Постановление Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 14 января 2014 г. N 7 "Об утверждении муниципальной программы "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования Новгородского муниципального района на 2014 - 2016 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 14 января 2014 г. N 7
"Об утверждении муниципальной программы "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования Новгородского муниципального района на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2014 г., 18 мая 2015 г., 15 марта, 19 октября 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Администрация Новгородского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования Новгородского муниципального района на 2014 - 2016 годы".

2. Опубликовать постановление в газете "Звезда" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://admnovray.ru.

Глава муниципального района

А.Г. Швецов

Муниципальная программа
"Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования Новгородского муниципального района на 2014 - 2016 годы"
(утв. постановлением Администрации Новгородского муниципального района от 14 января 2014 г. N 7)

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2014 г., 18 мая 2015 г., 15 марта, 19 октября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 19 октября 2016 г. N 581 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования Новгородского муниципального района на 2014 - 2016 годы"

Наименование программы:	муниципальная программа "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования Новгородского муниципального района на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).
Правовая основа:	Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Ответственный исполнитель, разработчик Программы:	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Новгородского муниципального района (далее -комитет).
Соисполнители Программы:	муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика по строительству и хозяйственному обеспечению"; организации, определенные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Обоснование Программы:	Неудовлетворительное техническое состояние проезжей части автомобильных дорог общего пользования Новгородского муниципального района (далее -дороги), необходимость обеспечения сохранности дорог, дорожных сооружений и восстановления износа дорожного полотна (Приложение 2).
Цели и задачи Программы:	увеличение срока службы дорожных покрытий, расширение сети дорог с твердым покрытием, доведение транспортно-эксплуатационных показателей дорог до нормативных требований с целью предотвращения аварийных ситуаций, создания безопасного движения автомобильного транспорта и пешеходов, сохранение круглогодичного автотранспортного сообщения с населенными пунктами Новгородского муниципального района.
Сроки реализации Программы:	2014 - 2016 годы
Механизм реализации Программы:	Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями по реализации муниципальной программы (Приложение 1).
Объемы и источники финансирования Программы по годам:	Программа финансируется за счет субсидии из дорожного фонда Новгородской области и средств бюджета Новгородского муниципального района. Общий объем финансирования Программы составляет 20289,886 тыс. рублей, в том числе: 2014 год -12858,786 тыс. руб., из них 11632,786 тыс. руб. -субсидия дорожного фонда Новгородской области; 1226,0 тыс. руб. -из бюджета Новгородского муниципального района. 2015 год -4764,1 тыс. руб., из них 1172,0 тыс. руб. -субсидия дорожного фонда Новгородской области; 3592,1 тыс. руб. -из бюджета Новгородского муниципального района. 2016 год -2667 тыс. руб., из них 1237,0 тыс. руб. -субсидия дорожного фонда Новгородской области; 1430,0 тыс. руб. - из бюджета Новгородского муниципального района.
Ожидаемые результаты реализации Программы:	- обеспечить сохранность существующей сети дорог на уровне 100%; - увеличить количество дорог с твердым покрытием на 10%; - увеличить протяженность проезжей части дорог в соответствии с техническими характеристиками и нормативными требованиями на 10% от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Механизм организации контроля за выполнением Программы

Оперативный контроль за ходом реализации Программы и систематизацию информации о ходе ее реализации обеспечивает комитет.

Комитет представляет информацию о ходе реализации Программы заместителю Главы администрации Новгородского муниципального района, координирующему деятельность комитета, в экономический комитет ежегодно не позднее 01 февраля до 2017 года включительно.

Контроль за целевым использованием средств из бюджета Новгородского муниципального района, выделяемых на реализацию Программы, осуществляет комитет финансов Администрации Новгородского муниципального района.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 19 октября 2016 г. N 581 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

Мероприятия
по реализации муниципальной программы "Реконструкция и совершенствование автомобильных дорог общего пользования Новгородского муниципального района на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2015 г., 15 марта, 19 октября 2016 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Источник финансирования	Объем финансирования по годам, тыс. руб.
				2014	2015	2016
1.	Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Новгородского муниципального района (далее -дороги) и искусственных сооружений на них	организации, определенные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее -ФЗ N 44-ФЗ)	Бюджет Новгородского муниципального района	582,0	965,0	716,79
2.	Строительство, реконструкция, капитальный ремонт дорог всего, в том числе:	организации, определенные в соответствии с ФЗ N 44-ФЗ	Бюджет Новгородского муниципального района; Субсидия из дорожного фонда Новгородской области
2.1.	д. Холынья -д. Малое Лучно, 49 225 ОП МР 003; 2,350 км (II этап)			11559,5734
2.2.	Подъезд к д. Яровицы, 49 225 ОП МР 018; 0,5 км			717,2126 (681,2126 + 36,0)	3799,1 (1172,0+ 2627,1)
3.	Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию моста через р. Веронда на автомобильной дороге д. Борки -д. Сидорково, 49 225 ОП МР 001	организации, определенные в соответствии с ФЗ N 44-ФЗ	Бюджет Новгородского муниципального района	-	-	400,0
4.	Ремонт автомобильной дороги д. Витка -кладбище 49 225 ОП МР 019	организации, определенные в соответствии с ФЗ N 44-ФЗ	Бюджет Новгородского муниципального района; субсидия из дорожного фонда Новгородской области	-	-	1550,210

Приложение 2

Технико-экономическое обоснование
муниципальной программы "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования Новгородского муниципального района на 2014 - 2016 годы"

В административном отношении Новгородский муниципальный район находится вокруг Великого Новгорода в северо-западной части России. Удаленность центра муниципального района от Санкт-Петербурга -186 км, от Москвы -500 км, от морского порта Санкт-Петербурга -190 км, от грузового аэропорта Шереметьево -500 км.

Общая протяженность дорог Новгородского муниципального района составляет 26,02 км, из них 26,02 км имеют грунтовое покрытие, которое находится в неудовлетворительном состоянии и не соответствуют как требованиям безопасности дорожного движения, так и требованиям строительных норм и правил.

Наиболее распространенным дефектом дорожного покрытия является износ. Износ дорожного покрытия происходит под воздействием касательных напряжений от движущегося автотранспорта, особенно при его торможении. Износ от грузовых автомобилей примерно в 2 раза больше по сравнению с легковым. Снижение прочности дорожного покрытия за счет износа может являться причиной дорожно-транспортных происшествий.

Хорошее состояние улично-дорожной сети -необходимое условие успешного развития экономики и улучшения условий жизни населения Новгородского муниципального района.

Увеличение количества автотранспортных средств и интенсивности их эксплуатации существенно обостряет проблему безопасности дорожного движения.

В результате недостаточного финансирования работ по содержанию и ремонту дорог на протяжении прошлых лет транспортно-эксплуатационные показатели дорог не соответствуют нормативным требованиям, что способствует увеличению потерь от дорожно-транспортных происшествий, приводит к сокращению производства, в том числе сельскохозяйственного, оттоку населения из сельских населенных пунктов, не имеющих связи по дорогам с твердым покрытием.

Недостаточный уровень развития дорожной сети по сравнению с темпами роста парка автотранспортных средств приводит к сдерживанию социально-экономического развития Новгородского муниципального района.

Формирование Программы обусловлено:

- неудовлетворительным техническим состоянием дорог;

- высоким износом дорожного покрытия, что приводит к неминуемым аварийным ситуациям на дорогах, создавая угрозу жизни и здоровья населению, в том числе и Новгородского муниципального района.

Решение этих проблем возможно только программным путем с привлечением средств бюджета Новгородского муниципального района и дорожного фонда Новгородской области.

Развитие сети дорог, находящихся в собственности Новгородского муниципального района, должно соответствовать темпам социально-экономического развития Российской Федерации и Новгородской области.

Транспортно-эксплуатационное состояние дорог оказывает влияние на издержки предприятий автомобильного транспорта и спрос на автомобильные перевозки, на увеличение скорости движения автомобилей, повышение надежности круглогодичного сообщения по сети дорог, на повышение скорости доставки и сохранности грузов, что в свою очередь создает возможность для снижения тарифов на перевозки грузов и пассажиров, влияет на стоимость товаров, работ и услуг и ведет к снижению себестоимости производства.

Результаты реализации Программы окажут позитивное влияние не только на решение проблем в сфере транспорта, но и на развитие агропромышленного производства, транспортное строительство, перерабатывающую промышленность, сферу услуг, на социальные процессы.

Выполнение намеченных Программой мероприятий позволит:

- обеспечить сохранность существующей сети дорог на уровне 100%;

- увеличить количество дорог с твердым покрытием на 10%;

- увеличить протяженность проезжей части дорог в соответствии с техническими характеристиками и нормативными требованиями на 10% от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;

Реализация Программы будет способствовать решению важнейших социально-экономических задач: улучшению условий проживания и повышения уровня жизни населения, повышения инвестиционной привлекательности и экономической самостоятельности Новгородского муниципального района.