Постановление Администрации Великого Новгорода от 9 декабря 2014 г. N 6426
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство"
6 ноября 2015 г., 26 апреля 2016 г., 1 марта, 2 мая 2017 г.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Реестром муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета Великого Новгорода, утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 25.10.2010 N 4610, Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 19.07.2013 N 3781, Особенностями подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации Великого Новгорода, должностных лиц, муниципальных служащих, служащих Администрации Великого Новгорода, утвержденными постановлением Администрации Великого Новгорода от 27.06.2014 N 3369, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство".
2. Признать утратившими силу постановления Администрации Великого Новгорода:
от 15.07.2011 N 2900 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство";
от 23.01.2012 N 206 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" и Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство";
от 14.05.2012 N 1836 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство";
от 26.06.2012 N 2600 "О внесении изменения в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство";
от 01.10.2012 N 4300 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство";
от 30.01.2014 N 556 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство";
от 28.04.2014 N 2189 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород" и на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет.
Первый заместитель Главы администрации |
А.В. Земляк |
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения
на строительство"
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода от 9 декабря 2014 г. N 6426)
6 ноября 2015 г., 26 апреля 2016 г., 1 марта, 2 мая 2017 г.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 марта 2017 г. N 676 в раздел 1 настоящего Регламента внесены изменения
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются повышение качества оказания и обеспечение доступности муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство" (далее - муниципальная услуга), включая продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, создание комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители) и определение порядка, сроков и последовательности действий (далее - административные процедуры) Администрации Великого Новгорода при предоставлении муниципальной услуги, а также при отказе в предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. В рамках оказания муниципальной услуги осуществляется выдача разрешения на строительство, под которым в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации понимается документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1.3 настоящего Административного регламента), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.1.3. В случае если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации установленным в соответствии с частью 7 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке.
1.1.4. Администрация Великого Новгорода осуществляет выдачу разрешений на строительство в отношении объектов капитального строительства, объектов индивидуального жилищного строительства, а также линейных объектов, расположенных на земельных участках, находящихся на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся застройщиками (техническими заказчиками).
1.2.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть поданы от имени заявителя законным представителем или представителем, полномочия которого подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.3. Для получения муниципальной услуги в электронном виде используется личный кабинет физического лица или юридического лица.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Место нахождения комитета архитектуры и градостроительства Администрации Великого Новгорода (далее - комитет): 173007, Великий Новгород, ул. Каберова-Власьевская, д. 4. Информирование по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется по следующим контактным телефонам:
8(8162) 994-073, 994-081 - приемная (факс) комитета;
8(8162) 994-124, 994-043, 994-068 - отдел подготовки и выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию комитета (далее - отдел).
Адрес электронной почты комитета: info@adm.nov.ru.
Специалисты государственного областного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) осуществляют прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с установленным графиком работы МФЦ по следующим адресам: 173000, Великий Новгород, Большая Московская ул., д. 24;
173021, Великий Новгород, ул. Ломоносова, д. 24/1.
Телефон МФЦ: 8-800-2-501-053. Адрес электронной почты контактных лиц МФЦ: mfcnovobl@mail.ru. Адрес интернет-сайта МФЦ: http://mfc53.novreg.ru.
1.3.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается:
на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет: http://www.adm.nov.ru;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области": http://uslugi.novreg.ru (далее - Региональный портал);
на информационных стендах в помещениях МФЦ.
1.3.3. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги заявитель может получить следующими способами:
лично;
посредством телефонной, факсимильной связи;
посредством электронной связи;
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях МФЦ;
на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет, на сайте МФЦ;
на Едином портале;
на Региональном портале.
1.3.4. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
место нахождения комитета, МФЦ;
должностные лица и муниципальные служащие комитета, уполномоченные предоставлять муниципальную услугу, и номера контактных телефонов;
график работы комитета, МФЦ;
адреса интернет-сайтов комитета, МФЦ;
адреса электронной почты комитета, МФЦ;
нормативные правовые акты по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе настоящий Административный регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
административные процедуры предоставления муниципальной услуги;
срок предоставления муниципальной услуги;
порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.5. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами комитета, МФЦ, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.
Информирование проводится на русском языке в форме индивидуального и публичного информирования.
1.3.6. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону. Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заявителю для разъяснения. При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.3.7. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица, посредством электронной почты, в зависимости от способа обращения заявителя за информацией.
Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой форме, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается председателем комитета.
1.3.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящего Административного регламента и муниципального правового акта о его утверждении: в средствах массовой информации;
на официальных интернет-сайтах комитета, МФЦ;
на Едином портале;
на Региональном портале;
на информационных стендах МФЦ. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 14), без исправлений, наиболее важные положения выделяются другим шрифтом (не менее N 18). В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены (не менее N 10).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - выдача разрешения на строительство.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Великого Новгорода в лице комитета через отдел и государственным областным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" через МФЦ.
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие:
с органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
с органами, осуществляющими распоряжение земельными участками;
c органом, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации;
с организациями, подведомственными Администрации Великого Новгорода, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
разрешение на строительство;
продление срока действия разрешения на строительство;
внесение изменений в разрешение на строительство;уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство;
уведомление об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство;
уведомление об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
2.3.2. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается на отдельные этапы строительства, реконструкции.
По объекту индивидуального жилищного строительства разрешение выдается на 10 лет.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 марта 2017 г. N 676 в пункт 2.4.1 настоящего Регламента внесены изменения
2.4.1. При подаче заявления непосредственно в комитет срок предоставления муниципальной услуги со дня регистрации в комитете заявления c прилагаемыми к нему документами составляет:
по выдаче разрешения на строительство - 7 рабочих дней;
по продлению срока действия разрешения на строительство - 7 рабочих дней;
по внесению изменений в разрешение на строительство - 10 рабочих дней.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 марта 2017 г. N 676 в пункт 2.4.2 настоящего Регламента внесены изменения
2.4.2. При подаче заявления через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги со дня поступления заявления c прилагаемыми к нему документами в комитет (согласно реестру заявлений, переданных в комитет из МФЦ) составляет:
по выдаче разрешения на строительство - 7 рабочих дней;
по продлению срока действия разрешения на строительство - 7 рабочих дней;
по внесению изменений в разрешение на строительство - 10 рабочих дней.
2.4.3. Направление заявления с приложенными к нему документами на рассмотрение должностному лицу комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги, осуществляются в течение дня регистрации (поступления из МФЦ) заявления.
2.4.4. Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении документов, подготавливаемых при предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 3 рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения от заявителя в письменной форме заявления об исправлении
ошибки в документах.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 марта 2017 г. N 676 в подраздел 2.5 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";
Положением о комитете архитектуры и градостроительства Администрации Великого Новгорода, утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 28.12.2015 N 5497.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 марта 2017 г. N 676 в подраздел 2.6 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.6. Перечень документов, представляемых заявителем
2.6.1. Для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства (кроме объектов индивидуального жилищного строительства) заявитель обращается в комитет либо МФЦ с заявлением по примерной форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту и самостоятельно представляет следующие документы:
2.6.1.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок (при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение), если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;
2.6.1.2. Материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.6.1.3. Положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2.6.1.4. Заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае использования модифицированной проектной документации);
2.6.1.5. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением случаев реконструкции многоквартирного дома;
2.6.1.6. Решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме в случае, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме;
2.6.1.7. Соглашение о проведении реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного объекту при осуществлении реконструкции (в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества);
2.6.1.8. Копию свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации (в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации).
2.6.1.9. Документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
2.6.2. Для получения разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства заявитель обращается в комитет либо МФЦ с заявлением по примерной форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту и самостоятельно представляет следующие документы:
правоустанавливающие документы на земельный участок (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости);
схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.6.3. Для продления срока действия разрешения на строительство заявитель обращается в комитет либо МФЦ не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения, подлежащего продлению, с заявлением по примерной форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту и самостоятельно представляет договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (в случае если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается заявителем, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости) (с учетом положений части 3 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 294-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
2.6.4. Для внесения изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства, связанных с корректировкой проектной документации, влекущей изменение параметров объекта капитального строительств, заявитель обращается в комитет либо МФЦ с заявлением по примерной форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту и самостоятельно представляет документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента (в случае внесения в них изменений).
2.6.5. Для внесения изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в случаях смены правообладателя земельного участка (застройщика), образования земельного участка путем объединения, раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков лица, у которых возникли права на земельные участки, обязаны направить в МФЦ или комитет в письменной форме уведомление о переходе к ним прав на земельные участки, об образовании земельного участка, в котором указываются реквизиты:
правоустанавливающих документов на земельный участок (в случае перехода прав на земельный участок);
решения об образовании земельных участков (в случаях образования земельного участка путем объединения, раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков) (если в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления);
градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков).
В целях внесения изменения в разрешение на строительство к уведомлению о переходе прав на земельные участки, об образовании земельного участка прилагаются подлинники разрешения на строительство в двух экземплярах.
2.6.6. Для получения муниципальной услуги в электронном виде заявителю предоставляется возможность направить заявление и документы через Единый портал и Региональный портал путем заполнения специальной интерактивной формы, которая обеспечивает идентификацию заявителя.
На Едином портале и Региональном портале применяется автоматическая идентификация (нумерация) обращений, используется подсистема "Личный кабинет" для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.
2.7. Перечень документов, которые заявитель вправе представить
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 марта 2017 г. N 676 в пункт 2.7.1 настоящего Регламента внесены изменения
2.7.1. Для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства (кроме объектов индивидуального жилищного строительства) заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
документы, указанные в подпункте 2.6.1.1 настоящего Административного регламента, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;
градостроительный план земельного участка выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (с учетом положений части 4 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации");
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 марта 2017 г. N 676 в пункт 2.7.2 настоящего Регламента внесены изменения
2.7.2. Для получения разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
документы, указанные в абзаце втором пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;
градостроительный план земельного участка выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство.
2.7.3. Для продления срока действия разрешения на строительство заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
подлинники разрешения на строительство, подлежащего продлению (2 экземпляра);
правоустанавливающие документы на земельный участок;
проект организации строительства с внесенными изменениями в части продолжительности строительства (кроме объектов индивидуального жилищного строительства);
документы, подтверждающие выполнение на объекте строительных работ.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 6 ноября 2015 г. N 4686 в пункт 2.7.4 настоящего Регламента внесены изменения
2.7.4. Для внесения изменений в разрешение на строительство в случаях, указанных в пункте 2.6.5 настоящего Административного регламента, заявители одновременно с уведомлением о переходе к ним прав на земельные участки, об образовании земельного участка вправе представить в МФЦ или комитет копии документов, указанных в пункте 2.6.5 настоящего Административного регламента.
2.7.5. Заявитель вправе по собственной инициативе представить иные документы, которые, по мнению заявителя, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
2.8. Запрет требования от заявителя дополнительных документов и действий
2.8.1. Комитет и МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Заявитель вправе представить такие документы и информацию в комитет по собственной инициативе.
2.8.2. Комитет и МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 марта 2017 г. N 676 в подраздел 2.10 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является заявление о приостановлении предоставления муниципальной услуги, поданное заявителем по собственной инициативе.
2.10.2. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
отсутствие документов, указанных в подразделах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента;
несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;
несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Неполучение или несвоевременное получение документов, указанных в подразделе 2.7 настоящего Административного регламента и запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
2.10.3. Основаниями для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство являются:
неначатые до истечения срока подачи такого заявления работы по строительству, реконструкции объекта капитального строительства;
отсутствие документа, предусмотренного пунктом 2.6.3 настоящего Административного регламента.
Неполучение или несвоевременное получение документов, указанных в подразделе 2.7 настоящего Административного регламента и запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия, не может являться основанием для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство.
2.10.4. Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство в случае корректировки проектной документации, связанной с изменением параметров объекта капитального строительства, являются:
отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента (в случае внесения в них изменений);
несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;
несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.10.5. Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство в случае перехода прав на земельный участок, образования земельного участка являются:
отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных пунктом 2.6.5 настоящего Административного регламента, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка;
несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе(ах), выдаваемом(ых) организацией(ями), участвующей(ими) в предоставлении муниципальной услуги, отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания муниципальной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Обращение заявителей в МФЦ может осуществляться по предварительной записи.
2.15. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
2.15.1. Регистрация заявления осуществляется в присутствии заявителя в течение 15 минут.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 марта 2017 г. N 676 пункт 2.15.2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.15.2. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, направленного заявителем в форме электронных документов с использованием Единого портала или Регионального портала, осуществляется в день поступления в комитет либо на следующий день в случае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги по окончании рабочего времени комитета. В случае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни его регистрация осуществляется в первый рабочий день комитета, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в ведомственной системе документооборота с присвоением заявлению номера и указанием даты его получения комитетом.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявлений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.16.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.16.2. Места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
2.16.3. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста комитета должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги, обеспечивать ему возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.16.4. Помещения должны содержать места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами. Места информирования оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах. К информационным стендам, на которых размещается информация, должна быть обеспечена возможность свободного доступа заявителей. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 26 апреля 2016 г. N 1849 подраздел 2.16 раздела 2 настоящего Регламента дополнен пунктом 2.16.5
2.16.5. В здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, должны быть созданы условия для прохода инвалидов и других маломобильных групп населения.
Инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной услуги должна быть оказана помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими муниципальной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание должен быть оборудован пандусом. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а также должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации. Надписи, знаки, иная текстовая и графическая информация дублируются знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, а также собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости должна быть оказана помощь по передвижению в помещениях и сопровождению.
На стоянке должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 марта 2017 г. N 676 пункт 2.17.1 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.17.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием Регионального портала, Единого портала;
получение муниципальной услуги в МФЦ.
2.17.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
степень удовлетворенности заявителя качеством и доступностью муниципальной услуги;
исполнение должностными лицами и специалистами комитета административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;
правильное и грамотное оформление должностными лицами и специалистами комитета документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 6 ноября 2015 г. N 4686 подраздел 2.18 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.18.1. Прием документов на предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется на основании заключенного соглашения о взаимодействии между Администрацией Великого Новгорода и государственным областным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.18.2. МФЦ обеспечивает заявителям возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также копирования форм заявлений и других документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе при наличии технических возможностей с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области".
2.18.3. Муниципальная услуга предоставляется в МФЦ с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги любой МФЦ Новгородской области.
Информация об адресах мест нахождения МФЦ, графике работы и телефонах размещается на вышеуказанных информационных ресурсах.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 марта 2017 г. N 676 пункт 2.18.4 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.18.4. Заявитель вправе направить заявление и прилагаемые документы в электронной форме с использованием Единого портала и Регионального портала.
Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала или Регионального портала мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.
Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении осуществляется комитетом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления от заявителя соответствующей интерактивной формы заявления в электронном виде, в том числе через Единый портал или Региональный портал.
В полном объеме муниципальная услуга может быть предоставлена на порталах, если активна кнопка "Получить услугу". В противном случае на указанных порталах размещена информация о порядке получения муниципальной услуги.
При обращении в электронной форме за предоставлением муниципальной услуги заявление и каждый прилагаемый к нему документ в электронном виде подписываются квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации при заполнении электронной формы на вышеуказанных порталах.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за предоставлением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой муниципальной услуги.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляемые в форме электронных документов, оформляются в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию заявления и документов;
рассмотрение заявления и документов;
формирование и направление межведомственных запросов (при необходимости);
проверку представленных документов на соответствие установленным требованиям;
принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
оформление результата предоставления муниципальной услуги;
выдачу (направление) результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.1.2. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту).
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 марта 2017 г. N 676 в подраздел 3.2 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.2. Прием и регистрация заявления и документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры - прием и регистрация заявления и документов является представление заявителем заявления и документов, предусмотренных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, в комитет или в МФЦ при личном обращении либо с использованием Единого портала, Регионального портала.
Заявление и документы, направленные заявителем в форме электронных документов с использованием Регионального портала и Единого портала, поступают в комитет через информационную систему межведомственного взаимодействия.
3.2.2. Специалист комитета, ответственный за прием и регистрацию входящих документов:
устанавливает предмет обращения;
проверяет наличие всех необходимых документов и их надлежащее оформление;
вносит в электронную базу учета входящих документов запись о приеме документов в соответствии с правилами ведения электронной базы учета документов (осуществляет присвоение входящего номера заявлению, регистрацию заявления);
удостоверяет подписью копии документов, представленных заявителем;
при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, объясняет содержание выявленных в представленных документах недостатков, предлагает принять меры по их устранению.
3.2.3. При представлении документов заявителем в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, доверенность (при наличии);
фиксирует получение документов путем внесения регистрационной записи в электронную базу данных учета входящих документов, указывая:
регистрационный номер;
дату приема документов;
ФИО заявителя (представителя заявителя);
другие реквизиты;
удостоверяет подписью данные заявителя, указанные в заявлении;
передает заявителю расписку в получении документов на предоставление муниципальной услуги;
передает все документы в комитет не позднее следующего рабочего дня после поступления документов.
3.2.4. Специалист комитета, ответственный за прием и регистрацию входящих документов:
через информационную систему межведомственного взаимодействия открывает электронное обращение и осуществляет первичную проверку правильности и полноты заполнения электронного заявления, наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, наличие четкого изображения сканированных документов;
регистрирует электронное заявление;
распечатывает интерактивную форму электронного заявления и передает ее на рассмотрение председателю комитета.
Подлинные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются заявителем в комитет не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации электронного заявления.
После регистрации электронного заявления и резолюции председателя комитета специалист комитета, ответственный за прием и регистрацию входящих документов, направляет заявителю уведомление о статусе, присвоенном заявлению, путем заполнения в вышеуказанной информационной системе интерактивных полей.
3.2.5. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 15 минут.
3.2.6. Результатом административной процедуры является принятое и зарегистрированное заявление с приложенными к нему документами, предусмотренными в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3. Рассмотрение заявления и документов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры - рассмотрение заявления и документов является принятое и зарегистрированное заявление с приложенными к нему документами, предусмотренными в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2. В течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления, специалист комитета проводит проверку наличия документов, указанных в подразделах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.3. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 1 рабочего дня (если заявитель представил документы, указанные в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, самостоятельно).
3.3.4. Результатом административной процедуры является установление факта наличия документов (их копий, сведений, содержащихся в них), необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо установление факта отсутствия необходимых документов (их копий, сведений, содержащихся в них).
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов (при необходимости)
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры - формирование и направление межведомственных запросов (при необходимости) является непредставление заявителем документов, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2. Специалист комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует запросы (межведомственные запросы) на бумажном носителе (в форме электронного документа - при технической возможности) о представлении документов (их копий, сведений, содержащихся в них) и направляет запросы в соответствующие органы и организации, в распоряжении которых находится необходимая информация.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 марта 2017 г. N 676 в пункт 3.4.3 настоящего Регламента внесены изменения
3.4.3. Максимальное время, затраченное на административную процедуру (с учетом получения ответов на межведомственные запросы), не должно превышать 3 рабочих дня.
3.4.4. Результатом административной процедуры является получение необходимых для предоставления муниципальной услуги документов (их копий, сведений, содержащихся в них).
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 марта 2017 г. N 676 в подраздел 3.5 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.5. Проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры - проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям является сформированный полный комплект документов.
3.5.2. Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи заявителю разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
3.5.3. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 1 рабочего дня.
3.5.4. Результатом административной процедуры является установление факта соответствия либо несоответствия представленных документов:
требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
разрешенному использованию земельного участка;
ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;
требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае выдачи разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции).
3.6. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры - принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги является установление факта соответствия либо несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.5.4 настоящего Административного регламента.
3.6.2. Предварительное решение о предоставлении муниципальной услуги принимается должностным лицом комитета по результатам административных процедур, предусмотренных подразделами 3.2 - 3.5 настоящего Административного регламента. Окончательное решение принимает заместитель Главы администрации Великого Новгорода, курирующий деятельность комитета и уполномоченный подписывать разрешения на строительство и уведомления об отказе в выдаче указанных разрешений.
3.6.3. Результатом административной процедуры является принятое решение о выдаче разрешения на строительство, продлении разрешения на строительство, внесении изменений в разрешение на строительство либо об отказе в выдаче разрешения на строительство, отказе в продлении разрешения на строительство, отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 марта 2017 г. N 676 в пункт 3.6.4 настоящего Регламента внесены изменения
3.6.4. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 1 рабочего дня.
3.7. Оформление результата предоставления муниципальной услуги
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры - оформление результата предоставления муниципальной услуги является принятое соответствующее решение, указанное в пункте 3.6.3 настоящего Административного регламента.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 6 ноября 2015 г. N 4686 в пункт 3.7.2 настоящего Регламента внесены изменения
3.7.2. В случае наличия необходимых документов и соответствия представленных документов требованиям, установленным в пункте 3.5.4 настоящего Административного регламента, в течение 2 дней после окончания проверки документов специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает разрешение на строительство по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", оформляет продление разрешения на строительство, вносит изменения в разрешение на строительство и направляет указанное разрешение на рассмотрение должностному лицу комитета для принятия предварительного решения и визирования, затем направляет заместителю Главы администрации Великого Новгорода, курирующему работу комитета, для принятия окончательного решения и подписания.
3.7.3. Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует подписанное разрешение на строительство в журнале и электронной базе учета выданных разрешений на строительство (вносит соответствующую отметку о продлении разрешения на строительство, внесении изменения в разрешение на строительство), передает подготовленное разрешение на строительство (разрешение на строительство с отметкой о продлении, разрешение на строительство с внесенными изменениями) в МФЦ для вручения заявителю (его уполномоченному представителю) или вручает его заявителю (его уполномоченному представителю) лично под роспись.
3.7.4. Разрешение на строительство подготавливается в четырех экземплярах, два из которых направляются заявителю, один остается в архиве комитета, один передается в соответствии с утвержденным порядком в отдел по вопросам формирования и содержания муниципального архива муниципального казенного учреждения Великого Новгорода "Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации Великого Новгорода" для постоянного хранения.
Отметка о продлении или внесении изменений в разрешение на строительство проставляется на всех экземплярах разрешения на строительство.
В случае если при подаче заявления о продлении срока действия разрешения на строительство подлинники разрешения на строительство (экземпляры заявителя) не представлены, отметка о продлении срока действия разрешения на строительство проставляется на архивных экземплярах, находящихся в распоряжении Администрации Великого Новгорода. Заявителю направляется письменное уведомление о продлении срока действия разрешения на строительство.
При смене правообладателя земельного участка внесение изменений оформляется путем подготовки нового разрешения на строительство.
3.7.5. При наличии оснований, указанных в пунктах 2.10.2 - 2.10.5 настоящего Административного регламента, специалист отдела в течение 2 дней после окончания проверки документов подготавливает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа по форме согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту, направляет указанное уведомление на рассмотрение должностному лицу комитета для принятия предварительного решения и визирования, затем направляет заместителю Главы администрации Великого Новгорода, курирующему работу комитета, для принятия окончательного решения и подписания.
3.7.6. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги подготавливается в четырех экземплярах, регистрируется специалистом отдела в соответствующей электронной базе, и в электронную базу регистрации заявлений вносится отметка о подготовке уведомления.
3.7.7. Разрешение на строительство, отметку о продлении или о внесении изменений в разрешение на строительство, уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство, уведомление об отказе в продлении разрешения на строительство, уведомление об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство (далее -документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги) подписывает заместитель Главы администрации Великого Новгорода, курирующий деятельность комитета. Подпись заверяется печатью Администрации Великого Новгорода.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 марта 2017 г. N 676 в пункт 3.7.8 настоящего Регламента внесены изменения
3.7.8. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 1 рабочего дня.
3.7.9. Результатом административной процедуры является оформленный в установленном порядке документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги.
3.8. Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги заявителю
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры - выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги заявителю является оформленный в установленном порядке документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 марта 2017 г. N 676 в пункт 3.8.2 настоящего Регламента внесены изменения
3.8.2. Специалист МФЦ или специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, вручает под роспись заявителю (его уполномоченному представителю) документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю возвращается комплект представленных документов.
При подаче заявления и документов в форме электронных документов с использованием Регионального портала или Единого портала заявителю в электронной форме через информационную систему межведомственного взаимодействия в подсистему "Личный кабинет" направляется уведомление о подготовке результата предоставления муниципальной услуги, а также электронный образ документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, подписанный квалифицированной электронной цифровой подписью специалиста комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги (если об этом указано в заявлении).
Получение заявителем электронного образа документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не исключает получения результата муниципальной услуги в виде бумажного документа лично заявителем либо его законным представителем.
3.8.3. Специалист МФЦ или специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, по почте в адрес заявителя (если об этом указано в заявлении).
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 марта 2017 г. N 676 в пункт 3.8.4 настоящего Регламента внесены изменения
3.8.4. После выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, документы, представленные заявителем в соответствии с подразделами 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента, передаются в архив комитета для формирования дела о застройке земельного участка.
При подаче заявления и документов в электронной форме поступившие сведения записываются на электронные носители и размещаются в деле о застройке земельного участка.
3.8.5. Результатом административной процедуры является выданный заявителю документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 6 ноября 2015 г. N 4686 подраздел 3.8 раздела 3 настоящего Регламента дополнен пунктом 3.8.6
3.8.6. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 15 минут.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами комитета положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением специалистами комитета требований настоящего Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений должностным лицом комитета осуществляется председателем комитета.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется председателем комитета в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами комитета положений настоящего Административного регламента, иных муниципальных правовых актов, нормативных правовых актов Новгородской области, Российской Федерации. По результатам проверок председатель комитета дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Периодичность осуществления контроля - 1 раз в месяц.
4.2.2. Проведение проверок может носить плановый характер и внеплановый характер (по конкретным обращениям заявителей).
4.2.3. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.3. Ответственность специалистов комитета, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Должностные лица комитета, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц комитета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 26 апреля 2016 г. N 1849 раздел 4 настоящего Регламента дополнен подразделом 4.4
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, не предусмотрены.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Подача жалобы
5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренными статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации;
требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего либо служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.3. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Заявитель может обжаловать действия (бездействие), а также решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, следующим должностным лицам органа, предоставляющего муниципальную услугу:
специалиста комитета -председателю комитета или лицу, исполняющему его обязанности;
председателя комитета - заместителю Главы администрации Великого Новгорода, Мэру Великого Новгорода;
заместителя Главы администрации Великого Новгорода - Мэру Великого Новгорода.
5.1.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на предоставление муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат предоставления указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 марта 2017 г. N 676 в пункт 5.1.5 настоящего Регламента внесены изменения
5.1.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта Администрации Великого Новгорода в сети Интернет;
Единого портала, Регионального портала;
федеральной государственной информационной системы "Досудебное обжалование": https://do.gosuslugi.ru.
5.1.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.1.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, не требуется.
5.1.8. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу (далее - служащие), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащих;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащих. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.9. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, служащих, а также членов их семей, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.1.10. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, в сети Интернет, на Едином портале и Региональном портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.2. Рассмотрение жалобы
5.2.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащих рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащих в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.3. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
5.2.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.3 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1.3 настоящего Административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2.5. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице органа, предоставляющего муниципальную услугу, служащих, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги (в случае если жалоба признана обоснованной);
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.2.6. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, наделенным полномочием по рассмотрению жалоб.
5.3. Обжалование решения по жалобе
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 2 мая 2017 г. N 1671 в пункт 5.3.1 настоящего Регламента внесены изменения
5.3.1. Положения Федерального закона, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав заявителей при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащих, а также решения, принятые по результатам рассмотрения поданной им жалобы, в порядке подчиненности должностным лицам органа, предоставляющего муниципальную услугу, указанным в пункте 5.1.3 настоящего Административного регламента, либо в судебном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявитель вправе обратиться в суд с заявлением (требованием) об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
5.3.2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 1 марта 2017 г. N 676 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство"
(с изменениями от 6 ноября 2015 г.,
26 апреля 2016 г., 1 марта 2017 г.)
Примерная форма
В Администрацию Великого Новгорода
от ________________________________________
(наименование организации, юридический
___________________________________________
и почтовый адреса, телефон, ФИО
___________________________________________
руководителя, телефон, банковские
___________________________________________
реквизиты (наименование банка, р/с,
___________________________________________
к/с, БИК)
___________________________________________
(ФИО, почтовый адрес, телефон -для
___________________________________________
заявителя - физического лица)
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на строительство/реконструкцию ___________
(нужное подчеркнуть) __________________________________________________
(наименование объекта)
_______________________________________________________________________
на земельном участке по адресу: _______________________________________
(город, улица, кадастровый номер
_______________________________________________________________________
земельного участка)
______________________________________________________________________,
сроком на ____________ месяца(ев).
Право пользования земельным участком закреплено __________________
(наименование документа)
_________________________ от "____" __________________ г. N __________.
Проектная документация на строительство объекта разработана
_______________________________________________________________________
(наименование проектной организации, юридический и почтовый адреса,
_______________________________________________________________________,
ФИО руководителя, номер телефона)
имеющей(им) право на выполнение проектных работ, закрепленное _________
(наименование
_______________________________________________________________________
документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "______" __________________ 20 _____ г. N _________, и соответствует
требованиям градостроительного плана земельного участка от ____________
N _________________, в случае строительства линейного объекта - проекту
планировки территории, проекту межевания территории ___________________
______________________________________________________________________.
(реквизиты проекта планировки, проекта межевания)
Положительное заключение экспертизы (государственной экспертизы)
от "____" _________ г. N ____, подготовленное _________________________
(наименование
______________________________________________________________________.
аккредитованной организации)
Проектная документация утверждена ________________________________
(наименование организации и документа
_____________________________ от "____" __________________ г. N ______.
об утверждении проекта)
Дополнительно информируем, что финансирование строительства
(реконструкции) будет осуществляться за счет средств (соответствующий
бюджет, собственные средства, средства участников долевого
строительства) ________________________________________________________
______________________________________________________________________.
Лицо, осуществляющее строительство _______________________________
(наименование организации,
_______________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, номер телефона, ФИО руководителя)
______________________________________________________________________.
Договор подряда от "_____" _______________ 20 ___ г. N __________.
Свидетельство о допуске к выполнению строительно-монтажных работ
выдано ________________________________________________________________
(наименование уполномоченной организации, его выдавшей)
_______________________________________________________________________
от "___" _________________ 20___ г. N ________________________________.
Функции технического заказчика будет осуществлять _____________________
(наименование
_______________________________________________________________________
организации, юридический и почтовый адреса, телефон, ФИО руководителя)
______________________________________________________________________.
Этап строительства или очередность ______________________________.
(описание этапа строительства)
Планируемый ввод объекта ________________________________________.
(месяц, год)
Основные показатели объекта
Наименование |
Единица измерения |
Количество |
Площадь земельного участка |
|
|
Площадь застройки |
|
|
Объем здания |
|
|
в том числе подземной части |
|
|
Общая площадь здания |
|
|
Количество этажей (в том числе подземных) |
|
|
Сметная стоимость |
|
|
Количество квартир |
|
|
Количество мест |
|
|
Вместимость |
|
|
Мощность |
|
|
Протяженность |
|
|
Обязуюсь сообщать в комитет архитектуры и градостроительства
Администрации Великого Новгорода обо всех изменениях,
связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями.
Перечень
прилагаемых документов, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (подлинники и копии, заверенные в установленном порядке), необходимых для предоставления муниципальной услуги
N |
Наименование документа |
Отметка о предоставлении документа |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
Документы, представляемые заявителем самостоятельно | |||
1. |
Правоустанавливающие документы на земельный участок (договор аренды или свидетельство о праве собственности на землю, соглашение о передаче полномочий государственного (муниципального) заказчика и др.) |
|
если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости |
2. |
Материалы, содержащиеся в проектной документации: |
|
|
2.1. |
Пояснительная записка |
|
|
2.2. |
Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия |
|
|
2.3. |
Архитектурные решения |
|
|
2.4. |
Сведения об инженерном оборудовании |
|
|
2.5. |
Сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения |
|
|
2.6. |
Проект организации строительства объекта капитального строительства |
|
|
2.7. |
Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (если предусмотрен снос, демонтаж) |
|
|
2.8. |
Перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
|
|
3. |
Положительное заключение экспертизы (государственной экспертизы) проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положи-тельное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
|
|
3.1. |
Заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае использования модифицированной проектной документации |
|
|
4. |
Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением случаев реконструкции многоквартирного дома |
|
|
5. |
Решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме в случае, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме |
|
|
6. |
Соглашение о проведении реконструкции, определяющее условия и порядок возмещения ущерба, причиненного объекту при осуществлении реконструкции (в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком) |
|
|
7. |
Копия свидетельства об аккредитации экспертной организации (при представлении заключения негосударственной экспертизы проектной документации) |
|
|
8. |
Документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта (при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия |
|
|
Документы, представляемые по инициативе заявителя (подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия) | |||
1. |
Правоустанавливающие документы на земельный участок (договор аренды или свидетельство о праве собственности на землю, соглашение о передаче полномочий государственного (муниципального) заказчика и др.) |
|
если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимость |
2. |
Градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории |
|
|
3. |
Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) |
|
|
Иные документы (документы, имеющие, по мнению заявителя, значение для предоставления муниципальной услуги), представляемые по инициативе заявителя | |||
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
______________________ ________________________________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
"____" _______________ 20 ___ г.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 26 апреля 2016 г. N 1849 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство"
(с изменениями от 6 ноября 2015 г.,
26 апреля 2016 г.)
Примерная форма
В Администрацию Великого Новгорода
от ________________________________________
(ФИО заявителя - физического лица,
___________________________________________
планирующего осуществлять строительство
___________________________________________
или реконструкцию)
___________________________________________
(адрес)
___________________________________________
(телефон)
Заявление
о выдаче разрешения на строительство объекта
индивидуального жилищного строительства
Прошу выдать разрешение на строительство/реконструкцию (нужное
подчеркнуть) объекта индивидуального жилищного строительства __________
_______________________________________________________________________
(наименование объекта)
_______________________________________________________________________
на земельном участке по адресу: _______________________________________
(город, улица, кадастровый номер участка)
______________________________________________________________________.
Право пользования земельным участком закреплено __________________
(наименование документа)
_________________________ от "____" __________________ г. N __________.
Схема планировочной организации земельного участка соответствует
требованиям градостроительного плана земельного участка
от "_____" ______________ г. N _____________________.
Подрядная организация ___________________________________________
(наименование организации, юридический и почтовый
______________________________________________________________________.
адреса, номер телефона)
Планируемый срок ввода объекта __________________________________.
(месяц, год)
Основные показатели объекта
Наименование |
Единица измерения |
Количество |
Площадь земельного участка |
|
|
Площадь застройки |
|
|
Объем здания |
|
|
в том числе подземной части |
|
|
Общая площадь здания |
|
|
Количество этажей (в том числе подземных) |
|
|
Иные показатели |
|
|
Обязуюсь сообщать в комитет архитектуры и градостроительства
Администрации Великого Новгорода обо всех изменениях,
связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями.
Перечень
прилагаемых документов, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (подлинники и копии, заверенные в установленном порядке), необходимых для предоставления муниципальной услуги
N |
Наименование документа |
Отметка о представлении документа |
Примечание |
Документы, представляемые заявителем самостоятельно | |||
1. |
Правоустанавливающие документы на земельный участок (договор аренды или свидетельство о праве собственности на землю и др.) |
|
если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним |
2. |
Схема планировочной организации земельного участка |
|
|
Документы, представляемые по инициативе заявителя (подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия) | |||
1. |
Правоустанавливающие документы на земельный участок (договор аренды или свидетельство о праве собственности на землю и др.) |
|
если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним |
2. |
Градостроительный план земельного участка |
|
|
|
Иные документы (документы, имеющие, по мнению заявителя, значение для предоставления муниципальной услуги), представляемые по инициативе заявителя |
||
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
______________________ ________________________________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
"____" _____________ 20 ___ г.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 26 апреля 2016 г. N 1849 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство"
(с изменениями от 26 апреля 2016 г.)
Примерная форма
В Администрацию Великого Новгорода
от ________________________________________
(наименование организации, юридический
___________________________________________
и почтовый адреса, телефон, ФИО
___________________________________________
руководителя, телефон, банковские реквизиты
___________________________________________
(наименование банка, р/с, к/с, БИК)
___________________________________________
(ФИО, почтовый адрес, телефон -
___________________________________________
для заявителя - физического лица)
Заявление
о продлении срока действия разрешения на строительство
Прошу продлить срок действия разрешения от "___" ______________ г.
N _________________ на строительство/реконструкцию (нужное подчеркнуть)
_______________________________________________________________________
(наименование объекта)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
на земельном участке по адресу: _______________________________________
(город, улица, кадастровый номер участка)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
сроком на _________________ месяца(ев) согласно изменениям, внесенным в
расчет продолжительности строительства в проекте организации
строительства _________________________________________________________
(шифр реквизиты) проекта организации
_______________________________________________________________________
строительства с внесенными изменениями,
______________________________________________________________________.
дата внесения изменений)
Причины увеличения продолжительности строительства: ______________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________.
Право на пользование земельным участком закреплено _______________
(наименование
________________________ от "___" _________________ г. N _____________.
документа)
Планируемый ввод объекта ________________________________________.
(месяц, год)
Строительство объекта начато, на объекте выполнены следующие
работы:
N |
Наименование выполненных работ |
Процент выполнения |
1. |
Работы "нулевого" цикла |
|
2. |
Возведение стен, перекрытий |
|
3. |
Устройство крыши |
|
4. |
Отделочные работы |
|
5. |
Пусконаладочные работы |
|
6. |
Благоустройство территории |
|
7. |
Иные работы |
|
Обязуюсь сообщать в комитет архитектуры и градостроительства
обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении
сведениями.
Перечень прилагаемых документов
N |
Наименование документа |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
Документы, представляемые заявителем самостоятельно | ||
1. |
Договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (в случае привлечения на основании договора участия в долевом строительстве денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости) (с учетом положений части 3 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 294-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") |
|
Документы, представляемые по инициативе заявителя | ||
1. |
Подлинники разрешения на строительство (в 2 экземплярах) |
|
2. |
Правоустанавливающие документы на земельный участок (договор аренды или свидетельство о праве собственности на землю и др.) |
|
3. |
Проект организации строительства с внесенными изменениями в части продолжительности строительства (кроме объектов индивидуального жилищного строительства) |
|
4. |
Документы, подтверждающие выполнение на объекте строительных работ |
|
______________________ ________________________________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
"____" _____________ 20 ___ г.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 26 апреля 2016 г. N 1849 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство"
(с изменениями от 26 апреля 2016 г.)
Примерная форма
В Администрацию Великого Новгорода
от ______________________________________
(наименование организации, юридический
_________________________________________
и почтовый адреса, телефон, ФИО
_________________________________________
руководителя, телефон, банковские
_________________________________________
реквизиты (наименование банка,
_________________________________________
р/с, к/с, БИК) -для заявителя -
_________________________________________
юридического лица)
_________________________________________
(ФИО, почтовый адрес, телефон -для
_________________________________________
заявителя - физического лица)
Заявление
о внесении изменений в разрешение на строительство
Прошу внести изменения в разрешение от __________________ N ______
на строительство/реконструкцию (нужное подчеркнуть) ___________________
(наименование объекта)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
на земельном участке по адресу: _______________________________________
(город, улица, номер участка)
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________.
Обоснование причин внесения изменений в разрешение: ______________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________.
Право на пользование земельным участком закреплено _______________
(наименование
_______________________________________________________________________
документа)
_______________________ от "____" ____________________ г. N __________.
Планируемый ввод объекта ________________________________________.
(месяц, год)
Обязуюсь сообщать в комитет архитектуры и градостроительства обо
всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении
сведениями.
При этом прилагаю документы, в которые внесены изменения
(подлинники и копии, заверенные в установленном порядке).
________________________ ______________________________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
"____" ___________ 20___ г.
Приложение N 5
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
Приложение N 6
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство"
Форма
Уведомление
об отказе в ______________________________________________
(наименование муниципальной услуги)
"___" ____________ 20 ___ г.
Администрация Великого Новгорода уведомляет ______________________
(полное наименование
_______________________________________________________________________
организации, юридический адрес, ФИО индивидуального предпринимателя -
_______________________________________________________________________
заявителя - юридического лица, ФИО, адрес места жительства
_______________________________________________________________________
-заявителя -физического лица)
_______________________________________________________________________
об отказе в __________________________________________________________.
(наименование муниципальной услуги)
Причина отказа: __________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________.
Заместитель Главы администрации
Великого Новгорода _____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Уведомление получил:
______________________ ________________________________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
"___" __________ 20__ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Великого Новгорода от 9 декабря 2014 г. N 6426 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство"
Текст постановления опубликован в газете "Новгород официальный" от 24 декабря 2014 г. N 54
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 5 сентября 2019 г. N 3727 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Великого Новгорода от 19 декабря 2018 г. N 5746
Постановление Администрации Великого Новгорода от 20 августа 2018 г. N 3767
Постановление Администрации Великого Новгорода от 3 апреля 2018 г. N 1472
Постановление Администрации Великого Новгорода от 2 мая 2017 г. N 1671
Постановление Администрации Великого Новгорода от 1 марта 2017 г. N 676
Постановление Администрации Великого Новгорода от 26 апреля 2016 г. N 1849
Постановление Администрации Великого Новгорода от 6 ноября 2015 г. N 4686