Постановление Администрации Новгородской области от 25 января 2008 г. N 23 "Об управлении Гостехнадзора Новгородской области"

С изменениями и дополнениями от:

6 сентября 2011 г., 28 апреля 2012 г., 3 апреля, 24 июня 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 г. N 25 настоящая преамбула изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Уставом Новгородской области и областным законом от 01.04.2013 N 241-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Новгородской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении Гостехнадзора Новгородской области.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации области:

от 11.10.2001 N 358 "О реорганизации комитета по сельскому хозяйству и продовольствию области";

от 11.03.2004 N 62 "О внесении дополнения в Положение об управлении Гостехнадзора Новгородской области";

от 21.03.2007 N 67 "О внесении изменения в Положение об управлении Гостехнадзора Новгородской области".

3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор области

С.Г. Митин

Положение
об управлении Гостехнадзора Новгородской области
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 25 января 2008 г. N 23)

С изменениями и дополнениями от:

6 сентября 2011 г., 28 апреля 2012 г., 3 апреля, 24 июня 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Управление Гостехнадзора Новгородской области (далее Гостехнадзор области) образовано в соответствии с Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291, и является органом исполнительной власти Новгородской области, исполняющим государственные функции и реализующим полномочия в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 г. N 25 пункт 1.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Гостехнадзор области руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, международными договорами, Уставом Новгородской области, областными законами, иными нормативными правовыми актами области, настоящим Положением.

1.3. Гостехнадзор области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти области, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями.

1.4. Гостехнадзор области является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Место нахождения Гостехнадзора области: 173001, Великий Новгород, Большая Санкт-Петербургская ул., д.6.

2. Функции и полномочия Гостехнадзора области

2.1. Гостехнадзор области осуществляет следующие функции:

2.1.1. Надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

2.1.2. Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

2.1.3. Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

2.1.4. Надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующих сертификатов;

2.1.5. Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдача на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);

2.1.6. Проведение периодических государственных технических осмотров и регистрация залога регистрируемых им машин;

2.1.7. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);

2.1.8. Выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

2.1.9. Оценка технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;

2.1.10. Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

2.1.11. Производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.1.12. Контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 28 апреля 2012 г. N 242 подпункт 2.1.13 пункта 2.1 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.13. Взимает государственную пошлину в размерах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.1.14. Является администратором доходов областного бюджета в части, установленной областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.2. В целях исполнения своих функций Гостехнадзор области вправе осуществлять следующие полномочия:

2.2.1. Заключать в установленном порядке договоры с организациями и физическими лицами;

2.2.2. Проводить семинары, совещания по вопросам, отнесенным к функциям гостехнадзора;

2.2.3. Осуществлять функции государственного заказчика области в случаях, если Гостехнадзору области предусмотрены средства областного бюджета для размещения заказов области;

2.2.4. Принимать участие в работе комиссий и рабочих групп в соответствии с функциями гостехнадзора;

2.2.5. Организовывать прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к функциям гостехнадзора, своевременно и полно рассматривать их обращения и принимать необходимые меры в установленные сроки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 г. N 25 в подпункт 2.2.6 пункта 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.6. Издавать следующие постановления Гостехнадзора области:

об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений Гостехнадзора области и их проектов;

об утверждении порядка осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности управления;

об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в соответствии с настоящим Положением;

о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Новгородской области в управлении Гостехнадзора Новгородской области, и урегулированию конфликта интересов;

об утверждении порядка поступления обращения гражданина, замещавшего в Гостехнадзоре области должность государственной гражданской службы, включенную в Перечень должностей государственной гражданской службы Новгородской области, после увольнения с которых гражданин обязан соблюдать ограничения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", утвержденный постановлением областной Думы от 22.09.2010 N 1547-ОД, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы Новгородской области;

об утверждении порядка поступления заявления государственного гражданского служащего Новгородской области о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

об утверждении порядка общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Гостехнадзора области, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 6 сентября 2011 г. N 436 пункт 2.6 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2.7

2.2.7. Осуществлять контроль исполнения постановлений Гостехнадзора области.

3. Организация деятельности Гостехнадзора области

3.1. Гостехнадзор области включает в себя аппарат управления Гостехнадзора области и инспекции по городскому округу и муниципальным районам области (далее инспекции).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 г. N 25 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Гостехнадзор области возглавляет начальник управления, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Новгородской области.

3.3. Начальник управления осуществляет руководство Гостехнадзором области на принципах единоначалия.

3.4. Начальник управления:

3.4.1. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.4.1 пункта 3.4

3.4.2. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;

3.4.3. Распределяет обязанности между работниками Гостехнадзора области;

3.4.4. Действует без доверенности от имени Гостехнадзора области, представляет его во всех организациях;

3.4.5. Назначает и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством работников Гостехнадзора области;

3.4.6. Решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Гостехнадзоре области;

3.4.7. Утверждает в пределах установленного фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Гостехнадзора области, бюджетную смету на содержание Гостехнадзора области в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;

3.4.8. Применяет к работникам Гостехнадзора области меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

3.4.9. Открывает и закрывает лицевые счета Гостехнадзора области в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 г. N 25 подпункт 3.4.10 пункта 3.4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.10. Обеспечивает организацию работы по достижению величин целевых экономических и социальных показателей развития области, утверждаемых Правительством Новгородской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 28 апреля 2012 г. N 242 пункт 3.4 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.4.11

3.4.11. Осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 3 апреля 2013 г. N 147 пункт 3.4 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.4.12

3.4.12. Обеспечивает организацию работы по достижению следующих показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления":

уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных услуг к 2018 году - не менее 90 %;

сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в инспекции для получения государственных услуг к 2014 году - до 15 минут.

3.5. Начальники инспекций одновременно являются главными государственными инженерами-инспекторами. В случае, когда функции надзора в муниципальном районе должны выполняться одним лицом, они возлагаются на главного государственного инженера-инспектора.

3.6. Государственным инженерам-инспекторам предоставляется право:

3.6.1. Проводить проверки организаций по вопросам, отнесенным к функциям гостехнадзора;

3.6.2. Привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин, оборудования и других функций органов гостехнадзора;

3.6.3. Запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

3.6.4. Давать обязательные предписания (постановления, представления) организациям и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, отнесенным к функциям Гостехнадзора области;

3.6.5. Составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке и в пределах своей компетенции административные взыскания;

3.6.6. Направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию Гостехнадзора области и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;

3.6.7. Запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.

3.7. Государственные инженеры-инспекторы имеют удостоверения единого образца, пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке.

3.8. Гостехнадзор области наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления. Гостехнадзор области не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Гостехнадзором области за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

3.9. Финансирование деятельности Гостехнадзора области осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание исполнительных органов государственной власти.

3.10. Ликвидация и реорганизация Гостехнадзора области осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3.11. При ликвидации и реорганизации Гостехнадзора области обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 6 сентября 2011 г. N 436 настоящее Положение дополнено пунктом 3.12

3.12. Гостехнадзор области издает приказы по вопросам деятельности управления и осуществляет контроль их исполнения.