Приложение 4. Методика отбора мероприятий бюджетных целевых программ Тверской области для финансирования за счет бюджета принимаемых обязательств

Приложение 4

к Порядку разработки, утверждения, реализации

и мониторинга реализации областных и бюджетных

целевых программ Тверской области

Методика отбора мероприятий бюджетных целевых программ
Тверской области для финансирования за счет бюджета
принимаемых обязательств

1. Настоящая Методика устанавливает процедуры отбора мероприятий бюджетных целевых программ Тверской области для финансирования за счет бюджета принимаемых обязательств (далее - отбор мероприятий).

2. Отбор мероприятий включает следующие стадии:

- установление Администрацией Тверской области в ходе составления проекта областного бюджета Тверской области предельного объема БПО, который может быть направлен на финансирование мероприятий БЦП;

- оценка департаментом экономики и промышленной политики Тверской области совместно с департаментом финансов Тверской области мероприятий БЦП, претендующих на получение средств из БПО;

- утверждение Администрацией Тверской области перечня мероприятий БЦП, подлежащих финансированию за счет бюджета принимаемых обязательств, и сумм предполагаемого финансирования в течение всего периода реализации мероприятий по форме согласно приложению 1 к настоящей Методике.

3. На финансирование за счет средств БПО могут претендовать лишь мероприятия БЦП, имеющие программный характер. Мероприятия общепрограммного характера из БПО не финансируются.

Оценка мероприятий БЦП, претендующих на получение средств из БПО, проводится по следующим направлениям:

- соответствие мероприятия стратегической цели развития Тверской области;

- достаточность для реализации мероприятия запланированных объемов финансирования;

- значимость мероприятия для реализации БЦП;

- качество разработки мероприятия;

- качество разработки БЦП.

Критерии оценки мероприятий БЦП для финансированию из бюджета принимаемых обязательств по указанным направлениям приведены в приложении 2 к настоящей Методике.

Оценка проводится на основе доработанной версии БЦП.

4. Совокупная оценка мероприятия рассчитывается по формуле

     Vm = Dm * Fm * (5 * Jm + 3 * Mm + 2 * Pp) , где

Vm - совокупная оценка мероприятия m,

Dm - соответствие мероприятия m стратегической цели развития области,

Fm - достаточность для реализации мероприятия запланированных объемов финансирования,

Jm - значимость мероприятия m для реализации бюджетной целевой программы,

Mm - качество разработки мероприятия m,

Pp - качество разработки бюджетной целевой программы р.

Совокупная оценка мероприятия может составлять от 0 до 10 баллов.

5. В зависимости от полученных оценок мероприятия ранжируются.

В случае совпадения совокупных оценок двух или более мероприятий более высокий рейтинг получает мероприятие, направленное на достижение стратегической цели развития Тверской области, имеющей больший приоритет.

В случае если мероприятия, получившие одинаковую совокупную оценку, направлены на достижение одинаковой стратегической цели развития Тверской области, более высокий рейтинг получает мероприятие, которому присвоен более высокий индивидуальный индекс приоритетности.

6. Средства БПО предоставляются для финансирования в полном объеме мероприятий, имеющих совокупную оценку выше 0, в соответствии с их рейтингом в порядке от более высокого к низкому.

Очередное по рейтингу мероприятие, на финансирование которого в полном объеме средств БПО не достаточно, подлежит финансированию в предстоящем периоде лишь в случае, если остаток БПО покрывает не менее 80% потребностей в расходах на реализацию мероприятия. В отношении такого мероприятия в установленном порядке должно быть принято решение о предоставлении недостающего объема средств за счет дополнительных доходов бюджета в случае их получения в ходе исполнения бюджета в предстоящем финансовом году.

Нераспределенный остаток БПО между мероприятиями с более низким рейтингом не распределяется.

Мероприятия, не подлежащие финансированию, должны быть исключены из проектов БЦП.

7. Мероприятия, отобранные для финансирования за счет БПО, утверждаются Администрацией Тверской области в виде перечня мероприятий БЦП, которые подлежат финансированию за счет БПО, по форме в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике.

8. Информация о:

- совокупной оценке каждого из мероприятий;

- месте мероприятия в рейтинге;

- результатах оценки мероприятия по каждому из направлений, приведенных в пункте 3 настоящей Методики,

в 5-дневный срок после утверждения Администрацией Тверской области перечня мероприятий БЦП, которые подлежат финансированию за счет БПО, доводится до соответствующих администраторов БЦП.

9. После принятия закона Тверской области об областном бюджете принимаются нормативные правовые акты Тверской области, заключаются договоры и соглашения для придания расходам по финансированию мероприятий из БПО статуса расходных обязательств.

Приложение 2

к Методике отбора мероприятий бюджетных

целевых программ Тверской области

для финансирования за счет бюджета

принимаемых обязательств

Критерии оценки мероприятий БЦП для финансирования
из бюджета принимаемых обязательств

Направление, критерий оценки	Формула для расчета значения критерия	Оценка направления, критерия (баллов, формула для расчета)
Соответствие мероприятия стратегической цели развития области (Dm)		0 или 1
- соответствие мероприятия приоритетному направлению развития области	Степень соответствия определяется экспертным путем и устанавливается в пределах от 0 до 1	0 - 1 (в зависимости от степени соответствия)
Достаточность для реализации мероприятия запланированных объемов финансирования (Fm)		0 или 1
- достаточность объемов финансирования для реализации мероприятия	предусмотренного финансирования достаточно для реализации мероприятия	1
	предусмотренного финансирования недостаточно	0
	объемы финансирования мероприятия в проекте БЦП не установлены	0
Значимость мероприятия для реализации программы (Im)		0 - 1
- уровень приоритетности мероприятия для реализации программы, установленный БЦП	индивидуальный индекс приоритетности мероприятия* , деленный на 10	0 - 1 (в зависимости от установленного индекса индивидуальной приоритетности мероприятия)
Качество разработки мероприятия (Mm)		Сумма оценок по трем показателям, деленная на 3 (0 - 1)
- установление непосредственных результатов реализации мероприятия на среднесрочную перспективу	приведены соответствующие мероприятию параметры непосредственных результатов (название, формула расчета и значение показателя на среднесрочную перспективу)	1
	приведена часть параметров, соответствующих мероприятию	0,4
	не установлены	0
- наличие обоснования объема ресурсов на реализацию мероприятия	приведено	1
	не приведено	0
- указание ответственного за реализацию мероприятия	указан	1
	не указан	0
Качество разработки программы (Pp)		0-1
- соответствие требованиям к БЦП **	число требований, по которым выявлено соответствие / общее число требований к БЦП	0-1

----------------------------------------

* Устанавливается разработчиком БЦП в соответствии с п. 6 Порядка по БЦП.

** Установлены в приложении 3 к настоящему Порядку.