Постановление Правительства Новгородской области от 25 декабря 2014 г. N 655
"О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Управление государственными финансами Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
Правительство Новгородской области постановляет:
1. Внести изменения в государственную программу Новгородской области "Управление государственными финансами Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 N 273 (далее государственная программа):
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1. Дополнить пункт 3 абзацем следующего содержания:
"Правительство Новгородской области.";
1.1.2. Заменить в четвертом абзаце пункта 4 слова "2014 - 2016 годы" на "2014 - 2017 годы";
1.1.3. В таблице пункта 5:
1.1.3.1. Изложить строки 1.1.7, 1.1.9, 1.2.6, 1.3.1-1.3.13, 1.3.15-1.3.23 в редакции:
N |
Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя |
Значение целевого показателя по годам |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
"1.1.7. |
Исполнение областного бюджета по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню (%), не менее |
92,0 |
95,0 |
96,0 |
96,0 |
97,0 |
97,0 |
98,0 |
"; |
"1.1.9. |
Отношение дефицита областного бюджета (за вычетом объема снижения остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета, объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности области, разницы между полученными и погашенными Новгородской областью бюджетными кредитами, предоставленными бюджету Новгородской области другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году (%), не более |
13,7 |
10,0 |
9,5 |
9,0 |
8,0 |
7,5 |
7,0 |
"; |
"1.2.6. |
Доля прочих межбюджетных трансфертов, перечисленных из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований области в отчетном году, от общего объема прочих межбюджетных трансфертов, распределяемых департаментом (%), не менее |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
"; |
"1.3.1. |
Доля Резервного фонда Новгородской области в объеме расходов областного бюджета (%), не менее |
- |
- |
0,45 |
0,5 |
- |
- |
- |
|
1.3.2. |
Уровень долговой нагрузки на областной бюджет (отношение объема государственного долга к общему объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений) (%), не более |
81,5 |
80,0 |
78,0 |
78,0 |
- |
- |
- |
|
1.3.3. |
Доля кредитов кредитных организаций в общем объеме государственного долга области (%), не более |
60,0 |
58,0 |
56,0 |
54,0 |
- |
- |
- |
|
1.3.4. |
Отношение объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета за отчетный финансовый год к году, предшествующему отчетному (%), не менее |
106,0 |
105,0 |
105,0 |
105,0 |
- |
- |
- |
|
1.3.5. |
Отношение недополученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, предоставленных законодательством Новгородской области, к общему объему налогов, поступивших в областной бюджет (%), не более |
5,0 |
4,5 |
4,5 |
4,0 |
- |
- |
- |
|
1.3.6. |
Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ Новгородской области, в общем объеме расходов областного бюджета (%), не менее |
75,0 |
85,0 |
95,0 |
95,0 |
- |
- |
- |
|
1.3.7. |
Доля субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа области, предоставляемых в рамках государственных программ Новгородской области (%), не менее |
65,0 |
75,0 |
75,0 |
80,0 |
- |
- |
- |
|
1.3.8. |
Наличие утвержденных расходов областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в структуре государственных программ Новгородской области (да/нет) |
да |
да |
да |
да |
- |
- |
- |
|
1.3.9. |
Наличие опубликованного на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта областного бюджета и годового отчета об исполнении областного бюджета в доступной для граждан форме (да/нет) |
да |
да |
да |
да |
- |
- |
- |
|
1.3.10. |
Доля государственных программ Новгородской области, проекты которых прошли публичные обсуждения в отчетном году, к общему количеству государственных программ Новгородской области, утвержденных в отчетном году (%), не менее |
- |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
|
1.3.11. |
Наличие действующего портала управления общественными финансами Новгородской области (да/нет) |
- |
да |
да |
да |
- |
- |
- |
|
1.3.12. |
Повышение среднего уровня оценки качества управления муниципальными финансами по отношению к предыдущему году (%), не менее |
5,0 |
3,0 |
3,0 |
2,0 |
- |
- |
- |
|
1.3.13. |
Количество муниципальных образований, получивших субсидии на реализацию содержащихся в муниципальных программах мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов (ед.), не менее |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
"; |
"1.3.15. |
Количество государственных гражданских служащих Новгородской области, лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, и иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов (чел.), не менее |
2 |
- |
- |
12 |
- |
- |
- |
|
1.3.16. |
Количество выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области, получивших дополнительное профессиональное образование в сфере повышения эффективности бюджетных расходов (чел.), не менее |
20 |
20 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.3.17. |
Доля главных распорядителей средств областного бюджета и областных государственных учреждений, подключенных к базе данных автоматизированной системы управления бюджетным процессом Новгородской области (%), не менее |
90,0 |
95,0 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
|
1.3.18. |
Доля главных распорядителей средств областного бюджета, областных государственных и муниципальных учреждений, подключенных к программному комплексу для автоматизированного сбора, обработки и сведения бюджетной отчетности, функционирующему в департаменте (%), не менее |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
|
1.3.19. |
Доля медицинских организаций государственной системы здравоохранения, представляющих в департамент здравоохранения Новгородской области статистическую отчетность в электронном виде (%), не менее |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
|
1.3.20. |
Доля областных государственных образовательных организаций, использующих автоматизированную информационную систему управления государственным имуществом (%), не менее |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
|
1.3.21. |
Количество проверок, проводимых департаментом в рамках полномочий по осуществлению контроля в финансово-бюджетной сфере, в год (ед.), не менее 9 |
42 |
49 |
49 |
49 |
- |
- |
- |
|
1.3.22. |
Доля расходов областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения областными государственными учреждениями государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), рассчитанных исходя из нормативов финансовых затрат, установленных с учетом требований типовой методики расчета нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), в сферах образования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта (%), не менее |
- |
- |
50,0 |
75,0 |
- |
- |
- |
|
1.3.23. |
Доля организаций, которым передано областное имущество, включая земельные участки, на вещном или ином праве, участвующих в автоматизированном информационном обмене по установленным форматам с системой управления областным имуществом департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (%), не менее |
10,0 |
40,0 |
80,0 |
80,0 |
- |
- |
- |
"; |
1.1.3.2. Исключить строки 1.2.4, 1.3.14;
1.1.3.3. Дополнить строками 1.3.24, 1.3.25 следующего содержания:
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
"1.3.24. |
Доля областных государственных образовательных организаций, представляющих в департамент образования и молодежной политики Новгородской области статистическую отчетность в электронном виде (%), не менее |
- |
- |
100 |
100 |
- |
- |
- |
|
1.3.25. |
Количество государственных гражданских служащих Новгородской области, лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области, принявших участие в мероприятиях (семинарах, совещаниях, конференциях) в сфере повышения эффективности бюджетных расходов (чел.), не менее |
150 |
- |
- |
250 |
- |
- |
- |
"; |
1.1.4. Изложить пункт 7 в редакции:
"7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источник финансирования |
|||||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные средства |
всего |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
2014 |
2138924,4 |
22293,8 |
- |
- |
2161218,2 |
|
2015 |
2280162,1 |
- |
- |
- |
2280162,1 |
|
2016 |
2032430,4 |
- |
- |
- |
2032430,4 |
|
2017 |
2334116,9 |
- |
- |
- |
2334116,9 |
|
2018 |
2292094,9 |
- |
- |
- |
2292094,9 |
|
2019 |
2321096,9 |
- |
- |
- |
2321096,9 |
|
2020 |
2351541,9 |
- |
- |
- |
2351541,9 |
|
Всего |
15750367,5 |
22293,8 |
- |
- |
15772661,3 |
"; |
1.2. Заменить в двадцать восьмом абзаце раздела "II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы" слова "2014 - 2016 годы" на "2014 - 2017 годы";
1.3. Изложить раздел "V. Мероприятия государственной программы" в прилагаемой редакции (приложение N 1 к постановлению);
1.4. В разделе "VI. Подпрограмма "Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление государственным долгом Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Управление государственными финансами Новгородской области на 2014 - 2020 годы":
1.4.1. В паспорте подпрограммы:
1.4.1.1. Дополнить пункт 1 абзацем следующего содержания:
"Правительство Новгородской области.";
1.4.1.2. Изложить в таблице пункта 2 строки 3.3, 3.5 в редакции:
N |
Цели, задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя |
Значение целевого показателя по годам |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
"3.3. |
Исполнение областного бюджета по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню (%), не менее |
92,0 |
95,0 |
96,0 |
96,0 |
97,0 |
97,0 |
98,0 |
"; |
"3.5. |
Отношение дефицита областного бюджета (за вычетом объема снижения остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета, объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности области, разницы между полученными и погашенными Новгородской областью бюджетными кредитами, предоставленными бюджету Новгородской области другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году (%), не более |
13,7 |
10,0 |
9,5 |
9,0 |
8,0 |
7,5 |
7,0 |
"; |
1.4.1.3. Изложить пункт 4 в редакции:
"4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источник финансирования |
|||||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные средства |
всего |
||
2014 |
831505,6 |
- |
- |
- |
831505,6 |
|
2015 |
793093,0 |
- |
- |
- |
793093,0 |
|
2016 |
789438,6 |
- |
- |
- |
789438,6 |
|
2017 |
784215,1 |
- |
- |
- |
784215,1 |
|
2018 |
782720,2 |
- |
- |
- |
782720,2 |
|
2019 |
782720,2 |
- |
- |
- |
782720,2 |
|
2020 |
782720,2 |
- |
- |
- |
782720,2 |
|
Всего |
5546412,9 |
- |
- |
- |
5546412,9 |
"; |
1.4.2. Изложить в мероприятиях подпрограммы строки 1.2.2, 5.1 в прилагаемой редакции (приложение N 2 к постановлению);
1.5. В разделе "VII. Подпрограмма "Финансовая поддержка муниципальных образований Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Управление государственными финансами Новгородской области на 2014 - 2020 годы":
1.5.1. В паспорте подпрограммы:
1.5.1.1. В пункте 2:
1.5.1.1.1. Исключить строку 3.1;
1.5.1.1.2. Изложить строку 4.1 в редакции:
N |
Цели, задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя |
Значение целевого показателя по годам |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
"4.1. |
Доля прочих межбюджетных трансфертов, перечисленных из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований области в отчетном году, от общего объема прочих межбюджетных трансфертов, распределяемых департаментом (%), не менее |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
"; |
1.5.1.2. Изложить пункт 4 в редакции:
"4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источник финансирования |
|||||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные средства |
всего |
||
2014 |
1290118,8 |
- |
- |
- |
1290118,8 |
|
2015 |
1469769,1 |
- |
- |
- |
1469769,1 |
|
2016 |
1229065,3 |
- |
- |
- |
1229065,3 |
|
2017 |
1532601,8 |
- |
- |
- |
1532601,8 |
|
2018 |
1509374,7 |
- |
- |
- |
1509374,7 |
|
2019 |
1538376,7 |
- |
- |
- |
1538376,7 |
|
2020 |
1568821,7 |
- |
- |
- |
1568821,7 |
|
Всего |
10138128,1 |
- |
- |
- |
10138128,1 |
"; |
1.5.1.3. Исключить в пункте 5 пятый абзац;
1.5.2. В мероприятиях подпрограммы:
1.5.2.1. Исключить в графе 5 строки 3.1 цифру "3.1,";
1.5.2.2. Изложить строки 1.2, 2.3, 3.2, 4.2.1-4.2.4, 4.6 в прилагаемой редакции (приложение N 3 к постановлению);
1.5.2.3. Исключить строку 4.3;
1.5.2.4. Дополнить строками 4.7-4.10 в прилагаемой редакции (приложение N 4 к постановлению);
1.5.3. Дополнить приложением N 1 к мероприятиям подпрограммы следующего содержания:
"Приложение N 1
к мероприятиям подпрограммы
"Финансовая поддержка муниципальных образований
Новгородской области" государственной программы
Новгородской области "Управление государственными
финансами Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
Порядок
предоставления и методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области на софинансирование расходов муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений по приобретению коммунальных услуг
1. Субсидии бюджетам муниципальных районов области предоставляются с целью софинансирования расходов муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений по приобретению коммунальных услуг (далее субсидии).
2. Под расходами на приобретение коммунальных услуг понимается оплата услуг по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, газоснабжению и электроснабжению, расходы по приобретению твердого топлива, расходы на оплату энергосервисных договоров (контрактов).
3. Субсидии предоставляются на оплату текущих расходов по приобретению коммунальных услуг. Направление субсидии на погашение просроченной кредиторской задолженности муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, сложившейся по состоянию на 01 января текущего финансового года, не допускается.
4. Критерием отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального района муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Администрации муниципального района.
5. Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является департамент финансов Новгородской области (далее департамент).
6. Для предоставления субсидии орган местного самоуправления муниципального района области направляет до 25 января текущего года в департамент заявку на предоставление субсидии в произвольной форме с указанием объема финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района области на приобретение коммунальных услуг.
7. Департамент в соответствии с критерием, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных районов области и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока представления заявки, предусмотренной пунктом 6 настоящего Порядка.
Департамент принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае несоответствия муниципального района области критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка, и (или) непредставления заявки, предусмотренной пунктом 6 настоящего Порядка, и (или) представления заявки позднее срока, установленного пунктом 6 настоящего Порядка, и направляет органу местного самоуправления муниципального образования области уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Перечень муниципальных районов области, отобранных для софинансирования за счет средств субсидии, утверждается приказом департамента в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
8. Субсидии бюджетам муниципальных районов области предоставляются при условии заключения соглашения между Администрацией муниципального района области и департаментом о предоставлении субсидии на софинансирование расходов муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений по приобретению коммунальных услуг (далее соглашение).
9. Соглашение должно предусматривать следующие положения:
сведения об объеме субсидии и ее целевом назначении;
значения целевых показателей эффективности использования субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
10. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, а также их распределение между бюджетами муниципальных районов области, утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
11. Распределение средств, предусмотренных для предоставления субсидий, между муниципальными районами области осуществляется по следующей методике:
,где:
- |
объем субсидии, причитающейся бюджету i-го муниципального района; |
|
W |
- |
общий объем средств, предусмотренный в областном бюджете на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на софинансирование расходов муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений по приобретению коммунальных услуг; |
- |
оценка расходных потребностей муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений i-го муниципального района по приобретению коммунальных услуг, осуществленная на основании прогнозируемых: объемов потребления топливно-энергетических ресурсов (теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение) и тарифов на их оплату; расходов на оплату электроснабжения, газоснабжения в 2014 году и тарифов на их оплату; расходов по потреблению твердого топлива в 2014 году; расходов на оплату энергосервисных договоров (контрактов); |
|
- |
сумма расходных потребностей муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений муниципальных районов области по приобретению коммунальных услуг; |
|
n |
- |
количество муниципальных районов области. |
Субсидии предоставляются в размере, рассчитанном по формуле, предусмотренной настоящим пунктом, но не более 80 процентов расходного обязательства бюджета муниципального района по приобретению коммунальных услуг муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями.
12. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области до 30 декабря текущего финансового года.
13. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном пунктом 3 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. Субсидии, не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года, подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. Контроль за расходованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
1.6. В разделе "VIII. Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Новгородской области на 2014 - 2016 годы" государственной программы Новгородской области "Управление государственными финансами Новгородской области на 2014 - 2020 годы":
1.6.1. Заменить в названии подпрограммы слова "2014 - 2016 годы" на "2014 - 2017 годы";
1.6.2. В паспорте подпрограммы:
1.6.2.1. Изложить в пункте 2 таблицу в редакции:
1.6.2.2. Заменить в пункте 3 слова "2014 - 2016 годы" на "2014 - 2017 годы";
1.6.2.3. Изложить пункт 4 в редакции:
"4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источник финансирования |
|||||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные средства |
всего |
||
2014 |
17300,0 |
22293,8 |
- |
- |
39593,8 |
|
2015 |
17300,0 |
- |
- |
- |
17300,0 |
|
2016 |
13926,5 |
- |
- |
- |
13926,5 |
|
2017 |
17300,0 |
- |
- |
- |
17300,0 |
|
Всего |
65826,5 |
22293,8 |
- |
- |
88120,3 |
"; |
1.6.3. Изложить мероприятия подпрограммы в прилагаемой редакции (приложение N 5 к постановлению);
1.6.4. Заменить в отметке о наличии приложения N 1 к подпрограмме слова "2014 - 2016 годы" на "2014 - 2017 годы";
1.6.5. Заменить в отметке о наличии приложения N 2 к подпрограмме слова "2014 - 2016 годы" на "2014 - 2017 годы".
2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор Новгородской области |
С.Г. Митин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Новгородской области от 25 декабря 2014 г. N 655 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Управление государственными финансами Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Новгородские ведомости" (официальный выпуск) от 31 декабря 2014 г. N 28
Постановлением Правительства Новгородской области от 6 июня 2019 г. N 205 настоящее постановление признано утратившим силу с 11 июня 2019 г.