Приложение. Положение о порядке предоставления муниципального имущества г. Твери в безвозмездное пользование

Приложение

к решению

Тверской городской Думы

N 134 от 16 октября 2001 г.

Положение
о порядке предоставления муниципального имущества
г. Твери в безвозмездное пользование

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет единый на территории г. Твери порядок передачи в безвозмездное пользование движимого (за исключением денежных средств и ценных бумаг) и недвижимого имущества, в установленном порядке отнесенного к собственности муниципального образования г. Тверь.

1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом города Твери, Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в городе Твери.

1.3. Правила, установленные настоящим Положением, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления г. Твери, гражданами, а также организациями независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, действующими на территории г. Твери.

1.4. В настоящем Положении используются следующие понятия:

Договор безвозмездного пользования (договор ссуды) муниципального имущества - гражданско-правовой договор, заключаемый между лицом, уполномоченным выступать ссудодателем муниципального имущества г. Твери в соответствии с настоящим Положением и ссудополучателем из числа лиц, которым предоставляется право получать во временное безвозмездное пользование определенные договором вещи, находящиеся в муниципальной собственности г. Твери (далее Договор),

Ссудодателем в порядке, установленном настоящим Положением, выступает:

В отношении имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением г. Твери, - сами предприятия и учреждения, если иное не установлено их Уставами, настоящим Положением или нормативно-правовыми актами г. Твери;

В отношении имущества, право пользования которым передано хозяйственному обществу в качестве вклада города в его уставный капитал - указанное хозяйственное общество при условии, что такая возможность предусмотрена нормативным актом органа местного самоуправления, принявшего в установленном порядке решение об участии города в этом хозяйственном обществе;

В отношении имущества, составляющего муниципальную казну, - Комитет по управлению имуществом г. Твери (далее Комитет).

Ссудополучателем по договору безвозмездного пользования муниципального имущества могут быть:

Некоммерческие организации и физические лица, выполняющие работы (предоставляющие товары, услуги) в рамках муниципального заказа;

Государственные органы власти и управления, их подразделения;

Муниципальные учреждения г. Твери (в случае нецелесообразности передачи имущества в оперативное управление);

Муниципальные унитарные предприятия (в случае нецелесообразности передачи имущества в хозяйственное ведение). Иные юридические и физические лица при выполнении ими условий по инвестированию в объект, передаваемый в безвозмездное пользование или в муниципальное хозяйство.

Срок договора исчисляется, исходя из срока окупаемости инвестиций и дополнительно 2-х лет, но не более 5 лет.

1.5. Ссудополучатель муниципального имущества не вправе распоряжаться этим имуществом.

Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование не влечет за собой передачу права собственности на него.

2. Порядок передачи имущества в безвозмездное пользование

2.1. Решение о передаче имущества в безвозмездное пользование оформляется:

- при стоимости имущества не более 30 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством РФ, - постановлением главы города Твери;

- при передаче имущества муниципальным предприятиям и учреждениям - постановлением главы города Твери, вне зависимости от стоимости имущества;

- в остальных случаях - решением Тверской городской Думы по представлению главы города.

Муниципальное имущество, закрепленное за муниципальным унитарным предприятием на право хозяйственного ведения не может быть передано в безвозмездное пользование без предварительного письменного согласия этого предприятия.

2.2. Предложения о предоставлении имущества в безвозмездное пользование направляются главе города Твери. По поручению главы города Твери комитет по управлению имуществом города Твери проверяет представленные документы и в течение одного месяца готовит предложение для рассмотрения Комиссией по эффективному использованию муниципального имущества, действующей на основании Положения, утвержденного Тверской городской Думой (далее Комиссия).

При рассмотрении вопроса Комиссией должно быть учтено:

- нынешнее состояние объекта;

- возможность сдачи объекта в аренду и размер возможной арендной платы, рассчитанной на основании действующей Методики;

- иные варианты использования имущества.

В состав документов, необходимых для рассмотрения предложения о предоставлении имущества в безвозмездное пользование входят:

- заявление с подробным изложением целей, для которых запрашивается муниципальное имущество;

- план использования имущества (с экономическим обоснованием планируемой деятельности);

- учредительные документы организации, претендующей на получение имущества;

- справки из банков о состоянии счетов организаций;

- справки из налоговых органов об отсутствии задолженности организаций по платежам в бюджеты всех уровней;

- обязательства по привлечению инвестиций в объект или муниципальное хозяйство (состав, размер, порядок осуществления инвестиций, расчет срока окупаемости) в случае передачи имущества при условии инвестирования;

- обязательство организации произвести за свой счет оценку имущества в случае заключения договора безвозмездного пользования.

2.3. При принятии положительного решения на Комиссии по эффективному использованию муниципального имущества, комитет по управлению имуществом готовит проект постановления (решения) о предоставлении имущества в безвозмездное пользование и представляет его Главе города Твери (Тверской городской Думе) для принятия решения.

Постановление или решение о предоставлении имущества в безвозмездное пользование должно содержать следующую информацию:

- состав предоставляемого по договору имущества;

- конкретную цель предоставления имущества в безвозмездное пользование, подлежащую включению в договор в качестве существенного условия;

- срок, на который предоставляется имущество;

- поручение соответствующим подразделениям администрации города и иным лицам, обеспечивающие заключение договора.

2.4 В случае, если Комиссия приняла решение об отказе в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, вторичное рассмотрение заявления тех же предложений заинтересованных лиц может быть рассмотрено не ранее истечения одного календарного года в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением.

2.6 Решение об отказе либо копия постановления (решения) о предоставлении имущества в безвозмездное пользование направляется заявителю в течение 7 дней после принятия.

3. Порядок заключения договора безвозмездного пользования

3.1. В недельный срок после принятия постановления (решения) о предоставлении имущества Ссудодатель направляет Ссудополучателю проект договора, составленный в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением главы города Твери.

3.2. Договор должен быть оформлен Ссудодателем и Ссудополучателем не позднее 30 дней с момента принятия решения о передаче имущества в безвозмездное пользование. Договор заключается в 3-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу и хранящихся у Ссудодателя, Ссудополучателя, в комитете по управлению имуществом города.

3.3. Вступивший в силу договор безвозмездного пользования является основанием для заключения Ссудополучателем договора на оказание коммунальных услуг и договора страхования имущества.

3.4. Договор безвозмездного пользования имуществом заключается, как правило, на срок не более 3-х лет.

Срок может быть увеличен по решению Тверской городской Думы в индивидуальном порядке, если объект требует значительных капиталовложений.

3.5. Внесение изменений в договор допускается по решению органа, принявшего решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование. Изменение договора оформляется в виде дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования.

4. Прием - передача имущества

4.1. Прием-передача имущества по договору производится в присутствии полномочных представителей Ссудополучателя и подтверждается составлением акта приема-передачи, являющегося неотъемлемой частью договора безвозмездного пользования.

4.2. Ответственность за недостатки имущества, которые не были указаны в акте приема-передачи и должны были быть обнаружены во время осмотра имущества и приема-передачи его по акту, несет Ссудополучатель.

4.3. При прекращении действия договора безвозмездного пользования Ссудополучатель обязан возвратить имущество Ссудодателю не позднее десяти дней с момента прекращения действия договора. Возврат имущества оформляется актом приема-передачи, подписываемым представителями Ссудодателя и Ссудополучателя.

4.4. Неотделимые улучшения, произведенные Ссудополучателем без согласия Ссудодателя, возмещению не подлежат.

5. Обязанности ссудополучателя по содержанию имущества,
переданного в безвозмездное пользование

5.1. Ссудополучатель обязан за свой счет осуществлять капитальный и текущий ремонт переданного ему имущества и нести все расходы по его содержанию.

5.2. Ссудополучатель обязан обеспечить сохранность полученного в пользование имущества.

В месячный срок со дня заключения договора безвозмездного пользования Ссудополучатель обязан произвести оценку рыночной стоимости и застраховать переданное ему имущество в пользу Ссудодателя.

5.3. Договором безвозмездного пользования может быть предусмотрена обязанность Ссудополучателя вернуть имущество в состоянии, улучшенном по отношению к состоянию на момент передачи.

Объем улучшений определяется договором безвозмездного пользования.

5.4. Ссудополучатель обязан содержать прилегающую территорию к зданию (помещению) в надлежащем санитарном состоянии согласно договору.

6. Учет и контроль за использованием имущества

6.1. Учет имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляет Комитет.

6.2. В случае несоблюдения и неисполнения Ссудополучателем имущества договорных условий Ссудодатель обязан в пятидневный срок со дня обнаружения нарушения предоставить в Комитет информацию об этом.

6.3. Контроль за использованием имущества и исполнения договорных обязательств осуществляют Ссудодатель и Комитет по управлению имуществом города.

6.4. При установлении нецелевого или неэффективного использования имущества, выявления иных нарушений условий договора безвозмездного пользования, уполномоченным представителем Комитета с участием представителей контролирующих организаций и Ссудополучателя составляется Акт о нарушении условий договора безвозмездного пользования, оформляемый в соответствии с типовой формой, утверждаемой решением Комитета.