Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Раздел I.
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Сфера информационно-коммуникационных технологий в последние годы становится все более важной стратегической составляющей социально-экономического развития. Государственная программа "Информационное общество", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"", установила общие стратегические ориентиры развития Российской Федерации до 2020 года. К числу основных задач развития информационного общества отнесены:

- обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий;

- развитие технической и технологической основы становления информационного общества;

- предупреждение угроз, возникающих в информационном обществе.

Данные задачи регулируют направление реализации мероприятий муниципальной программы в целях обеспечения развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, формирования условий для подключения к открытым информационным системам, в том числе посредством сети "Интернет", а также обеспечения эффективного взаимодействия структурных подразделений администрации города Твери с гражданами и хозяйствующими субъектами на основе широкого внедрения информационных технологий, обеспечения развития культуры и повышения качества социальной защиты населения, образования на основе использования современных информационных технологий.

За период с 2005 по 2014 годы в городе Твери созданы необходимые технологические и организационные предпосылки для совершенствования работы структурных подразделений администрации города Твери, муниципальных предприятий и учреждений на основе широкомасштабного использования информационных технологий.

В настоящее время сформирована современная базовая информационно-технологическая инфраструктура администрации города Твери, в большей части удовлетворены потребности в вычислительной технике и средствах телекоммуникаций структурных подразделений администрации города Твери. Создана и планомерно развивается локальная сеть администрации города Твери, предоставляющая услуги корпоративного доступа к централизованным информационным ресурсам (справочно-правовые системы, информационные базы данных, сетевые хранилища данных, иные ресурсы) и позволяющая вести электронный документооборот в структурных подразделениях администрации города. В сети "Интернет" функционирует официальный сайт администрации города Твери, на котором размещается нормативно-правовая, справочная и оперативная информация.

В ряде структурных подразделений администрации города реализуются проекты по созданию муниципальных информационных систем, обеспечивающих автоматизированный сбор, обработку и хранение данных, необходимых для качественного и эффективного выполнения возложенных функций. Созданы и развиваются такие информационные системы, как:

- система управления бюджетным процессом;

- автоматизированная система управления муниципальными закупками;

- единая система учета недвижимости города Твери,

- муниципальная геоинформационная система города Твери.

Необходимо продолжить работу по развитию интерактивных сервисов для жителей города Твери, позволяющих предоставлять муниципальные услуги города в электронном виде, в том числе посредством системы межведомственного электронного документооборота. Кроме того, требуется продолжить работу по обеспечению информационной безопасности и защите информационных систем, предотвращению угроз использования информационных технологий в качестве элементов негативного воздействия на общество, их использования в деструктивных целях.

Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационных технологий в деятельности структурных подразделений администрации города Твери, муниципальных предприятий и учреждений, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных структурных подразделений администрации города Твери. Минимизация воздействия указанных проблем требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий.

Данные действия целесообразно реализовывать в рамках программного метода, направленного в приоритетном порядке на обеспечение развития и совместимости муниципальных информационных систем, разработку стандартов и технологий их взаимодействия, а также на формирование межведомственной инфраструктуры обеспечения информационного обмена.

Использование программного метода для решения проблем развития города Твери позволит повысить эффективность планирования и использования финансовых ресурсов на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальной программой.

Кроме того, программный метод предполагает, что основные направления и порядок действий Соисполнителей муниципальной программы определяются Ответственным исполнителем муниципальной программы. Исходя из этого формируется комплекс мероприятий, обеспечивающих наилучшие результаты достижения целей и задач муниципальной программы. Последовательная реализация мероприятий муниципальной программы позволяет получить и обобщить информацию о реальном положении дел в целом, определить первоочередные задачи и приоритеты, принять обоснованные решения о необходимости их реализации.

Учитывая вышеизложенное, эффективное решение существующих проблем возможно только с использованием программного метода.