Раздел 4. Формирование муниципальных информационных ресурсов города Твери

Раздел 4. Формирование муниципальных информационных ресурсов
города Твери

4.1. Субъекты формирования муниципальных информационных ресурсов города Твери

4.1.1. Субъектами формирования муниципальных информационных ресурсов являются: Тверская городская Дума, администрация города Твери, ее структурные отраслевые и территориальные подразделения, муниципальные унитарные предприятия, а также муниципальные учреждения.

4.1.2. В обязанности указанных субъектов входит систематизация разрозненных знаний, сведений, данных, создаваемых или накапливаемых в городе Твери как муниципальном образовании, и придание им формы (документирование), обеспечивающей их использование (потребление) всеми заинтересованными лицами.

4.2. Состав муниципальных информационных ресурсов города Твери

4.2.1. К муниципальным информационным ресурсам города Твери относятся документы и отдельные массивы документов (картотеки, записи в журналах, книгах, реестрах, карты, схемы, планы, чертежи и другие графические материалы, отдельные файлы, базы данных), находящиеся в органах местного самоуправления города Твери, в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях, произведенные их работниками в порядке выполнения служебных и трудовых обязанностей, созданные за счет бюджетных средств или иного муниципального имущества, а также полученные органами городского самоуправления города Твери на других законных основаниях.

4.2.2. Для обеспечения развития города, управления фондами и ресурсами территории, развития городской инфраструктуры и решения хозяйственных задач необходима многоаспектная информация, включающая данные о хозяйствующих субъектах, недвижимости, земельных и природных ресурсах, городской инфраструктуре, экологии, демографической обстановке и т.д.

4.2.3. Сбор и оперативное предоставление информации о состоянии, тенденциях развития и правовом статусе объектов и субъектов городской среды осуществляется через систему ведения кадастров, реестров и регистров, используемых в системе управления городом.

4.2.4. Кадастры, регистры и реестры, содержащие основную информацию об объектах инфраструктуры, хозяйствующих субъектах, населении, являются ядром единой информационной системы города Твери.

4.2.5. Состав кадастров, реестров и регистров информации об объектах и субъектах городской среды определяется в соответствии с нормативными и директивными документами федерального и регионального уровня, интересами города Твери как собственника, и должен удовлетворять информационным потребностям органов местного самоуправления города при подготовке управленческих решений.

4.3. Документирование информации

4.3.1. Обязательным условием включения информации в муниципальные информационные ресурсы города Твери является ее документирование на материальных носителях с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

4.3.2. Основными материальными носителями информации в органах городского самоуправления города Твери, его муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях являются бумажные, пластиковые, машинные (гибкие и жесткие магнитные диски, магнитные ленты, оптические, магнитооптические диски) и другие материальные носители информации.

4.3.3. Документирование информации осуществляется в соответствии с правилами делопроизводства, установленными органами городского самоуправления.

4.3.4. Документ, полученный из автоматизированных информационных систем, приобретает юридическую силу после его подписания должностным лицом владельца муниципального информационного ресурса города Твери, действующим в пределах своей компетенции и в установленном порядке.

4.3.5. Юридическая сила документа, хранимого, обрабатываемого, передаваемого с помощью автоматизированных и телекоммуникационных систем, может подтверждаться электронной цифровой подписью. Юридическая сила электронной цифровой подписи признается при наличии в автоматизированной системе программно - технических средств, обеспечивающих идентификацию подписи, и соблюдении установленного режима их использования. Право удостоверять идентичность электронной цифровой подписи осуществляется на основании лицензии, порядок выдачи которой определяется законодательством Российской Федерации.

4.3.6. Включение информации в кадастр, реестр, регистр считается фактом документирования информации и служит основанием для включения информации в состав муниципальных информационных ресурсов.

4.4. Порядок включения информации в состав муниципальных информационных ресурсов

4.4.1. В состав муниципальных информационных ресурсов включается документированная информация.

4.4.2. Документирование информации охватывает все процессы, относящиеся к записи (фиксации) информации, относящейся к деятельности муниципальных служб, на различных носителях по установленным правилам.

4.4.3. Порядок документирования информации, формирования ее в электронных или иных массивах, включения определенного вида документированной информации в состав муниципальных информационных ресурсов города Твери, отнесения части информации к категории ограниченного доступа, предоставления информации пользователям устанавливается положением о формировании и использовании определенного вида информационных ресурсов, которое разрабатывается владельцем информационного ресурса и утверждается руководителем муниципального органа управления или муниципального предприятия, учреждения по согласованию с управлением информатизации.

4.4.4. Включение информационных ресурсов в состав муниципальных информационных ресурсов не является основанием для ограничения прав владельцев и пользователей этих информационных ресурсов и не является основанием для ограничения доступа к содержащейся в них информации, а также не ограничивает прав собственников информационных ресурсов, которые были включены в состав муниципальных информационных ресурсов.

4.4.5. Муниципальные предприятия, учреждения, организации обязаны представлять документированную информацию организациям и службам, ответственным за формирование и использование муниципальных информационных ресурсов.

4.4.6. Руководители предприятий, учреждений, организаций и служб несут персональную ответственность за полноту, достоверность и актуальность информации, подлежащей включению в муниципальные информационные ресурсы, в том числе за предоставление сведений о муниципальном информационном ресурсе для включения в реестр муниципальных информационных ресурсов города Твери.

4.4.7. Порядок и условия обязательного предоставления документированной информации доводятся до сведения муниципальных предприятий, учреждений и организаций.

4.4.8. Порядок обязательного предоставления (получения) информации, отнесенной к государственной тайне, и конфиденциальной информации устанавливается и осуществляется в соответствии с законодательством об этих категориях информации.

4.4.9. Документы, принадлежащие физическим и юридическим лицам, могут включаться по желанию собственника в состав муниципальных информационных ресурсов по правилам, установленным для включения документов в соответствующие информационные системы.

4.5. Предоставление документированной информации для формирования муниципальных информационных ресурсов города Твери

4.5.1. Информация для формирования муниципальных информационных ресурсов города Твери предоставляется:

- государственными органами по собственной инициативе или по запросу органов местного самоуправления в установленных законом случаях;

- юридическими лицами, их филиалами и представительствами, местом нахождения которых является город Тверь, либо почтовый адрес которых находится на территории города Твери, либо которые осуществляют собственную деятельность на территории города Твери;

- физическими лицами, постоянно или временно проживающими или находящимися на территории города Твери.

4.5.2. В случае, когда предоставление информации является необходимым условием приобретения или реализации физическим или юридическим лицом субъективного права, собственник (владелец) информации вправе требовать от лица, которому она предоставляется, ознакомления с нормативным правовым актом, накладывающим соответствующую обязанность, либо аргументированной мотивировки заявленных требований.

4.5.3. Физическое или юридическое лицо вправе предоставить информацию о себе добровольно для обеспечения охраны и защиты собственных субъективных прав или в иных целях.

4.5.4. Документирование представляемой информации осуществляется лицом, ее предоставляющим, самостоятельно и за собственный счет в соответствии с требованиями раздела 4.3 настоящего Положения. В случае, когда документирование информации осуществляется в обязательной форме и с перечнем обязательных реквизитов, установленных соответствующим нормативным правовым актом, поставщик информации вправе требовать безвозмездного предоставления ему необходимого количества бланков с перечнем соответствующих реквизитов.

4.5.5. Лица, представляющие в обязательном порядке документированную информацию в органы местного самоуправления города Твери, в соответствии с действующим законодательством, не утрачивают своих прав на эти документы и на использование информации, содержащейся в них.

4.6. Финансирование деятельности по формированию муниципальных информационных ресурсов города Твери

4.6.1. Формирование муниципальных информационных ресурсов города Твери органами городского самоуправления города Твери, его муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями осуществляется за счет:

- средств бюджета города Твери;

- привлеченных прямых инвестиций и кредитов;

- целевых поступлений от основных пользователей;

- предоставления платных информационных услуг;

- других внебюджетных источников.

4.6.2. Формирование муниципальных информационных ресурсов города Твери, осуществляемое в рамках повседневной служебной деятельности, финансируется по соответствующим статьям расходов бюджета города Твери.

4.7. Порядок ведения реестра муниципальных информационных ресурсов

4.7.1. В городе Твери ведется реестр муниципальных информационных ресурсов. Муниципальные информационные ресурсы подлежат обязательному включению в реестр.

4.7.2. Реестр муниципальных информационных ресурсов содержит сведения:

- о дате и номере регистрации информационного ресурса в реестре муниципальных информационных ресурсов;

- о собственнике и (или) владельце и праве, которое принадлежит городу Твери в отношении данного информационного ресурса;

- ссылки на документ - основание для включения в состав информационных ресурсов

- технические характеристики муниципального информационного ресурса, источники финансирования создания и актуализации муниципального информационного ресурса, иную информацию.

Реестр муниципальных информационных ресурсов представляет собой набор карт, в которых содержатся сведения об объектах учета. Форма карты регистрации объектов учета реестра утверждается Главой города Твери.

4.7.3. Реестр муниципальных информационных ресурсов ведет отдел информатизации администрации города.

4.7.4. Координация деятельности в сфере формирования и использования информационных ресурсов на территории города Твери осуществляется отделом информатизации администрации города Твери в соответствии с действующими правовыми актами и разработанными на их основе едиными организационно - методическими требованиями, утверждаемыми Главой города.