2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области Гражданкина Н.И.
Губернатор области |
М.М. Прусак |
Комплексная региональная программа
развития уголовно-исполнительной системы
Министерства юстиции Российской Федерации
в Новгородской области на 2002-2006 годы
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 26 ноября 2001 г. N 377)
/-----------------------------------------------------------------------\
|Правовое | постановление Государственной Думы Федерального |
|обоснование | Собрания Российской Федерации 21 октября 1998 |
|Программы: | года N 3134-П ГД "О критической ситуации в |
| | финансовом обеспечении деятельности уголовно- |
| | исполнительной системы в условиях формирования", |
| | постановление Совета Федерации Федерального |
| | Собрания Российской Федерации от 24 декабря 1998 |
| | года N 567-СФ "0 положении в уголовно- |
| | исполнительной системе Министерства юстиции |
| | Российской Федерации", постановление |
| | Правительства Российской Федерации от 22 июня |
| | 1999 года N 659 "0 мерах по поддержанию занятости |
| | населения", постановление Правительства |
| | Российской Федерации от 29 августа 2001 года N |
| | 636 "0 федеральной целевой программе |
| | "Реформирование уголовно-исполнительной системы |
| | Министерства юстиции Российской Федерации на |
| | 2002-2006 годы". |
|-------------+---------------------------------------------------------|
|Цели | создание необходимых условий для обеспечения |
|Программы: | выполнения функций, возложенных на учреждения |
| | уголовно-исполнительнои системы, увеличение |
| | трудовой занятости осужденных и экономических |
| | показателей их трудового использования, |
| | устойчивое функционирование промышленного |
| | сектора в условиях рыночной экономики, улучшение |
| | бытовых условий содержания осужденных, экономия |
| | бюджетных средств за счет самообеспечения |
| | продуктами питания, вещевым имуществом и иной |
| | продукцией, повышение социальной защищенности |
| | персонала подразделений уголовно-исполнительной |
| | системы. |
|-------------+---------------------------------------------------------|
|Основной | управление исполнения наказаний Министерства |
|разработчик | юстиции Российской Федерации по Новгородской |
|Программы: | области. |
|-------------+---------------------------------------------------------|
|Ожидаемые | за счет обеспечения устойчивого |
|результаты: | функционирования промышленного сектора уголовно- |
| | исполнительной системы, развития производственной |
| | базы в 2002-2006 годах предусматривается: |
| | увеличение занятости осужденных с 1554 до 2000 |
| | человек; |
| | ежегодный прирост товарной продукции на 5-7 |
| | процентов; |
| | доведение прибыли от промышленной деятельности |
| | до 5 млн. рублей; |
| | развитие основных направлений производства в |
| | исправительных учреждениях области по |
| | деревопереработке, металлообработке, выпуску |
| | швейных изделий, строительных материалов, |
| | мебели из массива древесины; |
| | доведение объемов выпуска продукции для |
| | внутрисистемных нужд до 35-37 процентов от |
| | объема всего производства и самообеспечение |
| | потребностей уголовно-исполнительной системы |
| | области в продуктах питания, вещевом имуществе, |
| | строительных материалах; |
| | укрепление материально-технической базы |
| | исправительных учреждений области, улучшение |
| | социально-бытовой сферы спецконтингента и |
| | личного состава исправительных учреждений. |
|-------------+---------------------------------------------------------|
|Объемы и | (тыс.руб.) |
|источники | --------------------------------------------------- |
|финансировани| Год | Всего | В том числе |
|Программы: | ------+--------+----------------------------------- |
| | | | федераль | бюджеты | областной |
| | | | ный бюд- | городов и | бюджет |
| | | | жет | районов | |
| | | | | области | |
| | ------+--------+-----------+-----------+----------- | (тыс.руб.)
| | 2002-| 106800 | 93950 | 1500 | 11350 |
| | 2006 | | | | |
| | ---------------+-----------+-----------+----------- |
| | в том числе | | | |
| | по годам: | | | |
| | ---------------+-----------+-----------+----------- |
| | 2002 | 12580 | 10450 | 300 | 1830 |
| | 2003 | 19850 | 17500 | 300 | 2050 |
| | 2004 | 22070 | 19500 | 300 | 2270 |
| | 2005 | 24290 | 21500 | 300 | 2490 |
| | 2006 | 28010 | 25000 | 300 | 2710 |
| | --------------------------------------------------- |
|-------------+---------------------------------------------------------|
|Система | исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 |
|организации | февраля до 2007 года информируют Администрацию |
|контроля за | области о ходе ее выполнения. Управление |
|исполнением | исполнения наказаний Минюста России по |
|Программы: | Новгородской области анализирует работу по |
| | выполнению Программы, обобщает поступающую |
| | информацию и ежегодно к 25 февраля до 2007 года |
| | представляет информацию о ходе выполнения |
| | постановления в Администрацию области. |
|-------------+---------------------------------------------------------|
|Мероприятия | 1. Организационные мероприятия |
|Программы: | 1.1. Рекомендовать комитетам области: |
| | экономическому, финансов, Администрациям |
| | городов и районов при формировании бюджетов |
| | ежегодно предусматривать налоговые льготы |
| | исправительным учреждениям и государственным |
| | (унитарным) предприятиям учреждении области |
| | Главного управления исполнения наказаний (ГУИН) |
| | Минюста "России. |
| | Срок: 2002-2006 годы. |
| | Отв.: комитеты области: экономический, финансов, |
| | Администрации городов и районов области. |
| | |
| | 1.2. Выделять ежегодно из областного бюджета |
| | средства на укрепление материально-технической |
| | базы учреждении управления исполнения наказаний |
| | Минюста России по Новгородской области и |
| | государственных (унитарных) предприятий |
| | учреждений области ГУИНМинюста России. |
| | Срок: 2002-2006 годы. |
| | Отв.: комитет финансов области. |
| | |
| | 1.3. Рекомендовать Администрациям городов и |
| | районов оказывать содействие в обеспечении |
| | стабильной жизнедеятельности исправительных |
| | учреждений и государственных (унитарных) |
| | предприятии учреждений области ГУИН Минюста |
| | России. |
| | Срок: 2002-2006 годы. |
| | Отв.: Администрации городов и районов области. |
| | |
| | 1.4. Рекомендовать Администрациям городов и |
| | районов предоставлять исправительным учреждениям |
| | области для удовлетворения их потребностей |
| | участки лесосечного фонда в краткосрочное |
| | пользование в установленном порядке. |
| | Срок: 2002-2006 годы. |
| | Отв.: Администрации городов и районов области. |
| | |
| | 1.5. Определить перечень объектов жилищного |
| | фонда, коммунально-бытового назначения и |
| | коммуникаций, состоящих на балансе исправительных |
| | учреждений области и подлежащих передаче в |
| | муниципальную собственность, подготовить и |
| | направить необходимую документацию в Министерство |
| | имущественных отношений Российской Федерации. |
| | Срок: 2002 год. |
| | Отв.: комитет по управлению государственным |
| | имуществом области, управление исполнения |
| | наказаний Минюста России по Новгородской |
| | области. |
| | |
| | 1.6. Рекомендовать Администрациям городов и |
| | районов области разработать собственные программы |
| | по ресоциализации и социальной адаптации лиц, |
| | освободившихся из мест лишения свободы, |
| | предусмотрев на их реализацию ассигнования из |
| | городских и районных бюджетов. |
| | Срок: 2002 год. |
| | Отв.: Администрации городов и районов области. |
| | |
| | 2. Укрепление материально-технической базы и развитие |
| | производственного сектора |
| | |
| | 2.1. При формировании заказов на закупку и поставку |
| | продукции для государственных и муниципальных нужд |
| | обеспечивать их приоритетное размещение на |
| | государственных (унитарных) предприятиях учреждений |
| | области ГУИН Минюста России. |
| | Срок: 2002-2006 годы. |
| | Отв.: экономический комитет, Администрации городов и |
| | районов области, управление исполнения |
| | наказаний Минюста России по Новгородской |
| | области. |
| | |
| | 2.2. Рекомендовать комитету по сельскому хозяйству и |
| | продовольствию области проработать вопрос о размещении |
| | заказов на государственных (унитарных предприятиях |
| | учреждений области ГУИНМинюста России по выпуску |
| | несложного сельхозинвентаря, садово-огородного |
| | инвентаря, а также по переработке древесных отходов и |
| | максимальному их использованию в производстве |
| | удобрений компостов. |
| | Срок: 2002-2006 годы. |
| | Отв.: комитет по сельскому хозяйству и продовольствию |
| | области. |
| | |
| | 2.3. В целях привлечения инвестиционных ресурсов |
| | продолжить работу с наиболее крупными, |
| | платежеспособными партнерами путем создания |
| | совместных предприятий и производств. |
| | Срок: 2002-2006 годы. |
| | Отв.: управление исполнения наказаний Минюста |
| | России по Новгородской области. |
| | |
| | 2.4. Обеспечить ежегодное увеличение объемов |
| | промышленного производства на предприятиях |
| | уголовно-исполнительной системы области и прибыли |
| | на 5-7 процентов, за счет чего ежегодно создавать |
| | до 100 новых рабочих мест для осужденных. |
| | Срок: 2002-2006 годы. |
| | Отв.: управление исполнения наказаний Минюста |
| | России по Новгородской области. |
| | |
| | 2.5. Обеспечить ежегодное внедрение на |
| | производстве не менее 30 новых видов изделии |
| | за счет совершенствования инвестиционной |
| | деятельности, реализации инвестиционных |
| | проектов и программ. |
| | Срок: 2002-2006 годы. |
| | Отв.: управление исполнения наказаний Минюста |
| | России по Новгородской области. |
| | |
| | 2.6. Продолжить работу по развитию собственного |
| | производства для переработки сельскохозяйственной |
| | продукции и выпуска продуктов питания для |
| | спецконтингента. Проработать вопрос о приобретении, |
| | монтаже и вводе в эксплуатацию установки по |
| | производству растительного масла на нужды |
| | исправительных учреждений области. |
| | Срок: 2002 год. |
| | Отв.: управление исполнения наказаний Минюста России |
| | по Новгородской области. |
| | |
| | 2.7. Проработать вопрос взаимодействия |
| | государственных (унитарных) предприятий учреждений |
| | области ГУИН Минюста России с ассоциацией |
| | "Производственноинвестиционная группа |
| | уголовно-исполнительной системы" в части создания |
| | регионального центра для инвестирования |
| | промышленности исправительных учреждении области, |
| | поставки производственного оборудования и техники, |
| | размещения заказов на выпуск промышленной продукции. |
| | Срок: 2002-2003 годы. |
| | |
| | Отв.: управление исполнения наказаний Минюста России |
| | по Новгородской области. |
| | |
| | 2.8. За счет использования альтернативных видов |
| | топлива и экономии бюджетных средств продолжить |
| | работу по реконструкции котельных, работающих на |
| | твердом топливе, в Учреждениях ОЯ-22/3, ОЯ-22/4, |
| | ОЯ-22/9. |
| | Срок: 2002-2006 годы. |
| | Отв.: управление исполнения наказаний Минюста России |
| | по Новгородской области. |
| | |
| | 2.9. Ежегодно рассматривать вопрос о выделении из |
| | экологического фонда области денежных средств на |
| | природоохранные мероприятия в подразделениях |
| | уголовно-исполнительнои системы области. |
| | Срок: 2002-2006 годы. |
| | |
| | Отв.: управление исполнения наказаний Минюста России |
| | по Новгородской области, комитет финансов |
| | области, комитет природных ресурсов по |
| | Новгородской области. |
| | |
| | 2.10. Провести капитальный ремонт основного |
| | ограждения учреждения ОЯ-22/3. |
| | Срок: 2002-2004 годы. |
| | Отв.: управление исполнения наказаний Минюста России |
| | по Новгородской области. |
| | |
| | 2.1 1. Провестиработы по подключению центральной |
| | автоматической телефонной станции управления |
| | исполнения наказаний Минюста России по Новгородской |
| | области к сетям общего пользования Великого |
| | Новгорода по цифровому потоку Е 1 и прокладке |
| | телефонного кабеля между административными зданиями |
| | управления. |
| | Срок: 2002 год. |
| | Отв.: управление исполнения наказаний Минюста России |
| | по Новгородской области. |
| | |
| | 3. Улучшение условий содержания и медицинского |
| | обслуживания спецконтингента |
| | |
| | 3.1. В целях своевременной подготовки исправительных |
| | учреждений к работе в зимних условиях и обеспечения |
| | спецконтингента продуктами питания ежегодно |
| | рассматривать вопросы оказания |
| | уголовно-исполнительной системе области гуманитарной |
| | помощи, предоставления льготных кредитов, выделения |
| | семян, удобрений и т.д. |
| | Срок: 2002-2006 годы. |
| | Отв.: комитеты области: по сельскому хозяйству и |
| | продовольствию, коммерческий, Администрации |
| | городов и районов области. |
| | |
| | 3.2. Б рамках областной целевой программы |
| | "Обеспечение населения и организаций здравоохранения |
| | лекарственными средствами и изделиями медицинского |
| | назначения" предусмотреть ежегодное выделение |
| | исправительным учреждениям области |
| | противотуберкулезных лекарственных препаратов. |
| | Срок: 2002-2006 годы. |
| | Отв.: комитет по охране здоровья населения области. |
| | |
| | 3.3. Ежегодно включать в план-разнарядку повышения |
| | квалификации медицинских работников на бесплатной |
| | основе тематическое усовершенствование 4 |
| | врачейспециалистов и проведение сертификационных |
| | циклов для 4 средних медицинских работников |
| | исправительных учреждений. |
| | Срок: 2002-2006 годы. |
| | Отв.: комитет по охране здоровья населения области. |
| | |
| | 3.4. За счет средств федеральной целевой программы |
| | "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России на |
| | 1998-2004 годы", утвержденной постановлением |
| | Правительства Российской Федерации от 11 июня 1998 |
| | года N 582, выполнить следующие мероприятия: |
| | |
| | 3.4.1. Произвести реконструкцию медицинской части |
| | учреждения ОЯ-22/4 и аптеки учреждения ОЯ-22/3. |
| | Срок: 2002 год. |
| | Отв.: управление исполнения наказаний Минюста России |
| | по Новгородской области. |
| | |
| | 3.4.2. Ввести в строй пристройку к столовой для |
| | спецконтингента на 250 посадочных мест в учреждении |
| | ОЯ-22/3. |
| | Срок: 2002 год. |
| | Отв.: управление исполнения наказаний Минюста России |
| | по Новгородской области. |
| | |
| | 3.4.3. Построить третий этаж здания больницы |
| | учреждения ОЯ-22/3. |
| | Срок: 2002-2003 годы. |
| | Отв.: управление исполнения наказаний Минюста России |
| | по Новгородской области. |
| | |
| | 3.4.4. Произвести реконструкцию электроснабжения, |
| | коммуникаций тепловодоснабжения и канализации |
| | учреждения ОЯ-22/3. |
| | Срок: 2003-2005 годы. |
| | Отв.: управление исполнения наказаний Минюста России |
| | по Новгородской области. |
| | |
| | 3.5. Построить общежитие на 350 мест для осужденных |
| | в учреждении ОЯ-22/3. |
| | Срок: 2004-2005 годы. |
| | Отв.: управление исполнения наказаний Минюста России |
| | по Новгородской области. |
| | |
| | 3.6. Ввести в эксплуатацию одноэтажное общежитие на |
| | 150 мест для спецконтингента в учреждении ОЯ-22/9. |
| | Срок: 2002-2003 годы. |
| | Отв.: управление исполнения наказаний Минюста России |
| | по Новгородской области. |
| | |
| | 3.7. В целях улучшения обеспечения осужденных |
| | продуктами питания увеличить мощности подсобных |
| | сельских хозяйств учреждений: |
| | ---------------------------------------------------- |
| | Наименование | По годам |
| | |---------------------------------- |
| | | 2002 2003 2004 2005 2006 |
| | -----------------+---------------------------------- |
| | Поголовье свиней | 650 700 800 900 1000 |
| | | |
| | Поголовье КРС | 100 110 120 130 150 |
| | | |
| | Поголовье | |
| | кроликов | 630 650 700 750 800 |
| | | |
| | Производство | |
| | мяса (тонн) | 50 60 70 80 100 |
| | | |
| | Посевные площади | |
| | (га) | 60 80 100 120 150 |
| | | |
| | Производство | |
| | овощей закрытого | |
| | грунта | 20 22 25 30 35 |
| | --------------------------------------------------- |
| | Срок: 2002-2006 годы. |
| | Отв.: управление исполнения наказаний Минюста России |
| | по Новгородской области. |
| | |
| | 3.8. Проработать вопрос об организации во всех |
| | исправительных учреждениях области производства |
| | соевого молока, других продуктов питания на основе |
| | сои. |
| | Срок: 2002-2003 годы. |
| | Отв.: управление исполнения наказаний Минюста России |
| | по Новгородской области. |
| | |
| | 3.9. Проводить освидетельствование лиц, находящихся |
| | в учреждениях уголовно-исполнительной системы |
| | области, для реализации прав на получение пенсии по |
| | инвалидности. |
| | Срок: 2002-2006 годы. |
| | Отв.: объединение бюро медико-социальной экспертизы. |
| | |
| | 4. Мероприятия по закреплению кадров |
| | |
| | 4.1. Рекомендовать органам исполнительной власти |
| | городов и районов по месту дислокации исправительных |
| | учреждений принимать меры по укреплению правовой и |
| | социальной защиты, созданию нормальных |
| | жилищно-бытовых условий для сотрудников |
| | уголовно-исполнительной системы и членов их семей. |
| | Срок: 2002-2006 годы. |
| | Отв.: Администрации городов и районов области. |
| | |
| | 4.2. Рекомендовать Администрации Великого Новгорода |
| | выделить бюджетные средства в размере 300 тыс.руолей |
| | для решения вопросов укрепления |
| | материальнотехнической базы и закрепления кадров в |
| | учреждении ИЗ-53/1. |
| | Срок: 2002-2006 годы. |
| | Отв.: Администрация Великого Новгорода. |
| | |
| | 4.3. С привлечением средств областного бюджета и |
| | собственных средств ввести в строй Центр медицинской |
| | и социальной реабилитации сотрудников |
| | уголовно-исполнительной системы в Великом Новгороде. |
| | Срок: 2002-2003 годы. |
| | Отв.: управление исполнения наказаний Минюста России |
| | по Новгородской области. |
| | |
| | 4.4. Провести мероприятия по ремонту здания по |
| | ул.Индустриальной, д.29 поселка Панковка |
| | Новгородского района, благоустройству прилегающих |
| | территорий и строительству учебного полигона, |
| | спортивного городка, плаца для строевой подготовки, |
| | стрелкового тира. |
| | Срок: 2003-2006 годы. |
| | Отв.: управление исполнения наказаний Минюста России |
| | по Новгородской области. |
| | |
| | 4.5. Оказать методическую помощь в организации, |
| | становлении и развитии психологической службы |
| | уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции |
| | Российской Федерации в Новгородской области. |
| | Срок: 2002-2006 годы. |
| | Отв.: комитет образования области. |
| | |
| | 4.6. Создать учебный пункт управления исполнения |
| | наказаний Минюста России по Новгородской области, |
| | организовать на его базе курсовое обучение, |
| | переподготовку, повышение квалификации сотрудников |
| | исправительных учреждений области. |
| | Срок: 2003-2006 годы. |
| | Отв.: управление исполнения наказаний Минюста России |
| | по Новгородской области. |
| | |
| | 4.7. Создать музеи в учреждениях ОЯ-22/6, ОЯ-22/7, |
| | ОЯ-22/9, ИЗ-53/1. Продолжить сбор материалов для |
| | оформления экспозиций музея уголовно-испрлнительной |
| | системы области. Организовать выпуск издания об |
| | истории пенитенциарной системы области. |
| | Срок: 2002-2005 годы. |
| | Отв.: управление исполнения наказаний Минюста России |
| | по Новгородской области. |
| | |
| | 4.8. С привлечением собственных средств управления |
| | исполнения наказаний Минюста России по Новгородской |
| | области и средств исправительных учреждений области |
| | ввести в эксплуатацию жилой дом для сотрудников |
| | учреждения ОЯ-22/3 на 57 квартир, реабилитационный |
| | центр для сотрудников учреждения ОЯ-22/9. |
| | Срок: 2003 год. |
| | Отв.: управление исполнения наказаний Минюста России |
| | по Новгородской области. |
| | |
| | 4.9. С привлечением средств федерального бюджета, |
| | собственных средств управления исполнения наказаний |
| | Минюста России по Новгородской области и учреждения |
| | ОЯ-22/9 продолжить строительство 24-квартирного |
| | жилого дома для сотрудников учреждения в пос.Парфино. |
| | Срок: 2003-2004 годы. |
| | Отв.: управление исполнения наказаний Минюста России |
| | по Новгородской области. |
| | |
\-----------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Новгородской области от 26 ноября 2001 г. N 377 "О Комплексной региональной программе развития уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в Новгородской области на 2002-2006 годы"
Текст постановления опубликован в Собрание нормативных правовых актов законодательного (представительного) и исполнительных органов государственной власти Новгородской области, 2001 г., N 11