Постановление Правительства Новгородской области от 28 октября 2013 г. N 324 "О государственной программе Новгородской области "Развитие транспортной системы, связи и навигационной деятельности Новгородской области на 2014-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 октября, 6 ноября 2014 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 N 99-рг, Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Новгородской области "Развитие транспортной системы, связи и навигационной деятельности Новгородской области на 2014-2016 годы".

2. Признать утратившими силу с 01 января 2014 года постановления Администрации области:

от 27.02.2013 N 100 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области на 2013-2015 годы";

от 30.04.2013 N 291 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области на 2013-2015 годы".

3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор Новгородской области

С.Г. Митин

Государственная программа
Новгородской области "Развитие транспортной системы, связи и навигационной деятельности Новгородской области на 2014-2016 годы"
(утв. постановлением Правительства Новгородской области
от 28 октября 2013 г. N 324)

С изменениями и дополнениями от:

1 октября, 6 ноября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 6 ноября 2014 г. N 539 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт государственной программы

1. Наименование государственной программы:

государственная программа Новгородской области "Развитие транспортной системы, связи и навигационной деятельности Новгородской области на 2014-2016 годы" (далее государственная программа).

2. Ответственный исполнитель государственной программы:

департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области.

3. Соисполнители государственной программы:

комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области;

департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

департамент здравоохранения Новгородской области;

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области;

комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области;

организации, определенные в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (по согласованию);

инвестор (определенный по конкурсу региональный оператор региональной навигационно-информационной системы Новгородской области) (по согласованию).

4. Подпрограммы государственной программы:

"Развитие пассажирского транспорта общего пользования в Новгородской области";

"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области".

5. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:

N п/п	Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016
1	2	3	4	5
1.	Цель 1. Повышение доступности транспортных услуг для населения
1.1.	Задача 1. Развитие пассажирского транспорта общего пользования в Новгородской области
1.1.1.	Сохранение уровня пассажирооборота автомобильным транспортом общего пользования (тыс. пасс. км)*	594681,0	594681,0	594681,0
1.1.2.	Сохранение уровня пассажирооборота железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории области (тыс. пасс. км)**	54698,0	54698,0	54698,0
2.	Цель 2. Повышение эффективности деятельности транспортного комплекса области за счет использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС
2.1.	Задача 1. Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области
2.1.1.	Доля автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Новгородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием, используемых при: осуществлении перевозок пассажиров, включая детей; оказании скорой и неотложной медицинской помощи; оказании жилищно-коммунальных услуг; осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов; осуществлении тушения лесных пожаров (%)	95,0	100,0	-
2.1.2.	Степень готовности региональной навигационно-информационной системы Новгородской области (%)	20,0	100	100
2.2.	Задача 2. Повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области для работы с создаваемыми навигационно-информационными, геоинформационными и другими системами на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
2.2.1.	Количество государственных и муниципальных гражданских служащих, работников государственных учреждений и организаций, прошедших обучение в области использования навигационно-информационных систем на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности (чел.)	30	50	-

* - на основании данных, представленных территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области (Новгородстат).

** - на основании сводной аналитической справки об изменении показателей финансово- экономической деятельности ОАО "Северо-Западная пригородная пассажирская компания".

6. Сроки реализации государственной программы:

2014-2016 годы.

7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	внебюджетные средства	всего
2014	288160,5	36511,03	-	36513,0	361184,53
2015	285334,2	-	-	-	285334,2
2016	274299,6	-	-	-	274299,6
Всего	847794,3	36511,03	-	36513,0	920818,33

8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:

удовлетворение в полном объеме потребностей населения по передвижению на территории области, отсутствие дефицита мощностей, высокая пропускная способность и техническая оснащенность объектов транспортной инфраструктуры, повышение ценовой доступности перевозок пассажиров;

оптимизация существующей маршрутной сети автомобильного транспорта общего пользования;

снижение издержек в экономике вследствие совершенствования инфраструктуры автомобильного, железнодорожного транспорта;

повышение безопасности на транспорте и повышение конкурентоспособности перевозчиков вследствие обновления парков транспортных средств;

создание регионального центра спутникового мониторинга ГЛОНАСС на основе принципов государственно-частного партнерства в форме открытого акционерного общества (далее региональный центр);

создание и модернизация на технической платформе ОАО "РНИЦ по Новгородской области" региональной навигационно-информационной системы (далее РНИС), включающей отраслевые и ведомственные системы мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом на базе технологий ГЛОНАСС в области;

повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области для работы с создаваемыми навигационно-информационными, геоинформационными и другими системами на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

I. Характеристика текущего состояния сферы транспорта и навигационной деятельности Новгородской области, приоритеты и цели государственной политики в сфере транспорта и навигационной деятельности Новгородской области

Транспортная система Новгородской области включает автомобильный, железнодорожный, внутренний водный транспорт, городской электро-транспорт.

Развитие транспорта и других отраслей экономики тесно взаимосвязано. Характер подвижности населения, уровень развития производства и торговли определяют спрос на услуги транспорта. Вместе с тем транспорт является системообразующим фактором, влияя на уровень жизни и развития производительных сил. Пассажирский транспорт как одна из социально значимых отраслей экономики играет достаточно большую роль в обеспечении качества жизни населения. От эффективности функционирования пассажирского транспортного комплекса во многом зависит сохранение социальной, экономической и политической стабильности жизни региона.

Основным признаком транспорта, работающего на условиях общего пользования, является его общедоступность для самых низкооплачиваемых категорий населения.

Более интенсивному развитию транспортного комплекса препятствуют следующие проблемы:

убыточность перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

убыточность перевозок пассажиров автомобильным транспортом;

отсутствие регионального аэродрома и объектов наземной инфра-структуры в системе организации воздушного движения.

Автомобильный транспорт является основным видом транспорта, на долю которого приходится основной объем работы по освоению пассажиропотока в городах и пригородных зонах. Продолжается работа по оптимизации маршрутной сети пассажирского автотранспорта с определением наиболее эффективного подвижного состава.

Пассажирский транспорт является частью инфраструктуры городов области, его работа во многом определяет социальный климат, влияет на общественное мнение об эффективности работы органов исполнительной власти субъекта, оказывает существенное влияние на формирование баланса общественного времени, размещение производительных сил. Техническое состояние пассажирского транспорта и городских улиц отражают качество жизни и степень мобильности трудовых ресурсов.

Пассажирский транспорт образует социальный сектор городского транспорта и выполняет важную социальную функцию - обслуживает пассажиров, имеющих льготы, предоставляет услуги на нерентабельных, но социально необходимых маршрутах. В Великом Новгороде пассажирский транспорт перевозит большинство горожан. Протяженность маршрутов составляет 796,8 км (39 маршрутов). В среднем в день совершается 3,3 тыс. рейсов и перевозится более 190,0 тыс. пассажиров.

Для улучшения обслуживания пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении планируется продолжить работу по оптимизации маршрутной сети и завершить поэтапный переход к безубыточной работе пригородного пассажирского комплекса на территории области, продолжить решение вопросов сохранения существующей инфраструктуры железнодорожного транспорта на территории области и практику согласования и утверждения графиков движения пригородных поездов по станциям, расположенным на территории Новгородской области, учитывая мнения и предложения пассажиров.

Реализация мер государственной политики в сфере транспорта и навигационной деятельности будет способствовать созданию и развитию условий для улучшения транспортной доступности для жителей области, развитию транспортного комплекса и транспортно-логистической системы, что в целом окажет позитивное влияние на экономическое развитие области.

Комплекс мер государственного регулирования направлен на создание условий для эффективной реализации приоритетных задач государственной программы и достижение ее целей и включает финансово-экономические, правовые и административно-управленческие меры государственного регулирования.

Стабильная система финансирования транспортной отрасли направлена на создание транспортной инфраструктуры, отвечающей потребностям социально-экономического развития Новгородской области, на обеспечение нормализации процессов содержания и ремонта транспортного комплекса, его развития и, как следствие, повышения качества транспортных услуг для потребителей.

Эффективное и динамичное развитие транспортной системы, конкурентоспособность транспортных предприятий обусловлено в значительной мере нормативным правовым и административно-управленческим регулированием в этой сфере.

Основными направлениями совершенствования нормативного правового и административно-управленческого регулирования на транспорте являются:

развитие конкурентного рынка транспортных услуг, содействие развитию малого и среднего предпринимательства в транспортном комплексе;

обеспечение гарантированного уровня доступности и качества транспортных услуг для населения.

Государственная программа предусматривает организациям железнодорожного транспорта, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом, субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате регулирования тарифов и установления льгот. В целях повышения доступности транспортных услуг для населения необходимо сохранить принцип регулирования тарифов и установленные льготы при перевозках пассажиров всеми видами транспорта.

II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы

Реализация государственной программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач государственной программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:

недостаточную гибкость, а также длительность процедур внесения в государственную программу корректировок, учитывающих изменение объемов финансирования из средств федерального и областного бюджетов и ход реализации, в том числе ускорение, отдельных мероприятий государственной программы и их этапов;

сокращение бюджетного финансирования, которое прямо влияет на возможность реализации стратегически и социально важных видов деятельности;

несвоевременное принятие нормативных правовых актов, которое будет сдерживать реализацию проектов развития транспортной системы, развития конкурентного рынка на всех видах транспорта, решение других задач государственной программы;

несбалансированное распределение финансовых средств по мероприятиям государственной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами государственной программы.

В целях минимизации негативных последствий от рисков реализации государственной программы система управления реализацией предусматривает следующие меры:

оптимизация распределения конкретных рисков между участниками и исполнителями государственной программы с учетом их реальных возможностей по управлению соответствующими рисками;

применение сценарно-вариантного подхода при планировании мероприятий и проектов государственной программы;

организация контроля результатов по основным направлениям реализации государственной программы, расширение прав и повышение ответственности исполнителей государственной программы;

корректировка состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации государственной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 6 ноября 2014 г. N 539 в раздел III настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Механизм управления реализацией государственной программы

Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Новгородской области, обеспечивающий проведение на территории области мероприятий по созданию, модернизации, внедрению на территории области навигационно-информационных систем с использованием технологий глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и осуществляющий взаимодействие органов исполнительной власти, организаций по вопросам связи.

Департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области осуществляет:

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы "Развитие пассажирского транспорта общего пользования в Новгородской области" государственной программы;

координацию выполнения мероприятий подпрограммы "Развитие пассажирского транспорта общего пользования в Новгородской области" государственной программы;

обеспечение эффективности реализации подпрограммы "Развитие пассажирского транспорта общего пользования в Новгородской области" государственной программы, целевого использования средств;

организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией подпрограммы "Развитие пассажирского транспорта общего пользования в Новгородской области" государственной программы;

подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации государственной программы, соисполнителей государственной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации государственной программы с учетом предложений, подготовленных комитетом инновационных и информационных технологий Новгородской области в части подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области" государственной программы;

составление отчетов о ходе реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 N 97 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования и реализации" с учетом отчетов, представленных комитетом инновационных и информационных технологий Новгородской области в части подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области" государственной программы.

Комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области осуществляет:

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области" соисполнителями государственной программы;

координацию выполнения мероприятий подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области" государственной программы;

обеспечение эффективности реализации подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области" государственной программы, целевого использования средств;

организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области" государственной программы;

подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области" государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации, соисполнителей, целевых показателей для оценки эффективности реализации названной подпрограммы государственной программы и представление их ;

составление полугодового и годового отчетов о ходе реализации подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области" государственной программы и представление их до 10 июля текущего года и до 20 февраля года, следующего за отчетным, по форме в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 N 97 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования и реализации".

Департамент экономического развития и торговли Новгородской области осуществляет общий мониторинг хода реализации государственной программы, результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладывает первому заместителю Губернатора Новгородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 6 ноября 2014 г. N 539 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Мероприятия государственной программы

N п/п		Наименование мероприятия		Исполнитель		Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы)			Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
											2014		2015		2016
1.		Задача 1. Развитие пассажирского транспорта общего пользования в Новгородской области
1.1.	Реализация подпрограммы "Развитие пассажирского транспорта общего пользования в Новгородской области"		департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области		2014 - 2016 годы			1.1.1, 1.1.2	областной бюджет			274435,1		274079,2		274299,6
2.		Задача 2. Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области Задача 3. Повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области для работы с создаваемыми навигационно-информационными, геоинформационными и другими системами на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
2.1.		Реализация подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области"		департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области департамент образования и молодежной политики Новгородской области департамент здравоохранения Новгородской области департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области организации, определенные в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" инвестор (определенный по конкурсу региональный оператор региональной навигационно-информационной системы Новгородской области)		2014 - 2015 годы	2.1.1, 2.1.2, 2.2.1			областной бюджет	13725,4		11255,0		-
										федеральный бюджет	36511,03		-		-
										внебюджет-ные средства	36513,0		-		-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 6 ноября 2014 г. N 539 в раздел V настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Подпрограмма "Развитие пассажирского транспорта общего пользования в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие транспортной системы, связи и навигационной деятельности Новгородской области на 2014-2016 годы"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

\N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016
1.	Задача 1. Развитие пассажирского транспорта общего пользования в Новгородской области
1.1.	Сохранение уровня пассажирооборота автомобильным транспортом общего пользования (тыс. пасс. км)*	594681,0	594681,0	594681,0
1.2.	Сохранение уровня пассажирооборота железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории области (тыс. пасс. км)**	54698,0	54698,0	54698,0

* - на основании данных, представленных территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области (Новгородстат).

** - на основании сводной аналитической справки об изменении показателей финансово- экономической деятельности ОАО "Северо-Западная пригородная пассажирская компания".

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014-2016 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	внебюджетные средства	всего
2014	274435,1	-	-	-	274435,1
2015	274079,2	-	-	-	274079,2
2016	274299,6	-	-	-	274299,6
Всего	822813,9	-	-	-	822813,9

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

удовлетворение в полном объеме потребностей населения по передвижению на территории области, отсутствие дефицита транспортных мощностей, высокая пропускная способность и техническая оснащенность объектов транспортной инфраструктуры, повышение ценовой доступности перевозок пассажиров на всех видах транспорта;

оптимизация существующей маршрутной сети автомобильного транспорта общего пользования;

снижение издержек в экономике области вследствие совершенствования инфраструктуры автомобильного, железнодорожного транспорта;

повышение безопасности на транспорте и повышение конкурентоспособности перевозчиков вследствие обновления парков транспортных средств.

Мероприятия подпрограммы
"Развитие пассажирского транспорта общего пользования в Новгородской области"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача 1. Развитие пассажирского транспорта общего пользования в Новгородской области
1.1.	Предоставление субсидий организациям автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Новгородской области	департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области	2014-2016 годы	1.1	областной бюджет	23940,0	23940,0	23940,0
1.2.	Предоставление субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров и багажа	департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области	2014-2016 годы	1.1	областной бюджет	104296,0	104296,0	104296,0
1.3.	Предоставление субвенции бюджетам муниципальных районов на осуществление отдельных государственных полномочий по компенсации выпадающих доходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении, в соответствии с областным законом от 26.12.2008 N 459-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских поселений области отдельными государственными полномочиями по компенсации выпадающих доходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов области отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению бюджетам городских поселений субвенций на компенсацию выпадающих доходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском сообщении, за счет средств областного бюджета"	департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области	2014-2016 годы	1.1	областной бюджет	98103,0	98103,0	98103,0
1.4.	Предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов, возникающих от перевозки пассажиров пригородным железнодорожным транспортом по регулируемым тарифам на территории области	департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области	2014-2016 годы	1.2	областной бюджет	30000,0	30000,0	30000,0
1.5.	Предоставление субсидий организациям железодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения	департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области	2014 - 2016 годы	1.2	областной бюджет	4601,6	4808,8	5025,2
1.6.	Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности государственного областного казенного учреждения "НовгородТрансАвиа"	департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области	2014-2016 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	4274,0	4275,0	4276,0
1.7.	Предоставление субсидии на обеспечение выполнения государственного задания областному автономному учреждению "Новгородский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта"	департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области	2014-2016 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	102,0	102,0	102,0
1.8.	Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности департамента транспорта Новгородской области	департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области	2014 - 2016 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	9118,5	8554,4	8557,4
	Всего					274435,1	274079,2	274299,6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 6 ноября 2014 г. N 539 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально- экономического развития Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие транспортной системы, связи и навигационной деятельности Новгородской области на 2014-2016 годы"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;

комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области;

департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

департамент здравоохранения Новгородской области;

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области;

комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области;

организации, определенные в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (по согласованию);

инвестор (определенный по конкурсу региональный оператор региональной навигационно-информационной системы Новгородской области) (по согласованию);

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016
1	2	3	4	5
1.	Задача 1. Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области
1.1.	Доля автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Новгородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием, используемых при: осуществлении перевозок пассажиров, включая детей; оказании скорой и неотложной медицинской помощи; оказании жилищно-коммунальных услуг; осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов; осуществлении тушения лесных пожаров (%)	95,0	100,0	-
1.2.	Степень готовности региональной навигационно-информационной системы Новгородской области (%)	20,0	100	100
2.	Задача 2. Повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области для работы с создаваемыми навигационно-информационными, геоинформационными и другими системами на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
2.1.	Количество государственных и муниципальных гражданских служащих, работников государственных учреждений и организаций, прошедших обучение в области использования навигационно-информационных систем на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности (чел.)	30	50	-

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014-2016 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6
2014	13725,4	36511,03	-	36513,0	86749,43
2015	11255,0	-	-	-	11255,0
2016	-	-	-	-	-
Всего	24980,4	36511,03	-	36513,0	98004,43

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

модернизация на технической платформе ОАО "РНИЦ по Новгородской области" РНИС, включающей отраслевые и ведомственные системы мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом на базе технологий ГЛОНАСС в области;

повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области для работы с создаваемыми навигационно-информационными, геоинформационными и другими системами на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

внедрение автоматизированной системы оплаты проезда на автомобильном транспорте общего пользования.

Мероприятия подпрограммы
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача 1. Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области
1.1.	Организация работ по созданию и обеспечению функционирования РНИС с использованием технической платформы регионального центра спутникового мониторинга ГЛОНАСС	комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области инвестор (определенный по конкурсу региональный оператор региональной навигационно-информационной системы Новгородской области)	2014 год	1.2	федеральный бюджет*	36511,03	-	-
					внебюджетные средства	36513,0	-	-
1.2.	Реализация 2 этапа проекта Министерства здравоохранения Российской Федерации "Система 103" по созданию регионального сегмента ГЛОНАСС:	департамент здравоохранения Новгородской области	2014-2015 годы	1.1
1.2.1.	Обеспечение оплаты эксплуатационных расходов по содержанию и поддержке 155 комплектов бортового навигационного оборудования, установленного на автомобилях скорой медицинской помощи, и 24 автоматизированных рабочих мест, установленных в учреждениях и подразделениях скорой медицинской помощи области	департамент здравоохранения Новгородской области	2014-2015 годы	1.1	областной бюджет	485,0	532,0	-
1.2.2.	Организация работ по оснащению бортовым навигационным оборудованием автомобилей скорой медицинской помощи, поставляемых в 2014-2015 годах в учреждения и подразделения скорой медицинской помощи области	департамент здравоохранения Новгородской области организация, определенная в соответствии c Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2014-2015 годы	1.1	областной бюджет	900,0	900,0	-
1.2.3.	Организация работ по установке и установка на автомобили скорой медицинской помощи дополнительного оборудования для контроля расхода топлива	департамент здравоохранения Новгородской области организация, определенная в соответствии c Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2014-2015 годы	1.1	областной бюджет	300,0	600,0	-
1.2.4.	Организация работ по обеспечению IT (вычислительной) инфраструктурой отделений скорой медицинской помощи	департамент здравоохранения Новгородской области организация, определенная в соответствии c Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2014-2015 годы	1.1	областной бюджет	500,0	500,0	-
1.2.5.	Организация работ по внедрению в РНИС сервиса передачи реальной дорожной ситуации для формирования оптимального маршрута доезда автомобилей скорой медицинской помощи к месту вызова	департамент здравоохранения Новгородской области организация, определенная в соответствии c Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2014-2015 годы	1.1	областной бюджет	108,0	80,0	-
1.2.6.	Организация работ по объединению "Системы 103" с создаваемой региональной навигационно-информационной системой в Новгородской области	департамент здравоохранения Новгородской области организация, определенная в соответствии c Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2014-2015 годы	1.1	областной бюджет	662,0	56,0	-
1.2.7.	Организация работ по интеграции "Системы 103" в "Систему 112" для оперативного информирования служб экстренной помощи	департамент здравоохранения Новгородской области организация, определенная в соответствии c Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2014-2015 годы	1.1	областной бюджет	1080,0	80,0	-
1.2.8.	Обеспечение оплаты эксплуатационных расходов на содержание систем, внедренных в региональную навигационно-информационную систему в Новгородской области (системы мониторинга и управления выездными бригадами скорой и неотложной медицинской помощи, системы приема, хранения и распределения вызовов)	департамент здравоохранения Новгородской области	2014-2015 годы	1.1	областной бюджет	1750,0	1820,0	-
1.3.*	Исключен Информация об изменениях: См. текст строки 1.3
1.4.	Организация работ по внедрению аппаратно-программного комплекса автоматизированной системы диспетчерского управления пассажирскими перевозками с использованием технологий ГЛОНАСС	департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области	2014 год	1.1	областной бюджет	1000,0	-	-
1.5.	Организация работ по созданию на технической платформе регионального центра спутникового мониторинга подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами с использованием технологий ГЛОНАСС, включая оснащение транспортных средств навигационно-связным оборудованием:	департамент образования и молодежной политики Новгородской области комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области	2014-2015 годы	1.1
1.5.1.	Предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов области на оснащение вновь приобретаемых школьных автобусов навигационно-связным оборудованием	департамент образования и молодежной политики Новгородской области	2014-2015 годы	1.1	областной бюджет	399,9	399,9	-
1.5.2.	Предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов на обеспечение оплаты эксплуатационных расходов (абонентская плата оператору за сопровождение подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами с использованием технологий ГЛОНАСС, техническая поддержка работоспособности навигационно-связного оборудования)	департамент образования и молодежной политики Новгородской области	2014-2015 годы	1.1	областной бюджет	2990,5	2990,5	-
1.6.	Организация создания на технической платформе регионального центра спутникового мониторинга подсистемы мониторинга транспортных средств учреждений социального обслуживания населения области с использованием технологий ГЛОНАСС, включая оснащение транспортных средств навигационно-связным оборудованием:	департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области	2014-2015 годы	1.1
1.6.1.	Обеспечение оплаты эксплуатационных расходов на 170 единиц транспортных средств учреждений социального обслуживания населения области (абонентская плата оператору за сопровождение системы мониторинга транспортных средств учреждений социального обслуживания населения области с использованием технологий ГЛОНАСС, техническая поддержка работоспособности навигационно-связного оборудования)	департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области	2014-2015 годы	1.1	областной бюджет	2106,0	2218,0	-
1.7.	Организация создания на технической платформе регионального пункта диспетчерского управления при комитете лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области подсистемы спутникового мониторинга транспортных средств экстренного реагирования специальных подразделений по тушению лесных пожаров областных пожарно-химических станций:	комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области	2014-2015 годы	1.1
1.7.1.	Организация работ по приобретению и установке 16 комплектов абонентских терминалов на специализированные пожарные транспортные средства из состава пожарно-химических станций областных автономных учреждений (лесхозов)	комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области организация, определенная в соответствии c Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2014-2015 годы	1.1	областной бюджет	106,4	133,0	-
1.7.2.	Обеспечение оплаты эксплуатационных расходов (абонентская плата оператору за сопровождение системы мониторинга транспортных средств из состава пожарно-химических станций областных автономных учреждений (лесхозов), техническая поддержка работоспособности навигационно-связного оборудования)	комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области	2014-2015 годы	1.1	областной бюджет	237,6	345,6	-
1.8.*	Организация работ по созданию на технической платформе ОАО "РНИЦ по Новгородской области" подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории области, включая ее техническое сопровождение	департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области	2014-2015 годы	1.1	областной бюджет	1000,0	500,0	-
2.	Задача 2. Повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области для работы с создаваемыми системами на базе технологий ГЛОНАСС и других РКД
2.1.	Организация и обеспечение подготовки, переподготовки специалистов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС	комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области	2014-2015 годы	2.1	областной бюджет	100,0	100,0	-
	Всего					86749,43	11255,0	-

* - предоставление субсидии на иные цели областным государственным учреждениям, осуществляющим деятельность в инвестиционной сфере.