Закон Тверской области от 17 мая 2004 г. N 31-ЗО "Об областной целевой программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Тверской области на 2004-2007 годы"

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 17 апреля 2006 г. N 40-ЗО в настоящий закон внесены изменения

См. текст закона в предыдущей редакции

Закон Тверской области от 17 мая 2004 г. N 31-ЗО
"Об областной целевой программе
"Создание автоматизированной системы ведения государственного
земельного кадастра и государственного учета объектов
недвижимости в Тверской области на 2004-2007 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2005 г., 17 апреля, 13 декабря 2006 г.

Принят Законодательным Собранием

Тверской области 28 апреля 2004 года

Губернатор Тверской области

Д.В. Зеленин

Тверь

17 мая 2004 г.

N 31-ЗО

Областная целевая программа
"Создание автоматизированной системы ведения государственного
земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости
в Тверской области на 2004-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2005 г., 17 апреля, 13 декабря 2006 г.

Тверь

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 13 декабря 2006 г. N 131-ЗО в паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
областной целевой программы "Создание автоматизированной системы
ведения государственного земельного кадастра и государственного
учета объектов недвижимости в Тверской области на 2004 - 2011 годы"

Наименование Программы Основание для разработки Программы Перечень подпрограмм в составе Программы Государственный заказчик- координатор Программы Государственные заказчики подпрограмм, входящих в состав Программы Основные разработчики Программы Основные разработчики подпрограмм Основные исполнители Программы Цели Программы Система программных мероприятий Сроки реализации Программы Объем и источники финансирования Программы Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Система контроля за реализацией Программы

областная целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Тверской области на 2004 - 2011 годы" (далее - Программа) Распоряжение Губернатора Тверской области от 25.12.2001 N 26-ра "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации о федеральной целевой программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)" - "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Тверской области на 2004-2007 годы"; - "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)""; Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тверской области, действующее на основании Соглашения, заключенного между Администрацией Тверской области и Федеральной службой земельного кадастра России Комитет по управлению имуществом Тверской области (подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Тверской области на 2004-2007 годы"); Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тверской области (государственный заказчик-координатор подпрограммы), Комитет по управлению имуществом Тверской области (подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)")"; - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Тверской области; - Комитет по управлению имуществом Тверской области; - Тверской филиал ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ Комитет по управлению имуществом Тверской области (подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Тверской области на 2004-2007 годы"); Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тверской области, Комитет по управлению имуществом Тверской области; (подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)")"; - органы местного самоуправления муниципальных образований; - Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тверской области; - Комитет по управлению имуществом Тверской области; - исполнители, определяемые в соответствии с федеральным законодательством Целями Программы является создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, обеспечивающей эффективное использование земли и иной недвижимости, вовлечение их в оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан, а также создание системы государственного кадастра недвижимости, обеспечивающей гарантии прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, формирование полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости, совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления; - освоение нормативно-методической базы, обеспечивающей реализацию государственной политики в области ведения государственного земельного кадастра и учета недвижимости; создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета недвижимости, содержащей перечни объектов учета и данные о них и обеспечивающей возможность ознакомления с ними широкой общественности; - создание автоматизированных баз данных по государственному кадастровому учету земельных участков всех форм собственности и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества, подлежащих учету в Государственном регистре баз и банков данных; создание инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости; создание автоматизированной системы, обеспечивающей управление недвижимостью, реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений; разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Тверской области, собственность муниципальных образований и создание автоматизированных баз данных по учету земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости; - подготовка и переподготовка кадров для обеспечения государственного кадастрового учета земель и иных объектов недвижимости, кадастровой оценки земель и управления недвижимостью на уровне Тверской области и муниципальных образований 2004-2007 годы, в том числе: I этап - стартовый - 2004 год; II этап - 2005 год; III этап - 2006-2007 годы Общий объем финансирования на 2004-2011 годы - 537,578 млн. рублей. Источники финансирования: средства федерального бюджета - 139,07 млн. руб.; средства областного бюджета - 212,398 млн.рублей; средства муниципальных образований - 183,99 млн. рублей; внебюджетные источники - 2,12 млн. рублей. Затраты по подпрограмме "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Тверской области на 2004 - 2007 годы" в составе областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Тверской области на 2004-2011 годы" - 198,319 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 72,79 млн. руб.; средства областного бюджета - 23,689 млн. рублей; средства муниципальных образований - 101,84 млн. рублей Затраты по подпрограмме "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)"- 156,01 млн. рублей - средства областного бюджета, в том числе на 2006 год - 37,01 млн. рублей, на 2007 год - 30 млн. рублей, на 2008 год - 26 млн. рублей, на 2009 год - 25 млн. рублей, на 2010 год - 20 млн. рублей, на 2011 год - 18 млн. рублей; - создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, представляющей собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах государственных баз данных, содержащих перечни объектов учета и данные о них, подлежащих учету в Государственном регистре баз и банков данных; - создание автоматизированной системы управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений; создание системы электронного обмена сведениями между органами (организациями) по формированию, кадастровому учету, технической инвентаризации, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами по управлению государственным и муниципальным имуществом, налоговыми и другими органами; - проведение разграничения государственной собственности на землю и регистрация права собственности на земельные участки Российской Федерации, Тверской области и муниципальных образований и ввод полученной информации в автоматизированные базы данных, содержащие актуальную информацию о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества; - подготовка кадров в области управления недвижимостью, ведения государственного земельного кадастра и учета недвижимости; - увеличение поступлений земельного налога и арендной платы за землю в бюджеты всех уровней за счет реализации программных мероприятий в 2004-2007 годах до 1260,44 млн. рублей, в том числе в областной бюджет - 630,22 млн. рублей, в бюджеты муниципальных образований - 630,22 млн. рублей, в целях обеспечения окупаемости затрат на реализацию Программы в 2 - 3 года - создание системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости на всей территории Тверской области, включая внедрение автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости; - обеспечение информационного наполнения государственного кадастра недвижимости сведениями об объектах недвижимости; - организация доступа к государственному кадастру недвижимости органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также организаций и граждан; - формирование налоговой базы, которая обеспечит к концу 2011 года ежегодный сбор земельного и имущественного налогов на уровне 1588,3 млн. рублей; Управление реализацией Программы и контроль за ходом ей# выполнения осуществляют в установленном порядке государственный заказчик-координатор Программы - Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тверской области и государственный заказчик подпрограмм, входящих в состав Программы. Государственный заказчик-координатор Программы и государственные заказчики подпрограмм, входящих в состав Программы, ежеквартально нарастающим итогом представляют отчеты о ходе реализации Программы в департамент экономики и промышленной политики Тверской области. Государственный заказчик-координатор Программы ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным, представляет Губернатору Тверской области доклад о ходе реализации Программы. По окончании срока реализации Программы Губернатор Тверской области представляет в Законодательное Собрание Тверской области на утверждение отчет об исполнении Программы

1. Введение

Областная целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Тверской области на 2004 - 2011 годы" разработана в соответствии с распоряжением Губернатора Тверской области от 25.12.2001 N 26-ра на основе федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2001 N 745.

Программа направлена на создание современной информационно - технической структуры области, позволяющей реализовать цели государственной политики в сфере земельно-имущественных отношений.

Реализация Программы будет содействовать созданию государственного кадастра недвижимости как одного из основополагающих элементов инфраструктуры в деле проведения государственной политики, направленной на обеспечение эффективного и рационального использования земли и иной недвижимости.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Одной из важнейших стратегических целей государственной политики в области создания условий для устойчивого экономического развития Тверского региона является эффективное использование земли и иной недвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностей общества и граждан.

Однако достижению указанной цели мешает ряд нерешенных проблем в области реформирования земельных и имущественных отношений.

Возможность на практике внедрять эффективные экономические механизмы в сфере управления недвижимостью ограничена отсутствием систематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, современных автоматизированных систем и информационных технологий их учета и оценки.

Решение этих проблем даст возможность реализовать конституционные нормы и гарантии права собственности на землю и иную недвижимость, активизировать вовлечение земли и иной недвижимости в гражданский оборот, создать основу для сохранения природных свойств и качеств земель в процессе их использования, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества, а также совершенствовать систему управления недвижимостью, находящейся в областной и муниципальной собственности.

Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимностью, это требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного, научно-исследовательского, опытно-конструкторского, технического, технологического и образовательного характера.

Масштабность и ресурсоемкость решаемых в рамках Программы задач, особенно связанных с осуществлением разграничения государственной собственности на землю, инвентаризацией земель и их кадастровой оценкой, требуют четкой межведомственной координации и управления, согласованного по времени и объемам привлечения консолидированных бюджетных средств.

С этой целью в составе областной целевой программы выделена подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Тверской области на 2004-2007", направленная на разграничение государственной собственности на землю и создание автоматизированных систем управления недвижимостью на уровне области и муниципальных образований на основе использования современных информационных технологий, обеспечивающих эффективное управление земельными и имущественными отношениями.

В целях решения вопросов, связанных с совершенствованием системы учета земли и иной недвижимости, в состав областной целевой программы включена подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)", направленная на создание системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами и иной недвижимостью, формирование полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости.

3. Цели и задачи Программы

Целями Программы является создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной политики в области эффективного использования земли и иной недвижимости, вовлечения их в гражданский оборот и стимулирования инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в целях удовлетворения потребностей общества и граждан, а также создание системы государственного кадастра недвижимости, обеспечивающей гарантии прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, формирование полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости, совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Основными задачами Программы являются:

- освоение и внедрение нормативно-методической базы, обеспечивающей создание государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета недвижимости на основе автоматизированных технологий, разрабатываемой в рамках федеральной целевой программы;

- создание с использованием единых методологических и программно-технических принципов государственных автоматизированных баз данных, обеспечивающих ведение государственного земельного кадастра и государственный учет объектов недвижимости, содержащих перечни учетных объектов недвижимости, а также сведения о них, подлежащих учету в Государственном регистре баз и банков данных;

- внедрение автоматизированных технологий и специальных программных средств, обеспечивающих реализацию процедур государственного учета объектов недвижимости и ввод в автоматизированные базы данных актуальной информации о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества как объектах права и налогообложения, полученных в результате разграничения государственной собственности на землю, инвентаризации, межевания и кадастровой оценки земельных участков;

- ввод в эксплуатацию в государственных органах по ведению государственного земельного кадастра и учету объектов недвижимости программно-технических комплексов, современных отечественных информационных технологий и программных средств, средств защиты информации, обеспечивающих автоматизацию процессов формирования, учета, оценки земельных участков и объектов недвижимости;

- обеспечение совместимости информационных систем, связанных с формированием, государственным учетом, технической инвентаризацией, оценкой, регистрацией прав, налогообложением, управлением и распоряжением недвижимостью, и создание системы электронного обмена сведениями между ними;

- организация и проведение подготовки и переподготовки кадров, обеспечивающих государственный кадастровый учет земель и иных объектов недвижимости, а также кадастровую оценку земель.

Система мероприятий, реализуемая в рамках Программы, увязана по этапам и срокам реализации, а также по объему финансирования и обеспечивает осуществление разграничения государственной собственности на землю и создание автоматизированных баз данных государственного земельного кадастра, государственного учета объектов недвижимости и автоматизированной системы управления недвижимостью.

4. Сроки и основные этапы выполнения Программы

Программа рассчитана на период 2004 - 2007 годов, и ее реализацию планируется осуществить в три этапа.

На I этапе (стартовом - 2004 год) осуществляется переход к ведению единого государственного учета земельных участков и прочно связанных с ними зданий, строений, сооружений, являющихся объектами прав и налогообложения, как единых объектов недвижимости на базе программно-технической инфраструктуры государственного земельного кадастра.

В результате проведения инвентаризации к концу 2004 года в основном будут сформированы объекты государственного кадастрового учета, землепользования которых расположены в черте городов и других поселений, а также на землях, занятых предприятиями и организациями промышленности, транспорта, связи и объектами иного несельскохозяйственного назначения, на которые до 2002 года не были выданы правоустанавливающие документы и сведения о которых не были внесены в государственный земельный кадастр. В органах, осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра на уровне области и муниципальных образований, устанавливаются и вводятся в эксплуатацию программно-технические комплексы для автоматизированного ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости. В 24 из 43 органов, осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра на уровне муниципальных образований, установка и введение в эксплуатацию программно-технических комплексов проводится как на основе коренной модернизации ранее установленного оборудования, так и на основе частичной модернизации имеющихся технических средств. Одновременно проводится оснащение этих органов средствами модемной связи и программным обеспечением для обмена данными между органами технической инвентаризации и органами, осуществляющими деятельность по ведению государственного земельного кадастра. Проводится обучение и переподготовка 130 специалистов (или 50 процентов общего количества) органов, осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра и государственного учета недвижимости.

На II этапе (2005 год) в основном завершается внедрение специального программного обеспечения для государственного учета в единой автоматизированной системе объектов недвижимости всех видов (земельные участки, здания, сооружения, участки лесного фонда, обособленные водные объекты, многолетние насаждения, участки недр и пр.) как объектов права и налогообложения.

Проводится коренная модернизация оборудования программно - технических комплексов в 10 органах кадастрового учета земель на уровне муниципальных образований и Тверской области.

Формируются и актуализируются распределенные на территории Тверской области автоматизированные базы данных об объектах недвижимости на основе сведений, получаемых в результате инвентаризации и межевания объектов кадастрового учета, межведомственного обмена сведениями. Осуществляется их подключение к абонентской компьютерной сети электронного доступа и обмена сведениями. Таким образом, к концу 2005 года в основном завершается формирование структурных элементов системы области.

Выполняется обновление планово-картографической основы для ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на городских землях и межселенных территориях.

Проводится обучение и переподготовка 65 специалистов по оценке объектов недвижимости и регистрации прав на них, а также ведению государственных лесного, водного, градостроительного и других кадастров и регистров в целях обеспечения поэтапного перехода к массовому внедрению технологий государственного учета и кадастровой оценки объектов недвижимости всех видов в единой системе на всей территории Российской Федерации. Осуществляется внедрение современных средств дистанционного обучения.

Вводятся в эксплуатацию информационно-справочные системы, позволяющие обеспечить массовый доступ граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления к сведениям единой системы государственного учета объектов недвижимости.

На III этапе (2006 - 2007 годы) с вводом в эксплуатацию 9 программно-технических комплексов в органах кадастрового учета в муниципальных образованиях области завершается создание информационно-технической инфраструктуры системы государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, проводятся заключительные мероприятия по вводу в действие всей системы.

К концу 2007 года на территории Тверской области начинает функционировать единая автоматизированная система ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в виде структурированной компьютерной сети, в состав которой входят 43 программно-технических комплекса на уровне муниципальных образований и программно-технический комплекс на уровне Тверской области.

Совместно с организациями, обеспечивающими ведение государственных градостроительного, лесного, водного кадастров, кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и других кадастров и реестров, и с учреждениями юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется переход к государственному учету в единой системе объектов недвижимости на основе распределенных автоматизированных банков данных и электронных систем доступа и обмена сведениями между ними.

Уточняются и отражаются в государственном земельном кадастре сведения о землях и границах Тверской области и входящих в них муниципальных образований.

В 2007 году завершается подготовка и переподготовка 63 специалистов в организационных структурах, обеспечивающих ведение автоматизированных баз данных государственного учета единых объектов недвижимости, функционирование системы электронного доступа и межведомственного обмена сведениями, информационную безопасность системы, техническую поддержку и сопровождение эксплуатируемых информационных технологий и программных средств.

5. Система программных мероприятий

Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:

1) внедрение нормативно-методической базы, разработка которой осуществляется в рамках федеральной целевой программы, в том числе:

нормативно-методических документов по ведению государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета недвижимости;

нормативно-методических документов, устанавливающих правила отнесения участков земной поверхности, участков лесного фонда, обособленных водных объектов, многолетних насаждений, участков недр, строений и сооружений к объектам недвижимости с определением их характеристик, необходимых для описания этих объектов как недвижимого имущества;

нормативно-методических документов, определяющих порядок формирования земельных участков и расположенных на них зданий и сооружений в качестве единых объектов недвижимости и правила их государственного кадастрового учета и отражения соответствующих сведений в автоматизированных базах данных;

2) автоматизация ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, в том числе:

поэтапное дооснащение органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра и государственный учет объектов недвижимости, необходимыми средствами компьютерной техники и телекоммуникаций;

3) подготовка и ввод в автоматизированные базы данных информации по фактически используемым, но не учтенным ранее земельным участкам всех форм собственности. Эти мероприятия проводятся с целью подготовки данных по всем правообладателям и пользователям земельных участков, получаемых в результате инвентаризации и межевания земель, и ввода информации по объектам государственного кадастрового учета в автоматизированные базы данных;

4) подготовка и ввод в автоматизированные базы данных информации по государственной кадастровой оценке земель для целей налогообложения и внесение результатов оценки в виде экономических характеристик земельных участков в государственный земельный кадастр.

Эти мероприятия направлены на формирование обоснованной налогооблагаемой базы, учитывающей особенности рентных отношений и развитие рынка земли и иной недвижимости;

5) обучение и переподготовка кадров. Особенностью этих мероприятий является массовая подготовка кадрового состава специалистов различных ведомств и служб, осуществляющих работы по формированию, технической инвентаризации, кадастровому учету, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, налогообложению, эксплуатации программно-технических комплексов и обеспечению информационной безопасности в единой государственной системе учета объектов недвижимости. Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложениях N 1, 2.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит создать условия для обеспечения планомерного и последовательного проведения государственной политики в сфере земельных и имущественных отношений, направленной на эффективное использование земель и иной недвижимости, активное вовлечение их в оборот, стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости, формирование банка данных о земле и иной недвижимости как единого государственного информационного ресурса.

В ходе реализации Программы и входящих в ее состав подпрограмм будут достигнуты следующие результаты:

создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, позволяющей в рамках единого государственного информационного ресурса обеспечить формирование сведений об объектах недвижимости как объектах гражданского оборота и налогообложения;

создание автоматизированных баз данных о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества, осуществление подготовки и ввода актуальной информации по результатам инвентаризации, межевания и государственного кадастрового учета указанных объектов. По итогам кадастровой оценки для определения налогооблагаемой базы будут актуализированы экономические характеристики земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества по принципу наибольшей эффективности их использования;

проведение разграничения государственной собственности на землю, регистрация прав собственности на земельные участки Российской Федерации, Тверской области, муниципальных образований и ввод соответствующей информации в автоматизированные базы данных;

внедрение системы электронного обмена сведениями между областными ведомствами по формированию, кадастровому учету, технической инвентаризации, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами по управлению государственным и муниципальным имуществом, органами по управлению фондом недр, лесным фондом, водным фондом, налоговыми органами и др.;

создание информационной базы о единых объектах недвижимости, позволяющей сформировать в налоговых органах фискальный реестр в целях перехода на взимание налога на недвижимость;

создание как единого государственного информационного ресурса автоматизированных баз данных о земельных участках, связанных с ними объектах недвижимого имущества, об участках лесного фонда, участках недр, обособленных водных объектах;

формирование инфраструктуры научно-технического сопровождения, обеспечения информационной безопасности, подготовки и переподготовки кадров для работы с системами ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, управления и распоряжения.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 13 декабря 2006 г. N 131-ЗО в раздел 7 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, а также за счет внебюджетных источников.

Объем и источники финансирования Программы приведены в таблице.

                                                                                                            (млн.руб.)

	Всего	в том числе
		2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Всего по Программе	537,578	92,27	95,52	127,558	133,23	26,00	25,00	20,00	18,00
из них: за счет федерального бюджета	139,07	39,03	32,74	33,47	33,83
в том числе: капитальные вложения	10,84	3,65	2,39	2,40	2,40
прочие нужды	128,23	35,38	30,35	31,07	31,43
областного бюджета	212,398	10,00	16,08	46,038	51,28	26,00	25,00	20,00	18,00
в том числе: капитальные вложения	3,84	1,14	1,2	-	1,50	-	-	-	-
прочие нужды	208,558	8,86	14,88	48,038	49,78	26,00	25,00	20,00	18,00
бюджетов муниципальных образований	183,99	41,12	46,70	48,05	48,12
в том числе: капитальные вложения	19,19	3,37	4,70	5,23	5,89
прочие нужды	164,8	37,75	42,00	42,82	42,23
внебюджетных источников	2,12	2,12	0	0	0
В том числе: по подпрограмме "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Тверской области на 2004 - 2007 годы" всего	198,319	46,29	51,50	45,139	55,39
из них: за счет федерального бюджета	72,79	19,66	17,71	17,71	17,71
в том числе: капитальные вложения	3,52	1,64	0,62	0,63	0,63
прочие нужды	69,27	18,02	17,09	17,08	17,08
областного бюджета	23,689	5,00	8,04	0,009	10,64
в том числе: капитальные вложения	3,84	1,14	1,2	0	1,5
прочие нужды	19,849	3,86	6,84	9,019	9,14
бюджетов муниципальных образований	101,84	21,63	25,75	27,42	27,04
в том числе: капитальные вложения	19,19	3,37	4,7	5,23	5,89
прочие нужды	82,65	18,26	21,05	22,19	21,15
В том числе по подпрограмме "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)" всего	156,01	-	-	37,01	30,00	26,00	25,00	20,00	18,00
из них: за счет областного бюджета	156,01	-	-	37,01	30,00	26,00	25,00	20,00	18,00
в том числе: капитальные вложения	-	-	-	-	-	-	-	-	-
прочие нужды	156,01	-	-	37,01	30,0	26,0	25,00	20,00	18,00

Средства, выделяемые из федерального бюджета, направляются на инвестиции (капитальные вложения) - 10,84 млн. рублей, или 7,8%, на прочие нужды - 128,83 млн. рублей, или 92,2%.

Капитальные вложения из федерального бюджета планируется использовать для приобретения средств вычислительной и информационно-коммуникационной техники, программного обеспечения, программно-аппаратных средств защиты информации от несанкционированного доступа, инженерных средств обеспечения жизнедеятельности программно-технических комплексов.

Ввод оборудования будет произведен во всех территориальных органах, осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра на муниципальном и областном уровнях.

Все указанные программно-технические комплексы при участии Федерального агентства связи интегрируются в абонентскую компьютерную сеть, покрывающую всю территорию страны.

Средства по статье "прочие нужды", выделяемые из федерального бюджета, направляются на получение, изучение и использование нормативно-методических документов по ведению государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, управлению недвижимостью; внедрение информационных технологий и специальных программных средств, автоматизированных технологий ведения государственного учета недвижимости в единой системе во всех органах кадастрового учета; создание и ввод в эксплуатацию информационных систем и автоматизированных технологий управления и распоряжения недвижимостью; подготовку и переподготовку кадров; управление реализацией Программы, а также на техническую поддержку и обеспечение эксплуатации автоматизированных систем.

Средства, выделяемые на реализацию программных мероприятий из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, всего - 396,388 млн. руб. (из них: за счет средств областного бюджета - 212,398 млн. руб., бюджетов муниципальных образований - 183,99 млн. руб.), направляются на разработку автоматизированных баз данных и ввод информации по результатам инвентаризации, оценки земель, создания картографической основы ведения государственного земельного кадастра, а также информации о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей федерального бюджета, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 13 декабря 2006 г. N 131-ЗО в раздел 8 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком-координатором Программы является Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тверской области. Государственными заказчиками подпрограмм являются Комитет по управлению имуществом Тверской области (государственный заказчик подпрограмм "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Тверской области на 2004 - 2007 годы" и "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)") и Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тверской области (государственный заказчик-координатор подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)").

Государственные заказчики Программы с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы из различных источников, и предварительных результатов выполнения мероприятий Программы уточняют указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

Финансирование работ по Программе за счет средств федерального бюджета производится целевым назначением через соответствующих государственных заказчиков.

Выполнение мероприятий Программы организациями и предприятиями осуществляется посредством заключения государственных контрактов между государственными заказчиками и исполнителями программных мероприятий.

Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются государственными заказчиками в соответствии с федеральным законодательством.

Государственные заказчики ежегодно направляют в департамент экономики и промышленной политики Тверской области и департамент финансов Тверской области предложения по объемам финансирования мероприятий, предусмотренных Программой из областного бюджета.

Финансирование мероприятий осуществляется в соответствии с законом Тверской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Государственные заказчики (государственные заказчики-координаторы) готовят ежеквартальный отчет о ходе реализации Программы и направляют его в департамент экономики и промышленной политики Тверской области. Государственный заказчик-координатор программы ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным, представляет Губернатору Тверской области доклад о ходе реализации Программы. По окончании срока реализации Программы Губернатор Тверской области представляет в Законодательное Собрание Тверской области на утверждение отчет об исполнении Программы.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 14 апреля 2005 г. N 66-ЗО в раздел 9 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Организация управления реализацией Программы
и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в порядке, установленном Администрацией Тверской области.

Государственные заказчики Программы осуществляют свои функции во взаимодействии с заинтересованными областными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Государственные заказчики Программы обеспечивают в установленном порядке представление необходимой информации о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств.

При необходимости государственные заказчики могут вносить в департамент экономики и промышленной политики Тверской области и департамент финансов Тверской области предложения о продлении сроков реализации Программы и ее отдельных мероприятий, а также о ее корректировке.

Экспертные проверки хода реализации Программы и подпрограмм осуществляются департаментом экономики и промышленной политики Тверской области совместно с департаментом финансов Тверской области, Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тверской области и Комитетом по управлению имуществом Тверской области.

Утверждение изменений и дополнений, вносимых в Программу, осуществляется Законодательным Собранием Тверской области.

10. Социально-экономическая эффективность Программы

Совокупный социально-экономический эффект от реализации Программы и входящих в ее состав подпрограмм достигается за счет проведения структурных изменений в экономике области на основе создания развитой информационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить эффективное использование земель и иной недвижимости.

Прямой экономический эффект от реализации программных мероприятий состоит в увеличении доходов бюджетов всех уровней за счет роста поступлений платежей в результате проведения разграничения государственной собственности на землю и повышения эффективности управления недвижимостью.

Существенный вклад в увеличение доходных частей бюджетов всех уровней будет достигнут уже на первом этапе реализации Программы за счет расширения охватываемых земельными платежами площадей, являющихся объектами налогообложения. Увеличению доходной части бюджетов всех уровней будет содействовать и переход к установлению налогооблагаемой базы на основе кадастровой оценки земель. Общий экономический эффект от реализации программных мероприятий в 2004 - 2007 годах составит за счет прироста поступлений платежей за землю в бюджеты всех уровней - 1260,44 млн. рублей, в том числе: в областной бюджет - 630,22 млн. рублей и бюджеты муниципальных образований - 630,22 млн. рублей. Окупаемость затрат на реализацию мероприятий Программы будет обеспечена в течение 2 - 3 лет.

Дополнительными эффектами реализации Программы будут активизация сделок на рынке земли и недвижимости, создание благоприятного делового климата и рост объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, обеспечение оперативности и качества принятия управленческих решений по распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости, находящимися в государственной и муниципальной собственности, за счет внедрения современных информационных технологий и повышения достоверности и полноты информации о недвижимости, роста профессионального уровня управленческого персонала.

В целом при реализации комплекса программных мероприятий будет создана автоматизированная система, позволяющая при осуществлении государственного управления обеспечить необходимую нормативную, информационную и технологическую поддержку процессов формирования, учета, оценки и налогообложения недвижимости всех форм собственности.

Подпрограмма
"Информационное обеспечение управления
недвижимостью, реформирования и регулирования
земельных и имущественных отношений
в Тверской области на 2004-2007 годы",
входящая в состав областной целевой программы
"Создание автоматизированной системы ведения государственного
земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости
в Тверской области на 2004-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2005 г., 17 апреля, 13 декабря 2006 г.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 13 декабря 2006 г. N 131-ЗО в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Информационное обеспечение управления
недвижимостью, реформирования и регулирования земельных
и имущественных отношений в Тверской области
на 2004-2007 годы"

Наименование подпрограммы (далее в настоящей подпрограмме - подпрограмма) Основание для разработки подпрограммы Государственный заказчик подпрограммы Разработчики подпрограммы Основные исполнители подпрограммы Цель подпрограммы Система программных мероприятий Сроки реализации подпрограммы Объем и источники фи- нансирования Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы Система контроля за реализацией подпрограммы

подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Тверской области на 2004-2007 годы" Выполнение федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002- 2007 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2001 N 745, и реализуемой в ее рамках подпрограммы "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений", а также распоряжения Губернатора Тверской области от 25.12.2001 N 26-ра "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации "О федеральной целевой программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002- 2007 годы)", направленных на реализацию Федерального закона от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" Комитет по управлению имуществом Тверской области - Комитет по управлению имуществом Тверской области; - Тверской филиал ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ - органы местного самоуправления муниципальных образований; - Комитет по управлению имуществом Тверской области; - исполнители, определяемые в соответствии с федеральным законодательством; Разграничение государственной собственности на землю и создание автоматизированной системы управления недвижимостью на уровне области и муниципальных образований Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, областную и муниципальную собственность; создание автоматизированных баз данных, обеспечивающих управление недвижимостью, реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений, подготовку кадров для управления недвижимостью на областном и муниципальном уровнях 2004-2007 годы, в том числе: I этап - стартовый - 2004 год; II этап - 2005 год; III этап - 2006-2007 годы Всего на 2004-2007 годы - 198,319 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 72,79 млн. рублей; областной бюджет - 23,689 млн. рублей; бюджеты муниципальных образований - 101,84 млн. рублей - разграничение государственной собственности на землю и регистрация права собственности на земельные участки Российской Федерации, Тверской области и муниципальных образований; создание автоматизированной системы управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений; - создание системы электронного обмена сведениями между органами (организациями) по налогам, кадастровому учету, технической инвентаризации, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, управлению государственным и муниципальным имуществом и другими органами; - обеспечение органов по управлению государственным и муниципальным имуществом подготовленными кадрами; - увеличение доходов от продажи земельных участков и поступлений от земельного налога и арендной платы за землю в бюджеты всех уровней Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет в установленном порядке государственный заказчик подпрограммы - Комитет по управлению имуществом Тверской области. Государственный заказчик подпрограммы, входящей в областную целевую программу, ежеквартально нарастающим итогом представляет отчет о ходе реализации подпрограммы в департамент экономики и промышленной политики Тверской области и копию указанного отчета государственному заказчику - координатору Программы.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 14 апреля 2005 г. N 66-ЗО в раздел 1 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Тверской области на 2004-2007 годы" разработана в рамках областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Тверской области на 2004-2011 годы", и на основании федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2001 N 745, и реализуемой в ее рамках подпрограммы "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений", а также в соответствии с распоряжением Губернатора Тверской области от 25.12.2001 N 26-ра "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации о федеральной целевой программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)". Подпрограмма способствует реализации стратегических задач, намеченных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 04.04.2001, и направлена на реализацию Федерального закона от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" и выполнение поручения Президента Российской Федерации от 17.03.2001 N Пр-496ГС "О проведении разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность)".

Решение перечисленных выше проблем программно-целевыми методами, планирование и реализация программных мероприятий в рамках федеральной целевой программы необходимы для координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, организационного, производственного, научно-исследовательского, опытно-конструкторского, технического, технологического и образовательного характера.

Поставленные задачи в полном объеме невозможно реализовать только на федеральном уровне, на территории отдельно взятого субъекта Российской Федерации или в одном федеральном ведомстве. Выполнение программных мероприятий будет осуществляться при межведомственной координации со стороны Федерального агентства по управлению федеральным имуществом. Это также связано с необходимостью создания специального программного обеспечения по управлению земельными участками и иной недвижимостью, масштабностью, ресурсоемкостью решаемых в рамках подпрограммы задач, связанных с разграничением государственной собственности на землю, кадастровой оценкой земель, другими кадастровыми работами, что невозможно осуществить без привлечения средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целями подпрограммы являются разграничение государственной собственности на землю и создание автоматизированной системы управления недвижимостью, обеспечивающей эффективное управление недвижимостью на уровне Российской Федерации, области и муниципальных образований.

Основными задачами подпрограммы являются:

- разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, областную собственность и собственность муниципальных образований;

- реализация государственной политики в области земельно-имущественных отношений;

- создание автоматизированной системы учета объектов недвижимости, обеспечивающей информационную поддержку управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений;

- развертывание программно-технических комплексов, поддерживающих информационные базы данных по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Тверской области, и прочно связанными с ними объектами недвижимости, по контролю за использованием государственных земель и обеспечению поступлений платежей за землю в бюджеты всех уровней;

- подготовка высококвалифицированных кадров в системе государственного и муниципального управления земельными участками и иной недвижимостью.

Для решения указанных задач предусмотрен комплекс правовых, организационных, финансовых, научно-технических и землеустроительных программных мероприятий, позволяющих к 2007 году провести разграничение государственной собственности на землю и сформировать эффективную систему информационной поддержки процессов управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений.

3. Сроки и основные этапы выполнения подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 4 года и реализуется в три этапа.

На I этапе (стартовый - 2004 год) планируется проведение мероприятий по разграничению государственной собственности на землю и ввод в автоматизированные базы данных информации о земельных участках, находящихся в федеральной, областной и муниципальной собственности, на которых расположено недвижимое имущество.

Начинается развертывание программно-технических комплексов поддержки информационных баз данных о недвижимости и соответствующей информационно-технической инфраструктуры.

На базе учебно-консультационных центров организуется планомерное обучение кадров в области управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений.

К концу 1 этапа будет на 26,9 процента удовлетворена потребность в оснащении программно-техническими комплексами автоматизированной системы управления недвижимостью органов по управлению недвижимостью муниципальных образований и области.

На II этапе (2005 год) продолжается проведение мероприятий по разграничению государственной собственности на землю и вводу в автоматизированные базы данных информации о земельных участках, на которых расположено недвижимое имущество.

В целом будет завершено внедрение автоматизированной системы управления недвижимостью и поддерживающих ее программно-технических комплексов.

На II этапе предусмотрена разработка методов информационно-коммуникационного взаимодействия с внешними информационными системами, кадастрами и регистрами.

К концу II этапа будет на 62,5 процента осуществлено развертывание информационно-технической инфраструктуры.

В основном будет проведена подготовка кадров по разграничению государственной собственности на землю в системе областного и муниципального управления недвижимостью. Продолжится переподготовка персонала по вопросам правовых основ управления недвижимостью, экономических методов оценки земель, землепользования, а также обучение пользователей автоматизированной системы управления недвижимостью.

На III этапе (2006-2007 годы) планируется завершить реализацию основных мероприятий подпрограммы в части разграничения государственной собственности на землю и создать информационно-техническую базу управления государственной и муниципальной недвижимостью, завершить подготовку профессиональных кадров для работы с системой.

К концу III этапа (2007 год) будет завершено формирование информационно-технической инфраструктуры органов по управлению земельными участками и недвижимостью в Тверской области и муниципальных образованиях и полностью удовлетворена их потребность в оснащении программно-техническими комплексами автоматизированной системы управлениянедвижимостью.

К 2007 году будет полностью сформирована эффективная информационно-техническая система поддержки процессов управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений.

4. Система мероприятий подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы включает в себя комплекс мероприятий по разграничению государственной собственности на землю и формированию автоматизированных баз данных о земельных участках и объектах недвижимости, находящихся в собственности Российской Федерации, областной собственности и собственности муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю включает в себя следующие работы и действия:

формирование перечней земельных участков федеральной, областной и муниципальной собственности;

подбор правоустанавливающих документов на земельные участки, планово-картографического материала из дел по инвентаризации, межеванию земельных участков, материалов аэрофотосъемки и геодезической наземной съемки и др.;

проведение межевания земель, изготовление планов на земельные участки, вычисление их площадей, проведение кадастрового учета земельных участков;

согласование перечней федеральной, областной и муниципальной собственности на землю на областном и муниципальном уровнях;

подбор документов по земельным участкам, на которые возникает право федеральной, областной и муниципальной собственности;

проведение земельно-кадастрового учета;

государственная регистрация прав на земельные участки.

На первом этапе проводятся организационные и землеустроительные работы, включающие подготовку, согласование и утверждение перечней земельных участков, на которые в установленном порядке возникает право собственности Российской Федерации, Тверской области и муниципальных образований, с составлением планово-картографических материалов, а также регистрация соответствующего права собственности на них.

Мероприятия по созданию информационно-технического обеспечения управления и распоряжения земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости включают в себя освоение и внедрение соответствующей автоматизированной системы, разрабатываемой в рамках федеральной целевой программы, создание информационно-технической инфраструктуры, развертывание программно-технических комплексов, обеспечивающих информационную поддержку принятия управленческих решений.

Специальные структурные подразделения по распоряжению земельными ресурсами органов по управлению имуществом Тверской области и муниципальных образований будут оснащаться средствами вычислительной и информационно-коммуникационной техники, программно-аппаратными средствами защиты информационных систем от несанкционированного доступа, инженерными средствами обеспечения жизнедеятельности программно-технических комплексов системы на объектах их установки. Всего планируется создать 44 автоматизированных рабочих места в Комитете по управлению имуществом Тверской области и органах по управлению имуществом в муниципальных образованиях.

Будет внедрено разработанное в рамках федеральной программы специальное программное обеспечение для автоматизированной системы управления недвижимостью.

Установленные программно-технические комплексы планируется объединить в интегрированную систему с помощью средств телекоммуникации и абонентской компьютерной сети, обеспечив тем самым возможность взаимного электронного доступа и обмена сведениями между автоматизированными базами данных всех уровней государственного управления недвижимостью.

В ходе подготовки и переподготовки кадров будет организованно обучение 238 специалистов Комитета по управлению имуществом Тверской области и специалистов по управлению имуществом муниципальных образований.

Специалисты органов по управлению земельными ресурсами пройдут обучение по вопросам информационно-технического обеспечения в сфере управления земельными ресурсами, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений, включая подготовку операторов и администраторов автоматизированной системы. Обучение будет также осуществляться по вопросам организации и методологии проведения работ по разграничению государственной собственности на землю, правовым основам и технологиям кадастрового учета недвижимости, территориальному зонированию земель различных категорий, приобретению и прекращению прав на земельные участки, экономическим методам оценки земель, оптимизации арендных отношений на землю, государственному регулированию оборота земель.

Разработанные программы обучения и учебно-методические материалы предполагается использовать для обучения специалистов по управлению недвижимостью органов исполнительной власти Тверской области и органов местного самоуправления за счет средств областного и местного бюджетов.

Мероприятия подпрограммы, сгруппированные по видам работ, представлены в приложениях N 3 и 4.

5. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы будет создана информационно-техническая система для обеспечения планомерной и последовательной реализации государственной политики по эффективному использованию земельных участков и иной недвижимости, активному вовлечению их в хозяйственный оборот и стимулированию инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан, формированию банка данных о земельных участках и иной недвижимости как единого государственного информационного ресурса.

Разграничение государственной собственности на землю сделает земельные отношения "прозрачными", оптимизирует процесс их регулирования.

Важнейшими результатами при этом станут обеспечение единого подхода к управлению государственной и муниципальной недвижимостью, придание импульса процессу передачи в частную собственность земельных участков под объектами недвижимости, приватизированными из различных форм собственности, в целях проведения государственной политики по формированию единых объектов недвижимости, а также стимулированию их рационального использования и гражданского оборота.

Созданная информационная система используется при формировании перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации, Тверской области и муниципальных образований возникает право собственности, а также для ведения учета земель, что обеспечит полное описание и структурирование налогооблагаемой базы в сфере земельных платежей, учета плательщиков земельного налога и арендной платы.

В процессе реализации программных мероприятий будут созданы информационно-технические инфраструктуры и автоматизированные базы данных о недвижимости, повышена квалификация управленческих кадров, что обеспечит достижение качественно нового уровня управления недвижимостью.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 13 декабря 2006 г. N 131-ЗО в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований. Объем финансирования подпрограммы составляет 198,319 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 72,79 млн. рублей. Средства федерального бюджета направляются на капитальные вложения в объеме 3,52 млн. рублей, на прочие нужды - в объеме 69,27 млн. рублей.

Средства областного бюджета и бюджетов муниципальных образований в объеме 125,529 млн. рублей предполагается направить на проведение работ по разграничению государственной собственности на землю, оснащение и развертывание программно-технических комплексов для управления недвижимостью, подготовку и переподготовку кадров в сфере земельных и имущественных отношений.

В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей областного и муниципальных бюджетов.

Объем и источники финансирования подпрограммы "Информационное
обеспечение управления недвижимостью, реформирования и
регулирования земельных и имущественных отношений
в Тверской области на 2004-2007 годы"

                                                                                 (млн.руб.)

	Всего	Затраты на 2004 - 2007 годы
		2004 год	2005 год	2006 год	2007 год
Всего по подпрограмме	198,319	46,29	51,50	45,139	55,39
из них: за счет федерального бюджета	72,79	19,66	17,71	17,71	17,71
в том числе: капитальные вложения	3,52	1,64	0,62	0,63	0,63
прочие нужды	69,27	18,02	17,09	17,08	17,08
областного бюджета	23,689	5,00	8,04	0,009	10,64
в том числе: капитальные вложения	3,84	1,14	1,20	0	1,5
прочие нужды	19,849	3,86	6,84	0,009	9,14
бюджетов муниципальных образований	101,84	21,63	25,75	27,42	27,04
в том числе: капитальные вложения	19,19	3,37	4,70	5,23	5,89
прочие нужды	82,65	18,26	21,05	22,19	21,15

При реализации настоящей подпрограммы предполагается направить на капитальные вложения (инвестиции) 26,55 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета 3,52 млн. рублей, областного бюджета 3,84 млн. рублей, бюджетов муниципальных образований 19,19 млн. рублей.

По статье "прочие нужды", в сумме 171,769 млн. рублей, из них за счет федерального бюджета - 69,27 млн. рублей, областного бюджета - 19,849 млн. рублей, местных бюджетов - 82,65 млн. рублей, осуществляется финансирование реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений, комплекса ресурсоемких мероприятий по разграничению государственной собственности на землю, а также по созданию информационно-технической инфраструктуры и коммуникационных средств связи в системе управления недвижимостью.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 14 апреля 2005 г. N 66-ЗО в раздел 7 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Организация управления и контроль за реализацией
подпрограммы

Управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляется в порядке, установленном Администрацией Тверской области.

Заявки на выделение средств из федерального бюджета и бюджета области для финансирования подпрограммы разрабатываются и представляются государственным заказчиком в установленном порядке.

Исполнители работ по мероприятиям определяются государственным заказчиком подпрограммы в соответствии с федеральным законодательством.

Подпрограмма
"Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)",
входящая в состав областной целевой программы "Создание
автоматизированной системы ведения государственного
земельного кадастра и государственного учета объектов
недвижимости в Тверской области на 2004 - 2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2006 г.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 13 декабря 2006 г. N 131-ЗО в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости
(2006 - 2011 годы)"

Наименование подпрограммы Дата принятия решения о разработке подпрограммы, дата ее одобрения (наименование и номер соответствующего правового акта) Государственный заказчик- координатор подпрограммы Государственный заказчик подпрограммы Основные разработчики подпрограммы Исполнители подпрограммы и основных мероприятий Цели и задачи подпрограммы, важнейшие целевые показатели Система программных мероприятий Сроки и этапы реализации подпрограммы Объем и источники финансирования подпрограммы Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы Система организации контроля за исполнением подпрограммы

подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)" (далее в настоящей подпрограмме - подпрограмма) Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тверской области (далее - Управление Роснедвижимости по Тверской области), действующее на основании Соглашения, заключенного между Администрацией Тверской области и Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости Комитет по управлению имуществом Тверской области Управление Роснедвижимости по Тверской области; Комитет по управлению имуществом Тверской области Управление Роснедвижимости по Тверской области; исполнители, определяемые в соответствии с федеральным законодательством создание условий обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество; совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости; совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления; создание единой системы государственного кадастрового учета, обеспечивающей индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости; информационное наполнение государственного кадастра недвижимости; развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости; сокращение временных издержек при государственном кадастровом учете объектов недвижимости и получении сведений из государственного кадастра недвижимости; создание механизма доступа к информационным ресурсам государственного кадастра недвижимости и развитие сервисных услуг на основе портальных Интернет/Интранет технологий; увеличение совокупных поступлений в консолидированный бюджет Тверской области, получаемых от сбора земельного и имущественных налогов, за счет более полного учета объектов недвижимости создание инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости; организация и проведение работ по оценке объектов недвижимости в целях налогообложения 2006 - 2011 годы, в том числе: I этап - 2006 - 2007 годы; II этап - 2008 - 2009 годы; III этап - 2010 - 2011 годы на 2006-2011 годы всего - 156,01 млн.руб. - средства областного бюджета из них: на 2006 год - 37,01 млн. руб.; на 2007 год - 30 млн. руб.; на 2008 год - 26 млн. руб.; на 2009 год - 25 млн. руб.; на 2010 год - 20 млн. руб.; на 2011 год - 18 млн. руб. создание системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости на всей территории Тверской области, включая внедрение автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости; обеспечение информационного наполнения государственного кадастра недвижимости сведениями об объектах недвижимости; организация доступа к государственному кадастру недвижимости органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также организаций и граждан; формирование налоговой базы, которая обеспечит к концу 2011 года ежегодный сбор земельного и имущественного налогов в консолидированный бюджет Тверской области на уровне 1588,3 млн. руб. Контроль за исполнением подпрограммы осуществляют государственные заказчики подпрограммы, а также иные органы государственной власти Тверской области в пределах их полномочий, определенных федеральным законодательством, Уставом Тверской области, иными нормативными правовыми актами Тверской области и настоящей подпрограммой. Уполномоченным органом по осуществлению руководства реализацией подпрограммы является ее государственный заказчик-координатор - Управление Роснедвижимости по Тверской области.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Подпрограмма разработана в соответствии с подпрограммой "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 N 560.

Реализация подпрограммы обеспечит создание кадастра недвижимости Тверской области как одного из основополагающих элементов инфраструктуры в деле проведения государственной политики, направленной на обеспечение эффективного и рационального использования земли и иной недвижимости.

Подпрограмма направлена на создание системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами и иной недвижимостью в интересах укрепления национальной экономики, повышения благосостояния граждан, обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, формирования полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости, а также на совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, органам государственной власти и органам местного самоуправления.

В настоящее время системы учета земли и иной недвижимости разделены, что существенно увеличивает временные затраты правообладателей при учете недвижимости и регистрации прав на нее, а также при получении информации из систем учета, поскольку для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка и прочно связанного с ним объекта недвижимости и получения информации об объектах недвижимости необходимо обратиться в каждую из систем. Срок постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, а также предоставления сведений из государственного земельного кадастра составляет 1 месяц. Сведения об объектах недвижимости содержатся в базах данных систем государственного земельного кадастра, технического учета объектов градостроительной деятельности, а также водного, лесного и других природно-ресурсных кадастров.

В системах учета имеют место дублирование функций и наличие погрешностей в сведениях об объектах недвижимости вследствие многократного ручного введения, различий в идентификации объектов и субъектов права, а также сложности проверки взаимного расположения объектов и непротиворечивости информации, содержащейся в разрозненных информационных системах.

В настоящее время только 8 процентов дел, находящихся в архивах организаций технической инвентаризации, переведены в электронный вид. Для создания государственного кадастра недвижимости Управлению Роснедвижимости по Тверской области необходимо провести инвентаризацию и введение в государственный кадастр недвижимости сведений о более чем 800 тыс. земельных участков и более 500 тыс. иных объектов недвижимости.

Отсутствие современной цифровой (картографической) основы при проведении государственного кадастрового учета земельных участков создает проблемы с определением и согласованием границ земельных участков, что является негативным фактором при регистрации права собственности и иных вещных прав на землю.

Существующие недостатки сказываются на инвестиционной политике и объемах ипотечного кредитования, поскольку не позволяют инвестору быть уверенным в надлежащем обеспечении исполнения обязательств, а также использовать недвижимое имущество как полноценный ликвидный актив.

Другой важнейшей проблемой в сфере земельно-имущественных отношений является неурегулированность вопросов, связанных с реформированием системы имущественных налогов. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации в 2006 году будет введен порядок исчисления земельного налога на основе кадастровой стоимости земельного участка. Однако при отсутствии механизма актуализации кадастровой стоимости земель экономический эффект от введения налога будет существенно снижен.

Подпрограммой предусматривается создание и ведение государственного кадастра недвижимости на федеральном уровне.

Этот вариант исключает возможность ведения двойного учета объектов недвижимости, обеспечивает более полный контроль за деятельностью органов кадастрового учета, упрощает процедуры межведомственного информационного обмена и обработки экстерриториальных запросов на предоставление сведений об объектах кадастрового учета независимо от места их нахождения.

Положительным в этом варианте является снижение совокупных общегосударственных затрат на дорогостоящие топографо-геодезические, аэрофотосъемочные и картографические работы, исключение их неоправданного дублирования, а также формирование базы пространственных данных государственного кадастра недвижимости с возможностью удаленного доступа к ней и многоцелевого использования сведений в интересах потребителей.

Интеграция на федеральном уровне актуальной и полной информации государственного кадастра недвижимости дает возможность оперативной передачи ее в Федеральную налоговую службу. При этом у органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также у организаций и граждан появляются дополнительные возможности для проведения комплексного анализа и прогнозирования с целью принятия решений.

2. Основные цели и задачи подпрограммы, сроки и этапы
реализации подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются:

- создание условий обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество;

- совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогообложения;

- совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Основными задачами подпрограммы являются:

- создание единой системы государственного кадастрового учета, обеспечивающей индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости;

- информационное наполнение государственного кадастра недвижимости;

- развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости;

- сокращение временных издержек при государственном кадастровом учете объектов недвижимости и предоставлении сведений из государственного кадастра недвижимости;

- увеличение совокупных поступлений в консолидированный бюджет Тверской области от сбора земельного и имущественного налогов;

- создание механизма доступа к информационным ресурсам государственного кадастра недвижимости, развитие сервисных услуг.

Подпрограмма рассчитана на 2006 - 2011 годы, ее реализация планируется в 3 этапа.

На первом этапе (2006 - 2007 годы) планируется:

- инвентаризация и введение сведений об объектах недвижимости в государственный кадастр недвижимости;

- формирование обновленной цифровой картографической основы с применением современных методов дистанционного зондирования;

- создание опорных межевых сетей;

- актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель, проведение кадастровой оценки объектов капитального строительства.

На втором этапе (2008 - 2009 годы) планируется:

- инвентаризация и введение сведений в государственный кадастр недвижимости, формирование его обновленной цифровой картографической основы;

- завершение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, проведение кадастровой оценки объектов капитального строительства;

- введение (по мере оснащения техническими средствами) в эксплуатацию автоматизированной системы государственного кадастра недвижимости, проведение кадастрового учета объектов недвижимости, апробирование межведомственного взаимодействия.

На третьем этапе (2010 - 2011 годы) планируется:

- завершение формирования обновленной цифровой картографической основы, инвентаризация и введение сведений об объектах недвижимости в государственный кадастр недвижимости, внедрение рабочих процессов государственного кадастрового учета, кадастровой оценки объектов недвижимости.

К концу 2011 года будет создана система государственного кадастрового учета объектов недвижимости на всей территории области, обеспечено информационное наполнение государственного кадастра недвижимости и организован доступ к нему органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также организаций и граждан.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 13 декабря 2006 г. N 131-ЗО в раздел 3 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется по следующим мероприятиям:

1) создание инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости, в том числе:

- создание цифровой картографической основы ведения государственного кадастра недвижимости и ее обновление в соответствии с установленной периодичностью;

- снятие на точность определения координат географических объектов, формирование единой открытой системы координат;

- сгущение опорной межевой сети, создание дифференциальных систем спутниковой навигации, внедрение технологий дистанционного зондирования для создания и обновления цифровой основы ведения кадастровых карт;

- внедрение геоинформационных технологий, методов и технологий спутниковой навигации с возможностью массового доступа пользователей к данным GPS-измерений, обеспечение публичного доступа к картографическим материалам государственного кадастра недвижимости;

2) организация и проведение работ по оценке объектов недвижимости в целях налогообложения, в том числе:

- организация работ по актуализации кадастровой стоимости земель различных категорий и видов использования;

- выполнение работ по проведению инвентаризации архивов организаций, осуществляющих ведение технического учета объектов капитального строительства, и переводу сведений об объектах капитального строительства в электронный вид для переноса в базу данных Единого государственного реестра объектов капитального строительства (ЕГРОКС);

- выполнение комплекса работ по оценке объектов недвижимости, в том числе инвентаризации.

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении к подпрограмме.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 13 декабря 2006 г. N 131-ЗО в раздел 4 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области. Объем финансирования подпрограммы составляет 156,01 млн. рублей.

Финансирование мероприятий подпрограммы по годам ее реализации приведены в приложении к подпрограмме.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 13 декабря 2006 г. N 131-ЗО раздел 5 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Механизм реализации подпрограммы

Государственным заказчиком-координатором подпрограммы и уполномоченным органом по осуществлению руководства ее реализацией является Управление Роснедвижимости по Тверской области.

Управление Роснедвижимости по Тверской области:

- осуществляет координацию деятельности государственного заказчика подпрограммы - Комитета по управлению имуществом Тверской области;

- осуществляет методическое обеспечение реализации подпрограммы;

- ежегодно утверждает план по объемам финансирования конкретных мероприятий за счет средств областного бюджета Тверской области по срокам их реализации и исполнителям;

- осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств;

- осуществляет мониторинг реализации подпрограммы.

Государственными заказчиками подпрограммы являются:

Управление Роснедвижимости по Тверской области - в части мероприятий по созданию инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости;

Комитет по управлению имуществом Тверской области - в части мероприятий по организации и проведению работ по оценке объектов недвижимости в целях налогообложения.

Государственные заказчики подпрограммы организуют выполнение соответствующих мероприятий подпрограммы на основании государственных контрактов с исполнителями подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.

Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются государственными заказчиками подпрограммы по соответствующим мероприятиям в соответствии с федеральным законодательством.

Финансирование работ по подпрограмме производится целевым назначением через государственных заказчиков подпрограммы.

Государственные заказчики подпрограммы осуществляют свои функции во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Тверской области.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 13 декабря 2006 г. N 131-ЗО раздел 6 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Организация управления и контроль за реализацией подпрограммы

Государственный заказчик-координатор подпрограммы - Управление Роснедвижимости по Тверской области - осуществляет в установленном порядке управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения.

Государственные заказчики подпрограммы ежегодно направляют заявки по объемам финансирования конкретных мероприятий подпрограммы в департамент экономики и промышленной политики Тверской области и в департамент финансов Тверской области для последующего учета при формировании областного бюджета Тверской области на предстоящий год.

Государственные заказчики подпрограммы обеспечивают в установленном порядке предоставление в департамент экономики и промышленной политики Тверской области и в департамент финансов Тверской области необходимой информации о ходе работ по подпрограмме и эффективности использования финансовых средств.

Государственные заказчики подпрограммы готовят ежеквартальные отчеты о ходе реализации подпрограммы по перечню установленных показателей и направляют их в департамент экономики и промышленной политики Тверской области. Государственный заказчик подпрограммы - Комитет по управлению имуществом Тверской области - направляет копию указанного отчета государственному заказчику-координатору подпрограммы.

7. Оценка эффективности социально-экономических
и экологических последствий от реализации подпрограммы

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы достигается за счет создания развитой информационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить рациональное использование земель и иной недвижимости.

Подпрограмма предусматривает создание государственного кадастра недвижимости в целях обеспечения гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, их социальную и экономическую защищенность.

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы состоит в создании условий для регулярного роста налоговой базы по земельному налогу и налогам на имущество, а также сборов, получаемых за ведение государственного кадастрового учета недвижимости и предоставление сведений из государственного кадастра недвижимости.

Существенный вклад в увеличение доходной части бюджетов всех уровней будет достигнут уже на первом этапе реализации подпрограммы за счет более полного государственного кадастрового учета недвижимости и государственной кадастровой оценки, в том числе и дополнительно выявленных объектов налогообложения. В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2011 году будет сформирована налоговая база, которая обеспечит ежегодный сбор земельного и имущественных налогов в консолидированный бюджет Тверской области на уровне 1588,3 млн.рублей. Расчет произведен исходя из увеличения к концу 2011 года поступлений, получаемых от сбора земельного и имущественных налогов, на 30 процентов. Всего за время реализации подпрограммы будет собрано около 7996,1 млн. рублей.

Точность описания объектов недвижимости, их однозначная идентификация и привязка к местности, доступность сведений государственного кадастра недвижимости для организаций и граждан создадут условия для усиления гарантий прав на недвижимое имущество со стороны государства, позволят сократить срок проведения государственного кадастрового учета недвижимости до 20 календарных дней, а срок предоставления выписок - до 4 рабочих дней.

Государственный кадастр недвижимости создается как интегрированный источник, содержащий в электронном виде полные и актуальные сведения об объектах недвижимости, позволяющие получать на его основе каталоги, справочные и аналитические материалы с целью предоставления их органам государственной власти и органам местного самоуправления, а также организациям и гражданам. Комплексность предоставляемых сведений, возможность проведения анализа и прогнозирования сделают информацию об объектах недвижимости более востребованной, что окажет существенное влияние на повышение эффективности принимаемых решений как структур власти и управления, так и субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Эффективность реализации подпрограммы будет заключаться в активизации сделок на рынке земли и иной недвижимости, создании благоприятного делового климата и росте объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, принятии эффективных решений по территориальному планированию и распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости.

Результатом реализации мероприятий подпрограммы будет являться развитие рыночных институтов, в том числе института налоговой оценки объектов недвижимости, института формирования объектов государственного кадастрового учета недвижимости, что даст возможность создания новых рабочих мест.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 13 декабря 2006 г. N 131-ЗО настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к подпрограмме "Создание системы кадастра

недвижимости (2006-2011 годы)", входящей в состав областной

целевой программы "Создание автоматизированной системы

ведения государственного земельного кадастра и

государственного учета объектов недвижимости в

Тверской области на 2004 - 2011 годы"

Основные мероприятия подпрограммы
"Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)",
входящей в состав областной целевой программы
"Создание автоматизированной системы ведения государственного
земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости
в Тверской области на 2004 - 2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2006 г.

Наименование мероприятий	Срок исполнения	Источник финансирования	Объем финансирования (млн. руб.)							ожидаемые результаты
			2006-2011 годы-всего	в том числе
				2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Прочие нужды
1. Создание инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости 2. Организация и проведение работ по оценке объектов недвижимости в целях налогообложения	2006-2011 годы 2006-2011 годы	областной бюджет областной бюджет	66 90,01	5 32,01	15 15	13 13	13 12	10 10	10 8	разработка проектов создания и развития опорно-межевых сетей (ОМС), создание ОМС в поселениях, формирование единого координатного пространства на территории Тверской области, формирование цифровой картографичес- кой основы в целях создания государственно- го кадастра недвижимости проведение массовой оценки объектов недвижимости, создание цифровых карт классов земель, проведение актуализации кадастровой стоимости земельных участков, проведение тестирования системы массовой оценки объектов недвижимости
Всего	2006 - 2011 годы	областной бюджет	156,01	37,01	30	26	25	20	18

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 14 апреля 2005 г. N 66-ЗО в приложение N 1 к настоящей программе внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к областной целевой программе

"Создание автоматизированной системы ведения

государственного земельного кадастра и

государственного учета объектов недвижимости

в Тверской области на 2004-2011 годы"

Система мероприятий областной целевой программы
"Создание автоматизированной системы ведения государственного
земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости
в Тверской области на 2004-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2005 г., 17 апреля 2006 г.

Наименование мероприятий	Срок исполнения	Основные исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования (млн. рублей)					Ожидаемые результаты
				2004 - 2007 годы - всего	В том числе
					2004 год	2005 год	2006 год	2007 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	I. Капитальные вложения
1. Развертывание и ввод в эксплуатацию автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, в том числе:	2004 - 2007 годы	Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тверской области (далее- управление Рос- недвижимости), исполнители на конкурсной основе	Федеральный бюджет Внебюджетные источники	7,32 2,12	2,01 2,12	1,77 -	1,77 -	1,77 -
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
а) создание информационно- технической коммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей деятельность автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости;	2004- 2007 годы	Управление Роснедвижимости исполнители на конкурсной основе	Федеральный бюджет	7,32	2,01	1,77	1,77	1,77	Модернизация программно-техничес- ких комплексов, оснащение ими органов, осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра
б) реализация российско-германского проекта ГЕРМЕС	2004- 2007 годы	Управление Роснедвижимости исполнители на конкурсной основе	Внебюджетные источники	2,12	2,12	-	-	-	Техническое оснащение органов, осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра на областном уровне и в муниципальных образованиях
	II. Прочие нужды
2. Разработка автоматизированных баз данных и ввод информации по результатам инвентаризации, межевания и оценки земель, а также информации о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества. Подготовка сведений для исчисления земельного налога на основе кадастровой стоимости земельных участков	2004 - 2007 годы	Управление Роснедвижимости исполнители на конкурсной основе	Федеральный бюджет Областной бюджет Бюджеты муниципальных образований	39,21 28,819 82,15	12,16 4,03 19,49	8,30 7,07 20,95	9,15 8,049 20,63	9,60 9,67 21,08	Создание автоматизированных баз данных, содержащих актуальные сведения о земельных участках и других объектах недвижимости
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
3. Развертывание и ввод в действие автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, в том числе:	2004 - 2007 годы	Управление Роснедвижимости исполнители на конкурсной основе	Федеральный бюджет	2,95	0,77	0,77	0,75	0,66
а) развертывание программно-технических комплексов, систем связи и передачи данных в органах, осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра на всей территории Тверской области;	2004 - 2007 годы	Управление Роснедвижимости исполнители на конкурсной основе	Федеральный бюджет	2,33	0,45	0,49	0,75	0,64	Внедрение программно-техничес- ких комплексов в органах, осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра, и подключение их к абонентской сети Росземкадастра
б) развертывание и ввод в эксплуатацию программно-технических средств обеспечения единого информационно-коммуника- ционного пространства органов управления, учета, регистрации прав и налогообложения недвижимости;	2004-2005 годы	Управление Роснедвижимости исполнители на конкурсной основе	Федеральный бюджет	0,37	0,18	0,19	-	-	Ввод в эксплуатацию электронной системы доступа и межведомственного обмена информацией
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
в) развертывание и ввод в эксплуатацию центров земельно-кадастровой информации на региональном уровне;	2004 год	Управление Роснедвижимости исполнители на конкурсной основе	Федеральный бюджет	0,05	0,05	-	-	-	Подготовка и ввод в автоматизированные базы данных земельно-кадастровой информации в органах, осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра на региональном уровне
г) развертывание и ввод в эксплуатацию подсистемы информационной безопасности и защиты данных, создание защищенных центров хранения страховых копий баз данных;	2004-2005 годы	Управление Роснедвижимости исполнители на конкурсной основе	Федеральный бюджет	0,18	0,09	0,09	-	-	Ввод в эксплуатацию подсистемы информационной безопасности в органах, осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра на региональном уровне
д) государственная приемка и ввод в эксплуатацию автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости	2007 год	Управление Роснедвижимости исполнители на конкурсной основе	Федеральный бюджет	0,02	-	-	-	0,02	Ввод в эксплуатацию автоматизированной системы в органах, осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра на региональном уровне
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
4. Подготовка и переподготовка специалистов для эксплуатации автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости	2004 - 2007 годы	Управление Роснедвижимости исполнители на конкурсной основе	Федеральный бюджет	2,69	0,73	0,65	0,65	0,66	Подготовка и переподготовка 258 специалистов для работы в организационных структурах, обеспечивающих функционирование автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости
5. Эксплуатация автоматизированной системы государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, в том числе:	2004 - 2007 годы	Управление Роснедвижимости исполнители на конкурсной основе	Федеральный бюджет Областной бюджет	14,11 3,88	3,70 0,97	3,54 0,97	3,44 0,97	3,43 0,97
а) управление Программой и техническое сопровождение автоматизированной системы на этапах ее разработки и ввода в опытную и промышленную эксплуатацию;	2004 - 2007 годы	Управление Роснедвижимости исполнители на конкурсной основе	Федеральный бюджет	7,54	1,88	1,89	1,89	1,88	Координация программных мероприятий
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
б) эксплуатационно-техниче- ское обеспечение (расходные материалы, запчасти, связь и коммуникации и т.п.);	2004 - 2007 годы	Управление Роснедвижимости исполнители на конкурсной основе	Федеральный бюджет Областной бюджет	6,41 3,88	1,66 0,97	1,65 0,97	1,55 0,97	1,55 0,97	Обеспечение расходными материалами, запчастями, а также обеспечение функционирования связи и предоставление услуг электронной почты и сети "Интернет"
в) оборудование помещений для обработки информации ограниченного доступа	2004 год	Управление Роснедвижимости исполнители на конкурсной основе	Федеральный бюджет	0,16	0,16	-	-	-	Подготовка помещений для обработки информации ограниченного доступа
Итого затраты по программным мероприятиям - всего	2004 - 2007 годы			183,48	45,98	44,02	45,64	47,84
В том числе:
федеральный бюджет	2004 - 2007 годы			66,28	19,37	15,03	15,76	16,12
областной бюджет	2004 - 2007 годы			32,699	5,00	8,04	9,019	10,64
бюджеты муниципальных образований	2004 - 2007 годы			82,15	19,49	20,95	20,63	21,08
внебюджетные источники	2004 год			2,12	2,12	-	-	-

ГАРАНТ:

См. приложение N 1 в редакторе MS-Word

Приложение N 2

к областной целевой программе

"Создание автоматизированной системы ведения

государственного земельного кадастра и

государственного учета объектов недвижимости

в Тверской области на 2004 - 2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля 2006 г.

Таблица 1

Средства бюджетов муниципальных образований,
направленные на реализацию мероприятий Программы

                                                                                             (млн. руб.)

N п/п	Наименование муниципального образования	Всего	в том числе
			Установление границ и межевание территорий муниципальных образований	Кадастровая оценка земель	Инвентаризация земель	Создание картографической основы ведения государственного земельного кадастра
1.	Андреапольский	1,06	0,07	0,03	0,34	0,62
2.	Бежецкий	2,38	0,19	0,08	0,76	1,35
3.	Бельский	1,21	0,09	0,03	0,36	0,73
4.	Бологовский	2,78	0,21	0,08	0,86	1,63
5.	Весьегонский	1,34	0,10	0,05	0,41	0,78
6.	Вышневолоцкий	1,86	0,13	0,11	0,75	0,87
7.	Жарковский	0,97	0,06	0,03	0,29	0,59
8.	Западнодвинский	1,79	0,13	0,05	0,56	1,05
9.	Зубцовский	2,46	0,20	0,08	0,78	1,40
10.	Калининский	2,41	0,17	0,08	0,74	1,42
11.	Калязинский	1,40	0,10	0,05	0,44	0,81
12.	Кашинский	2,17	0,15	0,06	0,68	1,28
13.	Кесовогорский	0,97	0,06	0,03	0,30	0,58
14.	Кимрский	2,16	0,15	0,07	0,68	1,26
15.	Конаковский	4,52	0,33	0,14	1,49	2,56
16.	Краснохолмский	1,95	0,14	0,12	0,49	1,20
17.	Кувшиновский	1,22	0,09	0,09	0,34	0,70
18.	Лесной	0,72	0,06	0,03	0,22	0,41
19.	Лихославльский	2,05	0,15	0,06	0,68	1,16
20.	Максатихинский	2,15	0,15	0,06	0,68	1,26
21.	Молоковский	1,22	0,09	0,04	0,39	0,70
22.	Нелидовский	1,69	0,12	0,13	0,42	1,02
23.	Оленинский	1,47	0,10	0,05	0,46	0,86
24.	Муниципальное образование "Осташков"	2,40	0,18	0,14	0,61	1,47
25.	Пеновский	0,97	0,06	0,04	0,29	0,58
26.	Рамешковский	1,68	0,12	0,05	0,52	0,99
27.	Ржевский	2,40	0,18	0,19	0,65	1,38
28.	Сандовский	1,46	0,10	0,06	0,40	0,9
29.	Селижаровский	1,68	0,12	0,05	0,45	1,06
30.	Сонковский	1,07	0,08	0,05	0,29	0,65
31.	Спировский	0,87	0,06	0,03	0,23	0,55
32.	Старицкий	3,17	0,23	0,10	0,95	1,89
33.	Торжокский	2,90	0,21	0,12	1,19	1,38
34.	Торопецкий	3,27	0,25	0,08	1,11	1,83
35.	Удомельский	3,32	0,25	0,10	1,13	1,84
36.	Фировский	1,41	0,10	0,05	0,44	0,82
37.	г. В. Волочек	2,98	0,26	0,15	1,29	1,28
38.	г. Тверь	0,61	-	-	0,61	-
39.	г. Кимры	2,41	0,21	0,10	0,78	1,32
40.	г. Ржев	3,49	0,23	-	2,12	1,14
41.	г.Торжок	2,67	0,24	0,15	0,91	1,37
42.	ЗАТО "Солнечный"	0,72	0,06	0,03	0,29	0,34
43.	ЗАТО "Озерный"	0,72	0,06	0,03	0,22	0,41
	Всего	82,15	6,04	3,07	27,60	45,44

Таблица 2

Средства бюджетов муниципальных образований,
направленные на реализацию мероприятий Программы в 2004 г.

                                                                                              (млн.руб.)

N п/п	Наименование муниципального образования	Всего	в том числе
			Установление границ и межевание территорий муниципальных образований	Кадастровая оценка земель	Инвентаризация земель	Создание картографической основы ведения государственного земельного кадастра
1.	Андреапольский	0,27	0,02	0,03	0,12	0,10
2.	Бежецкий	0,59	0,05	0,08	0,22	0,24
3.	Бельский	0,29	0,02	0,03	0,11	0,13
4.	Бологовский	0,68	0,05	0,08	0,27	0,28
5.	Весьегонский	0,33	0,02	0,05	0,13	0,13
6.	Вышневолоцкий	0,46	0,03	0,11	0,14	0,18
7.	Жарковский	0,24	0,02	0,03	0,09	0,10
8.	Западнодвинский	0,44	0,03	0,05	0,18	0,18
9.	Зубцовский	0,60	0,05	0,08	0,22	0,25
10.	Калининский	0,60	0,05	0,08	0,24	0,23
11.	Калязинский	0,34	0,02	0,05	0,14	0,13
12.	Кашинский	0,53	0,04	0,06	0,22	0,21
13.	Кесовогорский	0,24	0,02	0,03	0,10	0,09
14.	Кимрский	0,53	0,04	0,07	0,22	0,20
15.	Конаковский	1,11	0,10	0,14	0,45	0,42
16.	Краснохолмский	0,48	0,04	0,12	0,08	0,24
17.	Кувшиновский	0,29	0,02	0,09	0,07	0,11
18.	Лесной	0,18	0,01	0,03	0,07	0,07
19.	Лихославльский	0,52	0,04	0,06	0,22	0,20
20.	Максатихинский	0,52	0,04	0,06	0,22	0,20
21.	Молоковский	0,29	0,02	0,04	0,12	0,11
22.	Нелидовский	0,42	0,03	0,13	0,07	0,19
23.	Оленинский	0,37	0,03	0,05	0,15	0,14
24.	Муниципальное образование "Осташков"	0,58	0,04	0,14	0,10	0,30
25.	Пеновский	0,24	0,02	0,04	0,09	0,09
26.	Рамешковский	0,42	0,03	0,05	0,17	0,17
27.	Ржевский	0,59	0,04	0,19	0,11	0,25 0,17
28.	Сандовский	0,35	0,02	0,06	0,10	0,17
29.	Селижаровский	0,42	0,03	0,05	0,10	0,24
30.	Сонковский	0,27	0,02	0,05	0,07	0,13
31.	Спировский	0,22	0,02	0,03	0,05	0,12
32.	Старицкий	0,79	0,06	0,10	0,19	0,44
33.	Торжокский	0,70	0,05	0,12	0,22	0,31
34.	Торопецкий	0,79	0,06	0,08	0,32	0,33
35.	Удомельский	0,80	0,06	0,10	0,33	0,31
36.	Фировский	0,34	0,02	0,05	0,14	0,13
37.	г. В. Волочек	0,74	0,06	0,15	0,29	0,24
38.	г. Тверь	0,30	-	-	0,30	-
39.	г. Кимры	0,60	0,05	0,10	0,18	0,27
40.	г. Ржев	-	-	-	-	-
41.	г.Торжок	0,69	0,07	0,15	0,25	0,22
42.	ЗАТО "Солнечный"	0,16	0,01	0,03	0,05	0,07
43.	ЗАТО "Озерный"	0,17	0,01	0,03	0,07	0,06
	Всего	19,49	1,46	3,07	6,98	7,98

Таблица 3

Средства бюджетов муниципальных образований, направленные
на реализацию мероприятий Программы в 2005 г.

                                                                                  (млн. руб)

N п/п	Наименование муниципального образования	Всего	в том числе
			Установление границ и межевание территорий муниципальных образований	Инвентаризация земель	Создание картографической основы ведения государственного земельного кадастра
1.	Андреапольский	0,26	0,02	0,11	0,13
2.	Бежецкий	0,59	0,05	0,26	0,28
3.	Бельский	0,29	0,02	0,12	0,15
4.	Бологовский	0,69	0,05	0,28	0,36
5.	Весьегонский	0,33	0,02	0,13	0,18
6.	Вышневолоцкий	0,46	0,03	0,27	0,16
7.	Жарковский	0,24	0,02	0,10	0,12
8.	Западнодвинский	0,44	0,03	0,19	0,22
9.	Зубцовский	0,60	0,05	0,27	0,28
10.	Калининский	0,60	0,05	0,24	0,31
11.	Калязинский	0,34	0,02	0,14	0,18
12.	Кашинский	0,54	0,04	0,22	0,28
13.	Кесовогорский	0,24	0,02	0,10	0,12
14.	Кимрский	0,54	0,04	0,22	0,28
15.	Конаковский	1,19	0,10	0,56	0,53
16.	Краснохолмский	0,49	0,04	0,20	0,25
17.	Кувшиновский	0,29	0,02	0,13	0,14
18.	Лесной	0,17	0,01	0,07	0,09
19.	Лихославльский	0,50	0,04	0,22	0,24
20.	Максатихинский	0,54	0,04	0,22	0,28
21.	Молоковский	0,29	0,02	0,12	0,15
22.	Нелидовский	0,42	0,03	0,17	0,22
23.	Оленинский	0,36	0,03	0,15	0,18
24.	Муниципальное образование "Осташков"	0,58	0,04	0,25	0,29
25.	Пеновский	0,24	0,02	0,10	0,12
26.	Рамешковский	0,41	0,03	0,17	0,21
27.	Ржевский	0,59	0,05	0,26	0,28
28.	Сандовский	0,35	0,02	0,14	0,19
29.	Селижаровский	0,42	0,03	0,17	0,22
30.	Сонковский	0,26	0,02	0,11	0,13
31.	Спировский	0,22	0,02	0,09	0,11
32.	Старицкий	0,84	0,06	0,42	0,36
33.	Торжокский	0,72	0,05	0,42	0,25
34.	Торопецкий	0,77	0,06	0,33	0,38
35.	Удомельский	0,88	0,06	0,44	0,38
36.	Фировский	0,34	0,02	0,14	0,18
37.	г. В. Волочек	0,74	0,06	0,34	0,34
38.	г. Тверь	0,31	-	0,31	-
39.	г. Кимры	0,60	0,05	0,29	0,26
40.	г. Ржев	1,25	0,08	0,90	0,27
41.	г.Торжок	0,68	0,07	0,32	0,29
42.	ЗАТО "Солнечный"	0,17	0,01	0,10	0,06
43.	ЗАТО "Озерный"	0,17	0,01	0,07	0,09
	Всего	20,95	1,55	9,86	9,54

Таблица 4

Средства бюджетов муниципальных образований, направленные
на реализацию мероприятий Программы в 2006 г.

                                                                                 (млн. руб.)

N п/п	Наименование муниципального образования	Всего	в том числе
			Установление границ и межевание территорий муниципальных образований	Инвентаризация земель	Создание картографической основы ведения государственного земельного кадастра
1.	Андреапольский	0,26	0,02	0,06	0,18
2.	Бежецкий	0,60	0,05	0,17	0,38
3.	Бельский	0,31	0,02	0,08	0,21
4.	Бологовский	0,70	0,05	0,19	0,46
5.	Весьегонский	0,33	0,02	0,09	0,22
6.	Вышневолоцкий	0,47	0,03	0,20	0,24
7.	Жарковский	0,24	0,02	0,06	0,16
8.	Западнодвинский	0,44	0,03	0,11	0,30
9.	Зубцовский	0,62	0,05	0,18	0,39
10.	Калининский	0,60	0,05	0,16	0,39
11.	Калязинский	0,35	0,02	0,10	0,23
12.	Кашинский	0,55	0,04	0,15	0,36
13.	Кесовогорский	0,24	0,02	0,06	0,16
14.	Кимрский	0,55	0,04	0,15	0,36
15.	Конаковский	1,10	0,10	0,29	0,71
16.	Краснохолмский	0,49	0,04	0,13	0,32
17.	Кувшиновский	0,31	0,02	0,09	0,20
18.	Лесной	0,17	0,01	0,05	0,11
19.	Лихославльский	0,52	0,04	0,15	0,33
20.	Максатихинский	0,55	0,04	0,15	0,36
21.	Молоковский	0,32	0,02	0,10	0,20
22.	Нелидовский	0,42	0,03	0,11	0,28
23.	Оленинский	0,37	0,03	0,10	0,24
24.	Муниципальное образование "Осташков"	0,60	0,04	0,16	0,40
25.	Пеновский	0,24	0,02	0,06	0,16
26.	Рамешковский	0,42	0,03	0,11	0,28
27.	Ржевский	0,60	0,05	0,17	0,38
28.	Сандовский	0,36	0,02	0,10	0,24
29.	Селижаровский	0,42	0,03	0,11	0,28
30.	Сонковский	0,26	0,02	0,06	0,18
31.	Спировский	0,21	0,02	0,05	0,14
32.	Старицкий	0,76	0,06	0,21	0,49
33.	Торжокский	0,73	0,05	0,30	0,38
34.	Торопецкий	0,90	0,06	0,32	0,52
35.	Удомельский	0,82	0,06	0,22	0,54
36.	Фировский	0,35	0,02	0,10	0,23
37.	г. В. Волочек	0,69	0,06	0,30	0,33
38.	г. Тверь	-	-	-	-
39.	г. Кимры	0,60	0,05	0,19	0,36
40.	г. Ржев	1,13	0,08	0,65	0,40
41.	г.Торжок	0,67	0,07	0,21	0,39
42.	ЗАТО "Солнечный"	0,18	0,01	0,08	0,09
43.	ЗАТО "Озерный"	0,18	0,01	0,05	0,12
	Всего	20,63	1,55	6,38	12,7

Таблица 5

Средства бюджетов муниципальных образований, направленные
на реализацию мероприятий Программы в 2007 г.

                                                                                 (млн. руб.)

N п/п	Наименование муниципального образования	Всего	в том числе
			Установление границ и межевание территорий муниципальных образований	Инвентаризация земель	Создание картографической основы ведения государственного земельного кадастра
1.	Андреапольский	0,27	0,01	0,05	0,21
2.	Бежецкий	0,60	0,04	0,11	0,45
3.	Бельский	0,32	0,03	0,05	0,24
4.	Бологовский	0,71	0,06	0,12	0,53
5.	Весьегонский	0,35	0,04	0,06	0,25
6.	Вышневолоцкий	0,47	0,04	0,14	0,29
7.	Жарковский	0,25	-	0,04	0,21
8.	Западнодвинский	0,47	0,04	0,08	0,35
9.	Зубцовский	0,64	0,05	0,11	0,48
10.	Калининский	0,61	0,02	0,10	0,49
11.	Калязинский	0,37	0,04	0,06	0,27
12.	Кашинский	0,55	0,03	0,09	0,43
13.	Кесовогорский	0,25	-	0,04	0,21
14.	Кимрский	0,54	0,03	0,09	0,42
15.	Конаковский	1,12	0,03	0,19	0,90
16.	Краснохолмский	0,49	0,02	0,08	0,39
17.	Кувшиновский	0,33	0,03	0,05	0,25
18.	Лесной	0,20	0,03	0,03	0,14
19.	Лихославльский	0,51	0,03	0,09	0,39
20.	Максатихинский	0,54	0,03	0,09	0,42
21.	Молоковский	0,32	0,03	0,05	0,24
22.	Нелидовский	0,43	0,03	0,07	0,33
23.	Оленинский	0,37	0,01	0,06	0,30
24.	Муниципальное образование "Осташков"	0,64	0,06	0,10	0,48
25.	Пеновский	0,25	-	0,04	0,21
26.	Рамешковский	0,43	0,03	0,07	0,33
27.	Ржевский	0,62	0,04	0,11	0,47
28.	Сандовский	0,40	0,04	0,06	0,30
29.	Селижаровский	0,42	0,03	0,07	0,32
30.	Сонковский	0,28	0,02	0,05	0,21
31.	Спировский	0,22	-	0,04	0,18
32.	Старицкий	0,78	0,05	0,13	0,60
33.	Торжокский	0,75	0,06	0,25	0,44
34.	Торопецкий	0,81	0,07	0,14	0,60
35.	Удомельский	0,82	0,07	0,14	0,61
36.	Фировский	0,38	0,04	0,06	0,28
37.	г. В. Волочек	0,81	0,08	0,36	0,37
38.	г. Тверь	-	-	-	-
39.	г. Кимры	0,61	0,06	0,12	0,43
40.	г. Ржев	1,11	0,07	0,57	0,47
41.	г.Торжок	0,63	0,03	0,13	0,47
42.	ЗАТО "Солнечный"	0,21	0,03	0,06	0,12
43.	ЗАТО "Озерный"	0,20	0,03	0,03	0,14
	Всего	21,08	1,48	4,38	15,22

Приложение N 3

к подпрограмме

"Информационное обеспечение

управления недвижимостью, реформирования

и регулирования земельных и имущественных

отношений в Тверской области на 2004-2007 годы"

Система мероприятий подпрограммы
"Информационное обеспечение управления недвижимостью,
реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений
в Тверской области на 2004-2007 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля 2006 г.

Наименование мероприятий	Срок исполнения	Основные исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования (млн. рублей)					Ожидаемые результаты
				2004-2007 годы всего	в том числе
					2004 г	2005 г	2006 г	2007 г
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Капитальные вложения
I. Оснащение программно-техни- ческими комплексами автоматизирован- ной системы управления недвижимостью Комитета по управлению имуществом Тверской области и органов по управлению имуществом муниципальных образований	2004-2007 годы	Комитет по управлению имуществом Тверской области, исполнители на конкурсной основе	Федеральный бюджет	3,52	1,64	0,62	0,63	0,63	Оборудование программно-тех- ническими комплексами Комитета по управлению имуществом Тверской области и органов по управлению имуществом муниципальных образований
			Областной бюджет	3,84	1,14	1,20	0	1,5
			Бюджеты муниципальных образований	19,19	3,37	4,7	5,23	5,89
II. Прочие нужды
2. Проведение работ, связанных с разграничением государственной собственности на землю, и формирование баз данных по земельным участкам (землеустроитель- ные работы, работы по формированию перечней земельных участков, регистрации права собственности на них и др.)	2004-2007 годы	Комитет по управлению имуществом Тверской области, исполнители на конкурсной основе	Федеральный бюджет	68,28	17,74	16,84	16,84	16,86	Оформление права собственности Тверской области и муниципальных образований на земельные участки и формирование баз данных по земельным участкам
			Областной бюджет	15,909	2,56	5,53	0,009	7,81
			Бюджеты муниципальных образований	82,65	18,26	21,05	22,19	21,15
3. Создание информационно-те- хнической инфраструктуры автоматизирован- ной системы управления недвижимостью	2004-2007 годы	Комитет по управлению имуществом Тверской области	Федеральный бюджет	0,43	0,13	0,11	0,1	0,09	Создание инфраструктуры, обеспечивающей целостность информационной системы в Тверской области
			Областной бюджет	1,59	0,53	0,53	0	0,53
4. Подготовка и переподготовка кадров	2004-2007 годы	Комитет по управлению имуществом Тверской области, исполнители на конкурсной основе	Федеральный бюджет	0,53	0,14	0,13	0,13	0,13	Повышение уровня профессиональ- ной подготовки специалистов по управлению недвижимостью
			Областной бюджет	2,1	0,7	0,7	0	0,7
5 Организационно- техническое обеспечение управления реализацией подпрограммы	2004-2007 годы	Комитет по управлению имуществом Тверской области	Федеральный бюджет	0,03	0,01	0,01	0,01	-	Обеспечение выполнения мероприятий подпрограммы
			Областной бюджет	0,25	0,07	0,08	0	0,1
Всего по подпрограмме				198,319	46,29	51,5	45,139	55,39
			Федеральный бюджет	72,79	19,66	17,71	17,71	17,71
			Областной бюджет	23,689	5	8,04	0,009	10,64
			Бюджеты муниципальных образований	101,84	21,63	25,75	27,42	27,04

Приложение N 4

к подпрограмме

"Информационное обеспечение

управления недвижимостью, реформирования

и регулирования земельных и имущественных

отношений в Тверской области на 2004-2007 годы"

Таблица 1

Средства бюджетов муниципальных образований,
направленные на реализацию мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование муниципального образования	Всего	в том числе (млн. руб.)
			Оснащение ПТК	Разграничение государственной собственности на землю	Гос. регистрация прав на землю
1	Андреапольский	1,16	0,28	0,84	0,04
2	Бежецкий	2,39	0,31	2	0,08
3	Бельский	1,2	0,2	0,96	0,04
4	Бологовский	2,45	0,31	2,06	0,08
5	Весьегонский	1,41	0,31	1,04	0,06
6	Вышневолоцкий	1,86	0,31	1,47	0,08
7	Жарковский	1,04	0,2	0,77	0,07
8	Западнодвинский	1,78	0,31	1,41	0,06
9	Зубцовский	2,46	0,31	2,08	0,07
10	Калининский	2,79	0,31	2,4	0,08
11	Калязинский	1,48	0,31	1,13	0,04
12	Кашинский	2,11	0,31	1,73	0,07
13	Кесовогорский	1,01	0,2	0,77	0,04
14	Кимрский	2,06	0,31	1,68	0,07
15	Конаковский	3,92	0,31	3,43	0,18
16	Краснохолмский	1,92	0,31	1,54	0,07
17	Кувшиновский	1,32	0,31	0,96	0,05
18	Лесной	0,81	0,2	0,58	0,03
19	Лихославльский	2,05	0,31	1,67	0,07
20	Максатихинский	2,04	0,3	1,67	0,07
21	Молоковский	1,2	0,2	0,96	0,04
22	Нелидовский	1,72	0,31	1,35	0,06
23	Оленинский	1,51	0,3	1,16	0,05
24	Муниципальное образование "Осташков"	2,31	0,31	1,92	0,08
25	Пеновский	1,01	0,2	0,77	0,04
26	Рамешковский	1,71	0,3	1,35	0,06
27	Ржевский	2,31	0,31	1,92	0,08
28	Сандовский	1,49	0,31	1,13	0,05
29	Селижаровский	1,72	0,31	1,35	0,06
30	Сонковский	1,07	0,2	0,84	0,03
31	Спировский	0,93	0,2	0,67	0,06
32	Старицкий	2,84	0,28	2,39	0,14
33	Торжокский	2,71	0,31	2,27	0,13
34	Торопецкий	2,83	0,31	2,37	0,15
35	Удомельский	3,04	0,31	2,58	0,15
36	Фировский	1,38	0,2	1,13	0,05
37	г. Вышний Волочек	3,66	0,77	2,74	0,15
38	г. Тверь	18,64	5,64	11,9	1,1
39	г. Кимры	3,19	0,76	2,29	0,14
40	г. Ржев	4,26	0,77	3,32	0,17
41	г. Торжок	3,46	0,77	2,55	0,14
42	ЗАТО "Солнечный"	0,81	0,2	0,58	0,03
43	ЗАТО "Озерный"	0,81	0,2	0,58	0,03
	Всего	101,84	19,19	78,31	4,34

Таблица 2

Средства бюджетов муниципальных образований,
направленные на реализацию мероприятий подпрограммы 2004 г.

N п/п	Наименование муниципального образования	Всего	в том числе (млн. руб.)
			Оснащение ПТК	Разграничение государственной собственности на землю	Гос. регистрация прав на землю
I	Андреапольский	0,29	0,07	0,21	0,01
2	Бежецкий	0,59	0,07	0,50	0,02
3	Бельский	0,30	0,05	0,24	0,01
4	Бологовский	0,61	0,07	0,52	0,02
5	Весьегонский	0,35	0,07	0,26	0,02
6	Вышневолоцкий	0,46	0,07	0,37	0,02
7	Жарковский	0,26	0,05	0,20	0,01
8	Западнодвинский	0,45	0,07	0,36	0,02
9	Зубцовский	0,62	0,07	0,53	0,02
10	Калининский	0,69	0,07	0,60	0,02
11	Калязинский	0,37	0,07	0,29	0,01
12	Кашинский	0,53	0,07	0,44	0,02
13	Кесовогорский	0,26	0,05	0,20	0,01
14	Кимрский	0,51	0,07	0,42	0,02
15	Конаковский	0,99	0,07	0,87	0,05
16	Краснохолмский	0,48	0,07	0,39	0,02
17	Кувшиновский	0,32	0,07	0,24	0,01
18	Лесной	0,21	0,05	0,15	0,01
19	Лихославльский	0,51	0,07	0,42	0,02
20	Максатихинский	0,51	0,07	0,42	0,02
21	Молоковский	0,30	0,05	0,24	0,01
22	Нелидовский	0,43	0,07	0,34	0,02
23	Оленинский	0,38	0,07	0,29	0,02
24	Муниципальное образование "Осташков"	0,57	0,07	0,48	0,02
25	Пеновский	0,26	0,05	0,20	0,01
26	Рамешковский	0,43	0,07	0,34	0,02
27	Ржевский	0,57	0,07	0,48	0,02
28	Сандовский	0,38	0,07	0,29	0,02
29	Селижаровский	0,43	0,07	0,34	0,02
30	Сонковский	0,27	0,05	0,21	0,01
31	Спировский	0,23	0,05	0,17	0,01
32	Старицкий	0,73	0,07	0,62	0,04
33	Торжокский	0,68	0,07	0,57	0,04
34	Торопецкий	0,71	0,07	0,60	0,04
35	Удомельский	0,77	0,07	0,66	0,04
36	Фировский	0,36	0,05	0,29	0,02
37	г. Вышний Волочек	0,93	0,20	0,69	0,04
38	г. Тверь	1,20	0,14	0,96	0,10
39	г. Кимры	0,31	0,19	0,09	0,03
40	г. Ржев	1,08	0,20	0,83	0,05
41	г. Торжок	0,88	0,20	0,64	0,04
42	ЗАТО "Солнечный"	0,21	0,05	0,15	0,01
43	ЗАТО "Озерный"	0,21	0,05	0,15	0,01
	Всего	21,63	3,37	17,26	1,00

Таблица 3

Средства бюджетов муниципальных образований,
направленные на реализацию мероприятий подпрограммы в 2005 г.

N п/п	Наименование муниципального образования	Всего	в том числе (млн. руб.)
			Оснащение ПТК	Разграничение государственной собственности на землю	Гос. регистрация прав на землю
I	Андреапольский	0,29	0,07	0,21	0,01
2	Бежецкий	0,59	0,07	0,50	0,02
3	Бельский	0,30	0,05	0,24	0,01
4	Бологовский	0,61	0,07	0,52	0,02
5	Весьегонский	0,35	0,07	0,26	0,02
6	Вышневолоцкий	0,46	0,07	0,37	0,02
7	Жарковский	0,26	0,05	0,19	0,02
8	Западнодвинский	0,44	0,07	0,35	0,02
9	Зубцовский	0,61	0,07	0,52	0,02
10	Калининский	0,69	0,07	0,60	0,02
11	Калязинский	0,36	0,07	0,28	0,01
12	Кашинский	0,52	0,07	0,43	0,02
13	Кесовогорский	0,25	0,05	0,19	0,01
14	Кимрский	0,51	0,07	0,42	0,02
15	Конаковский	0,98	0,07	0,86	0,05
16	Краснохолмский	0,48	0,07	0,39	0,02
17	Кувшиновский	0,33	0,07	0,24	0,02
18	Лесной	0,21	0,05	0,15	0,01
19	Лихославльский	0,50	0,07	0,41	0,02
20	Максатихинский	0,50	0,07	0,41	0,02
21	Молоковский	0,30	0,05	0,24	0,01
22	Нелидовский	0,43	0,07	0,34	0,02
23	Оленинский	0,37	0,07	0,29	0,01
24	Муниципальное образование "Осташков"	0,57	0,07	0,48	0,02
25	Пеновский	0,25	0,05	0,19	0,01
26	Рамешковский	0,43	0,07	0,34	0,02
27	Ржевский	0,57	0,07	0,48	0,02
28	Сандовский	0,36	0,07	0,28	0,01
29	Селижаровский	0,43	0,07	0,34	0,02
30	Сонковский	0,27	0,05	0,21	0,01
31	Спировский	0,23	0,05	0,17	0,01
32	Старицкий	0,70	0,07	0,59	0,04
33	Торжокский	0,67	0,07	0,57	0,03
34	Торопецкий	0,70	0,07	0,59	0,04
35	Удомельский	0,75	0,07	0,64	0,04
36	Фировский	0,34	0,05	0,28	0,01
37	г. Вышний Волочек	0,92	0,19	0,69	0,04
38	г. Тверь	4,90	1,50	3,20	0,20
39	г. Кимры	0,97	0,19	0,74	0,04
40	г. Ржев	1,06	0,19	0,83	0,04
41	г. Торжок	0,87	0,19	0,64	0,04
42	ЗАТО "Солнечный"	0,21	0,05	0,15	0,01
43	ЗАТО "Озерный"	0,21	0,05	0,15	0,01
	Всего	25,75	4,70	19,97	1,08

Таблица 4

Средства бюджетов муниципальных образований,
направленные на реализацию мероприятий подпрограммы в 2006 г.

N п/п	Наименование муниципального образования	Всего	в том числе (млн. руб.)
			Оснащение ПТК	Разграничение государственной собственности на землю	Гос. регистрация прав на землю
I	Андреапольский	0,29	0,07	0,21	0,01
2	Бежецкий	0,59	0,07	0,50	0,02
3	Бельский	0,30	0,05	0,24	0,01
4	Бологовский	0,60	0,07	0,51	0,02
5	Весьегонский	0,34	0,07	0,26	0,01
6	Вышневолоцкий	0,45	0,07	0,36	0,02
7	Жарковский	0,26	0,05	0,19	0,02
8	Западнодвинский	0,43	0,07	0,35	0,01
9	Зубцовский	0,61	0,07	0,52	0,02
10	Калининский	0,69	0,07	0,60	0,02
11	Калязинский	0,36	0,07	0,28	0,01
12	Кашинский	0,52	0,07	0,43	0,02
13	Кесовогорский	0,25	0,05	0,19	0,01
14	Кимрский	0,51	0,07	0,42	0,02
15	Конаковский	0,96	0,07	0,85	0,04
16	Краснохолмский	0,47	0,07	0,38	0,02
17	Кувшиновский	0,32	0,07	0,24	0,01
18	Лесной	0,20	0,05	0,14	0,01
19	Лихославльский	0,51	0,07	0,42	0,02
20	Максатихинский	0,52	0,08	0,42	0,02
21	Молоковский	0,30	0,05	0,24	0,01
22	Нелидовский	0,42	0,07	0,34	0,01
23	Оленинский	0,38	0,08	0,29	0,01
24	Муниципальное образование "Осташков"	0,57	0,07	0,48	0,02
25	Пеновский	0,25	0,05	0,19	0,01
26	Рамешковский	0,43	0,08	0,34	0,01
27	Ржевский	0,57	0,07	0,48	0,02
28	Сандовский	0,36	0,07	0,28	0,01
29	Селижаровский	0,42	0,07	0,34	0,01
30	Сонковский	0,27	0,05	0,21	0,01
31	Спировский	0,23	0,05	0,17	0,01
32	Старицкий	0,69	0,07	0,59	0,03
33	Торжокский	0,67	0,07	0,57	0,03
34	Торопецкий	0,70	0,07	0,59	0,04
35	Удомельский	0,75	0,07	0,64	0,04
36	Фировский	0,34	0,05	0,28	0,01
37	г. Вышний Волочек	0,91	0,19	0,68	0,04
38	г. Тверь	6,70	2,00	4,40	0,30
39	г. Кимры	0,96	0,19	0,73	0,04
40	г. Ржев	1,06	0,19	0,83	0,04
41	г. Торжок	0,86	0,19	0,64	0,03
42	ЗАТО "Солнечный"	0,20	0,05	0,14	0,01
43	ЗАТО "Озерный"	0,20	0,05	0,14	0,01
	Всего	27,42	5,23	21,10	1,09

Таблица 5

Средства бюджетов муниципальных образований,
направленные на реализацию мероприятий подпрограммы в 2007 г.

N п/п	Наименование муниципального образования	Всего	в том числе (млн. руб.)
			Оснащение ПТК	Разграничение государственной собственности на землю	Гос. регистрация прав на землю
I	Андреапольский	0,29	0,07	0,21	0,01
2	Бежецкий	0,62	0,10	0,50	0,02
3	Бельский	0,30	0,05	0,24	0,01
4	Бологовский	0,63	0,10	0,51	0,02
5	Весьегонский	0,37	0,10	0,26	0,01
6	Вышневолоцкий	0,49	0,10	0,37	0,02
7	Жарковский	0,26	0,05	0,19	0,02
8	Западнодвинский	0,46	0,10	0,35	0,01
9	Зубцовский	0,62	0,10	0,51	0,01
10	Калининский	0,72	0,10	0,60	0,02
11	Калязинский	0,39	0,10	0,28	0,01
12	Кашинский	0,54	0,10	0,43	0,01
13	Кесовогорский	0,25	0,05	0,19	0,01
14	Кимрский	0,53	0,10	0,42	0,01
15	Конаковский	0,99	0,10	0,85	0,04
16	Краснохолмский	0,49	0,10	0,38	0,01
17	Кувшиновский	0,35	0,10	0,24	0,01
18	Лесной	0,19	0,05	0,14	-
19	Лихославльский	0,53	0,10	0,42	0,01
20	Максатихинский	0,51	0,08	0,42	0,01
21	Молоковский	0,30	0,05	0,24	0,01
22	Нелидовский	0,44	0,10	0,33	0,01
23	Оленинский	0,38	0,08	0,29	0,01
24	Муниципальное образование "Осташков"	0,60	0,10	0,48	0,02
25	Пеновский	0,25	0,05	0,19	0,01
26	Рамешковский	0,42	0,08	0,33	0,01
27	Ржевский	0,60	0,10	0,48	0,02
28	Сандовский	0,39	0,10	0,28	0,01
29	Селижаровский	0,44	0,10	0,33	0,01
30	Сонковский	0,26	0,05	0,21	-
31	Спировский	0,24	0,05	0,16	0,03
32	Старицкий	0,69	0,07	0,59	0,03
33	Торжокский	0,69	0,10	0,56	0,03
34	Торопецкий	0,72	0,10	0,59	0,03
35	Удомельский	0,77	0,10	0,64	0,03
36	Фировский	0,34	0,05	0,28	0,01
37	Г. Вышний Волочек	0,90	0,19	0,68	0,03
38	Г. Тверь	5,84	2,00	3,34	0,50
39	Г. Кимры	0,95	0,19	0,73	0,03
40	Г. Ржев	1,06	0,19	0,83	0,04
41	Г. Торжок	0,85	0,19	0,63	0,03
42	ЗАТО "Солнечный"	0,19	0,05	0,14	-
43	ЗАТО "Озерный"	0,19	0,05	0,14	-
	Всего	27,04	5,89	19,98	1,17

ГАРАНТ:

См. приложение N 4 в редакторе MS-Word