Приложение. Порядок организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тверской области

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тверской области от 29 марта 2007 г. N 85-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Порядок организации работы по распоряжению земельными
участками, государственная собственность на которые
не разграничена, в административном центре Тверской
области - городском округе город Тверь
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 23 августа 2006 г. N 213-па)

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2007 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях регламентации общих правил организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тверской области - городском округе город Тверь (далее - земельные участки), рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении земельных участков.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 2 статьи 1 закона Тверской области от 22.06.2006 N 66-ЗО "О распоряжении отдельными земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена".

1.3. Решения комитета по управлению имуществом Тверской области (далее - Комитет) по распоряжению земельными участками принимаются в форме распоряжений Комитета.

1.4. Примерные формы заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков, порядок регистрации таких заявлений, порядок взаимодействия структурных подразделений Комитета в связи с рассмотрением заявлений, а также принимаемые Комитетом решения по распоряжению земельными участками утверждаются нормативным правовым актом Комитета и подлежат официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Тверской области в сети Интернет.

II. Процедура подачи, рассмотрения заявлений и принятия
решений о предоставлении земельных участков для строительства

2.1. Для рассмотрения и принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства граждане и юридические лица обращаются с заявлением на имя руководителя Комитета.

2.2. В заявлении должны быть указаны: назначение объекта, испрашиваемое право на земельный участок, предполагаемое место его размещения и обоснование примерного размера земельного участка, а в случаях подачи заявления о предоставлении в установленном порядке сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка - точное местонахождение земельного участка, его площадь и кадастровый номер. В заявлении также указываются почтовый адрес и контактный телефон заявителя.

2.3. К заявлению прилагаются выписка из единого государственного реестра юридических лиц (в случае подачи заявления юридическим лицом), копия свидетельства о постановке на учет в качестве налогоплательщика (в случае подачи заявления физическим лицом), технико-экономические показатели объекта строительства, схема размещения объекта, а также подлинник либо надлежащим образом заверенная копия кадастровой карты (плана) земельного участка в случае, если земельный участок, о предоставлении которого ходатайствует заявитель, в установленном порядке сформирован и поставлен на кадастровый учет.

2.4. В случае подачи заявления о предоставлении земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта, не сформированного в установленном порядке и не поставленного на кадастровый учет, Комитетом в 10-дневный срок рассматриваются представленные заявителем документы и в случае отсутствия оснований для отказа, принимается решение о формировании земельного участка в целях последующего его выставления на торги (аукцион, конкурс) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды данного земельного участка. В трехдневный срок со дня принятия решения Комитет направляет документы специализированной организации, действующей на основании договора с Комитетом (далее - специализированная организация), для проведения работ по формированию земельного участка.

2.5. По окончании проведения работ по формированию земельного участка специализированная организация представляет в Комитет землеустроительное дело, а также проект границ земельного участка, который подлежит утверждению Комитетом в трехдневный срок.

2.6. На основании сформированного в установленном порядке землеустроительного дела и утвержденного проекта границ земельного участка Комитет принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка и публикует соответствующее сообщение в средствах массовой информации.

2.7. Решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка, а также сформированное в установленном порядке землеустроительное дело и утвержденный Комитетом проект границ земельного участка направляются органу, осуществляющему деятельность по ведению государственного земельного кадастра, для постановки земельного участка на кадастровый учет.

2.8. Торги по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка проводятся специализированной организацией после постановки земельного участка на кадастровый учет.

2.9. Форма проведения торгов, начальная цена предмета торгов и сумма задатка устанавливаются Комитетом на основании предложений специализированной организации в течение 5 дней.

2.10. Торги (конкурсы, аукционы) проводятся специализированной организацией в порядке, определенном земельным законодательством.

2.11. По результатам проведения торгов по продаже земельного участка или по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, специализированная организация в пятидневный срок с момента оформления протокола торгов уведомляет Комитет о результатах торгов и необходимости заключения с победителем торгов договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения Комитетом с победителем торгов договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка. Указанные договоры заключаются Комитетом в течение 3 дней.

2.12. В случае подачи заявителем заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта Комитет в недельный срок со дня регистрации указанного заявления осуществляет подготовку материалов, необходимых для рассмотрения вопроса о возможности предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта, и направляет их в установленном порядке на рассмотрение Межведомственной комиссии Администрации Тверской области по размещению производительных сил на территории области (далее - Межведомственная комиссия), созданной Администрацией Тверской области.

2.13. Межведомственная комиссия в течение 30 дней рассматривает вопрос о возможности предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта и принимает одно из следующих решений о:

- целесообразности предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта;

- нецелесообразности предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта.

Решение Межведомственной комиссии направляется в Комитет в течение трех дней с момента его принятия.

2.14. Решение Межведомственной комиссии о нецелесообразности предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта является основанием для принятия Комитетом в пятидневный срок решения об отказе в размещении объекта. Копия решения выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

2.15. Решение Межведомственной комиссии о целесообразности предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта является основанием для осуществления выбора земельного участка для строительства.

2.16. Комитет в течение трех дней с момента получения решения Межведомственной комиссии о целесообразности предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта направляет обращение с приложением копий документов, представленных заявителем, в исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города Твери (далее - орган местного самоуправления) для выполнения мероприятий, отнесенных к полномочиям органа местного самоуправления в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.17. Порядок взаимодействия Комитета с органом местного самоуправления по вопросам осуществления полномочий по распоряжению земельными участками может определяться соглашением, заключенным между Администрацией Тверской области и органом местного самоуправления.

2.18. После получения от органа местного самоуправления информации о возможных вариантах размещения объекта, проведении процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями, а также утвержденных органом местного самоуправления проектов границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора Комитет в недельный срок обеспечивает согласование результатов выбора земельного участка.

2.19. Согласование результатов выбора земельного участка посредством определения оптимального варианта размещения объекта осуществляется комиссией по согласованию актов о выборе земельных участков для строительства и реализации проектов (далее - Комиссия).

Состав и порядок деятельности Комиссии утверждается Администрацией Тверской области.

2.20. По результатам работы Комиссии Комитет в пятидневный срок с момента получения решения Комиссии принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

2.21. После принятия Комитетом решения о предварительном согласовании места размещения объекта заявитель на основании указанного решения и проекта границ земельного участка за свой счет обеспечивает установление границ такого земельного участка на местности и его государственный кадастровый учет.

2.22. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта, установление границ земельного участка на местности и осуществление постановки его на кадастровый учет в установленном действующим законодательством порядке являются основанием для принятия Комитетом в 14-дневный срок решения о предоставлении земельного участка для строительства в аренду либо в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации - в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование. При этом, заявитель повторно обращается в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства. К заявлению прилагаются: кадастровая карта (план) земельного участка; предпроектная документация, согласованная и утвержденная в установленном порядке; заключение экологической экспертизы обоснования инвестиций.

2.23. В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами 3 и 4 пункта 4 статьи 30 Земельного Кодекса Российской Федерации.

2.24. На основании принятого решения о предоставлении земельного участка для строительства в аренду либо в безвозмездное срочное пользование, Комитетом в пятидневный срок со дня принятия указанного решения заключается договор аренды либо договор безвозмездного срочного пользования земельным участком.

2.25. Подача заявлений о предоставлении земельных участков для жилищного строительства и земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, их рассмотрение и принятие по ним решений осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с учетом особенностей, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.

2.26. Извещения о проведении аукциона по продаже земельного участка для жилищного строительства либо права на заключение договора аренды такого земельного участка, а также сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства публикуются в газете "Тверская жизнь".

III. Процедура подачи, рассмотрения заявлений и принятия
решений о предоставлении земельных участков для целей,
не связанных со строительством

3.1. Решение о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, сформированного в установленном порядке и поставленного на кадастровый учет, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование лицам, определенным Земельным кодексом Российской Федерации, принимается Комитетом на основании заявления указанных лиц.

3.2. К заявлению о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 3.1. настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:

- нотариально заверенные копии свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на земельном участке, в случае наличия такового;

- нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица (устав, свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр, свидетельство о постановке на налоговый учет);

- надлежащим образом заверенная кадастровая карта (план) земельного участка с расположенными на нем строениями и сооружениями;

- заявление от прежнего землепользователя с отказом от права на земельный участок, в случае, если указанный участок ранее предоставлялся в установленном законом порядке.

3.3. Комитет на основании заявления и представленных заявителем документом в 14-дневный срок принимает решение о предоставлении земельного участка либо об отказе в его предоставлении с указанием причин своего отказа.

3.4. На основании решения о предоставлении земельного участка в аренду либо в безвозмездное срочное пользование Комитет в десятидневный срок заключает с заявителем договор аренды либо договор безвозмездного срочного пользования земельным участком.

3.5. В случае подачи заявителем заявления о предоставлении земельного участка, не сформированного в установленном порядке, для целей, не связанных со строительством, Комитет в двухнедельный срок со дня регистрации указанного заявления направляет обращение с приложением копий документов, представленных заявителем, в орган местного самоуправления для выполнения мероприятий, отнесенных к полномочиям органа местного самоуправления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

3.6. В заявлении о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 3.5. настоящего Порядка, указывается цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению прилагаются надлежащим образом заверенные копии учредительных документов юридического лица (устав, выписка из единого государственного реестра юридических лиц) либо документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица.

3.7. После получения от органа местного самоуправления утвержденного проекта границ земельного участка либо заключения о невозможности использования земельного участка под заявленные цели Комитет в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование с приложением проекта его границ.

3.8. Договор купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования заключается Комитетом в недельный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка.

3.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 39

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.11

3.12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.12

IV. Процедура подачи, рассмотрения заявлений и принятия
решений о предоставлении в собственность земельного участка,
на котором расположены здания, строения, сооружения

4.1. Решение о предоставлении в собственность либо в аренду земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, принадлежащие заявителю на праве собственности, принимается Комитетом на основании заявления собственника указанного здания, строения, сооружения.

4.2. К заявлению о предоставлении в собственность земельного участка прилагаются:

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (заверенная надлежащим образом);

- копии учредительных документов юридического лица (заверенные нотариально) или копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

- копия карты постановки на учет в органах статистики (заверенная надлежащим образом);

- копия свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество (здание, строение, сооружение), расположенное на данном земельном участке; при необходимости - иные документы, подтверждающие возникновение прав на эти объекты недвижимого имущества (заверенная надлежащим образом);

- копия акта органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, принятого в пределах его компетенции.

- кадастровая карта земельного участка (формы В.1. - В.6.);

- копия государственного акта, свидетельства или другого документа, удостоверяющего права заявителя на земельный участок (заверенные надлежащим образом);

- документы, подтверждающие отсутствие задолженности по платежам за земельный участок;

- заключение комитета по охране историко-культурного наследия Тверской области о возможности продажи в собственность данного земельного участка;

- заключение Управления Росприроднадзора по Тверской области о возможности продажи в собственность данного земельного участка;

- заключение отдела по делам ГО и ЧС района (города) о наличии объектов гражданской обороны на данном земельном участке;

- опись документов.

4.3. К заявлению о предоставлении в аренду земельного участка прилагаются:

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (заверенная надлежащим образом);

- копии учредительных документов юридического лица (заверенные нотариально) или копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

- копия карты постановки на учет в органах статистики (заверенная надлежащим образом);

- копия свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество (здание, строение, сооружение), расположенное на данном земельном участке; при необходимости - иные документы, подтверждающие возникновение прав на эти объекты недвижимого имущества (заверенная надлежащим образом);

- копия акта органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, в случае, если указанный акт был принят до 01.06.2006;

- кадастровая карта земельного участка (формы В.1. - В.6.);

- копия государственного акта, свидетельства или другого документа, удостоверяющего права заявителя на земельный участок (заверенные надлежащим образом);

- документы, подтверждающие отсутствие задолженности по платежам за земельный участок;

- опись документов.

4.4. Решение о предоставление либо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность либо в аренду заявителю принимается Комитетом в двухнедельный срок со дня регистрации заявления.

4.5. Решением о предоставление земельного участка в собственность одновременно утверждается выкупная цена земельного участка.

4.6. Решение о предоставлении земельного участка в собственность либо в аренду является основанием для заключения договора купли-продажи либо договора аренды земельного участка.

V. Процедура подачи, рассмотрения заявлений и принятия
решений о предоставлении земельного участка в аренду
либо собственность в связи с переоформлением права
постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного
наследуемого владения земельным участком

5.1. Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, принадлежащим заявителям, осуществляется Комитетом на основании заявления заинтересованного лица.

5.2. В заявлении указываются: вид права (аренда, собственность), на котором заявитель просит предоставить земельный участок в связи с переоформлением принадлежащего ему права постоянного (бессрочного) пользования, местонахождение земельного участка, его площадь и кадастровый номер.

5.3. К заявлению о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования прилагаются следующие документы:

- копии свидетельств о государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, расположенные на этом участке, в случае наличия таковых;

- надлежащим образом заверенные копии учредительных документов юридического лица (устав, свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр, свидетельство о постановке на налоговый учет);

- кадастровая карта (план) земельного участка;

- справка об отсутствии задолженности по земельному налогу;

- свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок.

5.4. Комитет в 14-дневный срок со дня регистрации заявления рассматривает указанное заявление и представленный заявителем пакет документов и принимает решение о предоставлении земельного участка заявителю в аренду либо собственность, или об отказе в предоставлении земельного участка.

5.5. На основании решения о предоставлении земельного участка Комитет в пятидневный срок заключает с заявителем договор аренды либо купли-продажи земельного участка.

5.6. Безвозмездное предоставление земельного участка заявителю в собственность в связи с переоформлением принадлежащего ему права пожизненного наследуемого владения осуществляется на основании его заявления по решению Комитета.

5.7. К заявлению о безвозмездном предоставлении земельного участка в собственность в связи с переоформлением принадлежащего заявителю права пожизненного наследуемого владения прилагаются следующие документы:

- копия паспорта заявителя;

- кадастровая карта (план) земельного участка;

- справка об отсутствии задолженности по земельному налогу;

- свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок.

VI. Основания отказа заявителю в рассмотрении заявления
и предоставлении земельного участка

6.1. Заявителю может быть отказано в рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка в случае, если к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям земельного законодательства и настоящего Порядка.

6.2. Заявителю может быть отказано в предоставлении земельного участка в случаях, предусмотренных земельным законодательством.