Решение Думы Великого Новгорода от 30 августа 2002 г. N 395 "Об утверждении Положения о порядке установки, сдачи в эксплуатацию, учета, замены и сноса временных сооружений на территории Великого Новгорода" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Думы Великого Новгорода
от 30 августа 2002 г. N 395
"Об утверждении Положения о порядке установки, сдачи в эксплуатацию,
учета, замены и сноса временных сооружений на территории
Великого Новгорода"

С изменениями и дополнениями от:

27 марта, 24 апреля, 27 ноября 2003 г., 28 апреля 2005 г.

ГАРАНТ:

Решением Думы Великого Новгорода от 23 июня 2005 г. N 147 настоящее Решение признано утратившим силу

Дума Великого Новгорода решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установки, сдачи в эксплуатацию, учета, замены и сноса временных сооружений на территории Великого Новгорода.

2. Считать утратившим силу решение Новгородской городской Думы от 26.12.2000 N 36 "Об утверждении Положения о порядке установки, сдачи в эксплуатацию, учета, замены и сноса временных сооружений на территории Великого Новгорода".

3. Поручить Администрации города:

привести ранее принятые нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением;

разработать типовую форму договора аренды земельного участка для установки и эксплуатации временных сооружений и утвердить в установленном порядке.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

А.В. Корсунов

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 28 апреля 2005 г. N 124 действие настоящего Положения приостановлено

Положение

о порядке установки, сдачи в эксплуатацию, учета, замены и сноса

временных сооружений на территории Великого Новгорода

(утв. решением Думы Великого Новгорода от 30 августа 2002 г. N 395)

(с изменениями от 27 марта, 24 апреля, 27 ноября 2003 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок установки, сдачи в эксплуатацию, учета, замены и сноса временных сооружений на территории Великого Новгорода.

1.2. Под временными сооружениями в настоящем Положении понимаются сооружения, прочно не связанные с землей, перемещение которых возможно без нанесения несоразмерного ущерба их назначению.

1.3. К временным сооружениям относятся:

1.3.1. Киоски и павильоны розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

1.3.2. Летние кафе с киосками и павильонами;

1.3.3. Остановочные комплексы;

1.3.4. Мини-рынки;

1.3.5. Крытые мини-рынки;

1.3.6. Автостоянки;

1.3.7. Авторынки открытого типа;

1.3.8. Сооружения контейнерного типа;

1.3.9. Передвижные аттракционы, цирки, зоопарки и др.

1.4. Настоящее Положение является обязательным для исполнения физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм.

2. Порядок проектирования и установки временных сооружений

2.1. Физическое или юридическое лицо, желающее получить в аренду земельный участок для проектирования и установки временного сооружения, представляет в отдел по работе с недвижимостью комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города (далее именуется - отдел по работе с недвижимостью):

2.1.1. Заявку на утверждение проекта границ и предоставление в аренду земельного участка для проектирования и установки временного сооружения с указанием его размеров, вида использования и предполагаемого места размещения временного сооружения;

2.1.2. Заявку о постановке земельного участка на кадастровый учет;

2.1.3. Эскизный проект временного сооружения;

2.1.4. Устав организации и свидетельство о постановке на налоговый учет - для юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, документ, удостоверяющий личность, - для физического лица.

2.2. Отдел по работе с недвижимостью регистрирует заявку и передает ее на рассмотрение в комитет по архитектуре и градостроительству и комитет по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города.

2.3. Комиссия по землепользованию и застройке, действующая в соответствии с постановлением Администрации города от 15.04.97 N 46 "Об утверждении Временного положения о комиссии по землепользованию и застройке города Новгорода", а также техническая комиссия рассматривают возможность предоставления земельного участка в аренду для проектирования и установки (или замены) временного сооружения. В случае невозможности предоставления земельного участка в аренду для проектирования и установки временного сооружения комитет по архитектуре и градостроительству Администрации города подготавливает распоряжение Администрации города об отказе в совершении этих действий, которое заявителю выдает отдел по работе с недвижимостью.

2.4. В случае предоставления в аренду земельного участка для проектирования и установки временного сооружения отдел по работе с недвижимостью выдает заявителю пакет документов, в который входят:

2.4.1. Распоряжение Администрации города, в котором утверждается проект границ земельного участка, указывается срок предоставления в аренду земельного участка для проектирования и установки временного сооружения, место расположения и площадь земельного участка, требования по благоустройству земельного участка и прилегающей территории, тип использования, а также определяется срок установки временного сооружения и др.;

2.4.2. Договор аренды земельного участка;

2.4.3. Разрешительное письмо комитета по архитектуре и градостроительству Администрации города на разработку проектной документации, в котором указывается перечень архитектурно-строительных требований и рекомендаций по условиям проектирования, параметрам и дизайну временного сооружения;

2.4.4. Проект границ земельного участка для проектирования и установки временного сооружения, где указываются границы землепользования и границы благоустройства;

2.4.5. Согласования с соответствующими городскими службами и технические условия на подключение к централизованным системам инженернотехнического обеспечения.

2.5. На основании распоряжения Администрации города о предоставлении в аренду земельного участка для проектирования и установки временного сооружения заявитель обязан:

2.5.1. До установки временного сооружения предъявить на согласование в комитет по архитектуре и градостроительству Администрации города проектную документацию (в том числе план земельного участка, где указываются границы благоустройства арендуемого земельного участка и прилегающей территории, и паспорт цветового решения фасадов временного сооружения в двух экземплярах), разработанную в установленном порядке физическим или юридическим лицом, имеющим лицензию на проектирование зданий и сооружений (далее именуется - автор проекта);

2.5.2. Осуществить установку временного сооружения после согласования проекта в комитете по архитектуре и градостроительству и получения разрешения на установку в отделе государственного архитектурно-строительного надзора Администрации города (далее именуется - отдел ГАСН); производить работы под контролем автора проекта и отдела ГАСН;

2.5.3. Установку временного сооружения произвести в срок, указанный в распоряжении Администрации города;

2.5.4. Оформить в муниципальном учреждении "Бюро технической инвентаризации" (далее именуется - МУ "БТИ") технический паспорт на временное сооружение;

2.5.5. Не использовать временное сооружение до сдачи его в установленном порядке в эксплуатацию.

2.6. Установка временных сооружений на территории Великого Новгорода осуществляется в соответствии с проектной документацией, утвержденной главным архитектором города.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 24 апреля 2003 г. N 533 в пункт 2.7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Установка, эксплуатация временных сооружений, указанных в подпункте 1.3.9 настоящего Положения, производится на основании распоряжения Администрации города, проект которого подготавливает комитет по культуре Администрации города на основании заявки, поданной в отдел по работе с недвижимостью. В связи с краткосрочным пользованием земельным участком, предоставляемым для размещения передвижных аттракционов, цирков, зоопарков и др., процедура проектирования, установки, заключения договоров аренды не осуществляется. При этом платой за пользование земельным участком является разовый платеж.

Размер платежа составляет:

при установке временных сооружений в районе бульвара Юности на срок до двух недель - 3500 рублей, на срок до одного месяца - 7000 рублей;

при установке временных сооружений в районе муниципального учреждения культуры "Новгородский городской Дворец культуры" и государственного учреждения культуры и искусства "Новгородский областной академический театр драмы имени Ф.М. Достоевского" на срок до двух недель - 7500 рублей, на срок до одного месяца - 15000 рублей.

3. Порядок сдачи временного сооружения в экслуатацию

3.1. Приемка в эксплуатацию временного сооружения осуществляется по заявке владельца, которую он обязан представить в отдел ГАСН в течение 15 дней с момента установки временного сооружения. К заявке прилагаются:

3.1.1. Пакет документов, указанный в подпункте 2.4 настоящего Положения;

3.1.2. Технический паспорт на временное сооружение;

3.1.3. Копии договоров о предоставлении услуг на удаление и размещение, размещение твердых отходов, заключенных владельцем временного сооружения со специализированной организацией, на содержании и обслуживании которой находится городской полигон твердых бытовых отходов;

3.1.4. Справки организаций, осуществляющих эксплуатацию внешних коммуникаций, о выполнении технических условий;

3.1.5. Исполнительная топографо-геодезическая съемка земельного участка.

3.2. Приемка в эксплуатацию временных сооружений производится комиссией, состав которой формируется отделом ГАСН.

3.3. При условии соответствия вновь установленного сооружения согласованной проектной документации, обязательным строительным нормам и правилам, иным обязательным требованиям отдел ГАСН оформляет акт приемки в эксплуатацию временного сооружения.

3.4. В течение 10 дней с момента сдачи временного сооружения в эксплуатацию физическое или юридическое лицо обязано подать в отдел по работе с недвижимостью заявку о предоставлении земельного участка в аренду для эксплуатации временного сооружения, к которой прилагается акт приемки в эксплуатацию временного сооружения.

3.5. Заявка и акт приемки, указанные в подпункте 3.4 настоящего Положения, передаются в комитет по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города для подготовки проекта распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду для эксплуатации временного сооружения.

3.6. Отдел по работе с недвижимостью выдает пакет документов заявителю.

4. Порядок учета временных сооружений

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 27 марта 2003 г. N 503 пункт 4.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Учет временных сооружений и перехода права собственности на них осуществляет отдел по работе с недвижимостью комитета по управлению муниципальным имуществом путем внесения записей в реестровую книгу.

4.2. Временному сооружению присваивается порядковый номер, соответствующий инвентарному номеру строения в техническом паспорте МУ "БТИ". Вышеназванный номер указывается в распоряжении о предоставлении земельного участка в аренду для эксплуатации временного сооружения. Присвоенный номер наносится на временное сооружение. Шрифт и место нанесения номера определяются в проекте. В распоряжении указывается, что после установки и сдачи временного сооружения в эксплуатацию договор аренды земельного участка для эксплуатации не заключается, а отношения по аренде земельного участка для проектирования и установки считаются продолженными на период экслуатации временного сооружения.

4.3. Указанное распоряжение является правовым актом, подтверждающим регистрацию временного сооружения на территории Великого Новгорода, и основанием для выдачи патента на право торговли, общественного питания и оказания бытовых услуг населению и др.

4.4. Распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду для эксплуатации временного сооружения действует в пределах срока, установленного для временных сооружений в соответствии с настоящим Положением.

4.5. По окончании срока действия распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду для эксплуатации временного сооружения собственник временного сооружения не позднее чем за месяц до истечения срока эксплуатации, указанного в распоряжении, может подать заявку о предоставлении земельного участка в аренду для эксплуатации временного сооружения.

4.6. Для предоставления земельного участка в аренду для эксплуатации временного сооружения владелец представляет в отдел по работе с недвижимостью:

4.6.1. Заявку;

4.6.2. Распоряжение Администрации города о предоставлении земельного участка в аренду для эксплуатации временного сооружения;

4.6.3. Документ, удостоверяющий личность владельца, - для физического лица и доверенность - для юридического лица;

4.6.4. Технический паспорт МУ "БТИ";

4.6.5. Договоры о предоставлении услуг на удаление и размещение, размещение твердых отходов, заключенные владельцем временного сооружения со специализированной организацией, на содержании и обслуживании которой находится городской полигон твердых бытовых отходов;

4.6.6. Заключение комитета по архитектуре и градостроительству Администрации города по благоустройству и дизайну временного сооружения.

4.7. В случае отстутствия у Администрации города претензий по эксплуатации временного сооружения, а также отсутствия задолженности по арендной плате за предоставление земельного участка для установки и эксплуатации временного сооружения комитет по земельным ресурсам и землеустройству в течение двух недель подготавливает распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду для эксплуатации временного сооружения или распоряжение об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для экслуатации временного сооружения.

4.8. Временные сооружения, указанные в подпунктах 1.3.4 - 1.3.7 настоящего Положения, представляющие собой комплекс временных сооружений, учитываются как единый объект.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 27 марта 2003 г. N 503 в пункт 4.9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. При переходе права собственности на временное сооружение новый владелец подает в отдел по работе с недвижимостью заявку, на основании которой оформляются следующие документы:

4.9.1. Распоряжение Администрации города о предоставлении земельного участка в аренду для эксплуатации временного сооружения;

4.9.2. Договор аренды земельного участка.

4.10. Копии документов на временные сооружения направляются в архив МУ "БТИ".

5. Порядок эксплуатации временных сооружений

5.1. В зависимости от вида использования устанавливается следующий срок эксплуатации временных сооружений:

5.1.1. Один год - для временных сооружений, указанных в подпунктах 1.3.1 - 1.3.4, 1.3.7 - 1.3.9 настоящего Положения;

5.1.2. Три года - для временных сооружений, указанных в подпункте 1.3.6 настоящего Положения;

5.1.3. Пять лет - для временных сооружений, указанных в подпункте 1.3.5 настоящего Положения.

5.2. Срок эксплуатации временного сооружения устанавливается распоряжением Администрации города о предоставлении земельного участка в аренду для эксплуатации временного сооружения.

5.3. Владелец временного сооружения обязан:

5.3.1 Выполнять требования нормативных документов по эксплуатации временного сооружения;

5.3.2. Эксплуатировать временное сооружение в соответствии с разрешенным видом использования;

5.3.3. Соблюдать требования, установленные в договоре аренды земельного участка;

5.3.4. Обеспечивать условия, при которых соблюдаются правила пожаробезопасности сооружения, выполнять соответствующие санитарнотехнические требования;

5.3.5. Производить косметический ремонт сооружения ежегодно до наступления летнего сезона; согласовывать изменение цветового решения фасада с комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации города;

5.3.6. Обеспечивать сохранность существующих зеленых насаждений и газонов на прилегающей территории;

5.3.7. Соблюдать Правила уборки, обеспечения чистоты и порядка в Великом Новгороде, утвержденные решением Новгородской городской Думы от 04.05.2000 N 922, и Правила благоустройства и дизайна городской среды Великого Новгорода, утвержденные решением Новгородской городской Думы от 26.09.2000 N 1050.

5.4. Изменение типа использования временного сооружения осуществляется на основании распоряжения Администрации города.

5.5. Контроль за эксплуатацией временных сооружений возлагается на комитет по архитектуре и градостроительству и административный отдел Администрации города.

6. Порядок замены и сноса временных сооружений

6.1. Временное сооружение подлежит замене в порядке, установленном в разделе 2 настоящего Положения, если:

6.1.1. В одном комплексе временных сооружений установлены сооружения различных архитектурно-дизайнерских решений и исполнений;

6.1.2. Внешний облик временного сооружения не соответствует современным архитектурным требованиям по заключению архитектурно-градостроительного совета, действующего в соответствии с постановлением Администрации города от 19.03.97 N 29 "Об утверждении Положения об архитектурно-градостроительном совете при комитете по архитектуре и градостроительству города";

6.1.3. В иных случаях, установленных градостроительным и земельным законодательством.

6.2. Замена временного сооружения осуществляется в порядке, установленном в разделе 2 настоящего Положения.

6.3. Временные сооружения подлежат сносу на основании распоряжения Администрации города, если:

6.3.1. Собственник желает снести временное сооружение добровольно;

6.3.2. Земельный участок изымается для муниципальных нужд в соответствии со статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации;

6.3.3. Нарушен порядок эксплуатации временного сооружения, изложенный в разделе 5 настоящего Положения;

6.3.4. Истек срок эксплуатации временного сооружения, установленный подпунктом 5.1 настоящего Положения;

6.3.5. Существует задолженность по арендной плате;

6.3.6. Установка временного сооружения произведена самовольно;

6.3.7. Изменяется общая архитектурно-планировочная ситуация городской среды, продиктованная необходимостью развития территории города, согласно утвержденной проектной документации.

6.4. Администрация города выпускает распоряжение о сносе временного сооружения в соответствии с Положением о порядке сноса самовольных построек на территории г. Новгорода, утвержденным решением городской Думы от 20.11.97 N 266, на основании заключения отдела ГАСН, административного отдела, комитета по архитектуре и градостроительству, комитета по земельным ресурсам и землеустройству или заявления собственника.

6.5. Замена и снос временного сооружения осуществляется за счет средств собственника.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 27 ноября 2003 г. N 635 раздел 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Муниципальный контроль и ответственность за нарушение настоящего

Положения

7.1. Муниципальный контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется порядке, установленном решением Думы Великого Новгорода от 27.02.2003 N 488 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального контроля на территории Великого Новгорода".

7.2. За нарушение настоящего Положения виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с областным законом от 12.07.2002 N 53-ОЗ "Об административных правонарушениях" (в редакции областного закона от 14.11.2002 N 86-ОЗ).

7.3. В зависимости от характера административного проступка протокол об административном правонарушении оформляют комитет по управлению муниципальным имуществом города, комитет по архитектуре и градостроительству, комитет по земельным ресурсам и землеустройству, административный отдел, комитет муниципального контроля за осуществлением архитектурной и градостроительной деятельности Администрации города.

7.4. Наложение мер административной ответственности не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.