Постановление Администрации Тверской области от 29 марта 2006 г. N 50-па "Об утверждении Порядка финансирования строительства и реконструкции объектов социальной сферы, жилищно-коммунального и газового хозяйства для государственных нужд Тверской области за счет средств областного бюджета, включенных в адресную инвестиционную программу"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Тверской области от 22.07.1999 N 69-ОЗ-2 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тверской области", законом Тверской области от 27.02.2001 N 138-ОЗ-2 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тверской области", постановлением Администрации Тверской области от 14.08.2002 N 280-па "О департаменте архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области", Положением о порядке формирования областной адресной инвестиционной программы, утвержденным постановлением Администрации Тверской области от 27.12.2002 N 432-па, Администрация Тверской области постановляет:

ГАРАНТ:

Закон Тверской области от 27 февраля 2001 г. N 138-ОЗ-2 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тверской области" признан утратившим силу

См. закон Тверской области от 18 января 2006 г. N 13-ЗО "О бюджетном процессе в Тверской области"

1. Утвердить Порядок финансирования строительства и реконструкции объектов социальной сферы, жилищно-коммунального и газового хозяйства для государственных нужд Тверской области за счет средств областного бюджета, включенных в адресную инвестиционную программу (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Серковского Ю.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

Д.В. Зеленин

Порядок
финансирования строительства и реконструкции объектов
социальной сферы, жилищно-коммунального и газового хозяйства
для государственных нужд Тверской области за счет средств
областного бюджета, включенных в адресную инвестиционную программу
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 29 марта 2006 г. N 50-па)

1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование строительства и реконструкции объектов социальной сферы, жилищно-коммунального и газового хозяйства для государственных нужд Тверской области за счет средств областного бюджета, включенных в адресную инвестиционную программу, предусмотренных в законе Тверской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - строительство и реконструкция объектов).

2. Адресная инвестиционная программа утверждается законом Тверской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Финансирование строительства и реконструкции объектов осуществляется в соответствии с законом Тверской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, сводной бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств и исполнением доходной части областного бюджета.

4. Департамент архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области осуществляет функции государственного заказчика и является распорядителем и получателем средств областного бюджета, предусмотренных на финансирование строительства и реконструкции объектов.

5. Заказчик-застройщик в соответствии с действующим законодательством определяется государственным заказчиком на стадии формирования проекта адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и утверждается законом Тверской области об областном бюджете.

Заказчик-застройщик осуществляет:

- выполнение функций, переданных ему на договорной основе государственным заказчиком;

- контроль за сроками разработки проектной документации, ее приемку, хранение и передачу подрядчику;

- обеспечение строительства и реконструкции объектов оборудованием, материалами, поставка которых возложена на заказчика-застройщика, их приемка, учет, хранение, своевременная передача подрядным организациям, а также осуществление контроля за обеспечением строительства и реконструкции объектов оборудованием, материалами другими поставщиками;

- урегулирование разногласий, возникающих при реализации инвестиционных проектов;

- осуществляет подготовку исходных данных технической документации для размещения заказа на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Тверской области;

- по итогам проведенных конкурсов, торгов, аукционов заключает с победителями - подрядными, проектными и иными организациями государственные контракты (договоры) и дополнительные соглашения к ним;

- проверяет цены и предъявленные к оплате документы подрядных, проектных и иных организаций за выполненные работы, поставленную продукцию и оказанные услуги;

- производит расчеты с подрядными, проектными и иными организациями за выполненные работы, поставленную продукцию и оказанные услуги;

- предоставляет в департамент архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области документы, необходимые для осуществления финансирования строительства и реконструкции объектов, согласно пункту 14 настоящего Порядка;

- иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

6. Департамент архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области осуществляет на основе утвержденного бюджета на соответствующий год составление бюджетной росписи с поквартальной разбивкой, с разбивкой по бюджетной классификации и представляет её в департамент финансов Тверской области в течение 10 дней со дня утверждения бюджета.

7. Департамент финансов Тверской области в течение 15 дней после утверждения бюджета, учитывая представленную департаментом архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области бюджетную роспись и планируемое исполнение доходной части областного бюджета, составляет и утверждает сводную бюджетную роспись.

8. В течение 10 дней после утверждения сводной бюджетной росписи департамент финансов Тверской области осуществляет доведение показателей утвержденной бюджетной росписи до департамента архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях.

9. В случае изменения бюджетных ассигнований департамент финансов Тверской области доводит до департамента архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней со дня принятия решения об их изменении.

10. Департамент архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области за 10 дней до начала квартала представляет в департамент финансов Тверской области предложения по формированию лимитов бюджетных обязательств на предстоящий квартал по строительству и реконструкции объектов с разбивкой по месяцам.

11. Департамент финансов Тверской области осуществляет доведение до департамента архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области лимитов бюджетных обязательств на период, не превышающий 3 месяца, не позднее 5 дней до начала периода их действия.

Изменение лимитов бюджетных обязательств не может быть произведено после истечения половины срока их действия.

12. Департамент архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области определяет очередность финансирования строительства и реконструкции объектов, включенных в адресную инвестиционную программу, с учетом производственной, социальной значимости и фактически выполненных объемов работ и оказанных услуг.

13. Финансирование строительства и реконструкции объектов, затрат, связанных с исполнением функций заказчика-застройщика, осуществляется на основе договоров об инвестиционной деятельности, заключенных департаментом архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области с заказчиком-застройщиком, путем перечисления средств областного бюджета с лицевых бюджетных счетов департамента архитектуры, инвестиций и строительного комплекса, открытых в департаменте финансов Тверской области на счет заказчика-застройщика.

При этом может осуществляться авансирование работ, услуг в объеме до 30% от утвержденного годового лимита по строительству и реконструкции объектов, после предоставления заказчиком-застройщиком государственных контрактов на выполнение подрядных, проектно-изыскательских, научно-исследовательских, иных работ и услуг.

14. Для осуществления финансирования строительства и реконструкции объектов заказчиком-застройщиком предоставляются в департамент архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области следующие документы:

а) государственные контракты (договоры) на выполнение подрядных, проектно-изыскательских, научно-исследовательских работ, поставки материалов, оборудования и иных работ для государственных нужд области по строительству и реконструкции объектов;

б) договоры долевого участия в строительстве (в случае смешанного финансирования);

в) внутрипостроечные титульные списки;

г) заключение государственной вневедомственной экспертизы;

д) сметно-финансовые расчеты;

е) справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3, утвержденная постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100);

ж) счета, счета-фактуры, накладные;

з) акты сдачи-приемки выполненных проектных работ;

и) акты сверки выполненных работ;

к) иные документы, обосновывающие осуществление финансирования.

Департамент архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области оперативно осуществляет проверку предоставленных документов, являющихся основанием для перечисления средств на финансирование строительства и реконструкции объектов.

После проведения проверки документов департамент архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области направляет в департамент финансов Тверской области платежное поручение с указанием суммы и объекта с приложением документов, обосновывающих расходы, согласно подпунктов а), б), е), ж), з), и), к) данного пункта.

Финансирование затрат, связанных с исполнением функций заказчика-застройщика, производится на основании:

- норматива затрат на содержание службы заказчика- застройщика, согласованного с Тверским региональным центром по ценообразованию в строительстве и утвержденного начальником департамента архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области;

- актов выполненных работ в разрезе каждого объекта по исполнению функций заказчика-застройщика с приложением соответствующего расчета затрат.

15. Погашение кредиторской задолженности за выполненные в предыдущие годы работы (услуги) осуществляется на основании актов сверок взаимных расчетов между заказчиком-застройщиком (или администрацией муниципального образования) и подрядной, проектной и иными организациями при условии, что в областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год предусмотрены ассигнования на указанные цели.

16. Ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, заказчик-застройщик представляет в департамент архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области отчетность по освоению выделенных лимитов по строительству и реконструкции объектов.

17. Департамент архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области проверяет, обобщает, анализирует представленные отчеты и ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет сводный отчет в установленном порядке в областные исполнительные органы государственной власти Тверской области.

18. Заказчик-застройщик ежемесячно в установленном порядке представляет в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тверской области отчет о ходе освоения выделенных средств на финансирование строительства и реконструкции объектов по форме, утвержденной Росстатом России.

19. Департамент финансов Тверской области, как орган, исполняющий бюджет, осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств в отношении распорядителя и получателя.

20. Департамент архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области, как распорядитель и получатель средств областного бюджета, предусмотренных на финансирование строительства и реконструкции объектов, осуществляет контроль и несет ответственность за целевое использование выделенных бюджетных средств.

21. Заказчик-застройщик в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных ему бюджетных средств, ввод в действие объектов в установленные сроки, своевременное представление отчетности о выполненных работах (услугах).