявку в Финансовое Управление администрации МО "Бологовский район" для выделения финансирования и дальнейшего перечисления на лицевой счет пенсионера или для выплаты иным способом, определенным пенсионером.

45. Расходы по доставке и пересылке пенсии за выслугу лет осуществляются за счет средств получателя.

46. Финансирование пенсии за выслугу лет производится Финансовым Управлением администрации МО "Бологовский район" ежемесячно за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на указанные цели.

Расходы на выплату пенсий за выслугу лет предусматриваются при формировании местного бюджета МО "Бологовский район" на очередной финансовый год.

VI. Заключительные положения

47. Вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к Правилам назначения и выплаты трудовых пенсий по старости (инвалидности), установленным федеральным законодательством.

48. Для определения размера пенсии за выслугу лет гражданам, указанным в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта и которым назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) до дня вступления в силу закона Тверской области, устанавливающего пенсию за выслугу лет, учитывается:

а) для граждан, замещавших должности муниципальной службы Тверской области до 01.09.2005, - месячное денежное содержание, состоящее из следующих выплат: должностной оклад; надбавки за квалификационный разряд, за особые условия муниципальной службы и за выслугу лет; премии по результатам муниципальной службы, кроме премий, носящих единовременный характер;

б) для граждан, замещавших должности муниципальной службы Тверской области после 01.09.2005, - среднемесячное денежное содержание, состоящее из следующих выплат: должностной оклад; оклад за классный чин; надбавки за особые условия муниципальной службы и за выслугу лет; премии за выполнение особо важных и сложных заданий; ежемесячное денежное поощрение.

Для граждан, замещавших должности муниципальной службы Тверской области до 01.09.2005, должности муниципальной службы Тверской области после 01.09.2005, которые на дату их обращения упразднены либо именуются иначе, размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из среднемесячного денежного содержания по должности, в состав которого включаются только те виды выплат, которые были включены в состав месячного денежного содержания (среднемесячного денежного содержания) на дату увольнения. При этом размер должностного оклада определяется исходя из аналогичной должности или из соотношения должностей, утвержденного законом Тверской области (приравненная должность).