Решение Тверской городской Думы от 29 мая 2013 г. N 125 "О внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 10.07.2009 N 148 (188) "Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципального имущества города Твери в безвозмездное пользование"

В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом города Твери и решением Тверской городской Думы от 24.01.2001 N 7 "Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом города Твери"

Тверская городская Дума решила:

1. Внести следующие изменения в решение Тверской городской Думы от 10.07.2009 N 148(188) "Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципального имущества города Твери в безвозмездное пользование":

1.1. Пункт 2 решения признать утратившим силу.

1.2. Абзац 4 пункта 1.3 приложения к решению (далее по тексту - Положение) изложить в следующей редакции:

"- в отношении имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением города Твери (в том числе администрацией города Твери, структурным подразделением администрации города Твери, Тверской городской Думой), - муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение (администрация города Твери, структурное подразделение администрации города Твери, Тверская городская Дума) соответственно;".

1.3. Подпункт "в" пункта 2.5 Положения изложить в следующей редакции:

"в) в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (в том числе администрацией города Твери, структурными подразделениями администрации города Твери, Тверской городской Думой), муниципальные учреждения (администрация города Твери, структурные подразделения администрации города Твери, Тверская городская Дума) соответственно.".

1.4. Пункт 2.6 Положения изложить в следующей редакции:

"2.6. Торги на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом проводятся в порядке, установленном приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".".

1.5. Раздел 3 Положения изложить в следующей редакции:

"3. Предоставление имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов

3.1. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом может быть заключен без проведения торгов в случаях, установленных пунктами 1 - 15 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3.2. В случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", решение о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование принимается:

а) в отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего муниципальную казну - Департаментом;

б) в отношении движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении муниципального казенного учреждения - учредителем муниципального учреждения по согласованию с Департаментом.

в) в отношении особо ценного движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении муниципального бюджетного или автономного учреждения - учредителем муниципального учреждения по согласованию с Департаментом;

г) в отношении движимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия - муниципальным унитарным предприятием;

д) в отношении недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия - муниципальным унитарным предприятием с согласия Департамента и структурного подразделения администрации города Твери, курирующего деятельность предприятия;

е) в отношении движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении администрации города Твери - администрацией города Твери, при наличии соответствующего заключения Департамента;

ж) в отношении движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении структурного подразделения администрации города Твери - структурным подразделением администрации города Твери, по согласованию с Департаментом;

з) в отношении движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении Тверской городской Думы - Тверской городской Думой, при наличии соответствующего заключения Департамента.

3.3. В иных случаях, установленных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", волеизъявление собственника на передачу имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов оформляется:

а) при передаче движимого имущества, а также недвижимого имущества площадью до 500 кв. м. - постановлением администрации города Твери;

б) при передаче имущества муниципальным учреждениям, администрации города Твери и структурным подразделениям администрации города Твери - постановлением администрации города Твери;

в) при передаче недвижимого имущества площадью свыше 500 кв. м. - решением Тверской городской Думы по представлению администрации города Твери.

3.4. Предложения о предоставлении имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов могут исходить от лица, имеющего намерение получить муниципальное имущество в безвозмездное пользование.

3.5. В состав документов, необходимых для рассмотрения предложения о предоставлении имущества в безвозмездное пользование, входят:

3.5.1. Заявление с подробным изложением целей, в которых предполагается использовать муниципальное имущество;

3.5.2. Сведения и документы о заявителе, подавшем заявление:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки, копии документов, удостоверяющих личность (для индивидуальных предпринимателей);

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявление должно содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявление должно содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);

д) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3.5.3. Копии документов, подтверждающих право заявителя на заключение договора безвозмездного пользования без проведения торгов в соответствии с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", при их наличии;

3.5.4. Иные документы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

Заявитель вправе представлять дополнительные документы по своему усмотрению.

3.6. В случае предоставления имущества на основании пункта 11 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", предложения о предоставлении имущества в безвозмездное пользование поступают органу (организации), уполномоченному в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения на принятие решения о передаче имущества в безвозмездное пользование.

Уполномоченный орган (организация) в течение месяца со дня получения заявления о предоставлении имущества в безвозмездное пользование обязан рассмотреть представленные документы и принять решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование либо об отказе в передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование.

3.7. В случае предоставления имущества на основании пунктов 1-10, 12-15 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" предложения о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование поступают Ссудодателю, который проверяет представленные документы на предмет их полноты и соответствия настоящему Положению.

3.8. В случаях предоставления имущества в безвозмездное пользование на основании пунктов 1-8, 10-15 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Департамент в течение одного месяца готовит предложение для рассмотрения комиссией по эффективному использованию муниципального имущества.

При рассмотрении указанного вопроса комиссия по эффективному использованию муниципального имущества учитывает:

- состояние объекта;

- возможность сдачи объекта в аренду и размер возможной арендной платы, рассчитанной на основании действующей методики определения размера арендной платы за пользование объектами движимого и недвижимого муниципального имущества;

- иные варианты использования имущества.

При положительном решении комиссии по эффективному использованию муниципального имущества, Департамент готовит проект постановления (решения) о предоставлении имущества в безвозмездное пользование (о даче согласия на предоставление имущества в безвозмездное пользование) и представляет его Главе администрации города Твери (Тверской городской Думе) для принятия решения.

3.9. При предоставлении имущества в безвозмездное пользование на основании пункта 9 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Департамент в течение одного месяца с даты получения предложения о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование готовит предложение для рассмотрения комиссией по эффективному использованию муниципального имущества.

При положительном решении комиссии по эффективному использованию муниципального имущества, Департамент направляет в антимонопольный орган ходатайство о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в порядке, установленном названным Федеральным законом. В случаях, когда Департамент не выступает Ссудодателем по Договору, направление ходатайства в антимонопольный орган осуществляется Департаментом на основании заявления лица, уполномоченного выступать Ссудодателем в соответствии с настоящим Положением.

При положительном заключении антимонопольного органа Департамент готовит проект постановления (решения) о предоставлении имущества в безвозмездное пользование (о даче согласия на предоставление имущества в безвозмездное пользование) и представляет его Главе администрации города Твери (Тверской городской Думе) для принятия решения.

3.10. Постановление или решение о предоставлении имущества в безвозмездное пользование (о даче согласия на предоставление имущества в безвозмездное пользование) должно содержать следующую информацию:

- состав предоставляемого по договору имущества;

- цель предоставления имущества в безвозмездное пользование, подлежащую включению в Договор в качестве существенного условия;

- срок, на который предоставляется имущество;

- поручение соответствующим подразделениям администрации города и иным лицам обеспечить заключение Договора.

3.11. Уведомление об отказе либо копия постановления (решения) о предоставлении имущества в безвозмездное пользование (о даче согласия на предоставление имущества в безвозмездное пользование) направляется заявителю в течение 15 рабочих дней с даты его принятия.".

1.6. Пункт 4.1 Положения изложить в следующей редакции:

"4.1. По истечении десяти дней со дня размещения на официальном сайте торгов протокола о результатах проведения торгов, либо после принятия постановления (решения) о предоставлении имущества, Ссудодатель направляет Ссудополучателю проект Договора, составленный в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением администрации города Твери.".

1.7. Пункт 4.4 Положения после слов "осуществляется по соглашению сторон" дополнить словами ", в случае, если внесение таких изменений допускается действующим законодательством".

1.8. Пункт 5.2 Положения после слов "право пользования общим имуществом многоквартирного (жилого) дома" дополнить словами ", а также обязанность нести расходы на содержание указанного общего имущества,".

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по муниципальной собственности и землепользованию (А.М. Секержицкий).

Заместитель председателя Тверской городской Думы, исполняющий полномочия Главы города Твери

А.А. Петров