Приложение 6. Проект N 6. Повышение эффективности организации внутреннего контроля в системе областных исполнительных органов государственной власти Тверской области

Приложение 6

к Плану мероприятий по проведению административной реформы

в Тверской области на 2006-2008 годы

Проект N 6
Повышение эффективности организации внутреннего контроля
в системе областных исполнительных органов государственной
власти Тверской области

1. Общая информация о проекте

Наименование проекта	Ф.И.О., должность ответственного лица, основных исполнителей	Контактная информация
Повышение эффективности организации внутреннего контроля в системе областных исполнительных органов государственной власти Тверской области	Толоко В.Б. - заместитель Губернатора Тверской области Кривенок А.В. - начальник организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области Сидоренко В.В. - начальник управления бюджетной политики департамента финансов Тверской области	тел. (4822) 34 20 73, г. Тверь, ул. Советская, д. 23, depfintver@tvcom.ru тел. (4822) 50-93-82 e-mail: krivenok@web.region.tver.ru г .Тверь, ул. Советская, д. 44 тел. (4822) 35 83 42, г. Тверь, ул. Советская, д. 23, depfintver@tvcom.ru

2. Цели программы
проведения административной реформы в Тверской области,
на достижение которых направлена реализация проекта

Наименование цели программы	Анализ причин возникновения проблемы, обоснование целесообразности и необходимости ее решения путем реализации проекта	Задачи проекта
1	2	3
Повышение эффективности деятельности областных исполнительных органов государственной власти Тверской области	Проблема, на решение которой направлена реализации проекта, - неудовлетворительно низкий уровень исполнения принятых решений в системе областных исполнительных органов государственной власти Тверской области. Указанная проблема продуцируется наличием следующих дефицитов в организации и администрировании внутреннего контроля в системе областных исполнительных органов государственной власти Тверской области: 1) отсутствие в структуре организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области подразделений, способных осуществлять стратегический и оперативный анализ ситуации в организации внутреннего контроля, формировать сценарии развития ситуации, осуществлять разработку и реализацию проектов развития организации внутреннего контроля в системе областных исполнительных органов государственной власти Тверской области; 2) отсутствие административных регламентов исполнения внутренних процессов организационно-контрольного управления и, в первую очередь, направленных на обеспечение организации внутреннего контроля исполнения принятых решений в системе областных исполнительных органов государственной власти Тверской области; 3) отсутствие стандартов обработки входящей информации внутри организационно-контрольного управления, подготовки внутренней аналитической информации для принятия решений руководством организационно-контрольного управления в области организации контроля в системе областных исполнительных органов государственной власти Тверской области	1. Переход к организации исполнения функций внутреннего контроля в системе областных исполнительных органов государственной власти Тверской области на основе административных регламентов с использованием единых стандартов оборота документов, опосредующих исполнение принятых решений. 2. Формирование необходимых навыков и компетенций у сотрудников организационно-контрольного управления для работы в системе административных регламентов, унифицированных стандартов оборота внутренних документов

3. Этапы и сроки реализации проекта

N	Наименование мероприятия проекта	Срок реализации	Описание результатов
1	2	3	4
1 этап реализации проекта
1.1	Проведение организационно-функционального обследования деятельности организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области	3-4 кварталы 2007 г.	1. Отчет о проведенном организационно-функциональном обследовании деятельности организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области с рекомендациями по оптимизации организации внутреннего контроля в системе областных исполнительных органов государственной власти Тверской области. 2. Презентационные материалы по результатам проведенного организационно-функционального обследования деятельности организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области
1.2	Разработка и утверждение нормативных правовых актов, закрепляющих организацию внутреннего контроля в системе областных исполнительных органов государственной власти Тверской области на основе административных регламентов	4 квартал 2007 г.	1. Проект приказа руководителя аппарата Губернатора Тверской области об утверждении Реестра административно-управленческих процессов организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области, с пояснительной запиской к нему. 2. Проект инструкции по организации делопроизводства в аппарате Губернатора Тверской области, областных исполнительных органах государственной власти Тверской области. 3. Проекты приказов руководителя аппарата Губернатора Тверской области об утверждении административных регламентов исполнения функций по контролю своевременности и полноты исполнения областными исполнительными органами государственной власти Тверской области, должностными лицами поручений, содержащихся в нормах постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области, Администрации Тверской области, а также непосредственных поручений Губернатора Тверской области, с пояснительными записками к ним
1.3	Разработка системы организационных мероприятий по переходу исполнения контрольных функций организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области на основе административных регламентов	4 квартал 2007 г.	1. Проект приказа руководителя аппарата Губернатора Тверской области об утверждении Плана мероприятий по переходу исполнения контрольных функций организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области на основе административных регламентов
2 этап реализации проекта
2.1	Апробация и внедрение административных регламентов исполнения контрольных функций в деятельность организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области	1-2 кварталы 2008 г.	Функционирование системы внутреннего контроля на регламентационной основе

4. Показатели результативности реализации проекта

Наименование	Единицы измерения	2007 г.		2008 г.
		1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант
Ожидаемый итоговый результат реализации проекта: - сформирована нормативно-правовая база функционирования системы внутреннего контроля на регламентационной основе; - качественный рост уровня исполнения принятых решений в системе областных исполнительных органов государственной власти Тверской области
Проведено организационно-функциональное обследование деятельности организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области	да/нет	да	да
Разработаны административные регламенты исполнения функций по контролю своевременности и полноты исполнения областными исполнительными органами государственной власти Тверской области, должностными лицами поручений, содержащихся в нормах постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области, Администрации Тверской области, а также непосредственных поручений Губернатора Тверской области	да/нет	да	да
Подготовлен комплексный план мероприятий по переходу исполнения контрольных функций организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области на регламентационную основу	да/нет	да	да
1 этап реализации проекта
Внедрены в практику организации и осуществления внутреннего контроля регламенты исполнения функций по контролю своевременности и полноты исполнения областными исполнительными органами государственной власти Тверской области, должностными лицами поручений, содержащихся в нормах постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области, Администрации Тверской области, а также непосредственных поручений Губернатора Тверской области	да/нет			да	да

Значимость результатов проекта для различных категорий
граждан, проживающих в Тверской области

Данный проект не имеет определенной категории граждан, наиболее заинтересованной в его реализации. При этом реализация заявленной цели проекта позволит значительно улучшить функционирование всей системы областных исполнительных органов государственной власти Тверской области, повысить качество исполнения принятых решений, а, следовательно, и авторитет у населения исполнительных органов государственной власти в Тверской области.

Методы мониторинга и контроля достижения результатов реализации проекта

Базовым методом мониторинга результатов по данному проекту выступает управленческий учет, связанный с оценкой своевременности достижения результатов, полноты реализации запланированны