Подраздел I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основные проблемы и приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы и прогноз ее развития

Подраздел I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основные проблемы и приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы и прогноз ее развития

1. Государственная программа Тверской области "Развитие туристской индустрии в Тверской области" на 2018 - 2023 годы (далее - государственная программа) определяет основные направления развития и функционирования туристской индустрии в Тверской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации мероприятий, направленных на развитие и функционирование туристской индустрии, и показатели их результативности.

Общий поток туристов, посетивших Тверскую область в 2016 году, составил 1 299,7 тыс. человек (101,4 % к уровню 2015 года) (расчет туристского потока осуществляется в соответствии с приказом Федерального агентства по туризму от 18.07.2007 N 69 "Об утверждении Порядка определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации и о вкладе туризма в экономику субъектов Российской Федерации", исходя из данных оперативного мониторинга количества койко-мест в коллективных средствах размещения в Тверской области и среднегодового процента их загрузки, осуществляемого Министерством туризма Тверской области). Основная часть туристского потока в Тверскую область (96 %) - российские туристы. При этом через Тверскую область идет значительный транзитный туристский поток. Например, за 2016 год участниками экскурсионных и гастрономических программ стали около 40 тысяч китайских туристов, следующих по маршруту Москва - Санкт-Петербург.

Согласно данным мониторинга туристской отрасли среди регионов Центрального федерального округа (далее - ЦФО) за 2015 год, проведенного Федеральным агентством по туризму, Тверская область среди регионов ЦФО выглядит следующим образом:

а) объем туристских услуг, оказанных населению, - 1 209,8 млн. рублей (4 место в ЦФО);

б) объем услуг гостиниц и аналогичных объектов коллективного размещения, оказанных населению, - 1 152,1 млн. рублей (5 место в ЦФО);

в) численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, - 366 тыс. человек (7 место в ЦФО).

По объему налоговых поступлений в консолидированный бюджет Российской Федерации по виду деятельности "гостиницы" Тверская область по итогам 2016 года занимает 3 место в ЦФО (после Москвы и Московской области) - 262,3 млн. рублей.

По состоянию на 31 декабря 2016 года в Тверской области функционировали 152 туристские организации, осуществляющие турагентскую и туроператорскую деятельность, 26 из которых зарегистрированы в Реестре туроператоров.

Общий вклад туристской отрасли в валовый региональный продукт (далее - ВРП) Тверской области - 1,5 %.

Тверская область с 2014 года является участником федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" (далее также - ФЦП). В рамках участия в ФЦП уже построены и успешно сданы два инфраструктурных объекта. В 2017 - 2018 годах планируется строительство мостового перехода и автодороги в туристско-рекреационном кластере "Верхневолжский".

Кроме того, согласно концепции новой ФЦП Федерального агентства по туризму (далее - Ростуризм), планируемой к реализации начиная с 2019 года, Тверская область является одним из немногих регионов России, который включается сразу в два кластера - "Большая Волга" и "Историко-культурный туризм в ЦФО".

В Тверской области создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа "Завидово" (единственная подобная зона в ЦФО). В 2016 году полномочия по управлению зоной были переданы Правительству Тверской области.

2. Объем бюджетных ассигнований, выделяемый на реализацию государственной программы по годам ее реализации, указан по каждой подпрограмме, по каждой задаче подпрограммы, по каждому мероприятию подпрограммы, по обеспечивающей подпрограмме в разрезе кодов бюджетной классификации и дополнительных аналитических кодов в характеристике государственной программы.

Характеристика государственной программы приведена в приложении 1 к настоящей государственной программе.

3. Характеристика основных показателей государственной программы приведена в приложении 2 к настоящей государственной программе.