Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлены мероприятия Программы

Раздел I.
Характеристика проблемы, на решение которой направлены
мероприятия Программы

1. Программа, направленная на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования в Тверской области, в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения (далее - Программа), разработана в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642, национального проекта "Демография" (утвержден протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 N 16).

2. Загруженность организаций дошкольного образования и тенденции дальнейшего демографического роста свидетельствуют о потребности в новых помещениях, зданиях для размещения детей дошкольного возраста в возрасте до 3 лет.

3. В 2018 году в Тверской области зарегистрировано 100 599 детей в возрасте от 0 до 7 лет (в 2017 году - 102 068 детей, в 2016 году -101 666 детей, в 2015 году - 100 975 детей, в 2014 году - 99 733 ребенка), в том числе численность детей в возрасте от 0 до 3 лет в 2018 году составила 41 534 ребенка (в 2017 году - 43 783 ребенка, в 2016 году - 44 162 ребенка, в 2015 году - 44 908 детей).

Общая численность детей в возрасте от 0 до 3 лет, поставленных на учет для предоставления места в государственных или муниципальных организациях дошкольного образования, зарегистрированных в электронной очереди, в 2018 году составила 18 290 человек (в 2017 году - 19 664 ребенка, в 2016 году - 20 123 ребенка, в 2015 году - 21 266 детей).

В 2018 году количество детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных дошкольным образованием в Тверской области, составляло 10 415 человек, из-за отсутствия мест на очереди остаются 1 287 человек (в 2017 году - 1 739 детей, в 2016 году - 1 762 ребенка, в 2015 году - 2 584 ребенка).

Наибольший прирост детского населения отмечается в городах Тверь, Торжок, Вышневолоцком городском округе, в Лихославльском, Калининском районах.

4. Тверская область характеризуется большой территорией и неравномерной дисперсностью населения, что оказывает влияние на структуру образовательной сети.

В Тверской области количество образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и (или) присмотр и уход за детьми, составило 590 организаций, в том числе 441 самостоятельная дошкольная образовательная организация.

Прогнозная обеспеченность местами для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в 2019 году представлена в таблице 1.

Таблица 1

Прогнозная обеспеченность местами для детей
в возрасте от 1,5 до 3 лет в 2019 году

Наименование муниципального образования	Численность детей в возрасте от 1 до 3 лет, поставленных на учет для предоставления места в государственных или муниципальных дошкольных образовательных организациях	Планируемое количество освободившихся в 2019 году на момент комплектования мест
Город Кимры	545	552
Город Ржев	475	595
Город Тверь	7 919	5375
Город Торжок	321	547
Андреапольский район	60	108
Бежецкий район	211	250
Бельский район	21	59
Бологовский район	161	246
Весьегонский муниципальный округ	33	124
Вышневолоцкий городской округ	401	630
Жарковский район	3	36
ЗАТО Озерный	66	170
ЗАТО Солнечный	22	20
Западнодвинский район	47	129
Зубцовский район	29	186
Калининский район	642	348
Калязинский район	132	180
Кашинский городской округ	64	199
Кесовогорский район	40	90
Кимрский район	19	27
Конаковский район	651	923
Краснохолмский район	60	100
Кувшиновский район	101	77
Лесной район	22	50
Лихославльский район	96	255
Максатихинский район	66	131
Молоковский район	0	17
Нелидовский городской округ	130	245
Оленинский район	10	79
Осташковский городской округ	132	208
Пеновский район	22	57
Рамешковский район	41	96
Ржевский район	51	72
Сандовский район	30	63
Селижаровский район	80	125
Сонковский район	23	52
Спировский район	55	110
Старицкий район	69	206
Торжокский район	51	40
Торопецкий район	123	220
Удомельский городской округ	183	426
Фировский район	16	61
Всего	13 223	13 483

5. Муниципальными образованиями Тверской области проводятся мероприятия по организации эффективного использования площадей, ремонту и реконструкции зданий и помещений. Однако предпринимаемые меры не позволяют существенно изменить ситуацию.

6. Причинами сохранения очередности являются:

увеличение численности детского населения в ряде муниципальных образований региона;

ограниченность бюджетных ресурсов для проведения капитального ремонта помещений, реконструкции и строительства детских садов, приобретения зданий (помещений) для размещения детских садов.

7. В ряде муниципальных образований проблема организации доступности дошкольного образования не может быть снята без использования высокозатратных форм введения дополнительных мест - строительства, пристроя, реконструкции и приобретения новых объектов.

Строительство детских садов необходимо не менее чем в шести муниципальных образованиях Тверской области, имеющих достаточно большой показатель демографического прироста населения дошкольного возраста: города Тверь, Торжок, Вышневолоцкий городской округ, Лихославльский, Калининский районы.

8. Решение задачи по обеспечению доступного дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет возможно ускорить при получении дополнительного финансирования за счет участия Тверской области в федеральных программах и проектах.