Постановление Правительства Новгородской области от 14 мая 2014 г. N 269 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" (утратило силу)

Постановление Правительства Новгородской области от 14 мая 2014 г. N 269
"О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Новгородской области от 31 января 2017 г. N 31 настоящее постановление признано утратившим силу

Правительство Новгородской области постановляет:

1. Внести изменения в государственную программу Новгородской области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 327 (далее государственная программа):

1.1. В паспорте государственной программы:

1.1.1. В пункте 3:

1.1.1.1. Изложить шестнадцатый абзац в редакции:

"комитет записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области;";

1.1.1.2. Исключить восемнадцатый, двадцать второй абзацы;

1.1.2. Изложить пункт 4 в редакции:

"4. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:

N п/п	Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Цель 1. Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
1.1.	Задача 1. Расширение телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления области
1.1.1.	Доля органов исполнительной власти области, подключенных к единой коммуникационной сети (%)	40,0	60,0	70,0	80,0	90,0	95,0	100
1.1.2.	Доля органов местного самоуправления области, подключенных к единой коммуникационной сети (%)	35,0	50,0	60,0	70,0	80,0	90,0	100
1.1.3.	Доля аттестованных по требованиям безопасности информации автоматизированных рабочих мест в органах местного самоуправления области (%)	15,0	30,0	65,0	100	100	100	100
1.2.	Задача 2. Создание и модернизация государственных информационных систем Новгородской области и их взаимодействие с федеральными и муниципальными информационными системами
1.2.1.	Доля органов исполнительной власти области, использующих средства межведомственного взаимодействия (%)	30,0	40,0	45,0	50,0	60,0	80,0	100
1.2.2.	Доля органов местного самоуправления области, использующих средства межведомственного взаимодействия (%)	20,0	35,0	45,0	50,0	60,0	80,0	100
1.2.3.	Доля органов исполнительной власти области, являющихся участниками электронного документооборота (%)	40,0	60,0	80,0	90,0	95,0	100	100
1.2.4.	Доля органов местного самоуправления области, являющихся участниками электронного документооборота (%)	40,0	60,0	80,0	90,0	95,0	100	100
1.3.	Задача 3. Создание телекоммуникационной инфраструктуры ситуационного центра Губернатора Новгородской области
1.3.1.	Доля органов исполнительной власти области, включенных в инфраструктуру ситуационного центра (%)	40,0	50,0	60,0	70,0	80,0	90,0	100
2.	Цель 2. Повышение качества и доступности предоставления услуг в электронной форме
2.1.	Задача 1. Создание механизма для предоставления государственных и муниципальных услуг Новгородской области в электронной форме гражданам и организациям
2.1.1.	Доля граждан и организаций, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме (%)	5,0	20,0	40,0	60,0	70,0	72,0	75,0
2.2.	Задача 2. Создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг Новгородской области гражданам и организациям
2.2.1.	Доля государственных и муниципальных услуг Новгородской области, доступных через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее Единый портал) (%)	20,0	30,0	50,0	60,0	75,0	85,0	100
2.2.2.	Доля автоматизированных рабочих мест, использующих средства обеспечения межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в электронном виде, в органах исполнительной власти области и подведомственных им учреждениях (%)	15,0	30,0	45,0	60,0	75,0	85,0	100
2.2.3.	Доля автоматизированных рабочих мест, использующих средства обеспечения межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в органах местного самоуправления области и подведомственных им учреждениях (%)	10,0	20,0	40,0	60,0	75,0	85,0	100
3.	Цель 3. Обеспечение информационной открытости органов исполнительной власти Новгородской области и органов местного самоуправления области
3.1.	Задача 1. Поддержание в актуальном состоянии официальных сайтов органов исполнительной власти области
3.1.1.	Доля органов исполнительной власти области, имеющих официальные сайты для размещения информации о своей деятельности (%)	80,0	100	100	100	100	100	100
3.1.2.	Степень соответствия разделов официальных сайтов органов исполнительной власти области требованиям действующего законодательства (%)	80,0	100	100	100	100	100	100
3.2.	Задача 2. Разработка и внедрение информационных подсистем, обеспечивающих информационное взаимодействие между гражданами, организациями и органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области
3.2.1.	Доля органов исполнительной власти области, на официальных сайтах которых созданы информационные подсистемы, обеспечивающие информационное взаимодействие с гражданами и организациями (%)	15,0	30,0	45,0	60,0	75,0	85,0	100
4.	Цель 4. Обеспечение защиты информации в информационных системах органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области от преступлений и правонарушений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий
4.1.	Задача 1. Создание условий для защиты информации в органах исполнительной власти области от преступлений и правонарушений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а также обеспечение целостности, достоверности и конфиденциальности информации, используемой населением, органами исполнительной власти области и организациями
4.1.1.	Доля аттестованных по требованиям безопасности информации автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти области на предмет соответствия требованиям защиты информации (%)	15,0	30,0	60,0	100	100	100	100
4.2.	Задача 2. Формирование в Новгородской области единого пространства доверия электронной подписи
4.2.1.	Доля работников органов исполнительной власти области, имеющих электронную подпись, от количества работников органов исполнительной власти области, имеющих право подписи (%)	15,0	40,0	70,0	100	100	100	100
5.	Цель 5. Создание условий для доступа к информационным ресурсам государственных учреждений культуры
5.1.	Задача 1. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечивающих равный доступ населения к информации государственных учреждений культуры
5.1.1.	Доля государственных и муниципальных библиотек (сетевых единиц), имеющих центры общественного доступа (%)	24,5	26,5	28,0	33,2	38,0	42,6	47,0
5.1.2.	Доля центральных муниципальных библиотек, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде (%)	50,0	80,0	100	100	100	100	100
5.1.3.	Доля оцифрованных единиц хранения фонда государственного учреждения культуры и искусства "Государственный музей художественной культуры Новгородской земли" (%)	34,0	39,0	44,0	49,0	53,0	58,0	63,0
5.1.4.	Доля оцифрованных описей дел в государственных областных архивах (%)	2,2	3,3	4,5	5,7	6,9	8,1	9,3
5.2.	Задача 2. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечивающих равный доступ населения к массовой информации посредством общедоступных теле- и радиоканалов
5.2.1.	Степень готовности цифрового эфирного телевизионного вещания областного телевидения (%)	60,0	100	100	100	100	100	100	";

1.1.3. Изложить пункт 6 в редакции:

"6. Объемы и источники финансирования государственной программы по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты		внебюджетные средства	всего
2014	62328,0	-	-		-	62328,0
2015	62333,8	-	-		-	62333,8
2016	62341,0	-	-		-	62341,0
2017	70938,0	-	-		-	70938,0
2018	70938,0	-	-		-	70938,0
2019	70938,0	-	-		-	70938,0
2020	70938,0	-	-		-	70938,0
Всего	470754,8	-	-	-		470754,8	";

1.2. Изложить в разделе "IV. Мероприятия государственной программы" строки 1, 1.1, 1.3, 1.4, 2.2, 2.3, 3.1, 4.1, 4.2, 5.1, 6.1, 7, 7.1, 8.1 - 8.3, 9.1, 10.1 - 10.3, 11.1, 12.1, 12.2, "Всего по Программе..." в прилагаемой редакции;

1.3. Дополнить приложением N 1 к государственной программе следующего содержания:

"Приложение N 1
к государственной программе
"Развитие информационного общества
и формирование электронного правительства
в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"

Порядок
предоставления и методика распределения субсидий бюджетам городского округа, муниципальных районов области на создание, функционирование и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Новгородской области в 2014 - 2020 годы

1. Субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области (далее муниципальные образования области) на создание, функционирование и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Новгородской области (далее субсидии) предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, связанных с реализацией мероприятий по:

созданию и обслуживанию локальных вычислительных сетей в органах местного самоуправления области;

приобретению компьютерной техники и программного обеспечения;

организации защищенного широкополосного канала связи;

приобретению лицензий на доступ к базе данных системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области;

приобретению сертифицированных средств защиты информации, в том числе криптографических средств защиты информации для работы с электронной подписью для работы в типовой информационной системе поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг "АИС МФЦ";

подключению к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.

2. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей одно или несколько мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее муниципальная программа);

отсутствие в зданиях органов местного самоуправления области и организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, локальных вычислительных сетей и (или) компьютерной техники и программного обеспечения, и (или) защищенного широкополосного канала связи, и (или) доступа к базе данных системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области, и (или) системы защиты информации, и (или) подключения к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.

3. Условием предоставления субсидии является наличие в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

4. Для предоставления субсидии Администрация муниципального образования области направляет в комитет информатизации Новгородской области (далее комитет) до 01 июня текущего года заявку на предоставление субсидии (далее заявка) с приложением следующих документов:

письмо с информацией об отсутствии в зданиях органов местного самоуправления области и организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, локальных вычислительных сетей и (или) компьютерной техники и программного обеспечения, и (или) защищенного широкополосного канала связи, и (или) доступа к базе данных системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области, и (или) системы защиты информации, и (или) подключения к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия;

выписку из муниципальной программы, подтверждающую наличие в ней мероприятий, необходимых для выполнения работ, указанных в письме. Выписка из муниципальной программы должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью;

выписку из бюджета муниципального образования области, подтверждающую объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования области. Выписка из бюджета муниципального образования области должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью.

5. Комитетом в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, до 01 июля текущего года осуществляется отбор муниципальных образований области, представивших заявки в срок, установленный пунктом 4 настоящего Порядка.

Заявки, поступившие в комитет, регистрируются в день их поступления.

После регистрации комитет рассматривает заявки с прилагаемыми документами.

По результатам рассмотрения комитет принимает решение о предоставлении субсидии муниципальному образованию области либо об отказе в предоставлении субсидии. Принятое комитетом решение оформляется в форме приказа комитета.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

нарушение срока подачи заявки на предоставление субсидии, указанного в пункте 4 настоящего Порядка;

отсутствие одного или нескольких документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

несоответствие критериям отбора, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

Комитет уведомляет о принятом решении муниципальное образование области в течение 3 рабочих дня со дня принятия соответствующего решения путем направления ему копии приказа о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

6. Субсидия предоставляется в соответствии с заключаемым комитетом с Администрацией муниципального образования области соглашением о предоставлении субсидии (далее соглашение), содержащим следующие положения:

сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области;

целевое назначение субсидии;

порядок и сроки перечисления субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

иные условия, определяемые по соглашению сторон.

7. Средства на предоставление субсидий распределяются между бюджетами муниципальных образований области по следующей методике:

, где

	-	объем средств, причитающийся бюджету муниципального образования области на создание, функционирование и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства области;
	-	общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на создание, функционирование и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства области в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
	-	количество многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях области;
	-	уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной в областном законе от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области".

8. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области на создание, функционирование и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Новгородской области за счет субсидии составляет не выше 80 процентов и не ниже 50 процентов и определяется по формуле:

, где

	-	уровень софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципального района области за счет субсидии;
	-	уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной в областном законе от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области";
	-	средний уровень софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципальных районов области за счет субсидии, определяемый по формуле:

, где

	-	общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на создание, функционирование и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства области в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
	-	общий размер средств, направляемых на создание, функционирование и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства области в соответствующем финансовом году из консолидированного бюджета области.

9. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, а также их распределение между бюджетами муниципальных образований области утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

10. Распределенные между бюджетами муниципальных образований области средства перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований области.

11. Орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в комитет отчетность в сроки, определенные соглашением.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

13. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с решением комитета о наличии потребности в субсидиях, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субсидий, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.

В случае если неиспользованный остаток субсидий, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом департаментом финансов Новгородской области.

14. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального образования области уровня софинансирования, то размер субсидии сокращается до соответствующего уровня софинансирования.

Высвобождающиеся средства перераспределяются в текущем финансовом году (при наличии потребности и пропорционально ей) между бюджетами других муниципальных образований области, имеющих право на получение субсидий.

Размер бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор Новгородской области

С.Г. Митин