14 декабря 2006 г., 3 апреля, 19 декабря 2007 г., 17 апреля, 25 августа 2009 г., 25 мая, 26 октября 2010 г., 30 августа, 29 ноября 2011 г.,
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума Чудовского муниципального района решила:
1. Утвердить Устав Чудовского муниципального района.
2. Устав Чудовского муниципального района вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
3. Положения Устава Чудовского муниципального района применяются в соответствии с переходными положениями, установленными действующим законодательством о местном самоуправлении.
4. Признать утратившим силу Устав Чудовского района, утвержденный решением Чудовского районного Совета народных депутатов от 24 мая 2000 г. N 310 с последующими изменениями с момента вступления в силу Устава Чудовского муниципального района.
5. Опубликовать решение в районной газете "Родина".
Глава района |
В.Я. Зуев |
Устав
Чудовского муниципального района
(утв. решением Думы Чудовского муниципального района
Новгородской области от 22 декабря 2005 г. N 17)
14 декабря 2006 г., 3 апреля, 19 декабря 2007 г., 17 апреля, 25 августа 2009 г., 25 мая, 26 октября 2010 г., 30 августа, 29 ноября 2011 г.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Чудовского муниципального района
Чудовский муниципальный район - муниципальное образование, наделенное статусом муниципального района областным законом от 07.06.2004 N 284-03 "О наделении сельских районов и города Великий Новгород статусом муниципальных районов и городского округа Новгородской области и утверждении границ их территорий" и входящее в состав Новгородской области.
Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Чудовского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров см. также Закон Новгородской области от 22 декабря 2004 г. N 3368-ОЗ
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 октября 2010 г. N 2 статья 2 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Статья 2. Границы и состав территории Чудовского муниципального района
1. Границы территорий муниципальных образований, входящих в состав Чудовского муниципального района установлены областным законом от 22 декабря 2004 года N 368-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Чудовского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территорий поселений".
2. В состав территории Чудовского муниципального района входят территории:
городское поселение город Чудово с административным центром город Чудово;
Грузинское сельское поселение с административным центром поселок Краснофарфорный;
Трегубовское сельское поселение с административным центром деревня Трегубово;
Успенское сельское поселение с административным центром село Успенское.
Статья 3. Население Чудовского муниципального района
1. Население Чудовского муниципального района составляют проживающие на территории Чудовского муниципального района граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Чудовского муниципального района, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными за конами.
2. На территории Чудовского муниципального района признаются, гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством.
Статья 4. Официальные символы Чудовского муниципального района и порядок их официального использования
1. Чудовский муниципальный район имеет собственные официальные символы: герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные, социально-экономические традиции Чудовского муниципального района.
2. Описание и порядок официального использования официальных символов Чудовского муниципального района устанавливаются решением Думы Чудовского муниципального района.
3. Официальные символы Чудовского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 29 ноября 2011 г. N 101 статья 5 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Статья 5. Вопросы местного значения Чудовского муниципального района
1. К вопросам местного значения Чудовского муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Чудовского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Чудовского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Чудовского муниципального района;
4) организация в границах Чудовского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Чудовского муниципального района;
6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Чудовского муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чудовского муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории Чудовского муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Новгородской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Чудовского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Пункт 11 части 1 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2012 г.
11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Чудовского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
13) утверждение схем территориального планирования Чудовского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Чудовского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Чудовского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Чудовского муниципального района для муниципальных нужд;
13.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Чудовского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Чудовского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
15) содержание на территории Чудовского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чудовского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чудовского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Чудовского муниципального района;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Чудовского муниципального района, за счет средств бюджета Чудовского муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Чудовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чудовского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Чудовского муниципального района;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
26) обеспечение условий для развития на территории Чудовского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Чудовского муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Чудовского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных полномочий в соответствии с указанными соглашениями органы местного самоуправления Чудовского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Чудовского муниципального района.
Статья 5.1. настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2012 г.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 30 августа 2011 г. N 80 статья 5.1 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Чудовского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района
1. Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев Чудовского муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Чудовского муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Чудовского муниципального района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении Чудовского муниципального района по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 30 августа 2011 г. N 80 статья 6 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Чудовского муниципального района по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Чудовского муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Чудовского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Чудовского муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1.) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Чудовского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Чудовского муниципального района, преобразования Чудовского муниципального района;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Чудовского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Чудовского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Чудовского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Чудовского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Чудовского муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Чудовского муниципального района отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чудовского муниципального района, возлагаются на:
Главу Чудовского муниципального района;
Администрацию Чудовского муниципального района;
Думу Чудовского муниципального района.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чудовского муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Чудовского муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Чудовскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава II. Формы, порядок и гарантии участия населения Чудовского
муниципального района в осуществлении местного самоуправления
Статья 8. Право населения Чудовского муниципального района на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Чудовского муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Чудовского муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Граждане Российской Федерации имеют право:
1) участвовать в непосредственном (путем выборов, референдума, других форм прямого волеизъявления) решении вопросов, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления;
2) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;
3) на равный доступ к муниципальной службе;
4) на обращение в органы и к должностным лицам местного самоуправления;
5) обеспечения каждому возможности ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможности получения гражданами и другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом;
6) на судебную защиту права на участие в местном самоуправлении.
О местном референдуме см. Закон Новгородской области от 29 мая 2007 г. N 102-ОЗ
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 октября 2010 г. N 2 статья 9 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Статья 9. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Чудовского муниципального района.
3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Чудовского муниципального района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
4. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Чудовского муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;
3) по инициативе Думы Чудовского муниципального района и Главы Чудовского муниципального района, выдвинутой ими совместно.
5. Дума Чудовского муниципального района в течение 20 дней со дня поступления в Думу Чудовского муниципального района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для внесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области" и по результатам проверки принимает одно из следующих решений: о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области"; либо о несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области".
6. Если Дума Чудовского муниципального района признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области", территориальная избирательная комиссия Чудовского муниципального района осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в районной газете "Родина". Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой Чудовского муниципального района соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области".
Если Дума Чудовского муниципального района признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области", территориальная избирательная комиссия Чудовского муниципального района отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдает ей решение, в котором указываются основания отказа.
7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Чудовского муниципального района, и не может быть менее 25 подписей.
8. Дума Чудовского муниципального района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Чудовского муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.
9. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено уполномоченным на то органом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
10. Статус членов комиссий местного референдума с правом решающего голоса, статус членов комиссий местного референдума с правом совещательного голоса устанавливаются в соответствие со статьей 29 Федерального закона от 12.06.2002 N 670-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
По-видимому в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка и имеется в виду статья 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ
11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию в районной газете "Родина".
12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Чудовского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
13. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение тридцати дней после официального опубликования итогов местного референдума.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 25 мая 2010 г. N 456 статья 10 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы Чудовского муниципального района, депутатов Думы Чудовского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы депутатов Думы Чудовского муниципального района проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
2. Муниципальные выборы назначаются Думой Чудовского муниципального района.
Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Главы Чудовского муниципального района, депутатов Думы Чудовского муниципального района за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Чудовского муниципального района, досрочного прекращения полномочий депутатов Думы Чудовского муниципального района, влекущего за собой неправомочность Думы Чудовского муниципального района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Чудовского муниципального района или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 11. Голосование по отзыву депутата Думы Чудовского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Чудовского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Чудовского муниципального района, голосование по вопросам изменения границ Чудовского муниципального района, преобразования Чудовского муниципального района
1. Голосование по отзыву депутата Думы Чудовского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Чудовского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Чудовского муниципального района проводится по инициативе населения Чудовского муниципального района в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.
2. Основаниями для отзыва депутата Думы Чудовского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Чудовского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Чудовского муниципального района могут быть невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Думы Чудовского муниципального района, членом выборного органа местного самоуправления Чудовского муниципального района, выборным должностным лицом местного самоуправления Чудовского муниципального района своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Депутат Думы Чудовского муниципального района, член выборного органа местного самоуправления Чудовского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Чудовского муниципального района, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.
О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Думы Чудовского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Чудовского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Чудовского муниципального района принимается Думой Чудовского муниципального района в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.
Депутат Думы Чудовского муниципального района, член выборного органа местного самоуправления Чудовского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Чудовского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Чудовском муниципальном районе (избирательном округе).
4. Голосование по вопросам изменения границ Чудовского муниципального района, преобразования Чудовского муниципального района проводится в соответствии с требованиями федерального закона.
5. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Чудовского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Чудовского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Чудовского муниципального района, итоги голосования по вопросам изменения границ Чудовского муниципального района, преобразования Чудовского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете "Родина".
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Думы Чудовского муниципального района.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы Чудовского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Чудовского муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Чудовского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Чудовского муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Дума Чудовского муниципального района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового, акта Чудовского муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 октября 2010 г. N 2 настоящий Устав дополнен статьей 12.1, вступающей в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Статья 12.1. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселений, входящих в состав Чудовского муниципального района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления Чудовского муниципального района оказывают в пределах своей компетенции содействие населению в осуществлении его прав на территориальное общественное самоуправление, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан, оказывают им организационную и методическую помощь.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 19 декабря 2007 г. N 221 статья 13 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 г.
Статья 13. Публичные слушания
1. Главой Чудовского муниципального района или Думой Чудовского муниципального района для обсуждения, с участием населения, проектов муниципальных правовых актов Чудовского муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Чудовского муниципального района или Думе Чудовского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой Чудовского муниципального района, принимает Дума Чудовского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Чудовского муниципального района - Глава Чудовского муниципального района.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
проект Устава Чудовского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами;
проект бюджета Чудовского муниципального района и отчет о его исполнении;
проекты планов и программ развития Чудовского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
вопросы о преобразовании Чудовского муниципального района.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы Чудовского муниципального района, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Чудовского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Чудовского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 19 декабря 2007 г. N 221 статья 14 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 г.
Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения Чудовского муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района могут проводиться собрания и конференции граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Чудовского муниципального района или Думы Чудовского муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Чудовского муниципального района или Главы Чудовского муниципального района, назначается соответственно Думой Чудовского муниципального района или Главой Чудовского муниципального района.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Чудовского муниципального района в следующем порядке.
Для назначения собрания инициативная группа граждан в количестве не менее 10 человек, проживающих на территории Чудовского муниципального района и обладающих избирательным правом, представляет в Думу Чудовского муниципального района ходатайство (заявление) с предложением провести собрание. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, предполагаемые дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) подписывается всеми членами инициативной группы с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания, контактных телефонов.
Дума Чудовского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления подобного ходатайства (заявления), согласовав, при необходимости, с инициативной группой дату, время и место проведения, назначает собрание граждан. Указанное решение Думы Чудовского муниципального района о назначении собрания подлежит опубликованию в районной газете "Родина".
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностным лицам местного самоуправления Чудовского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Чудовского муниципального района.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Чудовского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом, решениями Думы Чудовского муниципального района, Уставом территориального общественного самоуправления.
Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете "Родина".
6. В случаях, предусмотренных решениями Думы Чудовского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Думы Чудовского муниципального района, Уставом территориального общественного самоуправления.
Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете "Родина".
Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Чудовского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Чудовского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Чудовского муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
Думы Чудовского муниципального района или главы Чудовского муниципального района по вопросам местного значения;
органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Чудовского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Думой Чудовского муниципального района не позднее, чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Думы Чудовского муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в районной газете "Родина" в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей Чудовского муниципального района, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Думы Чудовского муниципального района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 3 апреля 2007 г. N 153 статья 16 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 30 августа 2011 г. N 80 статья 17 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Статья 17. Структура органов местного самоуправления Чудовского муниципального района
1. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Структуру органов местного самоуправления Чудовского муниципального района образуют:
а) Дума Чудовского муниципального района - представительный орган Чудовского муниципального района;
б) Глава Чудовского муниципального района - высшее должностное лицо Чудовского муниципального района;
в) Администрация Чудовского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Чудовского муниципального района;
г) Контрольно-счетная палата Чудовского муниципального района - орган внешнего муниципального финансового контроля.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Чудовского муниципального района осуществляется путем внесения изменения в Устав Чудовского муниципального района.
3. Решение Думы Чудовского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Чудовского муниципального района, принявшей указанное решение.
4. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом, наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Чудовского муниципального района.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 29 ноября 2011 г. N 101 статья 18 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Статья 18. Глава Чудовского муниципального района
1. Глава Чудовского муниципального района является высшим должностным лицом Чудовского муниципального района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Чудовского муниципального района избирается населением Чудовского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним областным законом от 21 июня 2007 года N 121-ОЗ "О выборах Глав муниципального образования в Новгородской области".
3. Глава Чудовского муниципального района исполняет полномочия Главы администрации Чудовского муниципального района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
4. Глава Чудовского муниципального района:
1) представляет Чудовский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Чудовского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Чудовского муниципального района, решения Думы Чудовского муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Чудовского муниципального района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными и областными законами.
5. Глава Чудовского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими Федеральными законами.
6. Глава Чудовского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Думе Чудовского муниципального района.
7. Глава Чудовского муниципального района представляет Думе Чудовского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Чудовского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Чудовского муниципального района.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 25 августа 2009 г. N 374 статья 19 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 19. Полномочия главы Чудовского муниципального района
1. Глава Чудовского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Чудовский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Чудовского муниципального района;
2) подписывает и обнародует решения, нормативные правовые акты, принятые Думой Чудовского муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Чудовского муниципального района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Чудовского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чудовского муниципального района федеральными и областными законами.
2. Глава Чудовского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 25 августа 2009 г. N 374 статья 20 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Главы Чудовского муниципального района
1. Полномочия Главы Чудовского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Чудовского муниципального района;
11) преобразования Чудовского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Чудовского муниципального района;
12) увеличение численности избирателей Чудовского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чудовского муниципального района.
2. Полномочия Главы Чудовского муниципального района прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего нормативного правового акта Думы Чудовского муниципального района, либо с даты государственной регистрации смерти.
Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Чудовского муниципального района принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Чудовского муниципального района.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Чудовского муниципального района проводятся новые выборы Главы Чудовского муниципального района в сроки, установленные федеральным законом.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 29 ноября 2011 г. N 101 статья 20.1 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Статья 20.1. Гарантии Главы Чудовского муниципального района
1. Главе Чудовского муниципального района, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.
Часть 2 статьи 20.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2012 г.
2. Главе Чудовского муниципального района предоставляется гарантия в виде ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление). Единовременная выплата на лечение (оздоровление) выплачивается в порядке, определяемом Думой Чудовского муниципального района.
3. В случае гибели (смерти) Главы Чудовского муниципального района, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного решением Думы Чудовского муниципального района на день выплаты компенсации.
4. Предоставление гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Чудовского муниципального района.
Статья 21. Исполнение обязанностей главы Чудовского муниципального района
В случае отсутствия главы Чудовского муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель главы администрации Чудовского муниципального района.
Статья 22. Представительный орган Чудовского муниципального района - Дума Чудовского муниципального района
1. Дума Чудовского муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления".
2. Дума Чудовского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Срок полномочий Думы Чудовского муниципального района - 5 лет.
4. Дума Чудовского муниципального района обладает правами юридического лица, расположена по адресу: 174210, Новгородская область, г.Чудово, ул.Некрасова, д.24-а.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 30 августа 2011 г. N 80 статья 23 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Статья 23. Полномочия Думы Чудовского муниципального района
К исключительным полномочиям Думы Чудовского муниципального района относятся:
1) принятие Устава Чудовского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Чудовского муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Чудовского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чудовского муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Чудовского муниципального района;
8) определение порядка участия Чудовского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Чудовского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Чудовского муниципального района в отставку.
К иным полномочиям Думы Чудовского муниципального района относятся:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Чудовского муниципального района, а также с преобразованием Чудовского муниципального района;
5) утверждение структуры Администрации Чудовского муниципального района по представлению Главы администрации Чудовского муниципального района, принятие положения об Администрации Чудовского муниципального района;
6) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;
7) формирование Контрольно-счетной палаты Чудовского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;
8) определение налоговых ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
9) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
10) утверждение схем территориального планирования Чудовского муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Чудовского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Чудовского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Чудовского муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
11) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет средств бюджета Чудовского муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
12) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
13) заслушивание ежегодных отчетов Главы Чудовского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Чудовского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Чудовского муниципального района;
14) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
См. также Положение о статусе депутата Думы Чудовского муниципального района
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 14 декабря 2006 г. N 124 статья 24 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 24. Депутат Думы Чудовского муниципального района
1. Срок полномочий депутата Думы Чудовского муниципального района - 5 лет, начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Думы Чудовского муниципального района нового созыва.
2. Депутат Думы Чудовского муниципального района представляет в Думе Чудовского муниципального района интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.
3. Депутат Думы Чудовского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
4. Формами осуществления депутатом Думы Чудовского муниципального района своих полномочий являются:
участие в заседаниях Думы Чудовского муниципального района;
участие в работе комиссий Думы Чудовского муниципального района;
подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы Чудовского муниципального района;
участие в выполнении поручений Думы Чудовского муниципального района.
5. Депутату Думы Чудовского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
6. Статус депутата Думы Чудовского муниципального района и ограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаются федеральным законом.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 октября 2010 г. N 2 статья 25 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Статья 25. Председатель Думы Чудовского муниципального района
1. Председатель Думы Чудовского муниципального района избирается на первом заседании Думы Чудовского муниципального района из числа депутатов Думы Чудовского муниципального района тайным голосованием.
2. Председатель Думы Чудовского муниципального района:
представляет Думу Чудовского муниципального района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления муниципального образования и организациями;
созывает заседания Думы Чудовского муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Думы Чудовского муниципального района;
осуществляет подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Думы Чудовского муниципального района;
ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Думы Чудовского муниципального района;
издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Чудовского муниципального района;
подписывает решения Думы Чудовского муниципального района, не имеющие нормативного характера.
оказывает содействие депутатам Думы Чудовского муниципального рай-она в осуществлении ими своих полномочий;
дает поручения постоянным комиссиям Думы Чудовского муниципального района;
организует в Думе Чудовского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы Чудовского муниципального района;
от имени Думы Чудовского муниципального района подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
решает иные вопросы, которые возложены на него федеральным законом, настоящим Уставом.
3. Председатель Думы Чудовского муниципального района работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
4. В случае отсутствия председателя Думы Чудовского муниципального района его обязанности осуществляет заместитель председателя Думы Чудовского муниципального района, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Думы Чудовского муниципального района.
5. Добровольное сложение (отставка) председателем Думы Чудовского муниципального района своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Думой Чудовского муниципального района отставки председателя Думы Чудовского муниципального района его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.
6. Председатель Думы Чудовского муниципального района подотчетен Думе Чудовского муниципального района и может быть отозван путем тайного голосования на заседании Думы Чудовского муниципального района. Порядок внесения предложений об избрании председателем Думы Чудовского муниципального района или освобождении его от должности определяется Регламентом Думы Чудовского муниципального района.
См. также Положение о постоянных комиссиях Думы Чудовского муниципального района
Статья 26. Комиссии Думы Чудовского муниципального района
1. Дума Чудовского муниципального района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы Чудовского муниципального района.
2. Дума Чудовского муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Чудовского муниципального района.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Думой Чудовского муниципального района.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 19 декабря 2007 г. N 221 статья 27 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 г.
Статья 27. Заседание Думы Чудовского муниципального района, порядок его созыва и проведения
1. Основной формой работы Думы Чудовского муниципального района является заседание.
Заседание Думы Чудовского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы Чудовского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.
2. Первое заседание вновь избранной Думы Чудовского муниципального района созывается председателем Думы Чудовского муниципального района предыдущего созыва в течение 30 дней со дня избрания Думы Чудовского муниципального района в правомочном составе (двух третей от установленной численности депутатов).
3. Первое заседание Думы Чудовского муниципального района нового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Он ведет заседание до избрания председателя Думы Чудовского муниципального района.
4. Порядок деятельности и процедуры работы Думы Чудовского муниципального района устанавливаются Регламентом Думы Чудовского муниципального района.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 октября 2010 г. N 2 статья 28 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Думой Чудовского муниципального района правовых актов
1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Чудовского муниципального района, принимаются решения.
2. Проекты решений могут вноситься депутатами Думы Чудовского муниципального района, Главой Чудовского муниципального района, избирательной комиссией Чудовского муниципального района, Контрольно-счетной палатой Чудовского муниципального района, прокурором Чудовского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы Чудовского муниципального района.
4. Решения Думы Чудовского муниципального района принимаются:
1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думы Чудовского муниципального района, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Чудовского муниципального района - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Чудовского муниципального района;
2) по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий председателя Думы Чудовского муниципального района, принятия Регламента Думы Чудовского муниципального района, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления - большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Чудовского муниципального района;
3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.
5. Решения Думы Чудовского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чудовского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Чудовского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Нормативные правовые акты, принятые Думой Чудовского муниципального района, направляются Главе Чудовского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.
7. Глава Чудовского муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Чудовского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Чудовского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
8. Если Глава Чудовского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Чудовского муниципального района.
9. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думой Чудовского муниципального района, он подлежит подписанию Главой Чудовского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
10. Решения Думы Чудовского муниципального района, имеющие нормативный характер вступают в силу после их подписания Главой Чудовского муниципального района.
11. Решения Думы Чудовского муниципального района не имеющие нормативного характера вступают в силу после их подписания председателем Думы Чудовского муниципального района.
12. Решения Думы Чудовского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в специальном выпуске районной газеты "Родина".
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 19 декабря 2007 г. N 221 статья 29 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 г.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы Чудовского муниципального района
1. Полномочия Думы Чудовского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Думы Чудовского муниципального района могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Думой Чудовского муниципального района решения о самороспуске. Решение Думы Чудовского муниципального района принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Чудовского муниципального района и вступает в силу со дня официального опубликования его в районной газете "Родина";
2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного Суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Чудовского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Чудовского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Чудовского муниципального района;
4) в случае увеличения численности избирателей Чудовского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чудовского муниципального района.
2. Досрочное прекращение полномочий Думы Чудовского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Чудовского муниципального района досрочные выборы в Думу Чудовского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 30. Самороспуск Думы Чудовского муниципального района
Полномочия Думы Чудовского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Чудовского муниципального района.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 14 декабря 2006 г. N 124 статья 31 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Чудовского муниципального района
1. Депутат Думы Чудовского муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:
смерти;
отставки по собственному желанию;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
отзыва избирателями;
досрочного прекращения полномочий Думы Чудовского муниципального района;
призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
иных случаях, установленных Федеральным законом.
2. Полномочия депутата Думы Чудовского муниципального района прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего нормативного правового акта Думы Чудовского муниципального района, либо с даты государственной регистрации смерти.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Чудовского муниципального района принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Чудовского муниципального района.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Думы Чудовского муниципального района проводятся новые выборы депутата Думы Чудовского муниципального района по данному округу в порядке и сроки, установленные федеральным и областным законами.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 30 августа 2011 г. N 80 статья 32 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Статья 32. Администрация Чудовского муниципального района
1. Администрация Чудовского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Чудовского муниципального района, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий.
О структуре Администрации Чудовского муниципального района см. также решение Думы Чудовского муниципального района от 26 февраля 2006 г. N 45
2. Структура Администрации Чудовского муниципального района утверждается Думой Чудовского муниципального района по представлению Главы администрации Чудовского муниципального района.
В структуру Администрации Чудовского муниципального района входят: Глава администрации Чудовского муниципального района, первый заместитель Главы администрации Чудовского муниципального района, заместители Главы администрации Чудовского муниципального района, управляющая Делами Администрации Чудовского муниципального района, отраслевые (функциональные) органы Администрации Чудовского муниципального района.
3. Администрация Чудовского муниципального района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом. Участие Администрации Чудовского муниципального района в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, осуществляется в соответствии с главой 5 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Администрация Чудовского муниципального района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. При Администрации Чудовского муниципального района могут быть созданы комиссии в соответствии с действующим законодательством.
5. Администрация Чудовского муниципального района подконтрольна и подотчетна Думе Чудовского муниципального района в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения и населению Чудовского муниципального района.
Статья 33. Полномочия администрации Чудовского муниципального района
1. К полномочиям администрации Чудовского муниципального района относятся:
1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Чудовского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чудовского муниципального района федеральными и областными законами;
3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Чудовского муниципального района, утвержденных Думой Чудовского муниципального района;
4) контроль за использованием территорий и инфраструктуры Чудовского муниципального района.
2. Администрация Чудовского муниципального района обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 25 мая 2010 г. N 456 глава III настоящего Устава дополнена статьей 33.1, вступающей в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Статья 33.1. Муниципальный контроль
1. Администрация Чудовского муниципального района является органом муниципального контроля в Чудовском муниципальном районе, к полномочиям которой относятся:
а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Чудовского муниципального района;
б) разработка и принятие административных регламентов, проведение проверок при осуществлении муниципального контроля;
в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показательная методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
г) осуществление иных, предусмотренных Федеральными законами, законами и иными нормативно-правовыми актами Новгородской области полномочий.
2. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Чудовского муниципального района.
3. При организации и проведении проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленными муниципальными правовыми актами, издаются постановления Администрации Чудовского муниципального района о проведении проверок.
Статья 34. Глава администрации Чудовского муниципального района
1. Глава Чудовского муниципального района является по должности главой администрации Чудовского муниципального района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
2. Глава Чудовского муниципального района как глава администрации Чудовского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
вносит в Думу Чудовского муниципального района проект бюджета Чудовского муниципального района и представляет отчет об его исполнении;
обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Думы Чудовского муниципального района проектов планов и программ социально-экономического развития Чудовского муниципального района, предложений по введению местных налогов и сборов, установлению льгот, в том числе налоговых, по платежам в бюджет Чудовского муниципального района;
разрабатывает структуру администрации Чудовского муниципального района и представляет ее на утверждение Думы Чудовского муниципального района;
назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Чудовского муниципального района;
организует работу с кадрами администрации Чудовского муниципального района в соответствии с федеральными и областными законами;
осуществляет полномочия по распоряжению и управлению имуществом, находящимся в собственности Чудовского муниципального района в порядке, определяемом Думой Чудовского муниципального района;
обеспечивает разработку предложений, программ, проектов решений, вносимых на рассмотрение и утверждение Думы Чудовского муниципального района;
организует исполнение бюджета Чудовского муниципального района;
представляет Думе Чудовского муниципального района ежегодный отчет о деятельности администрации Чудовского муниципального района;
рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий;
выполняет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Думы Чудовского муниципального района.
См. также Положение о Контрольно-счетной палате Чудовского муниципального района
Статья 35 настоящего Устава вступает в силу с 1 октября 2011 г.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 30 августа 2011 г. N 80 статья 35 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 35. Контрольно-счетная палата Чудовского муниципального района
1. Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования.
См. также Состав контрольно-счетной палаты Чудовского муниципального района
2. Контрольно-счетная палата Чудовского муниципального района - постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, образуемый Думой Чудовского муниципального района в составе председателя и аппарата контрольно-счетной палаты.
3. Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Чудовского муниципального района устанавливаются Думой Чудовского муниципального района в соответствии с федеральным законом.
4. Контрольно-счетная палата Чудовского муниципального района подотчетна Думе Чудовского муниципального района.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 октября 2010 г. N 2 статья 36 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Статья 36. Муниципальные правовые акты Чудовского муниципального района
1. Систему муниципальных правовых актов Чудовского муниципального района образуют:
Устав Чудовского муниципального района, правовые акты (решения), принятые на местном референдуме;
решения Думы Чудовского муниципального района;
постановления Администрации Чудовского муниципального района (по вопросам местного значения и вопросам, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами);
распоряжения Администрации Чудовского муниципального района (по вопросам организации работы Администрации Чудовского муниципального района);
постановления и распоряжения Главы Чудовского муниципального района.
2. Устав Чудовского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Чудовского муниципального района не должны противоречить им.
3. Правовые акты органов местного самоуправления Чудовского муниципального района обязательны для исполнения на всей территории Чудовского муниципального района.
4. Правовые акты органов местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностных лиц Чудовского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен срок вступления в силу.
Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в специальном выпуске районной газеты "Родина".
Источником опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов является специальный выпуск районной газеты "Родина".
5. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Чудовского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в специальном выпуске районной газеты "Родина".
6. Нормативные правовые акты Думы Чудовского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
См. также Положение об избирательной комиссии Чудовского муниципального района
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 30 августа 2011 г. N 80 статья 37 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Статья 37. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления.
Полномочия по организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления решением Думы Чудовского муниципального района возлагаются на Территориальную избирательную комиссию Чудовского муниципального района.
Глава IV. Муниципальная служба
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 19 декабря 2007 г. N 221 статья 38 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 г.
Статья 38. Правовое регулирование муниципальной службы
Правовая регламентация муниципальной службы, включающая квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, порядок исполнения обязанностей по должности муниципальной службы устанавливается федеральным и областным законами и в соответствии с ними, принимаемыми нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Чудовского муниципального района.
Статья 38.1. настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2012 г.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 30 августа 2011 г. N 80 настоящий Устав дополнен статьей 38.1
Статья 38.1 Социальная гарантия муниципальных служащих Чудовского муниципального района
Муниципальным служащим предоставляется гарантия в виде единовременной выплаты на лечение (оздоровление) в размере, установленном для государственных гражданских служащих Новгородской области.
Единовременная выплата на лечение (оздоровление) выплачивается в порядке, определяемом Думой Чудовского муниципального района.
Предоставление гарантии, установленной настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Чудовского муниципального района.
Статья 39. Утратила силу
См. текст статьи 39
Статья 40. Утратила силу
См. текст статьи 40
Статья 41. Утратила силу
См. текст статьи 41
Статья 42. Утратила силу
См. текст статьи 42
Глава V. Экономическая основа
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 30 августа 2011 г. N 80 статья 43 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Статья 43. Имущество Чудовского муниципального района
1. В собственности Чудовского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения Чуковским муниципальным районом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чудовского муниципального района, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Чудовского муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами, и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности Чудовского муниципального района могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Чудовского муниципального района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Чудовского муниципального района;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чудовского муниципального района;
5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Чудовского муниципального района муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставление дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
Пункт 7 части 2 статьи 43 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2012 г.
7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Чудовского муниципального района;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
11) имущество, включая земельные участки, предназначенные для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
12) имущество межпоселенческих библиотек;
13) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Чудовского муниципального района;
14) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чудовского муниципального района;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Чудовского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Чудовского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории Чудовского муниципального района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Чудовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Чудовского муниципального района.
3. В случаях возникновения у Чудовского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
4. Органы местного самоуправления ведут реестр муниципального имущества Чудовского муниципального района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
См. также Положение о порядке управления и распоряжения имуществом Чудовского муниципального района
Статья 44. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Чудовского муниципального района
1. Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района от имени Чудовского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Чудовского муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Новгородской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом Чудовского муниципального района устанавливается Думой Чудовского муниципального района.
Статья 45. Приватизация муниципального имущества Чудовского муниципального района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Думой Чудовского муниципального района в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Чудовского муниципального района.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 30 августа 2011 г. N 80 статья 46 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Статья 46. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности Чудовского муниципального района
1. Чудовский муниципальный район вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйствующих обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги определяет Дума Чудовского муниципального района.
3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Чудовского муниципального района.
4. Администрация Чудовского муниципального района: определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должности и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в установленном порядке.
5. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 14 декабря 2006 г. N 124 статья 47 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного Решения
Статья 47. Участие Чудовского муниципального района в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области, хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных и участвовать в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области.
2. Решения об участии Чудовского муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Думой Чудовского муниципального района по инициативе Главы Чудовского муниципального района или Думы Чудовского муниципального района.
3. Порядок участия Чудовского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных и участия в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области, определяются правовым актом Думы Чудовского муниципального района.
4. Участником в Совете муниципальных образований Новгородской области, хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Чудовского муниципального района выступает Администрация Чудовского муниципального района.
5. Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 48. Консолидированный бюджет Чудовского муниципального района
Бюджет Чудовского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Чудовского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Чудовского муниципального района.
Статья 49. Бюджет Чудовского муниципального района
1. Чудовский муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).
2. Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета Чудовского муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Чудовского муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Чудовского муниципального района.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Чудовского муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Чудовского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Новгородской области.
4. В бюджете Чудовского муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета Чудовского муниципального района.
5. Проект бюджета Чудовского муниципального района, решение об утверждении бюджета Чудовского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Чудовского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 30 августа 2011 г. N 80 статья 50 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Статья 50. Доходы и расходы бюджета Чудовского муниципального района
1. К собственным доходам бюджета Чудовского муниципального района относятся:
средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, субсидии и иные местные бюджетные трансферты, предоставленные в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";
доходы от имущества, находящегося в собственности Чудовского муниципального района;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы Чудовского муниципального района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами, правовыми актами органов местного самоуправления Чудовского муниципального района.
2. В доходы бюджета Чудовского муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Чудовского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Расходы бюджета Чудовского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым Администрацией Чудовского муниципального района.
4. Дума Чудовского муниципального района самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда Главы Чудовского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
6. Осуществление расходов бюджета Чудовского муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами.
Статья 51. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Чудовского муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 14 декабря 2006 г. N 124 статья 52 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 52. Муниципальный заказ Чудовского муниципального района
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Чудовского муниципального района.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Чудовского муниципального района. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется на основании Положения о муниципальном заказе, утверждаемого Думой Чудовского муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 53. Средства самообложения Чудовского муниципального района
1. Для решения конкретных вопросов местного значения Чудовского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Чудовского муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Чудовского муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
Статья 54. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органами местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Думой Чудовского муниципального района соответствующего решения.
3. Внести на рассмотрение Думы Чудовского муниципального района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава Чудовского муниципального района.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 17 апреля 2009 г. N 337 статья 55 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Статья 55. Муниципальные заимствования
1. Муниципальные заимствования от имени Чудовского муниципального района осуществляет Администрация Чудовского муниципального района.
2. Порядок привлечения заемных средств устанавливается нормативными правовыми актами Думы Чудовского муниципального района в соответствии с требованиями федерального законодательства.
3. Дума Чудовского муниципального района утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг. Администрация Чудовского муниципального района в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения ценных бумаг, утвержденными решением Думы Чудовского муниципального района, утверждает условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг и выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг.
4. Эмиссия муниципальных ценных бумаг допускается только в случае утверждения Думой Чудовского муниципального района бюджета муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на финансирование дефицита бюджета муниципального района или программ развития Чудовского муниципального района.
5. Долговые обязательства Чудовского муниципального района осуществляются в форме кредитных соглашений и договоров, займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг, договоров и соглашений о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней, договоров о предоставлении муниципальных гарантий.
Совокупность долговых обязательств Чудовского муниципального района составляет муниципальный долг Чудовского муниципального района.
Муниципальный долг Чудовского муниципального района полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом Чудовского муниципального района.
Глава VI. Гарантии и ответственность
Статья 56. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Право граждан на осуществление местного самоуправления гарантируется Конституцией Российской Федерации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Новгородской области обеспечивают государственные гарантии прав населения Чудовского муниципального района на осуществление местного самоуправления. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, областным законами, настоящим Уставом не допускается.
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района
Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностные лица местного самоуправления Чудовского муниципального района несут ответственность перед населением Чудовского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 58. Ответственность депутатов Думы Чудовского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Чудовского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района перед населением Чудовского муниципального района
1. Основания наступления ответственности депутатов Думы Чудовского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Чудовского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района перед населением Чудовского муниципального района и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Население Чудовского муниципального района вправе отозвать депутатов Думы Чудовского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Чудовского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района перед государством
Ответственность органов местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, Устава Чудовского муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 60. Ответственность Думы Чудовского муниципального района перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой Чудовского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Чудовского муниципального района, а Дума Чудовского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Думы Чудовского муниципального района.
2. Полномочия Думы Чудовского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу областного закона об ее роспуске.
3. Областной закон о роспуске Думы Чудовского муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее, чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 61. Ответственность главы Чудовского муниципального района перед государством
1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Чудовского муниципального района в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления Чудовского муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Чудовского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления Чудовского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Чудовского муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Чудовского муниципального района, в отношении которого губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее, чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 63. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района
1. Дума Чудовского муниципального района осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Думой Чудовского муниципального района;
исполнением органами местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностными лицами Чудовского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.
2. В соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Чудовского муниципального района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностные лица местного самоуправления Чудовского муниципального района.
Глава VII. Заключительные положения
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 октября 2010 г. N 2 статья 64 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Статья 64. Принятие Устава Чудовского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Чудовского муниципального района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы Чудовского муниципального района проекта Устава Чудовского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района может исходить от Главы Чудовского муниципального района или от депутатов Думы Чудовского муниципального района, численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект Устава Чудовского муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района подлежат официальному опубликованию в специальном выпуске районной газеты "Родина" не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Думой Чудовского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Чудовского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту Устава Чудовского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Думы Чудовского муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Чудовского муниципального района.
5. Устав Чудовского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Чудовского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит опубликованию в специальном выпуске районной газеты "Родина" после государственной регистрации.
Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 октября 2010 г. N 2 статья 65 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Статья 65. Вступление в силу Устава Чудовского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Чудовского муниципального района
1. Устав Чудовского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Чудовского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Чудовского муниципального района, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
3. Изменения и дополнения, внесенные в устав Чудовского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа Чудовского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью первой настоящей статьи.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 22 декабря 2005 г. N 17 "Об утверждении Устава Чудовского муниципального района"
Настоящий Устав Чудовского муниципального района вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования
Пункт 3 части 1 статьи 5.1 Устава Чудовского муниципального района вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в районной газете "Родина", но не ранее 1 января 2008 года
Зарегистрирован Главным управлением Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 30 декабря 2005 г., свидетельство о государственной регистрации N RU 535200002005007
Текст решения опубликован в газете "Родина" от 8 февраля 2006 г. N 6
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 20 октября 2023 г. N 348
Изменения вступают в силу с 27 января 2024 г.
Подпункты 1.2.1., 1.2.3. пункта 1 изменений вступают в силу с 1 сентября 2024 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 16 мая 2023 г. N 293
Изменения вступают в силу с 30 июня 2023 г.
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 14 марта 2023 г. N 275
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2023 г.
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 11 июля 2022 г. N 203
Изменения вступают в силу с 20 августа 2022 г.
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 15 марта 2022 г. N 164
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2022 г.
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 15 декабря 2021 г. N 133
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2022 г., за исключением
изменений в часть 2 статьи 5 настоящего Устава, которые вступают в силу с 1 января 2022 г.
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 17 августа 2021 г. N 79
Изменения вступают в силу с 16 октября 2021 г.
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 16 марта 2021 г. N 54
Изменения вступают в силу с 1 мая 2021 г., за исключением
изменений в пункт 5 статьи 64, которые вступают в силу с 7 июня 2021 г., пункт 2 статьи 5, вступающие в силу с 29 июня 2021 г. и
пункт 1 статьи 5, пункт 1 статьи 5.1, которые вступают в силу с 1 января 2022 г.
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 18 августа 2020 г. N 414
Изменения вступают в силу с 5 сентября 2020 г.
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 24 марта 2020 г. N 399
Изменения вступают в силу с 15 мая 2020 г.
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 29 октября 2019 г. N 353
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2019 г.
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 марта 2019 г. N 325
Изменения вступают в силу с 1 мая 2019 г.
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 27 ноября 2018 г. N 290
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2018 г., за исключением
абзацев второго, шестого подпункта 1.1 пункта 1 настоящих изменений, которые вступают в силу с 30 декабря 2018 г. и
абзацев третьего, седьмого подпункта 1.1 пункта 1, абзаца третьего подпункта 1.4 пункта 1 настоящих изменений, которые вступают в силу с 1 января 2019 г.
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 30 июля 2018 г. N 268
Изменения вступают в силу с 2 августа 2018 г.
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 30 января 2018 г. N 230
Изменения вступают в силу с 20 марта 2018 г., за исключением
подпункта 1.1 пункта 1 настоящих изменений, которые вступают в силу с 6 марта 2018 г.
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 31 октября 2017 г. N 199
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения, за исключением
изменений в пункты 2, 3, 6 и 17 статьи 18 настоящего Устава, которые вступают в силу после истечения срока полномочий избранного Главы Чудовского муниципального района
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 29 июня 2017 г. N 181
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения, за исключением
изменений в пункт 10 части 1 статьи 5 настоящего Устава, которые вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции и
изменений в части 2, 3, 6 статьи 18 настоящего Устава, которые вступают в силу после истечения срока полномочий избранного Главы Чудовского муниципального района
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 27 октября 2016 г. N 113
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения, за исключением
изменений в часть 3 статьи 37.1 настоящего Устава, которые вступают в силу с 1 января 2017 г.
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 28 июня 2016 г. N 88
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения, за исключением
изменений в часть 2, 3, 6, 11 статьи 18 настоящего Устава Чудовского муниципального района, которые вступают в силу после истечения срока полномочий избранного Главы Чудовского муниципального района
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 28 декабря 2015 г. N 43
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения за исключением
изменений в подпункт 10 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава, которые вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции;
в подпункты 16, 25 пункта 1, подпункт 3 пункта 2.1. статьи 5 настоящего Устава, которые вступают в силу с 1 января 2016 г.;
в пункты 2, 3, 6, 11 статьи 18 настоящего Устава, которые вступают в силу после истечения срока полномочий избранного Главы Чудовского муниципального района
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 мая 2015 г. N 521
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения, за исключением
изменений в статьи 18, 20, 25 настоящего Устава, которые вступают в силу после истечения срока полномочий избранного Главы Чудовского муниципального района,
в статью 23 настоящего Устава, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Чудовского муниципального района четвертого созыва.
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородская область от 30 января 2015 г. N 472
Изменения вступают в силу государственной регистрации и официального опубликования названного решения за исключением
изменений в подпункт 10 пункта 1 которые вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
в подпункт 17 пункта 1, подпункт 11 пункта 2 статьи 5 настоящего Устава, которые вступают в силу с 1 апреля 2015 г.
в пункт 3 статьи 13 настоящего Устава которые вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 марта 2015 года.
в статьи 18, 19, 20, 21, 34, 36, 61 настоящего Устава, статью 25 настоящего Устава которые вступают в силу после истечения срока полномочий избранного Главы Чудовского муниципального района
в статьи 22, 23, 24, 28, 31, 27настоящего Устава которые вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Чудовского муниципального района четвертого созыва
в пункты 3, 4 статьи 36.1. настоящего Устава которые вступают в силу с 1 января 2016 г.
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 28 января 2014 г. N 374
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения за исключением
изменений в подпункт 33 пункта 1 статьи 5 настоящего, которые вступают в силу с 1 июля 2014 г.
Решение Думы Чудовского муниципального района от 27 августа 2013 г. N 322
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения, за исключением
изменений в статью 31.1 настоящего Устава, которые вступают в силу со дня вступления в силу решения Совета депутатов города Чудово о внесении изменений в Устав города Чудово в части осуществления Администрацией Чудовского муниципального района полномочий Администрации города Чудово, но не ранее истечения полномочий Главы города Чудово, которые прекращаются досрочно в случаях, указанных в части 6 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и не ранее для официального опубликования настоящего решения, зарегистрированного в установленном порядке Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области"
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 29 января 2013 г. N 254
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2012 г. N 228
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения за исключением
изменений в пункт 9 части 1 статьи 5.1. настоящего Устава, которые вступают в силу с 27 января 2013 г.
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 27 марта 2012 г. N 169
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения, за исключением
изменений в пункт 8 части 1 статьи 5 настоящего Устава, которые вступают в силу в срок, установленный Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 29 ноября 2011 г. N 101
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения, за исключением
изменений в пункт 11 части первой статьи 5, пункт 2 статьи 20.1 настоящего Устава, которые вступают в силу с 1 января 2012 г.
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 30 августа 2011 г. N 80
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения за исключением
изменений в статью 35 настоящего Устава, которые вступают в силу с 1 октября 2011 г.
изменений в статью 5.1, статью 20.1, статью 38.1, пункт 7 части 2 статьи 43 настоящего Устава, которые вступают в силу с 1 января 2012 г.
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 октября 2010 г. N 2
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 25 мая 2010 г. N 456
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 25 августа 2009 г. N 374
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 17 апреля 2009 г. N 337
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 19 декабря 2007 г. N 221 Настоящие изменения и дополнения в Устав Чудовского муниципального района вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в районной газете "Родина", за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу
Пункты 11, 26 части 1 статьи 5 Устава Чудовского муниципального района в редакции прилагаемых изменений вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования прилагаемых изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района, но не ранее 1 января 2008 г.
Пункт 6 статьи 5.1, пункт 21 статьи 43 Устава Чудовского муниципального района вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования прилагаемых изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района, но не ранее 1 января 2008 года.
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 3 апреля 2007 г. N 153
Изменения вступают в силу после их государственной регистрации и опубликования названного решения
Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 14 декабря 2006 г. N 124
Изменения вступают в силу после их государственной регистрации и опубликования названного решения