Решение Новгородской городской Думы от 23 апреля 1998 г. N 367 "Об утверждении Положения о муниципальных грантах" (утратило силу)

Решение Новгородской городской Думы
от 23 апреля 1998 г. N 367
"Об утверждении Положения о муниципальных грантах"

ГАРАНТ:

Решением Думы Великого Новгорода от 28 апреля 2010 г. N 661 настоящее Решение признано утратившим силу

В целях развития и поддержки предпринимательства, поддержки инициатив новгородцев, реализации социально значимых программ, осуществляемых органами местного самоуправления в интересах жителей Великого Новгорода совместно с предприятиями, организациями, общественными объединениями, создания условий для гражданского согласия, реализации федеральных законов "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об общественных объединениях" и "О национально-культурной автономии" Новгородская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о муниципальных грантах;

Типовой договор на передачу и целевое использование средств и (или) имущества благотворительного назначения (договор о гранте) с приложениями.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".

Мэр города Новгорода

А.В. Корсунов

Положение
о муниципальных грантах
(утв. решением Новгородской городской Думы от 23 апреля 1998 г. N 367)

I. Общие положения

1.1. Положение о муниципальных грантах регулирует отношения, связанные с предоставлением органами местного самоуправления Великого Новгорода целевого финансирования - муниципальных грантов - физическим лицам, предприятиям, организациям и общественным объединениям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Великого Новгорода и Новгородской области.

1.2. Положение о муниципальных грантах разработано в соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об общественных объединениях", "О национально-культурной автономии", другими законодательными актами Российской Федерации.

1.3. Муниципальным грантом признается целевая поддержка в виде финансовых средств или (и) имущества, предназначенная для реализации отдельных общественно полезных программ предприятиями, организациями, физическими лицами и общественными объединениями, предоставляемая на конкурсной основе с обязательным последующим отчетом о выполнении программ и использовании предоставленных средств или имущества.

Полномочиями грантодателя на территории Великого Новгорода обладает Администрация города в рамках бюджета соответствующего года, утвержденного городской Думой.

1.4. Муниципальный грант предоставляется на основе договора о гранте, заключенного между структурным подразделением Администрации города, являющимся организатором конкурса (грантодатель), и организацией, победившей в конкурсе на предоставление гранта (грантополучатель). В договоре о гранте определяются основные условия программы, которые должны быть выполнены на средства гранта, сроки выполнения программ, взаимные права и обязанности сторон. Типовой договор о гранте утверждается решением городской Думы.

II. Требования к юридическим и физическим лицам - субъектам
предпринимательской деятельности, подающим заявки на получение
муниципального гранта

2.1. Право получения муниципальных грантов предоставляется юридическим и физическим лицам, отвечающим следующим требованиям:

наличие профессионального опыта в той сфере услуг, по которой объявлен грант;

наличие необходимых ресурсов для выполнения условий конкурса;

отсутствие задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды;

представление необходимых документов в объявленные конкурсной комиссией сроки.

2.2. К участию в конкурсе не допускаются юридические и физические лица, на чье имущество наложен арест и (или) экономическая деятельность которых приостановлена.

2.3. Претендент на получение гранта может быть отстранен от участия в конкурсе на любой стадии в случае представления ложной информации о своей квалификации.

2.4. Дополнительные квалификационные требования к претендентам на получение гранта устанавливаются конкурсной комиссией.

III. Требования к общественным объединениям граждан, подающим
заявки на получение муниципального гранта

3.1. Право получения муниципальных грантов предоставляется организациям, предприятиям или общественным объединениям граждан:

созданным на основании федеральных и областных законов ("Об общественных объединениях", "О национально-культурной автономии" и др.);

наделенным правами юридического лица;

зарегистрированным на территории Великого Новгорода и действующим не менее года;

самостоятельно осуществляющим на территории Новгородской области инициативную общественно полезную деятельность, которая по своему содержанию и планируемым результатам соответствует поддерживаемым органами местного самоуправления Великого Новгорода приоритетным направлениям в общественно-полезной деятельности.

3.2. Не могут быть получателями муниципальных грантов:

политические партии и движения;

профессиональные союзы;

организации и объединения, представители которых включены в состав конкурсной комиссии.

3.3. Дополнительные квалификационные требования к претендентам на получение гранта устанавливаются конкурсной комиссией.

IV. Основные направления предоставления муниципальных грантов

Муниципальные гранты предоставляются для поддержки общественно полезной деятельности по направлениям:

развитие местного самоуправления;

организация деятельности новгородцев по поддержке и сохранности жилого фонда и прилегающих территорий;

улучшение городской среды, благоустройство и озеленение города;

решение проблем занятости;

развитие социальной сферы и бытового обслуживания;

защита прав потребителей;

работа с ветеранами и инвалидами, детьми, подростками и молодежью;

социальная поддержка больных;

защита детства, материнства и отцовства;

профилактика детской преступности, наркомании и беспризорности;

развитие детского и молодежного творчества;

инновации в вопросах развития промышленности и производства;

поддержка и развитие бизнеса, в том числе в сфере услуг и сфере производства товаров народного потребления, малого и среднего предпринимательства, особенно с участием молодежи;

формирование правовой культуры, защита прав человека;

деятельность в сфере национальной политики и стабилизации межнациональных и межрелигиозных отношений в городе;

сохранение духовного потенциала общества, его культуры, народных традиций;

просветительская деятельность в области образования, здравоохранения, культуры, науки, массовой физической культуры;

осуществление экологических программ, охрана окружающей среды;

другие области общественно полезной деятельности.

V. Основные принципы предоставления муниципальных грантов

5.1. Основными принципами предоставления муниципальных грантов являются:

приоритет общих гуманистических и патриотических ценностей в деятельности предприятия, организации или общественного объединения граждан;

равенство прав участников конкурса на получение муниципальных грантов;

открытость и доступность информации, связанной с получением муниципальных грантов;

состязательность.

5.2. Муниципальная поддержка организаций, предприятий, общественных объединений граждан в форме предоставления муниципальных грантов не может быть использована государственными органами и должностными лицами в ущерб законных прав и интересов общественных объединений граждан, а также для изменения целей и характера их деятельности.

VI. Конкурсный порядок предоставления муниципальных грантов

Муниципальные гранты предоставляются на конкурсной основе. Конкурс объявляется и проводится конкурсной комиссией. Заявка на участие в конкурсе, документы и материалы, оговоренные в разделе X настоящего Положения, предоставляются соискателем гранта в конкурсную комиссию в установленные сроки.

VII. Порядок формирования конкурсной комиссии

7.1. Состав конкурсной комиссии и ее председатель утверждаются Мэром Великого Новгорода.

7.2. Конкурсная комиссия формируется в составе представителей депутатов Новгородской городской Думы (по согласованию), представителей отделов, комитетов и управлений Администрации города, представителей предприятий, организаций и общественных объединений граждан (по согласованию).

Представители предприятий, организаций и общественных объединений граждан включаются в состав конкурсной комиссии по представлению Новгородской городской Думы, отделов, комитетов и управлений Администрации города.

Не могут быть членами конкурсной комиссии представители от общественных объединений граждан, признанных по закону политической партией (движением) или профессиональным союзом.

VIII. Компетенция конкурсной комиссии

Конкурсная комиссия:

а) утверждает порядок подготовки и проведения конкурса;

б) утверждает и публикует в газете "Новгород" информационное сообщение о конкурсе, содержащее следующие сведения:

адрес и контактный телефон конкурсной комиссии;

сведения о приоритетных направлениях, по которым предоставляется муниципальный грант;

требования к содержанию программы гранта, подлежащей представлению в конкурсную комиссию;

критерии определения победителя конкурса;

срок начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;

дату опубликования итогов конкурса;

другие необходимые сведения о конкурсе;

в) ведет прием и регистрацию заявок организаций, предприятий, общественных объединений граждан на участие в конкурсе;

г) по итогам регистрации заявок уведомляет заявителей о признании их участниками конкурса;

д) определяет победителя конкурса;

е) подписывает протокол о результатах конкурса;

ж) уведомляет участников конкурса о результатах конкурса;

з) обеспечивает сообщение результатов конкурса в газете"Новгород".

IX. Признание конкурса несостоявшимся

Конкурс считается несостоявшимся, если на одну единицу минимального гранта, распределяемого в данном конкурсе, в конкурсную комиссию подано менее двух заявок общественных объединений граждан.

Х. Заявка на получение муниципального гранта

Для участия в получении муниципального гранта заинтересованные предприятия, организации и общественные объединения направляют в конкурсную комиссию следующие документы:

заверенную копию свидетельства государственной регистрации;

заверенную копию устава;

справку уполномоченного банка о наличии рублевого счета,

справку территориального органа налоговой инспекции о постановке на учет,

справку территориального органа налоговой инспекции об отсутствии задолженностей по налоговым платежам,

заверенное печатью общественного объединения решение об участии в получении муниципального гранта,

программу общественно полезной деятельности, на осуществление которой подается заявка на получение муниципального гранта с указанием целей и задач, планируемых результатов, сроков реализации, объемов финансирования (смета расходов), графика финансирования, участников программы - физических и юридических лиц, других необходимых сведений.

XI. Договор на предоставление муниципального гранта

11.1. По итогам конкурса на основании протокола конкурсной комиссии Администрация города в лице соответствующнго структурного подразделения в течение 30 календарных дней заключает с предприятием, организацией или общественным объединением граждан, победившим на конкурсе, договор о предоставлении муниципального гранта.

11.2. Договор о предоставлении муниципального гранта должен содержать следующие основные положения:

наименования сторон, их адреса и банковские реквизиты,

цели использования муниципального гранта,

сроки использования муниципального гранта,

описание результатов, которые планируются сторонами договора,

график целевого финансирования,

график предоставления финансовых отчетов об использовании муниципального гранта,

формы контроля за целевым использованием муниципального гранта,

ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств сторон,

другие необходимые положения.

XII. Контроль за целевым использованием муниципального гранта

Контроль за целевым использованием муниципального гранта осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения Администрации города, организатора конкурса.

Типовой договор
на передачу и целевое использование средств или (и) имущества
благотворительного назначения (договор о Гранте)
(утв. решением Новгородской городской Думы от 23 апреля 1998 г. N 367)

                   N _________________________________

     Великий Новгород  " __ " ________ 199 г.

     ____________________________________________________________________

(полное наименование организации или полное имя физического лица, страна)

     именуемый (ая, ое)      в   дальнейшем   "грантодатель",   в    лице

_________________________________________________________________________

(для организации:  указывается   имя  и должность  лица,  уполномоченного

подписать договор от имени грантодателя)

действующего на основании________________________________________________

                         (документ и его реквизиты, на основании которого

                     действует данное лицо - устав, доверенность, другое)

с одной стороны, и ______________________________________________________

                   (полное наименование организации или полное имя

                                                        физического лица)

именуемый    (ая,ое)    в    дальнейшем    "грантополучатель",   в   лице

_________________________________________________________________________

(для   организации: указывается   имя и  должность лица,  уполномоченного

подписать договор от имени грантополучателя)

действующего на основании________________________________________________

                         (документ и его реквизиты, на основании которого

                     действует данное лицо - устав, доверенность, другое)

с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем:

I. Предмет договора

Грантодатель передает грантополучателю благотворительное пожертвование (далее - "Грант"), а грантополучатель обязуется принять Грант и распорядиться им в соответствии с целями и условиями, закрепленными настоящим договором.

II. Цели гранта

       Основными целями Гранта являются:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       Подробное описание целей Гранта дается в календарном  плане  работ

(Приложение N 1), который согласовывается обеими  сторонами.  Календарный

план работ не может быть изменен грантодателем  или  грантополучателем  в

одностороннем порядке.

III. Состав гранта

       3.1. В состав Гранта входят:

       3.1.1. Денежные средства в сумме__________________________________

_________________________________________________________________________

              (сумма (прописью) передаваемых денежных средств)

которые  передаются  грантополучателю в виде утвержденного бюджета Гранта

(сметы расходов по Гранту).

       3.1.2.   Имущество согласно  перечню   (Приложение N 4)   на сумму

_________________________________________________________________________

(размер   денежной   суммы   (прописью),   в  которой произведена оценка)

передается   грантополучателю   во   временное  пользование  безвозмездно

(Приложение  N  3).  Имущество  передается  грантополучателю  в исправном

состоянии,  пригодном  для  целевого использования, по акту сдачи-приемки

имущества по форме согласно приложению N 4 к настоящему договору. В таком

же порядке и исправном состоянии имущество возвращается грантополучателем

грантодателю.  Риск  случайной  гибели  имущества до подписания сторонами

акта сдачи-приемки имущества лежит на отправителе.

       Примечание:

       На  переданное   в    пользование    грантополучателя    имущество

грантодатель  выделяет  грантополучателю   специальное    финансирование,

предусматривающее:

       а). страхование имущества на срок действия настоящего Договора;

       б). оплату эксплуатационных расходов;

       в). оплату расходов по ремонту и восстановлению;

       __________________________________________________________________

       3.2.______________________________________________________________

       3.3.______________________________________________________________

       3.4. Состав Гранта  не  может  быть  изменен  ни  одной  из сторон

настоящего договора в одностороннем порядке.

IV. Права и обязанности грантодателя

4.1. Грантодатель обязуется передать Грант грантополучателю в полном объеме, в сроки и в соответствии с условиями, определенными настоящим договором.

Грантодатель не вправе изменять указанные условия в одностороннем порядке.

4.2. Грантодатель не вправе вмешиваться в деятельность грантополучателя, связанную с реализацией настоящего договора. Не считаются вмешательством в деятельность грантополучателя утвержденные настоящим договором мероприятия, в рамках которых грантодатель осуществляет контроль за целевым использованием Гранта и надлежащим выполнением грантополучателем календарного плана работ.

4.3. Грантодатель не вправе требовать от грантополучателя финансовой и статистической отчетности или иных сведений, не предусмотренных Российским законодательством.

V. Права и обязанности грантополучателя

5.1. Грантополучатель обязуется использовать Грант исключительно на цели, определенные настоящим договором.

5.2. Грантополучатель обязуется реализовать работы, определенные календарным планом, в полном объеме и в установленные настоящим договором сроки.

5.3. Грантополучатель не вправе произвольно изменять назначение статей расходов бюджета Гранта (сметы расходов) (Приложение 2).

5.4. Грантополучатель в пределах бюджета Гранта (сметы расходов) вправе по своему усмотрению привлекать к выполнению работ, предусмотренных календарным планом (Приложение 1), третьих лиц (юридических и физических).

5.5. Грантополучатель обязуется не использовать Грант (денежные средства, имущество и др.) для коммерческих целей.

5.6. В случае, если в результате надлежащей реализации настоящего договора грантополучатель приобретает незапланированные преимущества или доходы, выраженные в денежных средствах или имуществе, он незамедлительно извещает об этом грантодателя, который принимает решение о дальнейшем использовании полученного.

5.7. Грантополучатель обязуется вести раздельный учет средств и имущества, полученных на основе настоящего договора, от других средств и имущества, которыми он владеет и пользуется.

5.8. Грантополучатель ведет бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

VI. Отчетность и контроль

       6.1.  Устанавливаются следующие формы отчетности об  использовании

Гранта и выполнении работ, предусмотренных календарным планом:

       6.1.1.  Текущие (промежуточные) и финальный  письменные  отчеты  о

выполнении  работ,  предусмотренных  календарным  планом,  форма  которых

установлена соответственно в приложениях 6, 7:

       а)   текущие  (промежуточные)  письменные   отчеты  представляются

_________________________________________________________________________

                         (указать периодичность)

       б) финальный письменный отчет представляется не позднее

       __________________________________________________________________

                             (указать срок)

       6.1.2.  Текущие (промежуточные) и финальный письменные  финансовые

отчеты об использовании предоставленных средств Гранта:

       а)    текущие  (промежуточные)  финансовые    письменные    отчеты

представляются

______________________________________________________________________

                       (указать периодичность)

       б) финальный финансовый письменный отчет представляется не позднее

_________________________________________________________________________

                             (указать срок)

       6.2.  Контроль за использованием финансовых средств и имущества, а

также за выполнением работ,  предусмотренных  календарным  планом  работ,

осуществляется грантодателем на  основе  отчетов,  указанных  в  п.  6.1.

настоящего договора.

VII. Ответственность сторон

Стороны несут имущественную ответственность за виновное ненадлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VIII. Срок действия договора

       8.1. Договор вступает в силу______________________________________

                              (с момента подписания, регистрации, другое)

       8.2. Договор может быть расторгнут досрочно:

       8.2.1. Соглашением сторон;

       8.2.2.  По решению судебного органа, предусмотренного в разделе  Х

настоящего договора.

       8.3. Односторонний  отказ  от  исполнения  взятых  по   настоящему

договору обязательств является недопустимым.

       8.4.    В  случае  досрочного  прекращения    действия    договора

грантополучатель  отчитывается  по  использованию  фактически  полученных

денежных  средств  и  имущества  в  порядке,  установленном  разделом  VI

настоящего договора.

IX. Изменение (дополнение) договора

9.1. Изменение (дополнение) договора производится на основании соглашения сторон в письменной форме.

9.2. Не допускается изменение (дополнение) условий договора, ухудшающих положение грантополучателя.

X. Разрешение споров

       Все споры по настоящему договору разрешаются______________________

_________________________________________________________________________

                     (наименование судебного органа)

       в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                       XII. Дополнительные условия

       12.1._____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       12.2._____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       Настоящий договор составлен в __________________экземплярах.

       Подписи сторон:

       За грантодателя                              За грантополучателя

       ___________________                          _________________

       м.п.                                         м.п.