Раздел I. Общие положения

Раздел I
Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления из областного бюджета Тверской области грантов в форме субсидии на развитие семейных ферм и грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (далее - гранты).

Цель предоставления грантов - реализация проекта грантополучателя и развития на сельских территориях Тверской области и на территориях сельских агломераций Тверской области, перечень которых утверждается Правительством Тверской области, малого и среднего предпринимательства и трудоустройства на постоянную работу новых работников, увеличение производства и (или) реализации сельскохозяйственной продукции.

Грант предоставляется по результатам отбора, который проводится путем проведения конкурса.

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1) группа экспертов - образуемая на срок проведения конкурсного отбора правовым актом Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Тверской области (далее - Министерство) группа специалистов (сотрудников Министерства и иных исполнительных органов Тверской области, государственных учреждений Тверской области), осуществляющая под руководством председателя региональной конкурсной комиссии экспертную оценку заявок, представленных на конкурсный отбор в региональную конкурсную комиссию, на предмет соблюдения требований и условий, определенных настоящим Порядком;

2) региональная конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, создаваемая Министерством, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор заявителей для предоставления им гранта в форме конкурса (в том числе путем очного собеседования и (или) видео-конференц-связи (далее - конкурсный отбор), а также решения иных вопросов в соответствии с настоящим Порядком, положение о которой включается порядок формирования региональной конкурсной комиссии, утверждается правовым актом Министерства с учетом требований приложения 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Госпрограмма);

3) крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - КФХ) - крестьянское (фермерское) хозяйство, созданное в соответствии со статьей 86.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

4) семейная ферма - КФХ, число членов которого составляет два (включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав членов которого входят два и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя, зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории Тверской области или на территории сельской агломерации Тверской области, осуществляющие деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Тверской области более 12 месяцев с даты регистрации;

5) сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее также - кооператив) - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации"), или потребительское общество (кооператив), 70 процентов выручки которого формируется за счет осуществления видов деятельности по заготовке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на сельской территории Тверской области или на территории сельской агломерации Тверской области, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства);

6) начинающий сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее - начинающий кооператив) - сельскохозяйственный потребительский кооператив, действующий менее 12 месяцев со дня регистрации, зарегистрированный и осуществляющий деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Тверской области по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции;

7) проект грантополучателя - проект развития семейной фермы/проект развития материально-технической базы кооператива/проект развития материально-технической базы начинающего кооператива - документ (бизнес-план), составленный по форме, утвержденной правовым актом Министерства, в который включаются в том числе направления расходования гранта, объем производства, и (или) переработки, и (или) реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, обязательство по трудоустройству на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн рублей в году предоставления гранта (до 15 декабря года предоставления гранта), но не менее одного нового работника на один грант, а также обязательства по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение пяти лет со дня получения гранта, обеспечение ежегодного прироста объема реализации сельскохозяйственной продукции в течение не менее чем пять лет с даты получения гранта не менее чем на 10 процентов в отчетном году по отношению к предыдущему году и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, заключаемым между получателем гранта и Министерством (далее - Соглашение).

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", приложением 8 к Госпрограмме.

3. Право на получение гранта имеют КФХ или индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, соответствующие требованиям, указанным соответственно в подпунктах 3, 4 пункта 2 настоящего Порядка (грант на развитие семейной фермы), и сельскохозяйственные потребительские кооперативы (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), соответствующие требованиям, указанным в подпунктах 5, 6 пункта 2 настоящего Порядка (грант на развитие материально-технической базы кооператива) (далее также при совместном упоминании - получатель гранта или заявитель).

4. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, осуществляющим предоставление грантов, является Министерство.

5. Гранты на развитие семейной фермы предоставляются на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), направленных на:

1) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности;

2) разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. Размер гранта на развитие семейной фермы, направляемого на разработку указанной проектной документации, не может превышать 3 млн рублей;

3) приобретение, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или модернизацию объектов, в том числе приобретение и монтаж модульных производственных объектов, для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

4) комплектацию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж. Перечень указанных оборудования, техники и специализированного транспорта утверждается правовым актом Министерства;

5) погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (далее - Правила возмещения банкам недополученных доходов);

6) уплату процентов по кредиту, указанному в подпункте 5 настоящего пункта, в течение 18 месяцев со дня получения гранта;

7) погашение не более 20 процентов основного долга по займу, полученному в сельскохозяйственном потребительском кредитном кооперативе на реализацию проекта грантополучателя.

6. Гранты на развитие материально-технической базы кооператива предоставляются на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), направленных на:

1) приобретение, строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов, в том числе приобретение и монтаж модульных производственных объектов, по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, подготовке к реализации и реализации сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и пищевых лесных ресурсов;

2) приобретение и монтаж оборудования для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, транспортировки и реализации пищевых лесных ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и пищевых лесных ресурсов. Перечень указанного оборудования, сведения о котором необходимы для подачи заявителем документов для участия в текущем финансовом году в конкурсном отборе, утверждается правовым актом Министерства;

3) приобретение и монтаж оборудования для рыбоводной инфраструктуры и товарной аквакультуры (товарного рыбоводства). Перечень указанного оборудования, сведения о котором необходимы для подачи заявителем документов для участия в текущем финансовом году в конкурсном отборе, утверждается правовым актом Министерства;

4) приобретение и монтаж оборудования для производственных объектов, предназначенных для первичной переработки льна и (или) технической конопли. Перечень указанного оборудования, сведения о котором необходимы для подачи заявителем документов для участия в текущем финансовом году в конкурсном отборе, утверждается правовым актом Министерства;

5) погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами возмещения банкам недополученных доходов (кроме начинающего кооператива);

6) уплату процентов по кредиту, указанному в подпункте 5 настоящего пункта, в течение 18 месяцев со дня получения гранта (кроме начинающего кооператива);

7) погашение не более 20 процентов основного долга по займу, полученному на реализацию проекта грантополучателя в сельскохозяйственном потребительском кредитном кооперативе (кроме начинающего кооператива).

7. Грант на развитие семейной фермы предоставляется в размере, не превышающем 30 млн рублей, но не более 60 процентов стоимости проекта грантополучателя.

При планировании использования средств гранта на цели, указанные в подпункте 5 пункта 5 настоящего Порядка, грант предоставляется в размере, не превышающем 30 млн рублей, но не более 80 процентов соответствующих затрат.

8. Грант на развитие материально-технической базы кооператива предоставляется в размере, не превышающем 70 млн рублей, но не более 60 процентов стоимости проекта грантополучателя.

При планировании использования гранта на цели, указанные в подпункте 5 пункта 6 настоящего Порядка, средства гранта предоставляются в размере, не превышающем 70 млн рублей, но не более 80 процентов соответствующих затрат.

Грант на развитие материально-технической базы начинающего кооператива предоставляется в размере, не превышающем 10 млн рублей, но не более 80 процентов стоимости проекта грантополучателя.

9. По каждому направлению реализации проекта грантополучателя приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг должно быть технико-экономически обосновано в соответствии с пунктом 17 Перечня документов, необходимых для предоставления из областного бюджета Тверской области грантов на развитие семейных ферм, согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень 1) и в соответствии с пунктом 15 Перечня документов, необходимых для предоставления из областного бюджета Тверской области грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, включая начинающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов, согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - Перечень 2).

10. Для заявителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

11. Размер предоставляемого гранта определяется в соответствии с заявкой заявителя на участие в конкурсном отборе (далее - заявка), но не более максимального размера гранта, указанного в пунктах 7, 8 настоящего Порядка.

Размер гранта не может быть менее 5 млн рублей. В случае если заявителем на рассмотрение региональной конкурсной комиссии представлен Проект грантополучателя стоимостью менее 5 млн рублей, такой Проект грантополучателя группой экспертов и региональной конкурсной комиссией не рассматривается.

12. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на текущий финансовый год в установленном порядке.

13. Средства гранта подлежат казначейскому сопровождению.

14. Информация о гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее соответственно - единый портал, сеть Интернет) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.