Подраздел II. Порядок проведения Отбора за счет средств областного бюджета Тверской области

Подраздел II
Порядок проведения Отбора за счет средств областного бюджета Тверской области

50.1. По направлению, указанному в подпункте 2 пункта 7 настоящего Порядка, Отбор осуществляется сформированной Министерством комиссией по проведению Отбора (далее - комиссия).

Комиссия формируется в составе не менее 5 человек (сотрудников Министерства). В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь и члены комиссии. Персональный состав комиссии утверждается приказом Министерства.

50.2. По направлению, указанному в подпункте 2 пункта 7 настоящего Порядка, Отбор осуществляется комиссией исходя из соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя, подавшего заявку на участие в Отборе, требованиям, установленным пунктами 4, 5, 12, 13, 15 настоящего Порядка, а также очередности поступления заявок в ГКУ или филиалы государственного автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - филиалы ГАУ "МФЦ") по дате, времени и регистрационному номеру.

Отбор осуществляется Министерством при наличии лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в том числе при наличии остатков лимитов бюджетных обязательств по итогам ранее проведенного Отбора в текущем финансовом году.

50.3. Для проведения Отбора Министерство размещает объявление о проведении Отбора на сайте Министерства в сети Интернет по адресу https://минсельхоз.тверскаяобласть.рф (далее - сайт Министерства) с указанием в нем следующей информации:

1) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

2) результат предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 50.18 настоящего Порядка;

3) сроки проведения Отбора;

4) дата начала подачи и окончания приема заявок на участие в Отборе, которая (дата окончания) не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

5) требования к участнику Отбора в соответствии с пунктами 4, 5, 12, 13, 15 настоящего Порядка и сведения, представляемые участником Отбора для подтверждения его соответствия пунктам 4, 5, 12, 13, 15 настоящего Порядка и к Перечню документов, представляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для подтверждения соответствия указанным требованиям;

6) доменное имя и (или) указатели страниц на сайте Министерства;

7) порядок подачи заявок на участие в Отборе и требования, предъявляемые к содержанию таких заявок;

8) порядок отзыва заявок на участие в Отборе, порядок возврата таких заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в такие заявки на участие в Отборе;

9) правила рассмотрения и оценки заявок на участие в Отборе;

10) категории получателей Субсидии и критерии Отбора;

11) порядок отклонения заявок на участие в Отборе, а также информация об основаниях их отклонения;

12) порядок возврата заявок на участие в Отборе на доработку;

13) порядок предоставления участникам Отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

14) срок, в течение которого победители Отбора должны подписать соглашение о предоставлении Субсидии, указанное в пункте 50.17 настоящего Порядка;

15) условия признания победителей Отбора уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с абзацем третьим пункта 50.17 настоящего Порядка;

16) срок размещения протокола подведения итогов Отбора на сайте Министерства, который не может быть позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем определения победителей Отбора;

17) объем распределяемой Субсидии в соответствии с Государственной программой.

Дата размещения объявления определяется Министерством и подлежит указанию в объявлении.

50.4. Любой сельскохозяйственный товаропроизводитель со дня размещения объявления на сайте Министерства не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе обратиться за разъяснениями положений объявления в ГКУ по номерам телефонов, указанных в объявлении.

50.5 Министерство принимает решение об отмене проведения Отбора в следующих случаях:

1) уменьшения в полном объеме бюджетных ассигнований на обеспечение реализации мероприятия Государственной программы и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на предоставление Субсидии, после объявления отбора;

2) возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При принятии Министерством решения об отмене проведения Отбора соответствующее уведомление с указанием причин отмены Отбора размещается на сайте Министерства в сети Интернет в течение 1 рабочего дня со дня его принятия.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на сайте Министерства.

Министерство в день отмены проведения Отбора направляет по адресам электронной почты (почтовым отправлением), указанным в заявках, соответствующее уведомление участникам отбора, подавшим заявки по состоянию на день отмены проведения Отбора.

50.6. В сроки проведения Отбора, указанные в объявлении, сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в ГКУ или филиалы ГАУ "МФЦ" заявку на участие в Отборе на предоставление из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку производства льна-долгунца (далее - заявка) согласно приложению 5 к Перечню, в том числе при наличии технической возможности в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Датой представления заявки участником Отбора считается день предоставления заявки в ГКУ либо в филиалах ГАУ "МФЦ".

Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и информации несет участник Отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерство осуществляет проверку и оценку заявок и документов на соответствие пунктам 4, 5, 12, 13, 15 настоящего Порядка.

50.7. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе отозвать и внести изменения в заявку, поданную в ГКУ или филиалы ГАУ "МФЦ", в сроки приема заявок, указанные в объявлении путем, подачи заявления в ГКУ или филиалы ГАУ "МФЦ" в свободной форме с приложением документов.

Заявка и документы могут быть отозваны сельскохозяйственным товаропроизводителем до окончания Отбора путем направления в Министерство заявления об отзыве заявки в свободной форме. В этом случае заявка и документы возвращаются сельскохозяйственному товаропроизводителю.

50.8. Филиалы ГАУ "МФЦ" в течение 1 рабочего дня со дня получения от сельскохозяйственного товаропроизводителя заявки и документов передают их в ГКУ.

ГКУ осуществляет регистрацию заявки в день ее поступления и проверку комплектности на соответствие Перечню приложенных к заявке документов, поступивших от сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе через филиалы ГАУ "МФЦ", не позднее дня окончания приема заявок и документов.

В случае если документ, предусмотренный пунктом 5 Перечня, не представлен сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе, он формируется Министерством на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет.

При соответствии комплектности документов Перечню ГКУ (за исключением документов, предусмотренных пунктами 4, 5 Перечня) единовременно передает все заявки и документы в Министерство по описи, форма которой утверждена Министерством, на следующий рабочий день после дня окончания приема заявок и документов (за исключением документов, предусмотренных пунктами 4, 5 Перечня).

В случае несоответствия комплектности документов Перечню (за исключением документов, предусмотренных пунктами 4, 5 Перечня) ГКУ возвращает заявку и документы сельскохозяйственному товаропроизводителю лично или доверенному лицу сельскохозяйственного товаропроизводителя с указанием причин возврата на следующий день после дня окончания приема заявок и документов.

50.9. Комиссия в течение 9 рабочих дней со дня получения заявок и документов от ГКУ осуществляет их проверку на предмет соответствия установленным в объявлении о проведении Отбора требованиям. В случае если документ, предусмотренные пунктами 4, 5 Перечня, не представлен сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе, содержащиеся в нем сведения запрашиваются Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

50.10. Заявка отклоняется Комиссией в случае наличия следующих оснований для отклонения заявки:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 4, 5, 12, 13, 15 настоящего Порядка;

2) подача участником Отбора заявки и документов после даты и (или) времени окончания приема заявок на участие в Отборе, определенных в объявлении или в изменениях в объявление;

3) выявленные до окончания срока приема заявок:

несоответствие представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении в соответствии с пунктом 50.3 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении;

недостоверность информации (в том числе информации о местонахождении и адресе сельскохозяйственного товаропроизводителя), содержащейся в документах, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком.

Отклонение заявки по основаниям, указанным в подпункте 3 настоящего пункта, не является препятствием для повторного представления заявки сельскохозяйственным товаропроизводителем до даты окончания приема заявок.

50.11. По итогам рассмотрения и оценки заявок комиссией проводится ранжирование поступивших заявок исходя из очередности их поступления.

50.12. Критериями оценки комиссией заявок являются:

1) соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, указанным в объявлении;

2) соответствие документов, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем, требованиям полноты и достоверности, указанным в объявлении;

3) достоверность информации, содержащейся в документах, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем;

4) соответствие срока подачи сельскохозяйственным товаропроизводителем заявки требованиям, указанным в объявлении.

50.13. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

1) по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка;

2) по результатам рассмотрения заявок только одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлении;

3) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

4) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

50.14. Отбор признается несостоявшимся по основаниям, указанным в пункте 50.13 настоящего Порядка, при этом Субсидия предоставляется сельскохозяйственному товаропроизводителю, в том числе в случае признания Отбора несостоявшимся, при условии, что поданная единственная заявка на участие в Отборе признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении.

50.15 При отсутствии оснований для отклонения заявки и документов для участия в Отборе, указанных в пункте 50.16 настоящего Порядка, Комиссия формирует Сводный реестр и протокол о результатах Отбора, который размещается на сайте Министерства и включает следующие сведения:

1) дата, время и место рассмотрения заявок на участие в Отборе;

2) информация об участниках Отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информация об участниках Отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

4) наименование получателя (получателей) Субсидии, с которым (которыми) заключается соглашение, предусмотренное пунктом 50.17 настоящего Порядка, и размер предоставляемой Субсидии.

50.16. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие представленной участником Отбора заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении Отбора в соответствии с пунктом 50.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной участником Отбора информации, в том числе информации о местонахождении и адресе участника Отбора;

3) незаключение соглашения в случае, указанном в абзаце третьем пункта 50.17 настоящего Порядка.

50.17. На основании протокола о результатах Отбора, указанного в пункте 50.15 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии в форме приказа, формирует Сводный реестр и заключает с победителем (победителями) Отбора соглашение о предоставлении Субсидии по типовой форме, установленной Министерством финансов Тверской области (далее - Соглашение 2).

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии информирует сельскохозяйственных товаропроизводителей о данном решении и заключает с ними Соглашение 2.

В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем не подписано со своей стороны Соглашение 2 в течение срока, установленного в абзаце втором настоящего пункта, Соглашение 2 считается незаключенным, сельскохозяйственный товаропроизводитель - уклонившимся от заключения Соглашения и ему отказывается в предоставлении Субсидии в форме письменного уведомления.

50.18. Результаты предоставления Субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 7 настоящего Порядка:

"достигнут объем валового сбора льно- и (или) пеньковолокна (тыс. тонн)";

"достигнута площадь засеянная льном-долгунцом в текущем финансовом году (гектар)".

Значения показателей данного результата подлежат включению в Соглашение 2.

50.19. В Соглашение 2 включаются в том числе:

1) условие о согласовании новых условий Соглашения 2 о предоставлении субсидии или о расторжении Соглашения 2 при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении Субсидии;

2) значение результата предоставления Субсидии;

3) согласие получателя Субсидии, на осуществление в отношении него проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) условия, согласно которым:

при реорганизации сельскохозяйственного товаропроизводителя, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение 2 вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении 2 юридического лица, являющегося правопреемником;

при реорганизации сельскохозяйственного товаропроизводителя, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации сельскохозяйственного товаропроизводителя, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение 2 расторгается с формированием Министерством уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных сельскохозяйственным товаропроизводителем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет Тверской области;

при прекращении деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение 2 вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению 2 в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в Соглашении 2 иного лица, являющегося правопреемником.

50.20. Внесение в Соглашение 2 изменений, предусматривающих уменьшение значений результатов предоставления Субсидии, а также изменение сроков выполнения обязательств, предусмотренных Соглашением 2, не допускается в течение всего периода действия Соглашения 2.

50.21. Размер Субсидии, предоставляемой i-му сельскохозяйственному товаропроизводителю (Vi), определяется по формуле (в рублях):

Vi=LхLi,

где

L i - посевная площадь, занятая льном-долгунцом, в текущем финансовом году у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя;

L - ставка Субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой льном-долгунцом.

50.22. В случае если общая сумма Субсидии, заявленная всеми победителями Отбора, превышает лимиты бюджетных обязательств, размер Субсидии, подлежащий предоставлению i-му получателю Субсидии рассчитывается в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии со Сводным реестром.

50.23. Ставка Субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой льном-долгунцом, составляет 9 700 рублей.

50.24. Министерство после заключения Соглашения 2 формирует перечень получателей Субсидии для открытия лицевых счетов в Управлении Федерального казначейства по Тверской области (далее - УФК по Тверской области) и направляет его в УФК по Тверской области в течение 2 рабочих дней со дня подписания Соглашения 2.

Получатель Субсидии открывает лицевой счет в УФК по Тверской области в соответствии с порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, установленным Федеральным казначейством, в течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения 2 и уведомляет об этом Министерство.

Субсидия перечисляется Министерством на лицевой счет, открытый получателем Субсидии в УФК по Тверской области, в течение 10 рабочих дней со дня открытия указанного счета.

Датой получения Субсидии является день зачисления бюджетных средств на лицевой счет получателя Субсидии, открытый в УФК по Тверской области.

Операции по списанию средств, отраженных на лицевом счете получателя Субсидии, осуществляются после проведения УФК по Тверской области санкционирования расходов в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств получателя Субсидии (счет, счет-фактура, товарная накладная, акт выполненных работ или оказанных услуг, иные документы), предоставленные в УФК по Тверской области в целях списания средств с лицевого счета, не могут являться подтверждением расходования бюджетных средств, полученных на основании иных нормативных правовых актов Тверской области.

Не использованные сельскохозяйственным товаропроизводителем в текущем финансовом году остатки Субсидии, предоставленной в целях финансового обеспечения затрат, подлежат возврату в срок до 25 декабря текущего финансового года в областной бюджет Тверской области.