Постановление Администрации Новгородской области от 12 сентября 1996 г. N 385 "О лицензировании деятельности по производству этилового спирта и алкогольной продукции и розливу готовой алкогольной продукции" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Новгородской области
от 12 сентября 1996 г. N 385
"О лицензировании деятельности по производству этилового спирта
и алкогольной продукции и розливу готовой алкогольной продукции"

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 1998 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Новгородской области от 29 мая 2001 г. N 204 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и постановлением Новгородской областной Думы от 29.07.96 N 412-ОД "О полномочиях Администрации области по государственному регулированию производства алкогольной продукции" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности по производству этилового спирта и алкогольной продукции и розливу готовой алкогольной продукции.

2. Внести в перечни, утвержденные постановлением Администрации области от 27.01.95 N 21 "О лицензировании хозяйственной деятельности на территории области", следующие дополнения:

2.1. Дополнить перечень видов хозяйственной деятельности, лицензируемых органами Администрации Новгородской области, после абзаца:

"610 Розничная торговля алкогольными напитками и пивом" абзацем следующего содержания:

"615 Деятельность по производству этилового спирта и алкогольной продукции и розливу готовой алкогольной продукции";

2.2. Дополнить перечень органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности на территории Новгородской области, после абзаца:

"250 - Сбор и реализация сырья из дикорастущих лекарственных растений (кроме занесенных в Красную книгу России)" абзацами следующего содержания:

"07 Коммерческий комитет области по видам деятельности:

615 - Деятельность по производству этилового спирта и алкогольной продукции и розливу готовой алкогольной продукции".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор области

М.М.Прусак

Положение
о лицензировании деятельности по производству этилового
спирта и алкогольной продукции и розливу готовой
алкогольной продукции
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 12 сентября 1996 г. N 385)

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 1998 г.

1. Настоящее Положение является составляющей частью нормативных правовых актов области по регулированию государственной монополии в производстве этилового спирта и алкогольной продукции, по предметам, отнесенным законодательством к компетенции органов государственной власти области.

Положение устанавливает правила лицензирования деятельности организаций (юридических лиц независимо от организационно - правовой формы и ведомственной принадлежности) по производству этилового спирта и алкогольной продукции и розливу готовой алкогольной продукции.

2. Действие настоящего Положения распространяется на организации, осуществляющие на территории области производство этилового спирта и алкогольной продукции и розлив готовой алкогольной продукции, к которой относятся: спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, вино виноградное, вино плодово - ягодное и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья:

2.1. От полутора до шести процентов от объема алкогольной продукции - независимо от объемов производства;

2.2. Свыше шести процентов от объема единицы алкогольной продукции - при объеме производства или розлива в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год.

3. Лицензии выдаются на выполняемый вид деятельности: производство этилового спирта и алкогольной продукции, розлив готовой алкогольной продукции в организациях, на каждый вид готовой алкогольной продукции.

4. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанных в нем видов деятельности, а также определяющим условия их осуществления.

Лицензия на производство этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и алкогольной продукции выдается только организациям, которые имеют оборудование, сертифицированное органами санитарно - эпидемиологического надзора и Государственным Комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации. Передача лицензии другой организации или оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим организациям запрещается.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 16 февраля 1998 г. N 65 пункт 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Лицензия выдается на платной основе. Сбор за выдачу лицензии взимается в размерах и порядке, предусмотренных Федеральным законом "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 16 февраля 1998 г. N 65 пункт 6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Сбор зачисляется в доход бюджета (код 10306) в порядке, предусмотренном областными законами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 16 февраля 1998 г. N 65 пункт 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Суммы уплаченных сборов включаются организациями в состав затрат на производство и реализацию продукции (выполнение работ, оказание услуг), принимаемых при исчислении налога на прибыль.

8. Лицензирование деятельности по производству этилового спирта и алкогольной продукции и розлив готовой алкогольной продукции осуществляется коммерческим комитетом области.

Для получения лицензии организация представляет в коммерческий комитет области:

заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования организации, ее организационно - правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности, срока действия лицензии;

копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом, предъявляются оригиналы);

копию свидетельства о государственной регистрации организации; документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления и сбора за обследование предприятия;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 16 февраля 1998 г. N 65 абзац 6 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

документ, подтверждающий оплату сбора (за первый год действия этой лицензии);

заключение органа местного самоуправления, на территории которого расположена организация, на осуществление заявленного вида деятельности;

заключение Новгородского центра стандартизации, метрологии и сертификации о техническом и метрологическом оснащении организации, наличии сертифицированного в системе ГОСТ Р оборудования, проверенных и опломбированных средств измерений, с помощью которых осуществляется контроль за фактическими объемами производства, о наличии нормативно - технической документации на продукцию;

заключение органов управления внутренних дел об оснащенности производственных и складских помещений средствами охранной и пожарной сигнализации;

заключение территориальных органов о соответствии санитарно - эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и технике безопасности производственных и складских помещений.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных в настоящем Положении, запрещается.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются коммерческим комитетом области и принимаются по описи, копия которой передается заявителю с отметкой приема документов (с указанием даты).

9. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами, указанными в пункте 8 настоящего Положения.

Перечень организаций, получивших лицензию, ежемесячно доводится до государственных налоговых инспекций, расположенных по месту регистрации организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 16 февраля 1998 г. N 65 в пункта 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа представляется организации в письменной форме в трехдневный срок после принятия соответствующего решения, при этом уплаченный сбор подлежит возврату в соответствии со ст. 4 Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции.

11. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

наличие в документах, представленных организацией, недостоверной или искаженной информации;

отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.

12. Лицензия выдается на срок не менее трех лет.

Лицензия может выдаваться на срок менее трех лет по заявлению организации, обратившейся за ее получением. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Лицензия выдается после представления заявителем документов, подтверждающих ее оплату. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, организации одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием месторасположения каждого объекта. Копии лицензий регистрируются коммерческим комитетом области.

13. При ликвидации организации выданная лицензия теряет юридическую силу.

14. В случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии организация обязана в 15 - дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. До переоформления лицензии организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае ее утраты - на основании временного разрешения, выданного коммерческим комитетом области.

15. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на коммерческий комитет области.

16. Лицензия подписывается председателем коммерческого комитета области, а в случае его отсутствия - первым заместителем председателя и заверяется печатью комитета.

17. Коммерческий комитет области приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:

представления организацией соответствующего заявления;

обнаружения недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;

нарушения организацией условий действия лицензии;

несвоевременного представления деклараций об объеме производства экспортируемой, импортируемой, нереализованной и недоиспользуемой алкогольной продукции, в том числе алкогольной продукции, полученной в результате переработки отходов от ее производства, или сообщения недостоверных данных;

ликвидации организации;

невыполнения условий, предусмотренных пунктом 20 настоящего постановления;

злостной неуплаты налогов и других обязательных платежей, в том числе акцизов и лицензионных сборов, по представлению соответствующего налогового органа;

осуществления расчетов наличными денежными средствами между организациями сверх установленного в Российской Федерации предельного размера таких расчетов для платежа по одной сделке по представлению органов Федеральной налоговой службы Российской Федерации и Федеральной службы налоговой полиции России;

нарушения установленных минимальных цен на алкогольную продукцию.

Коммерческий комитет области в 3 - дневный срок со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной форме информирует об этом решении организацию и соответствующие службы Федеральной налоговой службы Российской Федерации. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения коммерческим комитетом области.

Приостановление действия лицензии может осуществляться также по представлениям других контролирующих органов, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

18. Коммерческий комитет области ведет реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство этилового спирта и алкогольной продукции и розлив готовой алкогольной продукции.

19. Коммерческий комитет области и другие контролирующие организации в соответствии с их компетенцией осуществляют контроль за соблюдением условий лицензионной деятельности.

20. Организации, получившие лицензии на право производства этилового спирта и алкогольной продукции и розлива готовой алкогольной продукции, обязаны:

использовать для производства алкогольной продукции этиловый спирт, произведенный только из пищевого сырья по назначению и в объемах, предусмотренных квотами;

реализовывать алкогольную продукцию только при наличии у организации - партнера соответствующих лицензий на производство, розлив, оптовую или розничную реализацию;

представлять декларацию производства этилового спирта и алкогольной продукции, розлива готовой алкогольной продукции в органы и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 1996 года N 128 "Об утверждении порядка декларирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции".

21. За производство этилового спирта и алкогольной продукции и розлив готовой алкогольной продукции без лицензий взыскиваются в безакцептном порядке штрафные санкции в 10000 - кратном размере установленной минимальной оплаты труда в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1995 года N 197 "О введении платы за выдачу лицензий на производство, розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции".

22. Правомерность действий коммерческого комитета области, выдающего лицензии на производство этилового спирта и алкогольной продукции и розлив готовой алкогольной продукции, может быть рассмотрена независимой экспертной комиссией, формируемой соответствующим органом местного самоуправления с участием представителей организаций, осуществляющих деятельность по производству этилового спирта и алкогольной продукции и розливу готовой алкогольной продукции, на основании обращения заявителя.

Заключение независимой экспертной комиссии обязательно учитывается коммерческим комитетом области.

23. Решения и действия коммерческого комитета области по вопросам лицензирования могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.

Положение о независимой лицензионной экспертизе по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции разрабатывается соответствующими федеральными органами исполнительной власти и утверждается Правительством Российской Федерации.