Постановление Администрации Великого Новгорода от 22 октября 2014 г. N 5536 "Об утверждении Положения об управлении по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода"

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации Великого Новгорода:

от 04.02.2013 N 423 "Об утверждении Положения об управлении по физической культуре и спорту";

от 10.07.2014 N 3657 "О внесении изменений в Положение об управлении по физической культуре и спорту".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

Ю.И. Бобрышев

Положение
об управлении по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода от 22 октября 2014 г. N 5536)

1. Общие положения

1.1. Управление по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода (далее - управление) является структурным подразделением Администрации Великого Новгорода.

1.2. Управление в своей деятельности подотчетно Мэру Великого Новгорода, заместителю Главы администрации Великого Новгорода, курирующему управление в соответствии с распределением должностных обязанностей между Мэром Великого Новгорода, первым заместителем Главы администрации Великого Новгорода, заместителями Главы администрации Великого Новгорода и управляющим делами, и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, международными договорами Российской Федерации, Уставом Новгородской области, областными законами, указами Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства Новгородской области, Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, а также настоящим Положением.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти области, иными государственными органами, Думой Великого Новгорода, Контрольно-счетной палатой Великого Новгорода, другими структурными подразделениями Администрации Великого Новгорода, организациями.

1.5. Управление обладает правами юридического лица и имеет:

печать;

угловой штамп;

бланки со своим наименованием;

самостоятельную смету расходов;

распорядительный лицевой счет;

лицевой счет получателя бюджетных средств.

1.6. Управление расположено по адресу: Большая Московская ул., д. 7, Великий Новгород, 173000.

2. Цели и задачи управления

Целями и задачами управления являются:

реализация на территории Великого Новгорода полномочий Администрации Великого Новгорода по исполнению законодательства Российской Федерации и Новгородской области в сфере физической культуры и спорта;

обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта на территории Великого Новгорода, расширение спектра услуг населению в области физической культуры и спорта, подготовка спортивного резерва;

разработка и реализация основ муниципальной политики в области физической культуры и спорта, обеспечение их выполнения в соответствии с решениями Думы Великого Новгорода и постановлениями Администрации Великого Новгорода;

разработка муниципальных программ Великого Новгорода по развитию физической культуры и спорта, обеспечение их выполнения;

содействие реализации комплексных планов развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, подведомственных управлению;

координация взаимодействия органов местного самоуправления, подведомственных управлению учреждений и иных муниципальных учреждений физической культуры и спорта с находящимися на территории Великого Новгорода подобными учреждениями независимо от их типов и видов, а также ведомственной принадлежности, общественными организациями;

осуществление в пределах своей компетенции контроля за выполнением решений Думы Великого Новгорода и нормативных правовых актов Администрации Великого Новгорода, регламентирующих деятельность подведомственных управлению учреждений;

обеспечение отдыха, оздоровления и занятости учащихся подведомственных управлению учреждений;

осуществление в установленном порядке международных спортивных связей в области массовой физической культуры и спорта;

создание в Великом Новгороде условий для проведения спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий;

обеспечение функционирования подведомственных управлению учреждений, осуществление их бюджетного финансирования;

создание условий для подготовки спортивного резерва в сборные команды Великого Новгорода;

координация деятельности спортивных и других организаций, направленной на развитие физической культуры и спорта на территории Великого Новгорода;

содействие материальному обеспечению, социальной защите работников организаций физической культуры и спорта, оказание социальной помощи ветеранам спорта в установленном порядке;

организация благоустройства территорий подведомственных управлению учреждений.

3. Полномочия и функции управления

К полномочиям и функциям управления относятся:

разработка планов, программ, мероприятий, нормативных правовых актов, направленных на реализацию муниципальной политики в области физической культуры и спорта;

обеспечение развития материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта;

оказание организационно-методической и практической помощи подведомственным управлению учреждениям, коллективам физкультуры, федерациям по видам спорта, спортивным клубам и другим организациям физкультурно-оздоровительной направленности Великого Новгорода в пределах своей компетенции независимо от их форм собственности;

подготовка проектов постановлений Администрации Великого Новгорода о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных управлению учреждений;

осуществление контроля за эффективностью использования и безопасностью эксплуатации муниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, принятие необходимых мер по предотвращению использования вышеназванных сооружений не по прямому назначению, способствование развитию муниципальной материально-спортивной базы;

осуществление методического руководства и координации деятельности организаций независимо от их ведомственной принадлежности, направленной на развитие физической культуры и спорта в Великом Новгороде;

координация деятельности подведомственных управлению учреждений по обеспечению учебно-тренировочного процесса учащихся и создание условий для подготовки спортивного резерва на основе разработанных и утвержденных программ развития сферы физической культуры и спорта, обеспечение отдыха, оздоровления и занятости учащихся;

координация работы муниципального бюджетного учреждения "Центр финансово-бухгалтерского обслуживания учреждений физической культуры и спорта";

проведение совместно с заинтересованными организациями физкультурно-спортивной работы среди инвалидов;

взаимодействие в пределах своей компетенции с органами государственной власти, структурными подразделениями Администрации Великого Новгорода и организациями по вопросам деятельности управления;

изучение потребности Великого Новгорода в специалистах по физической культуре и спорту, формирование заказов на их подготовку в учебных заведениях, на повышение квалификации работающих специалистов;

организация и проведение в Великом Новгороде спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, конкурсов, фестивалей, праздников, учебно-тренировочных сборов, оказание содействия в проведении областных, всероссийских и международных спортивных мероприятий с целью оздоровления населения, привлечения различных категорий жителей Великого Новгорода к систематическим занятиям физической культурой и спортом, выявления сильнейших спортсменов, а также профилактики правонарушений, наркотической и алкогольной зависимости несовершеннолетних и молодежи;

внесение в установленном порядке предложений в программы развития сферы физической культуры и спорта;

составление календарного плана спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий, обеспечение их реализации;

осуществление подготовки совместно с федерациями по видам спорта сборных команд Великого Новгорода, обеспечение их участия в спортивных соревнованиях, чемпионатах и первенствах области, муниципальных, межмуниципальных и других спортивно-массовых мероприятиях;

организация работы по подготовке спортивного резерва;

изучение структуры сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений в Великом Новгороде и спроса населения на услуги в области физической культуры и спорта, планирование развития этой сети с учетом действующих нормативов и потребностей населения;

организация работы по централизованному обеспечению сборных команд Великого Новгорода спортивной формой, инвентарем и иными изделиями спортивного назначения;

ведение учета деятельности по физической культуре и спорту в Великом Новгороде и составление отчетности в установленном порядке;

прием, обработка и подготовка документов по присвоению второго и третьего спортивных разрядов, первого, второго, третьего юношеских спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивных судей "Спортивный судья второй категории", "Спортивный судья третьей категории", "Юный спортивный судья";

награждение призами, вымпелами, грамотами победителей и призеров спортивных соревнований;

награждение грамотами, благодарственными письмами управления ведущих спортсменов, тренеров, активистов физической культуры и спорта, организаций, содействующих развитию физической культуры и спорта на территории Великого Новгорода;

внесение в установленном порядке предложений Мэру Великого Новгорода и в Думу Великого Новгорода о награждении ведущих спортсменов, тренеров, активистов физической культуры и спорта, организаций, содействующих развитию физической культуры и спорта на территории Великого Новгорода;

внесение в установленном порядке в департамент по физической культуре и спорту Новгородской области предложений о присвоении высших спортивных разрядов, тренерских и судейских категорий, почетных и спортивных званий спортсменам и тренерам, работникам физической культуры и спорта, физкультурным активистам;

рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним необходимых мер, прием граждан и представителей организаций по вопросам, относящимся к компетенции управления;

осуществление пропаганды здорового образа жизни и спортивных достижений новгородцев;

представление Администрации Великого Новгорода в органах власти и управления, в организациях в пределах своей компетенции;

составление административных протоколов уполномоченным должностным лицом;

выполнение иных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

координация деятельности организаций по вопросам подготовки и развития кадровых ресурсов Великого Новгорода в области физической культуры и спорта;

в области финансово-экономической деятельности:

осуществление в установленном порядке за счет бюджета Великого Новгорода и внебюджетных средств финансирования подведомственных управлению учреждений, спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и других мероприятий;

организация и контроль работы по осуществлению самостоятельной финансово-хозяйственной деятельности в подведомственных муниципальных учреждениях;

разработка и осуществление совместно с подведомственными учреждениями мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников этих учреждений;

приостановление по решению Администрации Великого Новгорода предпринимательской деятельности подведомственных управлению учреждений, если она идет в ущерб деятельности, предусмотренной уставом учреждения, до решения суда по этому вопросу;

в области кадровой политики:

организация подбора и расстановки кадров;

организация подготовки и повышения квалификации работников подведомственных управлению учреждений;

формирование резерва руководящих кадров для подведомственных управлению учреждений;

изучение потребности Великого Новгорода в специалистах физической культуры и спорта;

разработка примерного положения об оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, подведомственных управлению.

4. Права управления

Управление имеет право:

на участие в разработке проектов нормативных правовых актов Администрации Великого Новгорода и Думы Великого Новгорода по вопросам, относящимся к компетенции управления;

на привлечение научных учреждений и высококвалифицированных специалистов для разработки целевых программ развития отрасли, возможность образовывать временные научные коллективы и комиссии для решения вопросов, отнесенных к компетенции управления;

на осуществление по поручению Мэра Великого Новгорода подготовки соглашений и договоров о сотрудничестве с международными и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции управления;

на внесение предложений Мэру Великого Новгорода о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных учреждений, о применении к руководителям подведомственных учреждений мер поощрения и дисциплинарного взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности сведения, материалы и документы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию управления;

издавать в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения подведомственными управлению учреждениями, давать разъяснения по ним;

на заключение договоров в порядке, установленном решениями Думы Великого Новгорода и постановлениями Администрации Великого Новгорода;

на инспектирование в пределах своей компетенции подведомственных управлению учреждений.

5. Обеспечение деятельности управления

5.1. Информационное, документационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляют соответствующие подразделения Администрации Великого Новгорода.

5.2. Финансовое обеспечение управления осуществляется в пределах расходных полномочий органов местного самоуправления.

6. Структура управления

Структура и штаты управления определяются штатным расписанием Администрации Великого Новгорода. Работники управления принимаются на работу и увольняются с работы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Руководство управлением

7.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Великого Новгорода в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Начальник управления:

руководит деятельностью управления на принципах единоначалия, обеспечивает решение возложенных на управление задач, несет персональную ответственность за результаты деятельности управления;

вносит предложения Мэру Великого Новгорода об изменении структуры и штатного расписания управления, о назначении на должность и освобождении от должности работников управления, о поощрении работников и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

распределяет обязанности между работниками управления, разрабатывает и утверждает их должностные инструкции;

обеспечивает проведение работ по стабилизации и улучшению значений следующих показателей эффективности деятельности управления, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и указом Губернатора Новгородской области от 08.04.2013 N 81 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 на территории области" в сфере деятельности управления:

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (рублей);

доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процентов);

доля граждан за отчетный период, удовлетворенных качеством муниципальных услуг (услуг), предоставляемых управлением.

7.3. В установленном порядке вносит Мэру Великого Новгорода предложения по совершенствованию структуры управления.

7.4. В отсутствие начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника управления.

8. Заключительные положения

8.1. Реорганизация и ликвидация управления осуществляется Администрацией Великого Новгорода в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.2. При реорганизации или упразднении управления в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.