Приложение 6. Анализ рисков реализации подпрограммы 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Тверскую область соотечественников, проживающих за рубежом" и мероприятия по их снижению

Приложение 6
к государственной программе
Тверской области
"Содействие занятости населения
Тверской области"
на 2021 - 2026 годы

Анализ
рисков реализации подпрограммы 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Тверскую область соотечественников, проживающих за рубежом" и мероприятия по их снижению

N п/п	Тип риска	Мероприятия по снижению рисков	Ответственные исполнители	Планируемый результат
1	Отсутствие достоверной информации у переселенцев об условиях трудоустройства и жилищного обустройства на территории вселения	Организация работы по информированию соотечественников об условиях трудоустройства и жилищного обустройства	Главное управление по труду и занятости населения Тверской области (далее - Главное управление), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	Полное и достоверное информирование переселенцев об условиях трудоустройства и жилищного обустройства на территории вселения
2	Необеспеченность переселенцев жильем	Достоверное информирование соотечественника об условиях жилищного обустройства	Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	Обеспечение переселенцев жильем
3	Ущемление прав местного населения по преимущественному трудоустройству на предприятиях и предоставление переселенцам лучших социальных гарантий	Контроль за соблюдением работодателем условий по трудоустройству российских граждан и предоставлению социальных гарантий	Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	Соблюдение интересов российских граждан
4	Отказ работодателя от найма переселенца	Создание эффективного механизма привлечения рабочей силы исключительно под длительное время вакантных либо специально созданных рабочих мест конкретного работодателя	Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	Представление работодателем, зарегистрированным в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения и подавшим сведения о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест, гарантийного письма о трудоустройстве переселенца
5	Несоответствие (неполное соответствие) квалификации соотечественника требованиям работодателя к трудоустройству на заявленную вакансию	Определение уполномоченным органом и работодателями критериев отбора и соответствие им претендентов до включения их в число участников Государственной программы. Предложение вариантов работы у других работодателей. Реализация программ в получении переселенцем дополнительного профессионального образования с целью трудоустройства	Работодатели, Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	Профессиональное обучение по программам переподготовки и программам повышения квалификации участников Государственной программы, намеревающихся работать по профессиям (специальностям), в том числе в сферах здравоохранения, образования. Трудоустройство переселенца
6	Низкий уровень образования, профессиональной подготовки участников Государственной программы	Определение уполномоченным органом критериев отбора и соответствие им претендентов до включения их в число участников Государственной программы с учетом уровня образования и возможности дальнейшей адаптации на рынке труда	Главное управление	Повышение уровня адаптации соотечественников на рынке труда Тверской области
7	Низкий уровень образования, отсутствие опыта работы участников Государственной программы для осуществления предпринимательской деятельности	Определение уполномоченным органом критериев отбора и соответствие им претендентов до включения их в число участников Государственной программы с учетом требований по уровню образования, опыту работы для возможности осуществления предпринимательской деятельности	Главное управление	Повышение уровня образования соотечественников, участвующих в Государственной программе по Тверской области в качестве индивидуальных предпринимателей
8	Попадание переселенцев в категорию граждан, находящихся в поиске подходящей работы	Бронирование рабочих мест для соотечественников сроком до трех месяцев	Работодатели, Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	Востребованность специалистов из числа переселенцев на рынке труда области
9	Прибытие соотечественников, находящихся в возрасте, трудоустройство в котором создает сложности в адаптации на рынке труда Тверской области	Определение уполномоченным органом критериев отбора претендентов до включения их в число участников Государственной программы (без учета членов семьи), находящихся в трудоспособном возрасте	Главное управление	Исключение возможности участия в Государственной программе по Тверской области в качестве ее участников соотечественников, находящихся в нетрудоспособном возрасте
10	Предоставление участникам Государственной программы условий и социальных гарантий, превышающих по уровню те, что имеют граждане Российской Федерации	Организация разъяснительной работы о целях, задачах и условиях подпрограммы, категориях переселенцев, прибывающих в Тверскую область, механизме поддержки, выделении социальных льгот и материальной помощи	Главное управление, Министерство социальной защиты населения Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	Соблюдение прав российских граждан и переселенцев
11	Рост преступности, возникновение межнациональной напряженности	Реализация подпрограммы с учетом этнической, профессиональной, экономической, других характеристик переселенцев и условий принимающей стороны. Социально-трудовая адаптация переселенцев. Проведение социологического исследования территорий вселения с целью выявления отношения местного населения к переселенцам	Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	Повышение качества профилактики правонарушений, снижение уровня преступности
12	Нежелание участника Государственной программы трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места	Содействие в подборе рабочего места, удовлетворяющего требованиям участника Государственной программы	Главное управление, центры занятости	Предоставление нового рабочего места, удовлетворяющего требованиям участника Государственной программы
13	Фактическая заработная плата участника Государственной программы оказалась ниже предварительно заявленной работодателем	Взаимодействие органов государственной исполнительной власти с работодателем по вопросу заработной платы, уточнение причин низкого уровня заработной платы	Работодатели, Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	На основании причин низкого уровня заработной платы: а) сохранение (увеличение) уровня заработной платы согласно заявленному работодателем; б) оказание содействия в трудоустройстве с более высоким уровнем заработной платы в соответствии с профессиональными навыками переселенца на более высокооплачиваемую работу
14	Желание участников Государственной программы трудоустраиваться на вакансии, отсутствующие в подпрограмме	Постоянное обновление банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест в установленном порядке	Главное управление, центры занятости	Удовлетворение интересов участников Государственной программы
15	Подача заявления об участии в Государственной программе только с целью получения гражданства Российской Федерации, отсутствие у соотечественника желания (планов) осознанного выбора места проживания в Тверской области	Определение уполномоченным органом критериев отбора претендентов до включения их в число участников Государственной программы с учетом подтверждения осознанного места проживания	Главное управление	Исключение возможности участия в подпрограмме соотечественников, не планирующих в дальнейшем проживать в регионе
16	Несоответствие потенциального участника Государственной программы требованиям подпрограммы	Возможное отрицательное решение по заявлениям, поданным потенциальными участниками Государственной программы для участия в подпрограмме	Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	Принятие решений по заявлениям об участии в Государственной программе при условии соответствия соотечественника требованиям подпрограммы
17	Несоответствие сведений о трудовом стаже у соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Тверской области, сведениям работодателей о налоговых отчислениях и отчислениях социальных взносов за привлеченных работников	Определение уполномоченным органом критериев отбора претендентов до включения их в число участников Государственной программы с учетом подтверждения стажа трудовой деятельности на территории области у юридического лица или индивидуального предпринимателя, зарегистрированного на территории Тверской области или имеющего зарегистрированный в налоговом органе Тверской области филиал либо обособленное подразделение и осуществляющего деятельность на территории Тверской области	Главное управление	Исключение возможности участия в Государственной программе по Тверской области соотечественников, не легализовавших трудовую деятельность, предоставляющих недостоверные сведения о своем трудовом стаже на территории Тверской области
18	Подача заявления об участии в Государственной программе соотечественников в качестве студентов, заключивших договор с образовательной организацией, не с целью получения среднего профессионального или высшего образования, а только с целью получения гражданства Российской Федерации	Определение уполномоченным органом критериев отбора претендентов, относящихся к социально-возрастной группе "молодежь", до включения их в число участников Государственной программы с учетом возможности участия в подпрограмме соотечественников в качестве студентов при прохождении обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Тверской области	Главное управление	Исключение возможности участия в Государственной программе по Тверской области соотечественников старше 30 лет в качестве студентов образовательных организаций, предоставление соотечественниками недостоверных сведений о прохождении обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Тверской области