Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации города Торжка Тверской области от 5 декабря 2014 г. N 556 "О Порядке осуществления Управлением финансов администрации муниципального образования город Торжок полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю"
- Приложение. Порядок осуществления Управлением финансов администрации муниципального образования город Торжок полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю
- Раздел IV. Требования к организации и проведению контрольных мероприятий (п.п. 17-69.1)
- Подраздел I. Общие требования к организации и проведению контрольных мероприятий (п.п. 17-41)
Подраздел I. Общие требования к организации и проведению контрольных мероприятий (п.п. 17-41)
Подраздел I. Общие требования к организации и проведению контрольных мероприятий
17. К процедурам осуществления контрольного мероприятия относятся назначение контрольного мероприятия, проведение контрольного мероприятия и реализация результатов проведения контрольного мероприятия.
18. Решение о проведении контрольного мероприятия принимается Руководителем (заместителем Руководителя) Управления финансов. Контрольное мероприятие проводится на основании приказа и удостоверения на проведение контрольного мероприятия, подписанных Руководителем (заместителем Руководителя) Управления финансов.
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 12 февраля 2020 г. - Постановление Администрации г. Торжка от 12 февраля 2020 г. N 45
19. В приказе о проведении контрольного мероприятия указываются:
а) наименование объекта контроля;
б) место нахождения объекта контроля, место фактического осуществления деятельности объекта контроля;
в) проверяемый период;
г) основание проведения контрольного мероприятия;
д) тема контрольного мероприятия;
е) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) должностного лица (при проведении контрольного мероприятия одним должностным лицом), членов проверочной группы, руководителя проверочной группы (при проведении контрольного мероприятия проверочной группой), уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению контрольного мероприятия.
ж) срок проведения контрольного мероприятия;
Информация об изменениях:
Раздел II дополнен пунктом 19.1 с 18 июля 2018 г. - Постановление Администрации города Торжка Тверской области от 18 июля 2018 г. N 289
19.1. Изменение состава должностных лиц проверочной группы Управления финансов оформляется приказом Руководителя (заместителя Руководителя) Управления финансов.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 18 июля 2018 г. - Постановление Администрации города Торжка Тверской области от 18 июля 2018 г. N 289
20. Для проведения контрольного мероприятия Руководитель (заместитель Руководителя) Управления финансов утверждает программу проведения контрольного мероприятия.
Программа проведения контрольного мероприятия должна содержать:
- тема контрольного мероприятия;
- наименование объекта контроля;
- метод контроля (проведение обследования, камеральная, выездная, встречная проверка (ревизия);
- период времени, за который проверяется деятельность объекта контроля;
- перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе контрольного мероприятия.
Информация об изменениях:
Пункт 21 изменен с 18 июля 2018 г. - Постановление Администрации города Торжка Тверской области от 18 июля 2018 г. N 289
21. Требования о представлении документов, информации и материалов, объяснений, предусмотренные настоящим Порядком, акты (заключения) по результатам контрольных мероприятий, представления и предписания вручаются уполномоченному должностному лицу объекта контроля либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.
22. Срок представления объектами контроля (их должностными лицами) документов, информации, материалов, объяснений, предусмотренных настоящим Порядком устанавливается в требовании и исчисляется с даты его получения. При этом такой срок составляет не менее 3 рабочих дней.
В случае направления требования по почте заказным письмом датой получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.
23. Документы, информация, материалы, объяснения, необходимые для проведения контрольных мероприятий, представляются в подлиннике или надлежаще заверенных копиях.
В целях настоящего Порядка надлежаще заверенными копиями являются копии документов, заверенные печатью (при ее наличии) и подписью уполномоченного должностного лица объекта контроля, пронумерованные и сшитые в один или несколько томов либо отдельно заверенные на каждом листе.
24. Документы, информация, материалы, объяснения, составляемые уполномоченными на проведение контрольных мероприятий лицами, приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся в установленном порядке.
25. Срок проведения контрольного мероприятия устанавливается исходя из его цели, (предмета) объема предстоящих контрольных действий, особенностей финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля и других обстоятельств.
Информация об изменениях:
Пункт 26 изменен с 18 июля 2018 г. - Постановление Администрации города Торжка Тверской области от 18 июля 2018 г. N 289
26. В рамках проведения контрольных мероприятий, за исключением обследований, по решению Руководителя (заместителя Руководителя) Управления финансов, принятого на основании мотивированного обращения руководителя группы (должностного лица, проводящего проверку) могут проводиться встречные проверки в целях установления и (или) подтверждения либо опровержения фактов нарушений, связанных с деятельностью объекта контроля.
Информация об изменениях:
Пункт 27 изменен с 18 июля 2018 г. - Постановление Администрации города Торжка Тверской области от 18 июля 2018 г. N 289
27. Встречные проверки назначаются и проводятся в порядке, установленном для выездных или камеральных проверок соответственно. Срок проведения встречной проверки не может превышать 20 рабочих дней. Результаты встречной проверки оформляются актом, который прилагается к материалам выездной или камеральной проверки соответственно.
28. В ходе контрольного мероприятия Руководитель (заместитель Руководителя) Управления финансов может принимать следующие решения:
а) о продлении срока проведения контрольного мероприятия;
б) о приостановлении срока проведения контрольного мероприятия;
в) о возобновлении срока проведения контрольного мероприятия.
Решения, указанные в настоящем пункте, принимаются, на основании мотивированного обращения руководителя группы (должностного лица, проводящего проверку), и оформляются приказом Управления финансов, копия которого направляется объекту контроля в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
Информация об изменениях:
Пункт 29 изменен с 18 июля 2018 г. - Постановление Администрации города Торжка Тверской области от 18 июля 2018 г. N 289
29. Руководитель (заместитель Руководителя) Управления финансов вправе продлить срок проведения контрольного мероприятия, но не более чем на 10 рабочих дней.
30. Основаниями для продления срока проведения контрольного мероприятия являются:
а) выявление в ходе проведения контрольного мероприятия необходимости изучения дополнительных документов, информации и материалов;
б) непредставление или представление не в полном объеме объектами контроля документов, информации и материалов, необходимых для осуществления контрольного мероприятия;
в) отсутствие при проведении контрольного мероприятия уполномоченного должностного лица объекта контроля;
г) временное отсутствие в течение срока проведения контрольного мероприятия уполномоченного на проведение контрольного мероприятия лица;
д) наличие обстоятельств непреодолимой силы (затопление, наводнение, пожар и тому подобное) на территории, где проводится контрольное мероприятие;
Информация об изменениях:
Подпункт "е" изменен с 18 июля 2018 г. - Постановление Администрации города Торжка Тверской области от 18 июля 2018 г. N 289
е) получение в ходе проведения контрольного мероприятия информации от правоохранительных, контрольных органов либо из иных источников, свидетельствующей о нарушении объектом контроля бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, требующей дополнительного изучения;
ж) исключен с 18 июля 2018 г. - Постановление Администрации города Торжка Тверской области от 18 июля 2018 г. N 289
Информация об изменениях:
з) исключен с 18 июля 2018 г. - Постановление Администрации города Торжка Тверской области от 18 июля 2018 г. N 289
Информация об изменениях:
31. К проведению контрольного мероприятия могут привлекаться в качестве специалистов сотрудники иных организаций и учреждений. Решение о включении указанных специалистов в состав группы принимается по согласованию с руководителем соответствующей организации и учреждения.
Информация об изменениях:
Пункт 32 изменен с 18 июля 2018 г. - Постановление Администрации города Торжка Тверской области от 18 июля 2018 г. N 289
32. Основаниями для приостановления проведения контрольного мероприятия на общий срок не более 30 рабочих дней являются:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 12 февраля 2020 г. - Постановление Администрации г. Торжка от 12 февраля 2020 г. N 45
а) отсутствие или неудовлетворительное состояние бухгалтерского учета объекта контроля - контрольные мероприятия приостанавливаются на период восстановления объектом контроля документов, необходимых для проведения контрольного мероприятия, а также приведения объектом контроля в надлежащее состояние документов учета и отчетности;
б) необходимость проведения экспертиз - контрольные мероприятия приостанавливаются на период организации и проведения экспертиз, но не более чем на 20 рабочих дней;
в) необходимость направления запросов в компетентные государственные органы - контрольные мероприятия приостанавливаются на период исполнения запросов;
г) возбуждение производства по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
д) необходимость проведения встречной проверки и (или) обследования - контрольные мероприятия приостанавливаются на период проведения встречной проверки и (или) обследования, но не более чем на 20 рабочих дней;
е) необходимость обследования имущества и (или) документов, находящихся не по месту нахождения объекта контроля на период обследования;
ж) воспрепятствование проведению контрольного мероприятия и (или) уклонения от проведения контрольного мероприятия, но не более чем на 20 рабочих дней;
з) непредставление объектом контроля документов, информации и материалов на период до фактического представления, но не более чем на 10 рабочих дней;
и) наличие обстоятельств, которые делают невозможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия по причинам, не зависящим от должностного лица Управления финансов, либо проверочной группы Управления финансов, включая наступление обстоятельств непреодолимой силы на период не более 20 рабочих дней.
33. На время приостановления проведения контрольного мероприятия течение его срока прерывается.
34. В случае отсутствия или ненадлежащего ведения бухгалтерского (бюджетного) учета в объекте контроля о данном факте руководителем группы (должностным лицом), проводящим проверку, составляется акт и уполномоченному должностному лицу объекта контроля направляется предписание о восстановлении бухгалтерского учета, а также готовится приказ о приостановлении проведения контрольного мероприятия в порядке, установленном настоящим разделом.
В случае, если объект контроля находится в подведомственности исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления города Торжка, предписание о восстановлении бухгалтерского учета направляется объекту контроля, копия предписания - исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления города Торжка.
Контрольное мероприятие возобновляется в соответствии с настоящим Порядком после восстановления бухгалтерского учета. О факте восстановления бухгалтерского учета объект контроля обязан сообщить Управлению финансов в срок, установленный предписанием о восстановлении бухгалтерского учета.
Информация об изменениях:
Пункт 35 изменен с 18 июля 2018 г. - Постановление Администрации города Торжка Тверской области от 18 июля 2018 г. N 289
35. Решение о возобновлении проведения контрольного мероприятия принимается в срок не более 2 рабочих дней:
а) после завершения проведения встречной проверки и (или) экспертизы, устранения других причин приостановления проверки согласно подпунктам "а" - "е" пункта 32 настоящего Порядка;
б) после устранения причин приостановления проведения проверки, указанных в подпунктах "ж" - "и" пункта 32 настоящего Порядка;
Информация об изменениях:
Подпункт "в" изменен с 12 февраля 2020 г. - Постановление Администрации г. Торжка от 12 февраля 2020 г. N 45
в) после истечения срока приостановления проверки в соответствии с пункта 32 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Пункт 36 изменен с 18 июля 2018 г. - Постановление Администрации города Торжка Тверской области от 18 июля 2018 г. N 289
36. По результатам контрольного мероприятия в срок не более 3 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем окончания срока проведения контрольного мероприятия, оформляется акт (заключение) в двух экземплярах который подписывается всеми уполномоченными на проведение контрольного мероприятия лицами.
Информация об изменениях:
Пункт 37 изменен с 18 июля 2018 г. - Постановление Администрации города Торжка Тверской области от 18 июля 2018 г. N 289
37. Акт (заключение) контрольного мероприятия в течение 3 рабочих дней со дня его составления вручается уполномоченному должностному лицу объекта контроля под подпись либо направляется объекту контроля способом, обеспечивающим фиксацию факта его получения.
38. К акту (заключению), составленному по результатам контрольного мероприятия, прикладываются материалы, предметы и документы, результаты экспертиз (исследований), фото-, видео- и аудиоматериалы, полученные в ходе проведения контрольных мероприятий.
Информация об изменениях:
Пункт 39 изменен с 12 февраля 2020 г. - Постановление Администрации г. Торжка от 12 февраля 2020 г. N 45
39. Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт контрольного мероприятия в течение 5 рабочих дней со дня его получения. Письменные возражения объекта контроля прилагаются к материалам контрольного мероприятия.
Информация об изменениях:
Пункт 40 изменен с 18 июля 2018 г. - Постановление Администрации города Торжка Тверской области от 18 июля 2018 г. N 289
40. По результатам контрольного мероприятия подготавливается отчет о результатах контрольного мероприятия, по форме, указанной в приложении 8 к настоящему Порядку.
Отчет о результатах контрольного мероприятия и материалы, приложенные к нему, представляются в течение 15 рабочих дней со дня вручения акта объекту контроля на рассмотрение и утверждение Бюджетной комиссии. При наличии в составе материалов возражений объекта контроля, они подлежат рассмотрению на заседании Бюджетной комиссии.
Информация об изменениях:
Пункт 41 изменен с 18 июля 2018 г. - Постановление Администрации города Торжка Тверской области от 18 июля 2018 г. N 289
41. По итогам рассмотрения отчета о результатах контрольного мероприятия Руководитель (заместитель Руководителя) Управления финансов принимает решение, которое оформляется распорядительным документом Руководителя (заместителя Руководителя) в течение 30 рабочих дней со дня подписания акта:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 12 февраля 2020 г. - Постановление Администрации г. Торжка от 12 февраля 2020 г. N 45
а) о направлении или об отсутствии оснований для направления представления и (или) предписания объекту контроля;
б) исключен с 12 февраля 2020 г. - Постановление Администрации г. Торжка от 12 февраля 2020 г. N 45
Информация об изменениях:
в) о назначении внеплановой выездной (камеральной) проверки (ревизии), в том числе при представлении объектом контроля письменных возражений, а также дополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной (камеральной) проверки (ревизии), обследования.