Глава 3. Прогноз развития государственной программы

Глава 3. Прогноз развития государственной программы

6. Строительный комплекс Тверской области - это один из наиболее значимых сегментов экономики, обеспечивающий развитие остальных видов экономической деятельности региона.

Государственная программа разработана в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", иных правовых актов, определяющих основные направления государственной политики в строительной отрасли.

Обеспечение сбалансированного развития территории Тверской области, включая повышение качества жизни населения, невозможно осуществить без обеспечения населения региона доступным и комфортным жильем и объектами инфраструктуры.

На протяжении последних лет по Тверской области наблюдается ежегодное увеличение темпов жилищного строительства. Объем ввода жилья увеличился с 410,3 тыс. кв. м в 2012 году до 492,3 тыс. кв. м в 2016 году.

В связи с планируемым дальнейшим ростом объемов ввода жилья, прогнозируется сначала стабилизация, а впоследствии - снижение уровня цен на жилье в размере не менее 20 % к 2018 году. Вместе с тем сохранится высокая зависимость жилищной сферы от динамики макроэкономических показателей, которые будут оказывать существенное влияние на доходы населения, а также на процентную ставку и иные параметры ипотечного жилищного кредитования, определяющие уровень доступности жилья.

При этом изменится структура предложения на рынке жилья за счет увеличения доли жилья экономического класса.

С целью увеличения объемов строительства жилья экономического класса будут реализовываться общие меры стимулирования строительства - повышение эффективности мер градостроительного регулирования, формирование и ведение Единого информационного банка градостроительной документации Тверской области, строительство инженерной и социальной инфраструктуры с привлечением бюджетных средств, развитие промышленной базы стройиндустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций, внедрение в строительстве современных энергосберегающих материалов, соответствующих требованиям экологичности, применение инновационных технологий, совершенствование механизмов кредитования жилищного строительства.

Особое внимание будет уделено повышению качества и безопасности строительства.

В целях строительства жилья экономического класса предусматривается участие региона в реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Повышение доступности жилья для семей, имеющих трех и более детей, предусмотрено путем оказания содействия муниципальным образованиям Тверской области в обеспечении земельных участков инженерной инфраструктурой за счет средств областного бюджета Тверской области.

Будет продолжена реализация мероприятий по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством.

Рост объемов жилищного строительства в последние годы опережает темпы строительства объектов социальной инфраструктуры. Ранее построенные объекты социальной инфраструктуры имеют высокий уровень износа и не соответствуют современным требованиям. Остро стоит вопрос обеспеченности дошкольными образовательными организациями. Существует потребность в строительстве спортивно-оздоровительных комплексов и площадок, школ, организаций образования и здравоохранения. В результате дефицита мощности объектов социальной инфраструктуры снижается уровень комфортного проживания граждан.

Увеличение объемов жилищного строительства, необходимое для удовлетворения существующего спроса и повышения его доступности для населения, требует строительства новых объектов социального назначения, проведения реконструкции либо капитального ремонта существующих объектов социальной инфраструктуры.

Многоквартирный жилищный фонд Тверской области состоит из 37 219 домов, общей площадью 24,651 млн кв. м. Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда составляет 5,1% от общей площади жилых помещений. Более 70 % жилищного фонда требует проведения капитального ремонта.

В целях улучшения технического состояния жилищного фонда планируется проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области.

Одновременно следует решать поставленную Правительством Российской Федерации задачу по ликвидации аварийного жилищного фонда. По данным статистики, площадь жилых помещений в аварийном жилищном фонде в Тверской области составляет 209,8 тыс. кв. м, в котором проживает 9,88 тыс. чел.

Создание условий для реализации конституционных прав граждан на достойное жилье рассматривается как важнейшая социально-политическая и экономическая задача. Ипотечное жилищное кредитование является наиболее эффективным финансовым механизмом приобретения жилья. С целью повышения доступности ипотечных жилищных кредитов для жителей области оказывается государственная поддержка гражданам различных категорий, приобретающим жилье в рамках подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области".

Комплексный характер целей и задач государственной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевого метода для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по государственной программе, так и по подпрограммам в составе государственной программы.

7. Объем бюджетных ассигнований выделяемый на реализацию государственной программы по годам ее реализации указан по каждой подпрограмме, по каждой задаче подпрограммы, по каждому мероприятию подпрограммы, по обеспечивающей подпрограмме в разрезе кодов бюджетной классификации и дополнительных аналитических кодов в характеристике государственной программы.

8. Характеристика государственной программы приведена в приложении 1 к настоящей государственной программе.

Характеристика основных показателей государственной программы приведена в приложении 2 к настоящей государственной программе.

9. Порядок предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства приведен в приложении 3 к настоящей государственной программе.

Порядок предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета Тверской области без использования средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства приведен в приложении 4 к настоящей государственной программе.