30 октября 2006 г., 27 апреля 2007 г., 12 мая, 16 июня 2009 г.
Принято Думой Маревского района 28 декабря 2005 года
Дума Маревского муниципального района решила:
Глава района
В.А.Голубев
Устав
Маревского муниципального района
(утв. решением Думы Маревского муниципального района
от 28 декабря 2005 г. N 25)
30 октября 2006 г., 27 апреля 2007 г., 12 мая, 16 июня 2009 г.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Маревского муниципального района
Маревский муниципальный район - муниципальное образование, состоящее из 6 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены областным законом от 07 июня 2004 года N 284-ОЗ "О наделении сельских районов и города Великий Новгород статусом муниципальных районов и городского округа Новгородской области и утверждении границ их территорий" и входит в состав Новгородской области.
Статья 2. Территория Маревского муниципального района
1. Территорию Маревского муниципального района образуют территории следующих сельских поселений:
Велильское сельское поселение (административный центр-село Велилы);
Горное сельское поселение (административный центр- деревня Горное);
Липьевское сельское поселение (административный центр- деревня Липье);
Маревское сельское поселение (административный центр-село Марево);
Моисеевское сельское поселение (административный центр-деревня Моисеево);
Молвотицкое сельское поселение (административный центр- село Молвотицы).
2. В состав территорий сельских поселений входят 139 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Административным центром Маревского муниципального района является село Марево.
Статья 3. Население Маревского муниципального района
Население Маревского муниципального района составляют проживающие на территории Маревского муниципального района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Маревского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 12 мая 2009 г. N 224 статья 4 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 4. Использование Маревским муниципальным районом официального символа Новгородской области
Маревский муниципальный район использует герб Новгородской области в установленном областным законом порядке.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 12 мая 2009 г. N 224 статья 5 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 5. Вопросы местного значения Маревского муниципального района.
1. К вопросам местного значения Маревского муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Маревского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Маревского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Маревского муниципального района;
4) организация в границах Маревского муниципального района электро - и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Маревского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Маревского муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Маревского муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории Маревского муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Новгородской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Маревского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
11) организация оказания на территории Маревского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
12) утратил силу;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования Маревского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Маревского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Маревского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Маревского муниципального района для муниципальных нужд;
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории Маревского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Маревского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Маревского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;
18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Маревского муниципального района;
19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,
входящих в состав Маревского муниципального района, за счет средств бюджета Маревского муниципального района;
20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Маревского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Маревского муниципального района;
22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Маревского муниципального района;
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
25) обеспечение условий для развития на территории Маревского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Маревского муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
28) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Маревского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Маревского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Маревского муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Маревского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления Маревского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Маревского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Маревского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Маревского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Маревского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых их бюджетов этих поселений в бюджет Маревского муниципального района.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Маревского муниципального района по решению вопросов местного значения
Органы местного самоуправления Маревского муниципального района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными и областными законами, настоящим уставом.
Решением Думы Марёвского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2006 г. N 89 статья 7 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Маревского муниципального района отдельных государственных полномочий.
1. Органы местного самоуправления Маревского муниципального района осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маревского муниципального района возлагаются на:
Главу Маревского муниципального района,
Администрацию Маревского муниципального района,
Думу Маревского муниципального района.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маревского муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Маревского муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления Маревского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Маревскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления Маревского муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета Маревского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
6. Органы местного самоуправления Маревского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Маревского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Маревского муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета Маревского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Маревского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Глава II. Формы, порядок и гарантии участия населения Маревского
муниципального района в осуществлении местного самоуправления
Статья 8. Право населения Маревского муниципального района на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Маревского муниципального района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Маревского муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 27 апреля 2007 г. N 119 статья 9 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 9. Местный референдум
1. Местный референдум назначается и проводится в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", областным законом и настоящим Уставом, в целях решения непосредственно населением Маревского муниципального района вопросов местного значения.
2. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления Маревского муниципального района, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов местного самоуправления Маревского муниципального района;
в) об избрании депутатов и должностных лиц Маревского муниципального района, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц Маревского муниципального района, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении бюджета Маревского муниципального района, исполнении и изменении финансовых обязательств Маревского муниципального района;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения Маревского муниципального района.
3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых находится в границах Маревского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
4. Дума Маревского муниципального района проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 3 областного закона от 17 июня 2003 года N 166-ОЗ "О местном референдуме", в течение 20 дней со дня поступления в Думу Маревского муниципального района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
Дума Маревского муниципального района рассматривает вопрос о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, указанным требованиям на своем заседании и выносит обоснованное решение. Принятое решение в тот же день направляется Главе Маревского муниципального района для подписания. Глава Маревского муниципального района не позднее двух дней с момента поступления к нему упомянутого решения направляет его в избирательную комиссию Маревского муниципального района.
В случае соответствия выносимого вопроса на местный референдум требованиям законодательства, избирательная комиссия Маревского муниципального района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство.
Регистрационное свидетельство действительно до момента принятия решения на местном референдуме.
Дума Маревского муниципального района обязана принять решение о назначении местного референдума в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Думой Маревского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Маревского муниципального района, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Маревского муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
5. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:
1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме;
2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном Федеральным законом, на областном или более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;
3) Думе Маревского муниципального района и Главе Администрации Маревского муниципального района, выдвинутой ими совместно.
6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно устанавливается областным законом и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Маревского муниципального района в соответствии с федеральным законом.
При выдвижении совместной инициативы Думы Маревского муниципального района и Главы Администрации Маревского муниципального района инициативная группа по проведению местного референдума не образуется и сбор подписей не проводится.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете "Сельская Новь".
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Маревского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Маревского муниципального района. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Маревского муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 27 апреля 2007 г. N 119 статья 10 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы Маревского муниципального района, Главы Маревского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Думой Маревского муниципального района.
Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы Маревского муниципального района и Главы Маревского муниципального района за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 19 сентября 1997 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Маревского муниципального района и депутатов Думы Маревского муниципального района, влекущего за собой неправомочность Думы Маревского муниципального района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Маревского муниципального района или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами. Областным законом устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными областным законом видами избирательных систем Уставом Маревского муниципального района определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в Маревском муниципальном районе. Областным законом могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете "Сельская Новь".
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 27 апреля 2007 г. N 119 статья 11 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 11. Голосование по отзыву депутата Думы Маревского муниципального района, Главы Маревского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Маревского муниципального района, голосование по вопросам изменения границ Маревского муниципального района, преобразования Маревского муниципального района
1. Голосование по отзыву депутата Думы Маревского муниципального района, Главы Маревского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Маревского муниципального района, проводится по инициативе населения Маревского муниципального района в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Депутат Думы Маревского муниципального района, член выборного органа местного самоуправления Маревского муниципального района, Глава Маревского муниципального района, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.
О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Думы Маревского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Маревского муниципального района, Главы Маревского муниципального района принимается Думой Маревского муниципального района в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.
Депутат Думы Маревского муниципального района, член выборного органа местного самоуправления Маревского муниципального района, Глава Маревского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
2. Основаниями для отзыва депутата Думы Маревского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Маревского муниципального района, Главы Маревского муниципального района могут быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Думы Маревского муниципального района, членом выборного органа местного самоуправления Маревского муниципального района, Главой Маревского муниципального района своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Голосование по вопросам изменения границ Маревского муниципального района, преобразования Маревского муниципального района производится в соответствии с требованиями федерального закона.
4. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Маревского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Маревского муниципального района, Главы Маревского муниципального района, итоги голосования по вопросам изменения границ Маревского муниципального района, преобразования Маревского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете "Сельская Новь".
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 12 мая 2009 г. N 224 статья 12 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
1. Правотворческая инициатива граждан - внесение гражданами, проживающими в Маревском муниципальном районе и обладающими избирательным правом, проектов муниципальных правовых актов в Думу Маревского муниципального района, Администрацию Маревского муниципального района.
2. Формирование инициативной группы по реализации правотворческой инициативы осуществляется на основе волеизъявления граждан путем внесения их личных данных в подписные листы. Минимальная численность инициативной группы составляет один процент от числа граждан, проживающих на территории Маревского муниципального района и обладающих избирательным правом. Гражданин собственноручно ставит свою подпись в подписном листе.
3. В подписном листе указываются следующие данные о гражданине: фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей - дополнительно дату и месяц рождения), адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата внесения подписи.
4. Инициативная группа вносит в соответствующий орган местного самоуправления Маревского муниципального района или должностным лицам местного самоуправления Маревского муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, проект муниципального правового акта, к которому прилагаются подписные листы с подписями членов инициативной группы. Подписные листы должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы.
В сопроводительном письме к вносимому проекту должны быть указаны лица, уполномоченные представлять инициативную группу в процессе рассмотрения органом местного самоуправления Маревского муниципального района или должностными лицами местного самоуправления Маревского муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, правотворческой инициативы, в том числе докладчик по вносимому проекту муниципального правового акта, и заявляемое количество подписей, содержащихся в подписных листах.
5. Соответствующий орган местного самоуправления Маревского муниципального района или должностные лица местного самоуправления Маревского муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в десятидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений. Проверка проводится при обязательном участии представителя инициативной группы.
В случае выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей) орган местного самоуправления Маревского муниципального района или должностные лица местного самоуправления Маревского муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, вправе не рассматривать проект муниципального правового акта, внесенный в порядке правотворческой инициативы граждан.
6. Инициативная группа с момента создания вправе проводить агитацию в поддержку правотворческой инициативы.
Агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения собраний, встреч с жителями Маревского муниципального района, дискуссий, распространения агитационных печатных материалов и иными не запрещенными законом способами.
7. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом местного самоуправления Маревского муниципального района или должностными лицами местного самоуправления Маревского муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения инициативной группой.
Рассмотрение проекта решения Думы Маревского муниципального района проводится на ее открытом заседании с участием уполномоченных представителей инициативной группы.
Проект муниципального правового акта, внесенный в Администрацию Маревского муниципального района, рассматривается на коллегии Администрации Маревского муниципального района с участием представителей инициативной группы.
Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принимается в порядке, установленном для принятия соответствующего муниципального правового акта органа местного самоуправления Маревского муниципального района или должностными лицами местного самоуправления Маревского муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта.
Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней со дня принятия решения.
Решением Думы Марёвского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2006 г. N 89 статья 13 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 13. Публичные слушания
1. Глава Маревского муниципального района или Дума Маревского муниципального района для обсуждения с участием жителей Маревского муниципального района проектов муниципальных правовых актов Маревского муниципального района по вопросам местного значения могут проводить публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать жителям Маревского муниципального района, Главе Маревского муниципального района или Думе Маревского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой Маревского муниципального района, принимает Дума Маревского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Маревского муниципального района - Глава Маревского муниципального района.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
проект Устава Маревского муниципального района;
проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Маревского муниципального района;
проект бюджета Маревского муниципального района и отчет о его исполнении;
проекты планов и программ развития Маревского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
вопросы о преобразовании Маревского муниципального района.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы Маревского муниципального района, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Маревского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Маревского муниципального района, опубликование(обнародование) результатов публичных слушаний.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 27 апреля 2007 г. N 119 статья 14 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан
1. Собрания граждан могут проводиться на части территории Маревского муниципального района для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Маревского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маревского муниципального района, осуществления территориального общественного самоуправления
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Маревского муниципального района или Думы Маревского муниципального района, а также в случаях, установленных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Маревского муниципального района или Главы Маревского муниципального района, назначается соответственно решением Думы Маревского муниципального района или муниципальным правовым актом Главы Маревского муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением Думы Маревского муниципального района. Инициатива населения по проведению собрания граждан проявляется путем обращения гражданина (граждан), проживающего (проживающих) на территории муниципального района, в Думу Маревского муниципального района с заявлением о проведении собрания граждан. В заявлении должно быть указано, для обсуждения какого вопроса местного значения или получения какой информации о деятельности органов местного самоуправления Маревского муниципального района или должностных лиц местного самоуправления Маревского муниципального района инициируется проведение собрания граждан. Дума Маревского муниципального района назначает собрание не позднее, чем за 6 дней до предложенной в заявлении даты его проведения или согласовывает дату проведения собрания с заявителями. Решение Думы Маревского муниципального района о проведении собрания граждан должно содержать указание о дате, времени и месте (помещении) проведения собрания граждан, а также подлежащие обсуждению вопросы местного значения. Решение Думы Маревского муниципального района о проведении собрания граждан должно быть опубликовано в районной газете "Сельская Новь" не позднее чем за три дня до дня проведения собрания граждан.
Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Маревского муниципального района и должностным лицам местного самоуправления Маревского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Маревского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Маревского муниципального района.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Маревского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Маревского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления и решениями Думы Маревского муниципального района.
Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете "Сельская новь".
3. В случаях, предусмотренных решениями Думы Маревского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Думы Маревского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.
Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете "Сельская Новь".
Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Маревского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Маревского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Маревского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Маревского муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
Думы Маревского муниципального района или Главы Маревского муниципального района по вопросам местного значения;
органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Маревского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Думой Маревского муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия решения о назначении опроса граждан, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Думы Маревского муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в районной газете "Сельская Новь" в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей Маревского муниципального района, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса граждан определяется решением Думы Маревского муниципального района.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 27 апреля 2007 г. N 119 статья 16 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Маревского муниципального района
Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Маревского муниципального района. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации".
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
Глава III. Органы местного самоуправления Маревского муниципального района и
должностные лица местного самоуправления Маревского муниципального района
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 27 апреля 2007 г. N 119 статья 17 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 17. Структура органов местного самоуправления Маревского муниципального района
Структуру органов местного самоуправления Маревского муниципального района образуют:
1. Высшее должностное лицо Маревского муниципального района - Глава Маревского муниципального района;
2. Представительный орган Маревского муниципального района - Дума Маревского муниципального района;
Дума Маревского муниципального района расположена по адресу: Новгородская область, село Марево, улица Советов, дом 27.
3. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Маревского муниципального района - Администрация Маревского муниципального района;
Администрация Маревского муниципального района расположена по адресу: Новгородская область, село Марево, улица Советов, дом 27.
4. Иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом Маревского муниципального района и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Отраслевые органы местного самоуправления Маревского муниципального района - органы, создаваемые Думой Маревского муниципального района.
Отраслевыми органами Маревского муниципального района являются:
1).Комитет финансов Маревского муниципального района, расположен по адресу: Новгородская область, село Марево, улица Советов, дом 27
Осуществляет разработку проекта бюджета Маревского муниципального района и обеспечивает его исполнение, осуществляет в пределах своей компетенции финансовый контроль;
Осуществляет управление муниципальным долгом;
Осуществляет методологическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности в подведомственных (муниципальных) организациях в части их деятельности, направленной на решение вопросов местного значения;
Участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития Маревского муниципального района;
Разрабатывает в установленном порядке проекты постановлений и распоряжений Администрации Маревского муниципального района по вопросам, относящимся к компетенции комитета финансов Маревского муниципального района и осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Комитет финансов Маревского муниципального района действует на основании Положения о комитете финансов Маревского муниципального района, утверждаемого Думой Маревского муниципального района.
2).Отдел образования Маревского муниципального района, расположен по адресу: Новгородская область, село Марево, улица Советов, дом 46.
Осуществляет полномочия в области образования, в частности по поручению Главы Маревского муниципального района выступает учредителем муниципальных образовательных учреждений;
Осуществляет деятельность по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Новгородской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Маревского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за выполнением решений Думы Маревского муниципального района и нормативных правовых актов Администрации Маревского муниципального района, регулирующих деятельность муниципальных учреждений образования;
Обеспечивает в пределах своей компетенции предоставление подведомственными муниципальными образовательными учреждениями услуг населению Маревского муниципального района в области образования в соответствии с требованиями законодательства.
Отдел образования Маревского муниципального района действует на основании Положения об отделе образования Маревского муниципального района, утверждаемого Думой Маревского муниципального района.
3).Отдел культуры Маревского муниципального района, расположен по адресу: Новгородская область, село Марево, улица Партизанская, дом 8;
Осуществляет полномочия в области культуры, установленные действующим законодательством Российской Федерации:
- обеспечивает организацию библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);
- обеспечивает организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
- содержание музеев;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Маревского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Маревского муниципального района.
Отдел культуры Маревского муниципального района действует на основании Положения об отделе культуры Маревского муниципального района, утверждаемого Думой Маревского муниципального района.
4).Отдел труда и социальной защиты населения Маревского муниципального района расположен по адресу: Новгородская область, село Марево, улица Советов, дом 27
Отдел осуществляет полномочия в области социальной защиты населения, установленные действующим законодательством и Положением об отделе, в частности:
обеспечивает в пределах своей компетенции взаимодействие в работе государственных, общественных, благотворительных организаций и предприятий всех форм собственности и отдельных лиц по оказанию социальной помощи малообеспеченным гражданам;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией принятых программ и решений по вопросам социальной поддержки малообеспеченных слоев населения;
участвует в разработке и реализации областных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
обеспечивает государственное управление охраной труда на территории Маревского муниципального района в части:
а).оказания методической и консультативной помощи работодателям по вопросам обеспечения безопасных условий и охраны труда работников;
б).содействия организациям в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.
Отдел труда и социальной защиты населения Маревского муниципального района действует на основании Положения об отделе труда и социальной защиты населения Маревского муниципального района, утверждаемого Думой Маревского муниципального района.
Отраслевые органы местного самоуправления Маревского муниципального района наделяются правами юридического лица.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 27 апреля 2007 г. N 119 статья 18 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 18. Глава Маревского муниципального района
1. Глава Маревского муниципального района является высшим должностным лицом Маревского муниципального района.
2. Глава Маревского муниципального района избирается населением Маревского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним областным законом от 10 марта 2006 N 645-ОЗ "О выборах Глав муниципальных образований".
3. Глава Маревского муниципального района вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Маревского муниципального района на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Думой Маревского муниципального района.
4. Глава Маревского муниципального района принимает присягу, утвержденную Думой Маревского муниципального района.
5. Полномочия действующего Главы Маревского муниципального района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Маревского муниципального района.
6. Глава Маревского муниципального района является по должности Главой администрации Маревского муниципального района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
7. Глава Маревского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Думе Маревского муниципального района.
Статья 19. Полномочия Главы Маревского муниципального района
Глава Маревского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Маревский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Маревского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения (нормативные правовые акты) принятые Думой Маревского муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Маревского муниципального района;
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 27 апреля 2007 г. N 119 статья 20 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Главы Маревского муниципального района
Полномочия Главы Маревского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Маревского муниципального района.
11) досрочного прекращения полномочий Думы Маревского муниципального района, если Глава Маревского муниципального района был избран из состава данного органа.
В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Маревского муниципального района осуществляется решением Думы Маревского муниципального района.
Полномочия Главы Маревского муниципального района в случае предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующим за днем регистрации отзыва.
Решение Думы Маревского муниципального района о досрочном прекращении полномочий Главы Маревского муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной газете "Сельская Новь".
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Маревского муниципального района его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с Уставом Маревского муниципального района.
Статья 21. Исполнение обязанностей Главы Маревского муниципального района
В случае отсутствия Главы Маревского муниципального района,
невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель Главы администрации Маревского муниципального района.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 16 июня 2009 г. N 233 глава III настоящего Устава дополнена статьей 21.1
Статья 21.1. Социальные гарантии Главы Маревского муниципального района
1. Глава Маревского муниципального района после прекращения своих полномочий продолжает получать установленное Думой Маревского муниципального района денежное содержание до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:
1) преобразования или упразднения Маревского муниципального района;
2) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;
3) отставки Главы Маревского муниципального района по собственному желанию, если он проработал на этой должности не менее одного года;
4) в случае увеличения численности избирателей Маревского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Маревского муниципального района.
3. В случае если заработная плата на новом месте работы ниже размера денежного содержания, установленного Думой Маревского муниципального района Главе Маревского муниципального района, Главе Маревского муниципального района производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий.
4. В случае если вышеуказанное лицо получает пособие по безработице, то ему производится доплата до прежнего уровня его денежного содержания, установленного Думой Маревского муниципального района, но не более одного года со дня прекращения полномочий.
5. В случае гибели (смерти) Главы Маревского муниципального района, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Думой Маревского муниципального района на день выплаты компенсации.
6. В случае причинения Главе Маревского муниципального района в связи с осуществлением им своих полномочий увечья или иного вреда здоровью, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между суммой среднего денежного содержания указанного лица, установленного Думой Маревского муниципального района на день выплаты компенсации, и назначенной пенсии по инвалидности. Данная компенсация не выплачивается, если указанному лицу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с областным законодательством. Право получения данной компенсации ограничивается сроком нахождения на инвалидности.
7. Главе Маревского муниципального района сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.
8. Главе Маревского муниципального района ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется решением Думы Маревского муниципального района.
9. Предоставление указанных социальных гарантий осуществляется за счет средств бюджета Маревского муниципального района.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 12 мая 2009 г. N 224 статья 22 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 22. Представительный орган Маревского муниципального района - Дума Маревского муниципального района
1. Дума Маревского муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 30 июля 2007 года N 147-ОЗ "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области".
2. Дума Маревского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Заседание Думы Маревского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы Маревского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Вновь избранная Дума Маревского муниципального района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Маревского муниципального района в правомочном составе.
5. Дума Маревского муниципального района подотчетна и подконтрольна населению Маревского муниципального района.
6. Срок полномочий Думы Маревского муниципального района - 5 лет.
7. Дума Маревского муниципального района обладает правами юридического лица.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 12 мая 2009 г. N 224 статья 23 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 23. Полномочия Думы Маревского муниципального района
К полномочиям Думы Маревского муниципального района относятся:
1) принятие Устава Маревского муниципального района, внесение в него изменений;
2) принятие решения о назначении местного референдума;
3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Маревского муниципального района, а также с преобразованием Маревского муниципального района;
6) утверждение структуры Администрации Маревского муниципального района по представлению Главы Администрации Маревского муниципального района, принятие Положения об Администрации Маревского муниципального района;
7) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;
8) утверждение бюджета Маревского муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
9) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,
10) определение налоговых ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
11) принятие планов и программ развития Маревского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
12) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Маревского муниципального района;
13) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
14) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
15) утверждение схем территориального планирования Маревского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Маревского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Маревского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Маревского муниципального района для муниципальных нужд;
16) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Маревского муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
17) утратил силу;
18) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности Думы Маревского муниципального района;
19) определение порядка участия Маревского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
20) контроль за исполнением органами местного самоуправления Маревского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Маревского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
21) формирование контрольно-счетной палаты Маревского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;
22) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством и областными законами, настоящим Уставом.
Решение вопросов, указанных в пунктах 1, 8, 9, 11, 12, 14, 19, 20, 21, 22 настоящей статьи, относится к исключительно компетенции Думы Маревского муниципального района.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 27 апреля 2007 г. N 119 статья 24 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 24. Депутат Думы Маревского муниципального района
1. Срок полномочий депутата Думы Маревского муниципального района (далее- депутат) начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
2. Депутат представляет в Думе Маревского муниципального района интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.
3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
4. Формами осуществления депутатом своих полномочий являются:
- участие в заседаниях Думы Маревского муниципального района;
- участие в работе комиссий Думы Маревского муниципального района;
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы Маревского муниципального района;
- участие в выполнении поручений Думы Маревского муниципального района.
5. Статус депутата и ограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаются Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
6. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
7. Полномочия депутата прекращаются с момента вступления в силу решения суда, решения Думы Маревского муниципального района либо с даты государственной регистрации смерти депутата Думы Маревского муниципального района. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Маревского муниципального района.
Полномочия депутата прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) отставки по собственному желанию;
2) смерти;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы Маревского муниципального района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу
11) иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 27 апреля 2007 г. N 119 статья 25 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 25. Председатель Думы Маревского муниципального района
1. Председатель Думы Маревского муниципального района избирается на первом заседании Думы Маревского муниципального района из числа депутатов Думы Маревского муниципального района тайным голосованием.
2. Председатель Думы Маревского муниципального района:
представляет Думу Маревского муниципального района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, территориального общественного самоуправления муниципального образования и организациями;
осуществляет руководство по подготовке заседаний Думы Маревского муниципального района;
созывает заседания Думы Маревского муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Думы Маревского муниципального района;
ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Думы Маревского муниципального района, утвержденного решением Думы Маревского муниципального района;
издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Маревского муниципального района;
оказывает содействие депутатам Думы Маревского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;
дает поручения постоянным комиссиям Думы Маревского муниципального района;
обеспечивает обсуждение гражданами, выявления мнения населения и его учета на всей территории Маревского муниципального района или на части его территории при принятии решений органами местного самоуправления Маревского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Маревского муниципального района, органами государственной власти;
организует в Думе Маревского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы Маревского муниципального района;
от имени Думы Маревского муниципального района подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
решает иные вопросы, которые возложены на него федеральным законом, настоящим Уставом.
3. Председатель Думы Маревского муниципального района работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
4. В случае отсутствия председателя Думы Маревского муниципального района его обязанности осуществляет заместитель председателя Думы Маревского муниципального района, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Думы Маревского муниципального района.
5. Добровольное сложение (отставка) председателем Думы Маревского муниципального района своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Думой Маревского муниципального района отставки председателя Думы Маревского муниципального района, его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 27 апреля 2007 г. N 119 статья 26 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 26. Комиссии Думы Маревского муниципального района
1. Дума Маревского муниципального района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы Маревского муниципального района.
2. Дума Маревского муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Маревского муниципального района.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Думой Маревского муниципального района.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 12 мая 2009 г. N 224 статья 27 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 27. Заседание Думы Маревского муниципального района, порядок его созыва и проведения
1. Основной формой работы Думы Маревского муниципального района является заседание.
2. Первое заседание вновь избранной Думы Маревского муниципального района созывается председателем Думы Маревского муниципального района предыдущего созыва в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Маревского муниципального района в правомочном составе.
3. Если председатель Думы предыдущего созыва сложил с себя полномочия досрочно в порядке пункта 5 статьи 25 Устава, первое заседание вновь избранной Думы Маревского муниципального района созывается Главой Маревского муниципального района.
4. Первое заседание Думы Маревского муниципального района нового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Он ведет заседание до избрания председателя Думы Маревского муниципального района.
5. Порядок деятельности и процедуры работы Думы Маревского муниципального района устанавливаются Регламентом Думы Маревского муниципального района, утвержденным решением Думы Маревского муниципального района.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 27 апреля 2007 г. N 119 статья 28 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Думой Маревского муниципального района правовых актов
1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Маревского муниципального района, принимаются решения.
2. Проекты решений могут вноситься депутатами Думы Маревского муниципального района, Главой Маревского муниципального района, избирательной комиссией Маревского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы Маревского муниципального района, утвержденным решением Думы Маревского муниципального района.
4. Решения Думы Маревского муниципального района принимаются:
1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думы Маревского муниципального района, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Маревского муниципального района - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Маревского муниципального района;
2) по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий председателя, депутата Думы Маревского муниципального района, принятием Регламента Думы Маревского муниципального района, обращением в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначением выборов в органы местного самоуправления, а также решения Думы Маревского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Маревского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Маревского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.
5. Решения, являющиеся нормативными правовыми актами, принятые Думой Маревского муниципального района, направляются ею для подписания и обнародования Главе Маревского муниципального района в срок не более семи календарных дней.
6. Глава Маревского муниципального района обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.
7. В случае отклонения Главой Маревского муниципального района решения, указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Думы Маревского муниципального района.
8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Маревского муниципального района и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.
9. Решения Думы Маревского муниципального района, вступают в силу после их подписания Главой Маревского муниципального района.
10. Решения Думы Маревского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете "Сельская Новь".
11. Решения Думы Маревского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 27 апреля 2007 г. N 119 статья 29 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы Маревского муниципального района
Полномочия Думы Маревского муниципального района могут быть досрочно прекращены в случае:
принятия Новгородской областной Думой областного закона о роспуске Думы Маревского муниципального района;
принятия Думой Маревского муниципального района решения о самороспуске;
вступления в силу решения Новгородского областного Суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Маревского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
преобразования Маревского муниципального района.
Досрочное прекращение полномочий Думы Маревского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Думы Маревского муниципального района, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.
Статья 30. Самороспуск Думы Маревского муниципального района
Полномочия Думы Маревского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Маревского муниципального района.
Статья 31. Администрация Маревского муниципального района
1. Администрация Маревского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Маревского муниципального района.
2. Структура Администрации Маревского муниципального района утверждается Думой Маревского муниципального района по представлению Главы Администрации Маревского муниципального района.
3. Администрация Маревского муниципального района обладает правами юридического лица.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 27 апреля 2007 г. N 119 статья 32 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 32. Полномочия Администрации Маревского муниципального района
1. К полномочиям Администрации Маревского муниципального района относятся:
1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Маревского муниципального района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы Маревского муниципального района и постановлениями и распоряжениями Главы Маревского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Администрации Маревского муниципального района.
2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маревского муниципального района федеральными и областными законами;
3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Маревского муниципального района, утвержденных Думой Маревского муниципального района;
4) контроль за использованием территорий и инфраструктуры Маревского муниципального района;
5) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;
6) иные полномочия, определенные федеральными и областными законами.
2. Полномочия отраслевых органов Администрации Маревского муниципального района, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об отраслевых органах Администрации Маревского муниципального района, утверждаемыми Главой Администрации Маревского муниципального района.
Статья 33. Глава Администрации Маревского муниципального района
Глава Маревского муниципального района является по должности Главой Администрации Маревского муниципального района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
Глава Маревского муниципального района, как Глава Администрации Маревского муниципального района, осуществляет следующие полномочия:
1) вносит на рассмотрение Думы Маревского муниципального района проект бюджета Маревского муниципального района и представляет отчет о его исполнении;
2) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Думы Маревского муниципального района проектов планов и программ социально-экономического развития Маревского муниципального района, предложений по введению местных налогов и сборов, установлению льгот и преимуществ, в том числе налоговых по платежам в бюджет Маревского муниципального района;
3) организует работу с кадрами Администрации Маревского муниципального района в соответствии с федеральными и областными законами;
4) осуществляет полномочия по распоряжению, управлению имуществом, находящимся в собственности Маревского муниципального района в порядке, определенном Думой Маревского муниципального района;
5) обеспечивает разработку предложений, программ, решений, вносимых на рассмотрение и утверждение Думы Маревского муниципального района по управлению имуществом, находящимся в собственности Маревского муниципального района по вопросам местного значения Маревского муниципального района;
6) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления;
7) организует исполнение бюджета Маревского муниципального района, является распорядителем кредитов;
8) представляет Думе Маревского муниципального района ежегодный отчет о деятельности Администрации Маревского муниципального района;
9) рассматривает ходатайства и вносит представление в соответствующие органы на рассмотрение вопросов по награждению и присвоению почетных званий;
10) выполняет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Думы Маревского муниципального района.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 12 мая 2009 г. N 224 глава III настоящего Устава дополнена статьей 33-1
Статья 33-1. Контрольно-счетная палата Маревского муниципального района
1. Контрольно-счетная палата Маревского муниципального района - контрольный орган Маревского муниципального района, осуществляющий контроль за:
исполнением бюджета Маревского муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Маревского муниципального района, отчета о его исполнении;
соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Численность Контрольно-счетной палаты Маревского муниципального района составляет 5 человек. Состав Контрольно-счетной палаты Маревского муниципального района утверждается Думой Маревского муниципального района из числа депутатов Думы.
3. Срок полномочий членов Контрольно-счетной палаты Маревского муниципального района составляет 5 лет.
4. Органы местного самоуправления Маревского муниципального района и должностные лица местного самоуправления Маревского муниципального района обязаны представлять в Контрольно - счетную палату Маревского муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
5. Контрольно-счетную палату Маревского муниципального района возглавляет председатель Контрольно-счетной палаты Маревского муниципального района, избираемый членами палаты из своего состава. Порядок работы Контрольно-счетной палаты Маревского муниципального района и ее полномочия определяются Положением о Контрольно-счетной палате Маревского муниципального района, утверждаемым Думой Маревского муниципального района.
6. Контрольно-счетная палата Маревского муниципального района подотчетна и подконтрольна Думе Маревского муниципального района.
7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой Маревского муниципального района, подлежат опубликованию в районной газете "Сельская новь".
8. Контрольно-счетная палата Маревского муниципального района не обладает правами юридического лица.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 27 апреля 2007 г. N 119 статья 34 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 34. Муниципальные правовые акты Маревского муниципального района
1. Систему муниципальных правовых актов Маревского муниципального района образуют:
Устав Маревского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
решения Думы Маревского муниципального района;
постановления и распоряжения Главы Маревского муниципального района;
постановления и распоряжения Администрации Маревского муниципального района;
постановления и распоряжения председателя Думы Маревского муниципального района;
правовые акты иных органов и должностных лиц Маревского муниципального района.
2. Устав Маревского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Маревского муниципального района не должны противоречить им.
3. Глава Маревского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, Уставом Маревского муниципального района, решениями Думы Маревского муниципального района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Маревского муниципального района.
Постановления и распоряжения Главы Маревского муниципального района вступают в силу с момента их подписания Главой Маревского муниципального района, если для них не установлен иной порядок вступления в силу настоящим Уставом или самим правовым актом.
4. Правовые акты органов местного самоуправления Маревского муниципального района обязательны для исполнения на всей территории Маревского муниципального района.
5. Правовые акты органов местного самоуправления Маревского муниципального района и должностных лиц органов местного самоуправления Маревского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен срок вступления в силу. Решения, принятые на местном референдуме вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6. Правовые акты органов местного самоуправления Маревского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете "Сельская Новь". Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Маревского муниципального района и иной официальной информации является районная газета "Сельская Новь".
7. Решения Думы Маревского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 27 апреля 2007 г. N 119 статья 35 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 35. Избирательная комиссия Маревского муниципального района
1. Избирательная комиссия Маревского муниципального района организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Маревского муниципального района, преобразования Маревского муниципального района.
Полномочия избирательной комиссии Маревского муниципального района устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областным законом и настоящим Уставом.
Полномочия избирательной комиссии Маревского муниципального района по решению избирательной комиссии Новгородской области, принятому на основании обращения в Думу Маревского муниципального района, могут возлагаться на территориальную комиссию.
Глава IV. Муниципальная служба
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 12 мая 2009 г. N 224 статья 36 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 36. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Маревском муниципальном районе
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Должности муниципальной службы Маревского муниципального района подразделяются на:
высшая группа должностей
главная группа должностей
ведущая группа должностей
старшая группа должностей
младшая группа должностей.
3. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, указанных в статье 13 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 27 апреля 2007 г. N 119 статья 37 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 37. Статус муниципального служащего Маревского муниципального района
1. Муниципальный служащий Маревского муниципального района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и областными законами обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Маревского муниципального района.
2. Права и обязанности муниципального служащего Маревского муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Решением Думы района в соответствии с федеральным законом и областными законами.
3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом. По результатам квалификационного экзамена или аттестации, муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.
4. Муниципальный служащий Маревского муниципального района не вправе:
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами;
быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;
получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;
выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
принимать участие в забастовках;
использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.
образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
5. Муниципальный служащий района обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций по договору доверительного управления имуществом, заключаемому в соответствии с главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статья 38. Реестр муниципальных должностей
Муниципальные должности муниципальной службы Маревского муниципального района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным областным законом.
Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с областным законом.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 12 мая 2009 г. N 224 статья 39 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 39. Денежное содержание муниципального служащего Маревского муниципального района
1. В денежное содержание муниципальных служащих Маревского муниципального района включаются :
а) должностной оклад;
б) ежемесячная квалификационная надбавка к должностному окладу за профессиональные знания и навыки;
в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
г) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
д) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
е) премия по результатам работы (за выполнение особо важных и сложных заданий);
ж) ежемесячного денежного поощрения.
2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами Маревского муниципального района в соответствии с федеральными и областными законами.
3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета Маревского муниципального района.
Статья 40. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Маревского муниципального района
1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего государственной службы Новгородской области установленные федеральным и областным законодательством о государственной службе.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной при исполнении им должностных обязанностей, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.
Глава V. Экономическая основа
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 27 апреля 2007 г. N 119 статья 41 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 41. Имущество Маревского муниципального района
1. В собственности Маревского муниципального района может находиться:
имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маревского муниципального района, в случаях установленных федеральными и областными законами;
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Маревского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маревского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Маревского муниципального района.
имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Маревского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности Маревского муниципального района могут находиться:
имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Маревского муниципального района;
автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Маревского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Маревского муниципального района;
имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Маревского муниципального района;
имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Маревского муниципального района муниципальной милицией;
имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
имущество, предназначенное для оказания на территории Маревского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Маревского муниципального района в соответствии с федеральными законами.
имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Маревского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
имущество межпоселенческих библиотек;
пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Маревского муниципального района;
имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Маревского муниципального района;
имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Маревского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
имущество, предназначенное для развития на территории Маревского муниципального района физической культуры и массового спорта;
имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Маревского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
3. В случаях возникновения у Маревского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маревского муниципального района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Маревского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маревского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 42. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом Маревского муниципального района
1. Органы местного самоуправления Маревского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Маревского муниципального района и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Маревского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления Маревского муниципального района вправе передавать имущество Маревского муниципального района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Новгородской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом Маревского муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Маревского муниципального района.
Статья 43. Приватизация муниципального имущества Маревского муниципального района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Думой Маревского муниципального района в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Маревского муниципального района.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 27 апреля 2007 г. N 119 статья 44 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 44. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности Маревского муниципального района
1. Органы местного самоуправления Маревского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Думой Маревского муниципального района по представлению Главы администрации Маревского муниципального района.
3. Дума Маревского муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы администрации Маревского муниципального района.
4. В решении Думы Маревского муниципального района определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.
5. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Маревского муниципального района выступает Администрация Маревского муниципального района, Глава Маревского муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
6. Дума Маревского муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
7. Органы местного самоуправления Маревского муниципального района субсидинарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Решением Думы Марёвского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2006 г. N 89 статья 45 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 45. Участие Маревского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, и некоммерческих организациях.
Органы местного самоуправления Маревского муниципального района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.
2. Решения об участии Маревского муниципального района в создании хозяйственных обществ в том числе межмуниципальных, или некоммерческой организации принимаются Думой Маревского муниципального района по инициативе Главы Маревского муниципального района или Думы Маревского муниципального района.
3. Порядок участия Маревского муниципального района в хозяйственных обществах в том числе межмуниципальных, и некоммерческих организациях, определяется правовым актом Думы Маревского муниципального района.
4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Маревского муниципального района выступает Администрация Маревского муниципального района.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
6. Органы местного самоуправления Маревского муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 46. Консолидированный бюджет Маревского муниципального района
Бюджет Маревского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Маревского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Маревского муниципального района.
Решением Думы Марёвского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2006 г. N 89 статья 47 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 47. Бюджет Маревского муниципального района
1. Маревский муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет Маревского муниципального района).
2. Органы местного самоуправления Маревского муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета Маревского муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Маревского муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Маревского муниципального района.
3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Маревского муниципального района, утверждения и исполнения бюджета Маревского муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Маревского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также областными законами.
Администрацией Маревского муниципального района могут полностью или частично осуществляться на договорной основе полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения.
4. В бюджете Маревского муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Маревского муниципального района по решению вопросов местного значения Маревского муниципального района, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Маревского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Маревского муниципального района.
5. Проект бюджета Маревского муниципального района, решение об утверждении бюджета Маревского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Маревского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Маревского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 27 апреля 2007 г. N 119 статья 48 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 48. Доходы и расходы местного бюджета
1. К собственным доходам бюджета Маревского муниципального района относятся:
средства самообложения граждан в соответствии со статьей 51 настоящего Устава;
доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные перечисления;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Маревского муниципального района;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы Маревского муниципального района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Маревского муниципального района и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Маревского муниципального района;
добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с федеральными законами и областными законами, решениями органов местного самоуправления Маревского муниципального района.
2. В состав доходов бюджета Маревского муниципального района включаются субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав Маревского муниципального района, для осуществления органами Маревского муниципального района части полномочий поселений, переданных в соответствии с соглашениями.
3. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Расходы бюджета Маревского муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Маревского муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым Администрацией Маревского муниципального района.
5. Органы местного самоуправления Маревского муниципального района самостоятельно определяют своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда членов выборных органов местного самоуправления Маревского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Маревского муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, при необходимости устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Маревского муниципального района на решение вопросов местного значения Маревского муниципального района.
6. Глава Маревского муниципального района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов, устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.
7. Руководители иных органов местного самоуправления Маревского муниципального района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.
8. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Маревского муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Маревского муниципального района, размер оплаты труда членов выборных органов местного самоуправления Маревского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Маревского муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными областным законом.
9. Расходы бюджета Маревского муниципального района на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, со статьёй 60 Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10. Осуществление расходов бюджета Маревского муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами.
Статья 49. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Маревского муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Решением Думы Марёвского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2006 г. N 89 статья 50 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 50. Муниципальный заказ Маревского муниципального района
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Маревского муниципального района.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования, бюджета Маревского муниципального района. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется на основании Положения о муниципальном заказе, утверждаемого Думой Маревского муниципального района, в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 51. Средства самообложения граждан Маревского муниципального района
1. Для решения конкретных вопросов местного значения Маревского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Маревского муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Маревского муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 52. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам местного самоуправления Маревского муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления Маревского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Думой Маревского муниципального района соответствующего решения.
3. Внести на рассмотрение Думы Маревского муниципального района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Маревского муниципального района.
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 12 мая 2009 г. N 224 статья 53 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 53. Муниципальные заимствования
Администрация Маревского муниципального района от имени Маревского муниципального района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Глава VI. Гарантии и ответственность
Статья 54. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом не допускается.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Маревского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маревского муниципального района перед государством
Ответственность органов местного самоуправления Маревского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маревского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Дума Маревского муниципального района, может быть распущена областным законом, если соответствующим судом установлено, что Думой Маревского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областными законам, Уставу Маревского муниципального района, а Дума Маревского муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.
Статья 56. Ответственность Главы Маревского муниципального района и Главы Администрации Маревского муниципального района перед государством
Глава Маревского муниципального района может быть отрешен от должности Губернатором Новгородской области в случае:
издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Маревского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Новгородской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Маревского муниципального района или Главы Администрации Маревского муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
Глава Маревского муниципального района или Глава Администрации Маревского муниципального района, в отношении которых Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 57. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Маревского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Маревского муниципального района перед населением
1. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Маревского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Маревского муниципального района перед населением Маревского муниципального района наступает в соответствии с федеральным законом.
2. Население Маревского муниципального района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Маревского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Маревского муниципального района в соответствии с федеральным законом.
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления Маревского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маревского муниципального района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления Маревского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маревского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 59. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Маревского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маревского муниципального района
1. Дума Маревского муниципального района осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления Маревского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маревского муниципального района настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Думы Маревского муниципального района;
исполнением органами местного самоуправления Маревского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Маревского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.
исполнением бюджета Маревского муниципального района, за соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрения Маревского муниципального района и отчета о его исполнении;
установленным порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Маревского муниципального района.
2. В соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Маревского муниципального района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Маревского муниципального района и должностные лица местного самоуправления Маревского муниципального района.
Глава VII. Заключительные положения
Статья 60. Принятие Устава Маревского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Маревского муниципального района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы Маревского муниципального района проекта нового Устава Маревского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Маревского муниципального района может исходить от Главы Маревского муниципального района или от депутатов Думы Маревского муниципального района, численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект Устава Маревского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Маревского муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной газете "Сельская Новь" не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Думой Маревского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава Маревского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Маревского муниципального района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Думы Маревского муниципального района о принятии Устава Маревского муниципального района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Маревского муниципального района.
5. Устав Маревского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Маревского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете "Сельская Новь" в течение 30 дней после государственной регистрации.
Решением Думы Марёвского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2006 г. N 89 статья 61 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 61. Вступление в силу Устава Маревского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Маревского муниципального района.
Устав Маревского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в районной газете "Сельская новь".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Маревского муниципального района от 28 декабря 2005 г. N 25 "О внесении изменений в Устав Маревского района"
Изменения, внесенные настоящим решением, вступают в силу после его государственной регистрации и официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Сельская новь" от 20 января 2006 г. NN 3-4
Решением Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 29 мая 2018 г. N 158 настоящее решение признано утратившим силу с 19 июля 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 29 июля 2016 г. N 58
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения, за исключением
изменений в части 2 - 4 статьи 18 настоящего Устава, которые применяются после истечения срока полномочий Главы Марёвского муниципального района, избранного до дня вступления в силу областного закона от 02.12.2014 N 674-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области"
Решение Думы Марёвского муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 223
изменения в статью 5, статью 6.1, статью 7, статью 10, статью 18 и статью 22 настоящего Устава вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения в муниципальной газете "Марёвский вестник"; в пункты 7 и 8 статьи 34 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2016 г.,
в статью 19, статью 20, статью 21, статью 21.1, статью 25, статью 28, статью 31 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального района, избранного до вступления в силу областного закона от 02.12.2014 N 674-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области";
в статью 23, статью 24, статью 28, статью 33, статью 34 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Марёвского муниципального района, избранной до вступления в силу областного закона от 02.12.2014 N 674-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области".
Решение Думы Марёвского муниципального района Новгородской области от 29 апреля 2014 г. N 184
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 31 декабря 2013 г. N 165
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения, за исключением
изменений в статью 17, которые вступают в силу по истечении срока полномочий Думы района, принявшего указанное решение
Решение Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 8 апреля 2013 г. N 121
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Думы Марёвского муниципального района Новгородской области от 28 февраля 2012 г. N 72
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 31 мая 2011 г. N 42
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 20 декабря 2010 г. N 14
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 16 июня 2009 г. N 233
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 12 мая 2009 г. N 224
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 27 апреля 2007 г. N 119
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Думы Марёвского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2006 г. N 89
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения