Раздел III. Функции Министерства (п.п. 12 - 13)

Раздел III
Функции Министерства

12. Министерство осуществляет возложенные на него функции непосредственно через отделы и организации, находящиеся в его подчинении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тверской области от 8 декабря 2015 г. N 586-пп в пункт 13 раздела III настоящего пиложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тверской области от 3 июня 2016 г. N 202-пп в подпункт "а" пункта 13 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) в области организации системы социальной защиты:

- обеспечивает выполнение законодательства по социальным вопросам;

- проводит анализ эффективности функционирования системы социальной защиты населения и прогнозирование ее развития;

- разрабатывает нормативные правовые акты по предоставлению льгот, услуг, материальному обеспечению ветеранов, инвалидов, неполных семей с детьми, многодетных семей, нетрудоспособных малообеспеченных граждан, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационных катастроф, и других групп населения, нуждающихся в социальной защите;

- разрабатывает проекты целевых и государственных программ по организации социальной защиты лиц пожилого возраста, ветеранов и инвалидов, дезадаптированных групп населения, различных категорий семей с детьми, граждан, имеющих право на льготы, установленные законодательством;

- осуществляет подготовку и обеспечивает координацию мер по реализации региональных программ формирования и устойчивого развития доступной для инвалидов среды;

- организует работу по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с законодательством;

- осуществляет государственную политику в области социальной защиты и укрепления института семьи, создания условий для реализации ее функций и улучшении качества жизни семьи, способствует повышению социального статуса матери и роли материнства в обществе, обеспечению прав и законных интересов детей;

- осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, семейного и детского неблагополучия;

- осуществляет выбор, закупку, внедрение и обеспечение эксплуатации комплексов средств автоматизации и телекоммуникации в Министерстве, отделах и подведомственных организациях;

- организует в Министерстве, отделах и подведомственных организациях формирование и ведение с применением средств автоматизации регистра отдельных категорий населения, являющихся субъектами социальной защиты населения;

- выполняет мероприятия по обеспечению защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, иной информации с ограниченным доступом, предотвращению ее утечки по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней, специальных воздействий на информацию в целях ее добывания, уничтожения, искажения и блокирования доступа к ней;

- организует работу по обеспечению защиты персональных данных в пределах компетенции;

- информирует население об основах социальной политики государства и Тверской области;

- осуществляет контроль за целевым и рациональным использованием финансовых средств на предоставление государственной социальной помощи гражданам Тверской области;

- организует подготовку и дополнительное профессиональное образование сотрудников Министерства и отделов;

- организует и проводит аттестацию сотрудников Министерства, отделов и подведомственных организаций;

- осуществляет проверку подведомственных организаций в пределах своей компетенции, определенной законодательством;

- осуществляет разработку технических заданий на проектирование объектов и проектной документации по объектам в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области и целевых программ Тверской области в соответствии с отраслевыми стандартами доступности и качества услуг;

- организует работу по определению права на меры социальной поддержки, по присвоению званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Тверской области";

- представляет в установленном порядке к награждению работников системы социальной защиты населения Тверской области, поощряет работников системы социальной защиты населения и других организаций, способствующих развитию системы, почетными грамотами, благодарностями Министерства;

- организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

- организует документооборот в Министерстве в соответствии с нормативными правовыми актами Тверской области;

- осуществляет проверку правильности исчисления стажа государственной службы, гражданской службы, дающего право на установление пенсии за выслугу лет;

- организует проверку, определяет размер пенсии за выслугу лет и принимает решение об определении размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Тверской области и должности государственной гражданской службы Тверской области;

- организует выполнение мероприятий по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну, в пределах полномочий Министерства;

- вносит предложения в уполномоченный орган исполнительной власти, ответственный за организацию альтернативной гражданской службы на территории Тверской области, по перечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также подведомственных организаций, где предполагается прохождение альтернативной гражданской службы;

- проводит конференции, совещания, организует конкурсы, выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

- осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;

- осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тверской области в подведомственных ему организациях и отделах;

- осуществляет меры по противодействию и профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений при реализации своих полномочий в пределах установленной компетенции;

б) в области финансово-экономической и хозяйственной деятельности:

- осуществляет разработку предложений с экономическим обоснованием расходов на социальную защиту населения при формировании областного бюджета Тверской области;

- составляет среднесрочный план деятельности отрасли, основанный на среднесрочном прогнозе ключевых параметров благосостояния населения и спроса на услуги;

- разрабатывает систему показателей результативности работы для каждой подведомственной организации, внедряет систему контроля за исполнением данных показателей;

- осуществляет переход на нормативный метод финансирования подведомственных организаций, связанных с оказанием государственных услуг в соответствии с государственными заданиями, обеспечивает прозрачность бюджетных социальных расходов;

- готовит предложения Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам финансирования социальных федеральных целевых программ;

- организует планово-экономическую работу в системе социальной защиты населения;

- осуществляет функцию главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Тверской области;

- осуществляет исполнение сметы расходов по содержанию Министерства и мероприятий в рамках реализации ведомственных целевых программ;

- ведет реестр расходных обязательств Тверской области;

- формирует фрагмент Реестра расходных обязательств Тверской области;

- осуществляет администрирование доходов по отрасли "Социальная защита";

- осуществляет организацию учета, составление отчетности по отрасли "Социальная защита";

- осуществляет перспективное и текущее планирование работы по организации и ведению бухгалтерского учета;

- осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти, с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по предоставлению и использованию межбюджетных трансфертов, взаимодействие с общественными организациями и объединениями;

- осуществляет подготовку заявок и соглашений с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;

- осуществляет методологическую работу по организации бухгалтерского учета и составлению отчетности в подведомственных организациях и отделах Тверской области;

в) в области организации государственных компенсационных выплат, обеспечения пособиями и другими видами социальной поддержки из средств федерального и областного бюджетов:

- разрабатывает нормативные правовые акты по вопросам назначения и выплаты пособий, государственной социальной помощи, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и других видов социальной помощи;

- организует выплаты инвалидам компенсации уплаченной ими страховой премии по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- организует перечисление гражданам пособий, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и других видов социальной помощи граждан;

- взаимодействует с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области, Министерством финансов Тверской области, Управлением Федерального казначейства по Тверской области по вопросам назначения, выплаты и финансирования расходов на выплату пособий, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и других видов социальной поддержки из бюджетов разных уровней;

- осуществляет организацию, учет и контроль, методическое обеспечение работы по назначению и выплате ежемесячных денежных выплат, всех видов государственной социальной помощи, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, пособий и других видов социальной поддержки в соответствии с законодательством;

- информирует органы государственной власти Тверской области о состоянии выплаты пособий, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсаций и иных социальных выплат в Тверской области, о финансовом обеспечении подведомственных организаций;

- организует формирование и применение в отделах банка данных о лицах, имеющих право на получение пособий, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, социальных выплат;

- осуществляет координацию и контроль за предоставлением меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета;

- осуществляет координацию и контроль за предоставлением меры социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, за счет средств федерального бюджета;

г) в области социального обслуживания граждан:

- оказывает государственные услуги в сфере социальной защиты, в том числе: оказание медицинской помощи в подведомственных организациях, социально-бытовое обслуживание, организация досуга, социально-трудовая реабилитация инвалидов;

- разрабатывает и осуществляет мероприятия по укреплению материально-технической базы подведомственных организаций, руководствуясь нормативами оснащенности, необходимостью проведения капитального и текущего ремонта;

- разрабатывает и реализует отраслевые перспективные планы по укреплению комплексной и пожарной безопасности в организациях;

- абзац пятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого подпункта "г" пункта 13

- осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подведомственных организаций, формирует потребность в продукции и услугах по отрасли;

- в соответствии с действующими стандартами организует деятельность организаций по медико-социальному обслуживанию престарелых граждан и инвалидов, проживающих в домах-интернатах, внедряет и контролирует выполнение организационных и методических основ медицинского обеспечения, санитарно-противоэпидемического и гигиенического режимов, питания, лечебно-трудового и реабилитационного процессов, поддерживая при этом связь с органами здравоохранения и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области;

- контролирует качество предоставления услуг, организацию обслуживания престарелых граждан и инвалидов, проживающих в домах-интернатах, непосредственно и через территориальные отделы социальной защиты населения;

- организует работу по направлению нуждающихся граждан на постоянное стационарное обслуживание в дома-интернаты;

- организует социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов, дезадаптированных групп населения, предоставление им услуг (уход, организация питания, различные виды помощи, организация досуга, профессиональная подготовка и т.д.), оказываемых на дому или в специализированных организациях социального обслуживания;

- организует работу по оздоровлению и отдыху детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- разрабатывает предложения по совершенствованию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и развитию сети организаций социального обслуживания;

- формирует заявки на бланки строгой отчетности и распределяет их по отделам;

- оформляет персональные заявки на удостоверения установленного образца гражданам, пострадавшим от радиационных катастроф, оформляет и выдает удостоверения;

- осуществляет региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания;

- принимает нормативные правовые акты, осуществляет контроль за их соблюдением и исполнением;

- координирует деятельность поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания;

- утверждает нормативы штатной численности организаций социального обслуживания Тверской области, нормативы обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями;

- утверждает нормы питания в организациях социального обслуживания Тверской области;

- формирует и ведет реестр поставщиков социальных услуг и регистр получателей социальных услуг;

- разрабатывает, осуществляет финансовое обеспечение и реализацию региональных программ социального обслуживания в Тверской области;

- утверждает порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг;

- устанавливает порядок утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;

- утверждает размер платы за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания;

- обеспечивает бесплатный доступ к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);

- организует профессиональное обучение, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников поставщиков социальных услуг;

- ведет учет и отчетность в сфере социального обслуживания;

- устанавливает порядок реализации программ в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;

- разрабатывает и реализует мероприятия по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания в Тверской области;

- разрабатывает и апробирует методики и технологии в сфере социального обслуживания;

- создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания в Тверской области;

- определяет иные обстоятельства, помимо установленных Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", ухудшающие или способные ухудшить условия жизнедеятельности граждан;

- осуществляет функции оператора информационной системы в сфере социального обслуживания;

- размещает реестр поставщиков социальных услуг в Тверской области на своем официальном сайте в сети Интернет в соответствии с требованиями законодательства;

- формирует общественный совет по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Тверской области, и утверждает положение о нем;

- определяет оператора, ответственного за проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Тверской области;

- размещает на своем официальном сайте и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети Интернет информацию о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Тверской области;

- обеспечивает техническую возможность для выражения мнений граждан о качестве оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Тверской области, на своем официальном сайте в сети Интернет;

- устанавливает порядок расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, для организаций социального обслуживания Тверской области;

- иные полномочия в сфере социального обслуживания граждан в Тверской области в соответствии с законодательством.

д) в области опеки и попечительства:

- осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Тверской области в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недееспособных граждан;

- методическое обеспечение по осуществлению деятельности по опеке и попечительству;

- контроль за деятельностью отделов, являющихся органами опеки и попечительства, осуществляющих защиту прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

- защита личных и имущественных прав и интересов лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве;

- осуществление мониторинга показателей деятельности органов опеки и попечительства;

- обеспечение приоритета семейных форм жизнеустройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;

- создание условий для реализации права граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, на получение полной и достоверной информации о детях, оставшихся без попечения родителей;

- формирование и ведение в установленном порядке регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей и проживающих на территории Тверской области;

- предоставляет федеральному оператору сведения о детях, оставшихся без попечения родителей.

е) Министерство осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.