Приложение 2. Примерные правила в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области

Приложение 2

Примерные правила
в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов
и производства работ на территории Тверской области
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 26 ноября 2008 г. N 430-па)

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают примерные единые требования в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории муниципального образования Тверской области, обязательные к исполнению для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории Тверской области земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

временные объекты - сооружения (площадки) из быстровозводимых конструкций, размещенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на срок, определенный в договоре аренды земельного участка: контейнер, гараж, сарай, объект мелкорозничной торговли (киоск, павильон, остановочно-торговый комплекс, передвижное средство развозной торговли, торговый ряд), складские помещения, другие объекты хозяйственно-бытового или иного назначения (остановочный навес, мобильная туалетная кабина, забор, ограждение, шлагбаум, цепь, столб, бетонный блок, другие объекты, препятствующие или ограничивающие проход пешеходов и проезд автотранспорта);

зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;

земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ, работ по посадке и удалению деревьев, кустарников и других зеленых насаждений), отсыпкой грунтом на высоту более 50 сантиметров, забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, прокладкой подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно добыча общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатация бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения;

мусор - любые отходы, включая твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция);

прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам объектов недвижимости и объектов благоустройства на расстоянии не менее 5 метров, если иное не установлено Правилами в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области;

твердое покрытие - дорожное покрытие в составе дорожных одежд капитального, облегченного и переходного типов, монолитное или сборное, выполняемое из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.д.;

фасад - наружная сторона здания, сооружения, временного объекта.

II. Правила размещения объектов хозяйственно-бытового
или иного назначения в населенных пунктах

2.1. Физическое или юридическое лицо (далее - заявитель), имеющее намерение разместить временный объект, обращается в органы местного самоуправления, на территории которого планируется разместить временный объект, с соответствующим заявлением.

2.2. В заявлении должны быть указаны:

1) адресный ориентир, свидетельствующий о месте планируемого размещения временного объекта;

2) тип временного объекта;

3) назначение временного объекта (личное пользование, предоставление населению услуг в области торговли или бытового обслуживания).

2.3. К заявлению должна быть приложена топографическая съемка в масштабе 1:500 с указанием примерного размера земельного участка под установку временного объекта.

2.4. Орган местного самоуправления совместно с местным органом архитектуры и градостроительства в месячный срок рассматривает возможность размещения временного объекта и готовит заявителю ответ о возможности размещения временного объекта на указанной территории либо мотивированный отказ.

2.5. В случае получения положительного ответа органа местного самоуправления о возможности размещения временного объекта заявитель за счет собственных средств обеспечивает подготовку градостроительного обоснования размещения временного объекта.

2.6. В составе градостроительного обоснования должны быть предусмотрены следующие материалы:

1) лист согласований установленного образца;

2) краткая пояснительная записка о возможности размещения временного объекта;

3) ситуационный план (М 1:2000);

4) фотоматериалы, отражающие существующее состояние территории;

5) схема планировочной организации земельного участка, выполненная на топографической съемке (М 1:500), соответствующей нормативным требованиям по сроку давности, с нанесением охранных зон инженерных коммуникаций;

6) архитектурные решения с указанием цветового решения фасадов и материалов для наружной отделки (М 1:100);

7) план временного объекта (М 1:100, 1:50).

2.7. В пояснительной записке должны быть приведены:

1) технико-экономические показатели: общая площадь проектируемого объекта, площадь застройки, площадь земельного участка для благоустройства территории;

2) планируемые мероприятия по вывозу мусора;

3) сведения о наличии вблизи от земельного участка существующих объектов обслуживания населения (стационарных и временных);

4) сведения о существующих ограничениях и обременениях по хозяйственному использованию земельного участка, установленных действующим законодательством.

2.8. Схема планировочной организации земельного участка должна содержать:

1) границы земельного участка под благоустройство территории;

2) предложения по благоустройству прилегающей территории с установкой малых архитектурных форм, разбивкой цветников, мощением площадок и пешеходных дорожек;

3) решения по размещению площадки для загрузки и выгрузки товаров (для объектов торговли).

2.9. Архитектурные решения должны содержать:

1) фасады объекта с указанием принятого цветового решения, материалов наружной отделки;

2) объемное решение объекта в увязке с окружающей застройкой.

2.10. На плане временного объекта должны быть указаны:

1) наименования помещений;

2) площадь помещений;

3) расстановка оборудования.

2.11. Градостроительное обоснование размещения временного объекта обязательно согласовывается с местным органом архитектуры и градостроительства, органом в сфере жилищно-коммунального хозяйства, органом местного самоуправления, осуществляющим управление муниципальным имуществом, иными органами и организациями, включенными органами местного самоуправления в перечень необходимых согласований размещения временного объекта.

2.12. Подготовка градостроительного обоснования и проектной документации осуществляется физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.

2.13. Размер земельного участка определяется градостроительным обоснованием размещения временного объекта по нормам отвода с учетом градостроительной ситуации и условий эксплуатации.

2.14. Земельный участок включает в себя участок, необходимый для эксплуатации временного объекта, за пользование которым взимается арендная плата, и участок, необходимый для обустройства и уборки прилегающей территории, за пользование которым арендная плата не взимается.

2.15. В соответствии с функциональной необходимостью при временных объектах может предусматриваться территория для:

1) установки мусоросборников;

2) парковки автотранспорта;

3) установки складских блоков;

4) размещения мобильных туалетных кабин.

2.16. Земельные участки предоставляются в аренду под размещение временных объектов на основании акта уполномоченного должностного лица муниципального образования в установленном законодательством порядке.

2.17. В случае когда договор аренды земельного участка под размещение временного объекта продлевается, к заявлению прилагается градостроительное обоснование размещения временного объекта и паспорт на установку временного объекта, согласованный с местным органом архитектуры и градостроительства.

2.18. В акте органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в аренду указываются:

1) тип временного объекта;

2) площадь выделяемого земельного участка;

3) местоположение, адрес либо адресный ориентир;

4) назначение временного объекта с указанием специализации, требования к обустройству площадки и благоустройству прилегающей территории;

5) условия использования участка, правила эксплуатации временного объекта;

6) ограничения в использовании участка.

2.19. Акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка является основанием для подготовки заявителем проектной документации и паспорта на временный объект, получения им технических условий на электроснабжение, а при необходимости на подключение к сетям водоснабжения и канализации, получения разрешения на производство земляных работ.

2.20. Паспорт на установку временного объекта (далее - Паспорт) готовится заявителем на основе градостроительного обоснования и проектной документации.

2.21. В состав Паспорта включаются:

1) титульный лист установленного образца;

2) состав Паспорта;

3) материалы градостроительного обоснования: ситуационный план, схема планировочной организации земельного участка, архитектурно-планировочные решения;

4) проектные материалы по благоустройству территории, выполненные в М 1:250 с указанием мест размещения малых архитектурных форм, типов применяемого покрытия, устройства цветников и газонов;

5) лист согласований из градостроительного обоснования;

6) лист для внесения замечаний и рекомендаций;

7) акт приемки в эксплуатацию временного объекта.

2.22. До истечения установленного срока на предоставление земельного участка Паспорт временного объекта подлежит продлению.

2.23. Запрещается изготовление и установка временных объектов с нарушением проектной документации, самовольное изменение объемно-планировочного решения, конструкций и их элементов, изменение цветового решения временных объектов и составляющих комплекта городского оборудования.

2.24. Запрещается самовольное изменение назначения и специализации временного объекта.

III. Определение мест, где запрещена мойка транспортных средств

3.1. Мойка транспортных средств на территории населенных пунктов осуществляется в специально отведенных местах.

3.2. Если на территории населенного пункта отсутствуют специально отведенные для мойки транспортных средств места, допускается мойка транспортных средств на площадках с твердым покрытием, оборудованных системой сбора сточных вод, ливневой канализацией.

3.3. Мойка транспортных средств в иных местах на территории населенных пунктов запрещена.

3.4. Не допускается производить мойку транспортных средств в водных объектах и на их берегах в границах 20-метровой береговой полосы.