Постановление Администрации Новгородской области от 27 июня 2001 г. N 232 "Об утверждении Концепции развития культуры Новгородской области на 2001-2005 годы"

Для реализации долгосрочной государственной политики в сфере культуры, сохранения историко-культурного наследия и традиций, эффективного их использования, создания условий для развития творческого потенциала области, выбора приоритетных направлений развития культуры постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию развития культуры Новгородской области на 2001-2005 годы.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать концепции развития культуры муниципальных образований на 2001-2005 годы.

3. Опубликовать Концепцию развития культуры Новгородской области на 2001-2005 годы в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор области

М.М. Прусак

Концепция
развития культуры Новгородской области на 2001-2005 годы
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 27 июня 2001 г. N 232)

Введение

Концепция развития культуры Новгородской области на 2001-2005 годы (далее Концепция) основывается на фундаментальном значении отечественной культуры в жизни государства и общества как главного регулятора поведения, деятельности, жизненной позиции человека, которая оказывает влияние на все сферы государственного и гражданского бытия. влияние на все сферы государственного и гражданского бытия.

Необходимость концептуального подхода к развитию культуры области обусловлена наличием уникального культурно-исторического наследия, богатых духовных традиций, развитой инфраструктуры культуры и туризма.

Концепция предусматривает признание сферы культуры в качестве одного из базовых составляющих факторов социально-экономического развития территории. территории.

Концепция исходит из реальной оценки социокультурной, финансово-экономической ситуации, существующих проблем развития культуры региона, направлена на определение основных направлений развития отрасли.

Концепция нацеливает на переход от отраслевого принципа управления сферой культуры к взаимодействию с другими отраслями.

Концепция направлена на достижение стратегических целей региональной культурной политики в соответствии с федеральной целевой программой "Культура России (2001-2005 годы)", таких как:

сохранение культурного наследия и развитие культурного потенциала области;

духовное возрождение населения, создание условий для доступа к культурным ценностям, самоорганизации и творческой самореализации личности.

Концепция определяет основные задачи:

сохранение и эффективное использование культурного наследия;

развитие и поддержка профессионального и самодеятельного творчества;

оптимизация инфраструктуры социокультурной сферы области, создание единого культурного пространства;

обеспечение доступа населения к информационным ресурсам и включение области в единое информационное пространство;

создание системы непрерывного образования, ориентированной на использование новых технологий, повышение уровня профессиональных знаний работников культуры, их социальная защита;

нормативноправовое обеспечение отрасли;

концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры, привлечение других источников финансирования.

Основные направления развития культуры области

1. Сохранение и эффективное использование историко-культурного
наследия

Данное направление предусматривает:

проведение инвентаризации и паспортизации памятников, подготовку и издание единого реестра, разработку проектов охранных зон, проектно-сметной реставрационной документации, проведение научноисследовательских работ, подготовку предложений к изданию Свода памятников архитектуры и монументального искусства;

монументального искусства;

реставрацию памятников истории и культуры Великого Новгорода и

области, создание новых музеев и экспозиций.

2. Возрождение традиций, развитие народного творчества и
совершенствование культурно-досуговой деятельности

С целью создания условий для полноценного духовного развития личности, сохранения и развития традиционных видов художественного творчества, поддержки инновационных проектов по организации досуга населения предполагается:

проведение фестивалей и конкурсов, творческих отчетов самодеятельных художественных коллективов и исполнителей, выставок художников и мастеров декоративно-прикладного искусства;

возрождение народных культурных традиций области, проведение дней городов и сел, престольных праздников, ярмарок, праздников работников отраслей, ветеранов, молодежи и детей, дней культуры областных учреждений культуры и искусства в районах;

сохранение и развитие экспозиционных фондов муниципальных музеев, создание домов народного творчества; проведение экспедиций и создание базы данных самодеятельных мастеров художественного и декоративноприкладного искусства, фольклорных коллективов области, оказание методической помощи для повышения профессионального мастерства работников учреждений культуры в организации досуга с различными категориями населения.

3. Совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания

Для обеспечения права граждан на доступ к информации и знаниям необходима модернизация системы информационно-библиотечного обслуживания населения с внедрением новых технологий и вхождением в единое информационное пространство на территории области. Этому будет способствовать:

создание информационной библиотечной сети региона, сводных электронных каталогов и баз данных;

комплектование фондов библиотек с гарантированным обеспечением подписки на периодические издания;

создание страхового фонда в государственном учреждении культуры "Новгородская областная универсальная научная библиотека";

реализация проектов "Библиотека - центр правовой инфраструктуры", "Библиотека - центр муниципальной информации";

развитие межведомственного, межрегионального и международного сотрудничества библиотек.

4. Поддержка и развитие профессионального искусства

Создание условий для широкого доступа всех социальных слоев населения к произведениям отечественного и мирового искусства будет обеспечено за счет:

развития разнообразных форм и жанров художественного предложения;

внедрения новых форм организации гастрольной и творческой работы художественных коллективов;

создания новых спектаклей, концертных программ, в том числе для молодежи;

проведения традиционных фестивалей искусств, выставок профессиональных художников в городах и районах области;

оказания государственной поддержки профессиональным творческим союзам, общественным организациям, учреждениям культуры различных форм собственности, учреждения именных стипендий творческим работникам;

укрепления творческих связей профессиональных и любительских коллективов в сфере исполнительских искусств, использования активных форм работы со зрителем.

5. Профессиональное и дополнительное образование, выявление и
поддержка молодых дарований

С целью сохранения и развития отраслевой системы подготовки и переподготовки кадров в соответствии с потребностями области, обеспечения непрерывного многоуровневого специального образования предполагается:

введение в государственном образовательном учреждении "Новгородское областное училище искусств имени С.В.Рахманинова" новых специализаций;

поддержка и развитие Новгородского филиала Санкт-Петербургского университета культуры и искусства;

расширение сотрудничества с государственным образовательным учреждением "Новгородский государственный университет имени Я.Мудрого";

совершенствование системы повышения квалификации и переподготовки кадров, разработка типовых программ по всем направлениям деятельности, изучение новых технологий и использование инновационных методов в ходе образовательного процесса, проведение зональных, областных и межрегиональных курсов повышения квалификации кадров культуры и искусства;

повышение статуса и конкурентоспособности кадров учреждений культуры, их социальная защита;

создание условий для участия работников культуры в научной работе.

Для дальнейшего развития дополнительного образования, выявления и поддержки молодых дарований предусматривается:

сохранение и развитие сети образовательных учреждений;

проведение межрегиональных, областных фестивалей, конкурсов, выставок учащихся детских музыкальных школ и школ искусств;

организация мастер-классов, творческих школ для одаренных детей, пленэров, проведение концертов стипендиатов различных уровней, установление стипендий комитета культуры, кино и туризма области и органов местного самоуправления, выдвижение на стипендии Министерства культуры Российской Федерации;

организация работы по подготовке к аттестации и аккредитации, лицензированию образовательных учреждений области.

6. Сохранение и совершенствование кинообслуживания населения

С целью создания условий для широкого доступа к произведениям киноискусства всех возрастных и социальных групп населения области предполагается осуществить единую политику по сохранению и техническому оснащению существующих киноустановок в области, пополнению фильмо-фонда, расширению видеопоказа, рациональному и эффективному прокату кино- и видеофильмов, проведение российских и международных фестивалей, тематических показов отечественных и зарубежных фильмов.

7. Содействие в развитии инфраструктуры туризма, продвижении
туристского продукта области на внутренний и международный рынки

В целях повышения эффективности использования объектов туристской индустрии, качества предоставляемых услуг, развития въездного туризма необходимо обеспечить содействие в создании:

условий для привлечения инвестиций в реконструкцию и новое строительство туристских объектов;

современного туристского рынка на основе развития здоровой конкуренции, корпоративных связей между туристскими организациями, совместного участия в международных и отечественных туристских биржах и выставках;

эффективной системы взаимодействия учреждений культуры и искусства с туристскими и сервисными организациями, информационного обеспе-чения по использованию в туристской деятельности объектов культурного наследия, культурно-досуговых услуг.

8. Межрегиональное и международное сотрудничество

Развитие межрегионального и международного сотрудничества на основе планов мероприятий и заключенных соряашеяий Министерства культуры Российской Федерации, координационного совета по культуре ассоциации "Северо-Запад", Администрации области, органов местного самоуправления предусматривает:

участие профессиональных, самодеятельных коллективов, отдельных исполнителей в межрегиональных и международных фестивалях, конкурсах, выставках, в проведении дней культуры, прием региональных и зарубежных коллективов и исполнителей в области;

обмен музейными выставками из регионов России и зарубежья;

развитие творческих связей городов-побратимов и городов-партнеров.

9. Укрепление материальной и технической базы учреждений культуры

Для реализации данного направления предполагается:

паспортизация технической оснащенности учреждений культуры области;

создание условий для обеспечения уставной деятельности учреждений культуры;

обеспечение безопасности и сохранности музейных и библиотечных фондов;

участие в конкурсе проектов по техническому оснащению учреждений культуры в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2001-2005 годы)" и грантов фондов.

10. Нормативно-правовое и информационное обеспечение отрасли

Для нормативно-правового обеспечения отрасли предусматривается разработка областных законов и иных нормативных правовых актов, направленных на совершенствование деятельности учреждений культуры, принципов их финансирования, оплаты труда и социальной защиты работников культуры. Для формирования единого информационного пространства, обеспечения оперативного сбора и обработки актуальной информации в режиме реального времени, повышения эффективности деятельности учреждений культуры, искусства и управленческих структур предполагается:

дальнейшее развитие информационных баз учреждений культуры и искусства, совершенствование доступа к их ресурсам;

развитие областного центра информационных технологий и размещение на интернет-сервере информационных баз учреждений культуры и искусства области и регионов, входящих в координационный совет по культуре ассоциации "Северо-Запад", приобретение и использование лицензионных программ для развития интернетсервера и локальных компьютерных сетей;

оснащение учреждений культуры и искусства компьютерной техникой и подключение к сети Интернет для обеспечения доступа к информационным ресурсам.

Для разработки программы развития культуры области на 2001-2005 годы Концепция определяет приоритеты в региональной культурной политике:

сохранение и использование культурного наследия области (памятники истории и культуры, библиотеки, музеи);

традиционная народная культура;

развитие информационных ресурсов;

поддержка и развитие профессионального искусства;

кадровое обеспечение отрасли (молодые дарования, совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров, их социальная защита);

материально-техническое обеспечение отрасли.