Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Новгородской области
от 30 декабря 2014 г. N 678
"Государственная программа
Новгородской области "Развитие инновационных и информационных технологий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 28 октября 2013 г. N 327)
Паспорт государственной программы
1. Наименование государственной программы:
государственная программа Новгородской области "Развитие инновационных и информационных технологий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее государственная программа).
2. Ответственный исполнитель государственной программы:
комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области (далее комитет).
3. Соисполнители государственной программы:
комитет;
комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области;
департамент культуры и туризма Новгородской области;
департамент здравоохранения Новгородской области;
департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области;
департамент образования и молодежной политики Новгородской области;
департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области;
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области;
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;
департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области;
департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;
департамент финансов Новгородской области;
департамент экономического развития и торговли Новгородской области;
департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области;
комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области;
комитет ветеринарии Новгородской области;
комитет записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области;
комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области;
комитет по ценовой и тарифной политике области;
комитет государственной охраны культурного наследия Новгородской области;
управление Гостехнадзора Новгородской области;
управление государственной жилищной инспекции Новгородской области;
комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации;
Новгородская торгово-промышленная палата (по согласованию);
организации, определенные в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (по согласованию);
инвестор (определенный по конкурсу региональный оператор региональной навигационно-информационной системы Новгородской области) (по согласованию).
4. Подпрограммы государственной программы:
"Развитие информационного общества в Новгородской области";
"Формирование электронного правительства в Новгородской области";
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области";
"Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области";
"Развитие науки в Новгородской области";
"Обеспечение реализации государственной программы Новгородской области "Развитие инновационных и информационных технологий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы".
5. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:
*- значения целевых показателей определяются на основе данных государственного
(федерального) статистического наблюдения и ведомственной отчетности.
6. Сроки реализации государственной программы:
2014 - 2020 годы.
7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):
Год |
Источник финансирования* |
||||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные средства |
всего |
|
2014 |
54967,33 |
61515,03 |
- |
36513,0 |
152995,36 |
2015 |
88857,2 |
- |
- |
- |
88857,2 |
2016 |
63632,2 |
- |
- |
- |
63632,2 |
2017 |
72331,6 |
- |
- |
- |
72331,6 |
2018 |
87918,6 |
- |
- |
- |
87918,6 |
2019 |
87918,6 |
- |
- |
- |
87918,6 |
2020 |
87968,6 |
- |
- |
- |
87968,6 |
Всего |
543594,13 |
61515,03 |
- |
36513,0 |
641622,16 |
*- объем финансирования уточняется при формировании бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:
обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права каждого человека на информацию;
развитие социальной самоорганизации и социального партнерства власти, бизнеса и общественности на основе использования информационных технологий;
сокращение "цифрового неравенства" территорий в Новгородской области, предупреждение изолированности отдельных граждан и социальных групп;
развитие сервисов на основе информационно-телекоммуникационных технологий в сфере культуры;
создание условий на территории Новгородской области для развития современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
существенное сокращение трансакционных издержек в экономике за счет стандартизации процессов, среды взаимодействия и внедрения информационно-телекоммуникационных технологий;
высокое качество предоставления государственных услуг в электронном виде;
достижение такого уровня развития технологий защиты информации, который обеспечивает неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, безопасность информации ограниченного доступа;
модернизация на технической платформе непубличного общества "Региональный навигационный информационный центр Новгородской области" (далее НО "РНИЦ Новгородской области") региональной навигационно-информационной системы Новгородской области (далее РНИС), включающей отраслевые и ведомственные системы мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом на базе технологий ГЛОНАСС в области;
повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области для работы с создаваемыми навигационно-информационными, геоинформационными и другими системами на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
внедрение автоматизированной системы оплаты проезда на автомобильном транспорте общего пользования;
достижение к 2020 году объема инвестиций в основной капитал на душу населения в размере не менее 145,0 тыс. рублей, объема инвестиций в основной капитал за минусом бюджетных средств в размере не менее 85,0 млрд.рублей;
увеличение количества победителей научных конкурсов, принимающих участие в реализации программ социально-экономического развития области;
увеличение количества конкурсных заявок молодых ученых и специалистов, участвующих в региональных и областных научно-исследовательских конкурсах;
увеличение количества конкурсных заявок малых инновационных предприятий по коммерциализации научно-исследовательской деятельности;
увеличение количества муниципальных районов, участвующих в конкурсе проектов студенческих групп, направленных на социально-экономическое развитие территорий (муниципальных образований) Новгородской области;
обеспечение выполнения целей, задач и целевых показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий.
I. Характеристика текущего состояния развития сферы информатизации, науки, навигационной деятельности и инвестиционной деятельности в Новгородской области, приоритеты и цели государственной политики в указанных сферах
1. Информатизация Новгородской области
Сфера информатизации Новгородской области состоит из 2 взаимосвязанных направлений: информационное общество и электронное правительство Новгородской области. Под информационным обществом понимается общество, характеризующееся увеличением роли информационных технологий в жизни общества, созданием информационной инфраструктуры, обеспечивающей информационное взаимодействие людей, их доступ к информации и удовлетворение социальных и личностных потребностей. Под электронным правительством Новгородской области понимается административно-управленческий механизм, обеспечивающий выполнение функций государственного управления, регулирования контроля и ориентированный на предоставление услуг гражданам и организациям путем широкого применения информационно-коммуникационных технологий.
Государственной программой предусмотрена реализация 2 направлений в виде подпрограмм к государственной программе.
Государственная программа сформирована в соответствии с разделом 35 Концепции социально-экономического развития области на 2012 - 2014 годы, принятой областным законом от 05.12.2011 N 1129-ОЗ, и разделом 12 Стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года, принятой областным законом от 09.07.2012 N 100-ОЗ.
Реализация мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2013 - 2015 годы" в 2013 году позволила достичь следующих результатов:
организовано подключение к федеральной Системе межведомственного электронного взаимодействия;
выведено на Единый портал (http://gosuslugi.ru) 50 социально значимых и наиболее востребованных государственных и муниципальных услуг;
установлено и введено в эксплуатацию оборудование для организации защищенного канала связи с органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления муниципальных районов области;
введена в эксплуатацию типовая информационная система поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг "АИС МФЦ" для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде в области;
осуществлен перевод всех государственных и муниципальных услуг в электронный вид;
проведены мероприятия по защите технологической инфраструктуры электронного правительства Новгородской области.
По данным независимой исследовательской организации "Компания Центр прикладной экономики", в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню внедрения электронного правительства на 03 февраля 2013 года Новгородская область занимала 3 место по Северо-Западному федеральному округу и 44 место по Российской Федерации.
1.1. Проблемы в сфере информатизации Новгородской области
Основными проблемами в сфере информатизации области являются:
отсутствие подключения к информационно-телекоммуникационной инфраструктуре электронного правительства Новгородской области всех органов исполнительной власти области и подведомственных им государственных учреждений, предоставляющих государственные услуги (функции);
низкий процент автоматизации деятельности органов исполнительной власти области по предоставлению государственных услуг (функций);
отсутствие инфраструктуры ситуационного центра Губернатора Новгородской области;
низкий процент государственных услуг, предоставляемых через Единый портал;
необходимость постоянной актуализации информации, размещаемой на официальных сайтах органов исполнительной власти области, в связи с совершенствованием федерального и областного законодательства;
низкий уровень участия населения в процессах управления регионом с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
необходимость реализации комплекса мер по усилению информационной безопасности информационной инфраструктуры электронного правительства Новгородской области в связи с увеличением объемов персональных данных, обрабатываемых в региональных информационных системах;
низкий уровень использования электронной подписи государственными гражданскими служащими при подготовке электронных документов;
низкий уровень доступности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации музейных и библиотечных фондов государственных учреждений культуры;
низкий технологический уровень готовности перехода c аналогового к цифровому телерадиовещанию.
1.2. Мероприятия государственной программы, реализуемые в сфере информатизации
В целях решения обозначенных проблем государственная программа включает мероприятия, позволяющие:
поддержать распределенную сеть Правительства Новгородской области в состоянии, обеспечивающем бесперебойную коллективную работу сотрудников Правительства Новгородской области и органов исполнительной власти области с использованием высокопроизводительных средств телекоммуникаций;
обеспечить организационно-техническими методами защиту информации, относящейся к ограниченному доступу и обрабатываемой в распределенной сети Правительства Новгородской области;
внедрить в органах исполнительной власти области технологии работы в распределенной сети, используемой Правительством Новгородской области;
поддержать бесперебойную работоспособность региональных информационных систем;
расширить функционал системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области, в том числе увеличить число клиентов системы электронного документооборота;
разработать программное обеспечение и внедрить в действующие региональные информационные системы для использования федеральных информационных ресурсов, в том числе единой системы идентификации и аутентификации, системы межведомственного электронного взаимодействия, межведомственного электронного документооборота;
создать систему видеоконференцсвязи ситуационного центра Губернатора Новгородской области, обеспечивающую взаимодействие с федеральными и муниципальными ситуационными центрами;
расширить функционал региональной информационной системы "Электронные услуги Новгородской области" в целях предоставления государственных услуг с помощью универсальной электронной карты;
разработать экранные формы (техническая возможность размещения заявки на предоставление государственной услуги) и разместить их на Едином портале;
доработать программное обеспечение официальных сайтов органов исполнительной власти области, арендовать каналы связи, обеспечивающие доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" органам исполнительной власти области;
провести технические мероприятия, направленные на бесперебойную работоспособность официального сайта Губернатора Новгородской области;
создать информационные подсистемы, обеспечивающие взаимодействие органов исполнительной власти области с организациями и гражданами в целях участия населения в процессах управления регионом с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
оборудовать автоматизированные рабочие места средствами защиты информации и аттестовать такие места на предмет соответствия требованиям действующего законодательства в области защиты информации;
выдавать, отзывать, аннулировать электронные подписи, а также осуществлять иные функции в соответствии с действующим законодательством;
предоставить субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области на создание, функционирование и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Новгородской области.
В государственной программе реализован подход, направленный на модель развития и использования информационно-телекоммуникационных технологий.
Государственная программа базируется на результатах анализа функциональных потребностей органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления области, организаций и населения области в современных информационно-телекоммуникационных технологиях, учитывает мировой опыт и сложившуюся российскую практику их применения в деятельности государственного аппарата, текущий уровень социально-экономического развития области.
2. Наука в Новгородской области
Наука оказывает значительное влияние на все сферы общества и культуру. Одним из факторов влияния на общество является научно-информационный обмен. На территории Новгородской области сформирована база данных национальной информационно-аналитической системы поддержки научной, образовательной и инновационной деятельности молодых ученых и специалистов "Молодые ученые России", которая используется в целях обеспечения эффективного информационного обмена между молодыми учеными и специалистами, органами государственной власти, учреждениями науки и образования, предприятиями наукоемкой сферы, заинтересованными представителями делового мира, общественными организациями, а также координации усилий всех сторон, заинтересованных в сохранении и развитии кадровой системы научно-образовательной и инновационно-технологической сфер России. Ежегодно проводятся областные конкурсы, направленные на привлечение молодых ученых в сферу науки, разработку научно-исследовательских работ, координацию научной деятельности отдельных ученых, научных коллективов, образовательных организаций, научных организаций, индивидуальных предпринимателей и предприятий всех форм собственности, расположенных на территории Новгородской области.
Вместе с тем существует ряд проблем в сфере науки:
наблюдается резкое падение престижа профессии ученого;
остается невостребованным высокий кадровый потенциал в сфере науки;
сокращается материально-техническая база науки;
неэффективна система формирования приоритетов бюджетного финансирования. Существует недооценка фундаментальной науки как базового компонента развития национальной инновационной системы.
В целях развития науки на территории Новгородской области необходимо повысить качество подготовки хотя бы той части студентов, аспирантов и докторантов, которая готова остаться в отечественной науке, а также сосредоточить финансовые ресурсы, выделяемые на развитие науки, в нескольких приоритетных направлениях, ориентированных исключительно на подъем отечественной экономики, социальной сферы и государственные нужды. Названные проблемы возможно реализовать в рамках программно-целевого подхода.
3. Навигационная деятельность в Новгородской области
Современный уровень развития спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности (далее РКД) дает возможность для ускорения социально-экономического и инновационного развития Новгородской области, а также повышения степени автоматизации процессов управления в различных отраслях экономики, включая транспорт, здравоохранение, топливно-энергетический комплекс, образование, промышленное производство, торговлю и услуги, строительство, природопользование и охрану окружающей среды, лесное хозяйство, сельское хозяйство, водное хозяйство, дорожное хозяйство, геодезию и картографию.
Кроме того, данные технологии обеспечивают мониторинг и контроль за критически важными, потенциально опасными и социально значимыми объектами на территории Новгородской области, а также за реализацией мер по устранению чрезвычайных ситуаций.
Мировой и отечественный опыт подтверждают, что использование спутниковых навигационных технологий оказывает значительный управленческий, экономический, социальный и экологический эффект, а также повышает безопасность жизнедеятельности населения, в том числе:
повышается качество расходования бюджетных средств;
увеличиваются поступления в бюджет региона;
уменьшается количество выбросов вредных веществ;
снижаются последствия террористических актов и техногенных катастроф;
повышается скорость реагирования на происшествия оперативными службами;
снижается количество дорожно-транспортных происшествий;
увеличивается эффективность контроля за соблюдением правил перевозок;
повышается рентабельность использования транспортных средств различного назначения;
увеличивается пропускная способность дорог и скорость движения по ним;
повышается качество и снижается время выполнения кадастровых и геодезических работ.
В настоящее время пути и меры по созданию, поддержанию и развитию решений на базе ГЛОНАСС и других РКД определяются федеральными нормативными правовыми актами, к числу которых относятся федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, поручения Президента и Правительства Российской Федерации, приказы Министра транспорта Российской Федерации.
Масштаб задач по внедрению технологий ГЛОНАСС и других РКД, стоящих перед областью, указывает на необходимость консолидировать организационные, технологические и экономические ресурсы области в рамках единой региональной навигационной геоинформационной политики. Однако в настоящее время в области отсутствует комплексный подход к внедрению спутниковых навигационных технологий с использованием ГЛОНАСС и других РКД в различных областях экономики.
Потребители (органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления муниципальных образований области, юридические и физические лица) независимо друг от друга используют спутниковые навигационные технологии с использованием ГЛОНАСС и других РКД при этом обмен конечными результатами опытом не организован, что приводит к дублированию и неэффективному использованию денежных средств, в том числе бюджетных. Кроме того, отсутствует комплексная инфраструктура, обеспечивающая единое технологическое и информационное пространство в сфере применения спутниковых навигационных технологий с использованием ГЛОНАСС и других РКД, а также необходимая нормативная правовая база области.
Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других РКД в работе органов государственной власти области, органов местного самоуправления области и в рамках предоставления услуг населению и организациям, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов исполнительной власти области или органов местного самоуправления муниципальных образований области. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти. Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода.
4. Инвестиционная деятельность
В 2013 году организациями всех форм собственности использовано 52,6 млрд.рублей инвестиций в основной капитал, что на 7,7 млрд.рублей больше, чем в 2012 году. Индекс физического объема за 2013 год составил 108,8%. По этому показателю Новгородская область занимает первое место в Северо-Западном федеральном округе (77,1%) и шестнадцатое место в России (99,8%).
Инвестиционная деятельность в области характеризуется показателями, представленными в таблицах 1-3.
Таблица 1 - Индекс физического объема инвестиций в основной капитал
|
Значение показателя по годам (%) |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Российская Федерация |
86,5 |
106,3 |
110,8 |
106,8 |
99,8 |
Северо-Западный федеральный округ |
84,5 |
115,5 |
110,0 |
101,5 |
77,1 |
Новгородская область |
97,9 |
99,8 |
87,0 |
109,6 |
108,8 |
Таблица 2 - Инвестиции в основной капитал на душу населения
|
Значение показателя по годам (тыс. руб.) |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Российская Федерация |
55,4 |
64,1 |
77,2 |
87,8 |
92,4 |
Северо-Западный федеральный округ |
68,6 |
83,3 |
97,5 |
105,9 |
87,1 |
Новгородская область |
55,3 |
62,5 |
60,2 |
71,6 |
84,3 |
Таблица 3 - Объем инвестиций в основной капитал за минусом бюджетных средств
|
Значение показателя по годам (тыс. руб.) |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Новгородская область |
30,0 |
35,8 |
34,6 |
40,4 |
43,4 |
Состояние инвестиционного климата является одним из важнейших показателей общеэкономической ситуации и перспектив развития области.
Наличие ряда преимуществ в инвестиционном потенциале Новгородской области создает условия для привлечения крупных международных и отечественных компаний к развитию своего бизнеса на территории области.
Инвесторов привлекает выгодное географическое расположение области, которая находится между Москвой и Санкт-Петербургом, имеет близкий доступ к портам, аэропортам и таможенным терминалам.
Новгородская область обладает значительным кадровым потенциалом, отличаясь при этом относительно невысокой стоимостью и высокой квалификацией рабочей силы.
Несмотря на преимущества Новгородской области, необходимо обеспечить сокращение сроков вхождения инвесторов на территорию Новгородской области, создать подготовленные инвестиционные площадки и принять ряд других мер.
Реализация государственной программы позволит повысить инвестиционную активность, качественно улучшить инвестиционный климат Новгородской области и создать благоприятные условия для инвестирования, которые будут максимально удовлетворять потребности экономики области в инвестициях по приоритетным направлениям социально-экономического развития области, позволит достичь к 2020 году объема инвестиций в основной капитал на душу населения в размере не менее 145,0 тыс. рублей и обеспечить рост объема частных инвестиций в основной капитал в размере не менее 85,0 млрд.рублей.
II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы
Риски реализации государственной программы разделены на внутренние, наступление которых зависит от ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы, и внешние, наступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя государственной программы.
Внутренние риски могут являться следствием:
низкой исполнительской дисциплины ответственного исполнителя, соисполнителей государственной программы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий государственной программы;
несвоевременных разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий государственной программы;
недостаточной оперативности при корректировке плана реализации государственной программы при наступлении внешних рисков реализации государственной программы.
Мерами управления внутренними рисками являются:
детальное планирование хода реализации государственной программы;
оперативный мониторинг выполнения мероприятий государственной программы;
своевременная актуализация ежегодных планов реализации государственной программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов.
Внешние риски могут являться следствием:
дублирования и несогласованности выполнения работ органами исполнительной власти области в рамках государственной программы и других государственных программ и мероприятий, предусматривающих внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти;
неиспользования инфраструктуры электронного правительства и современных информационных технологий органами исполнительной власти области.
Для управления рисками этой группы предусмотрено проведение в течение всего срока выполнения государственной программы мониторинга и прогнозирования текущих тенденций в сфере реализации государственной программы и при необходимости актуализация мероприятий государственной программы.
III. Механизм управления реализацией государственной программы
Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Новгородской области, обеспечивающий взаимодействие органов исполнительной власти области по вопросам привлечения инвестиций в экономику области, повышения инвестиционной привлекательности области, внешнеэкономической деятельности органов исполнительной власти области в сфере привлечения инвестиций, в том числе из иностранных государств, развития технологий электронного правительства в органах исполнительной власти области, реализации проектов инфраструктуры и поддержки инноваций в Новгородской области, науки и связи.
Комитет осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы соисполнителями государственной программы;
координацию выполнения мероприятий государственной программы;
обеспечение эффективности реализации государственной программы, целевого использования средств;
организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией государственной программы;
подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации государственной программы, соисполнителей государственной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации государственной программы;
составление отчетов о ходе реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 N 97 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования и реализации".
Департамент экономического развития и торговли Новгородской области осуществляет общий мониторинг хода реализации государственной программы, результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладывает первому заместителю Губернатора Новгородской области.
IV. Мероприятия государственной программы
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||||||
2014* |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1. Создание механизма для предоставления государственных и муниципальных услуг Новгородской области в электронной форме гражданам и организациям Задача 2. Создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг Новгородской области гражданам и организациям Задача 3. Поддержание в актуальном состоянии официальных сайтов органов исполнительной власти области Задача 4. Разработка и внедрение информационных подсистем, обеспечивающих информационное взаимодействие между гражданами, организациями и органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области Задача 5. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечивающих равный доступ населения к информации государственных учреждений культуры Задача 6. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечивающих равный доступ населения к массовой информации посредством общедоступных теле- и радиоканалов |
|||||||||||
1.1. |
Реализация подпрограммы "Развитие информационного общества в Новгородской области" |
комитет органы исполнительной власти области комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации |
2014 - 2020 годы |
1.1.1, 1.2.1, 1.3.1, 1.3.2, 1.4.1, 1.5.1-1.5.4, 1.6.1 |
областной бюджет |
4817,0 |
10788,0 |
8565,2 |
6337,0 |
19200,0 |
19158,0 |
19200,0 |
федеральный бюджет |
1004,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2. |
Задача 7. Расширение телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти области и органов местного самоуправления области Задача 8. Создание и модернизация государственных информационных систем Новгородской области и их взаимодействие с федеральными и муниципальными информационными системами Задача 9. Создание телекоммуникационной инфраструктуры ситуационного центра Губернатора Новгородской области Задача 10. Создание условий для защиты информации в органах исполнительной власти области от преступлений и правонарушений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а также обеспечение целостности, достоверности и конфиденциальности информации, используемой населением, органами исполнительной власти области и организациями Задача 11. Формирование в Новгородской области единого пространства доверия электронной подписи |
|||||||||||
2.1. |
Реализация подпрограммы "Формирование электронного правительства в Новгородской области" |
комитет органы исполнительной власти области комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области |
2014 - 2020 годы |
2.1.1, 2.1.2, 2.2.1-2.2.6, 2.3.1, 2.4.1, 2.5.1 |
областной бюджет |
18486,0 |
34257,0 |
27577,0 |
31507,0 |
34758,0 |
34800,0 |
34758,0 |
федеральный бюджет |
24000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
3. |
Задача 12. Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области Задача 13. Повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области для работы с создаваемыми навигационно-информационными, геоинформационными и другими системами на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности |
|||||||||||
3.1. |
Реализация подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально- экономического развития Новгородской области" |
комитет департамент образования и молодежной политики Новгородской области департамент здравоохранения Новгородской области департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области организации, определенные в соответствии c Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2014 - 2015 годы |
3.1.1, 3.1.2, 3.2.1 |
областной бюджет |
3333,23 |
11255,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
36511,03 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
36513,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
4. |
Задача 14. Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности Новгородской области |
|||||||||||
4.1. |
Реализация подпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области" |
комитет комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области департамент образования и молодежной политики Новгородской области Новгородская торгово-промышленная палата |
2014 - 2020 годы |
4.1.1-4.1.3 |
областной бюджет |
100,0 |
100,0 |
538,5 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
5. |
Задача 15. Создание условий для выявления ученых, принимающих участие в развитии науки Задача 16. Создание условий для участия муниципальных образований области в сфере развития науки |
|||||||||||
5.1. |
Реализация подпрограммы "Развитие науки в Новгородской области" |
комитет |
2015 - 2020 годы |
5.1.1-5.1.3, 5.2.1 |
областной бюджет |
- |
1700,0 |
1368,5 |
1700,0 |
1700,0 |
1700,0 |
1750,0 |
6. |
Задача 17. Обеспечение исполнения комитетом возложенных полномочий |
|||||||||||
6.1. |
Реализация подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Новгородской области "Развитие инновационных и информационных технологий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" |
комитет |
2014 - 2020 годы |
6.1.1 |
областной бюджет |
28231,1 |
30757,2 |
25583,0 |
31787,6 |
31260,6 |
31260,6 |
31260,6 |
* - реализация подпрограмм "Развитие информационного общества в Новгородской области" и "Формирование электронного правительства в Новгородской области" в 2014 году осуществлялись в рамках государственной программы Новгородской области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";
реализация подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области" в 2014 году осуществлялась в рамках подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие транспортной системы, связи и навигационной деятельности Новгородской области на 2014 - 2016 годы";
реализация подпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области" в 2014 году осуществлялась в рамках подпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014 - 2016 годы";
реализация подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Новгородской области "Развитие инновационных и информационных технологий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" в 2014 году осуществлялась в рамках государственной программы Новгородской области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" и подпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014 - 2016 годы".
V. Подпрограмма "Развитие информационного общества в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие инновационных и информационных технологий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
комитет;
департамент культуры и туризма Новгородской области;
департамент здравоохранения Новгородской области;
департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области;
департамент образования и молодежной политики Новгородской области;
департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области;
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области;
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;
департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области;
департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;
департамент финансов Новгородской области;
департамент экономического развития и торговли Новгородской области;
департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области;
комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области;
комитет ветеринарии Новгородской области;
комитет записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области;
комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области;
комитет по ценовой и тарифной политике области;
комитет государственной охраны культурного наследия Новгородской области;
управление Гостехнадзора Новгородской области;
управление государственной жилищной инспекции Новгородской области;
комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации.
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):
Год |
Источник финансирования |
||||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные средства |
всего |
|
2014 |
4817,0 |
1004,0 |
- |
- |
5821,0 |
2015 |
10788,0 |
- |
- |
- |
10788,0 |
2016 |
8565,2 |
- |
- |
- |
8565,2 |
2017 |
6337,0 |
- |
- |
- |
6337,0 |
2018 |
19200,0 |
- |
- |
- |
19200,0 |
2019 |
19158,0 |
- |
- |
- |
19158,0 |
2020 |
19200,0 |
- |
- |
- |
19200,0 |
Всего |
88065,2 |
1004,0 |
- |
- |
89069,2 |
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права каждого человека на информацию;
развитие социальной самоорганизации и социального партнерства власти, бизнеса и общественности на основе использования информационных технологий;
сокращение "цифрового неравенства" территорий в Новгородской области, предупреждение изолированности отдельных граждан и социальных групп;
развитие сервисов на основе информационно-телекоммуникационных технологий в сфере культуры.
Мероприятия подпрограммы "Развитие информационного общества в Новгородской области"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1. Создание механизма для предоставления государственных и муниципальных услуг Новгородской области в электронной форме гражданам и организациям |
|||||||||||
1.1. |
Организация разработки и внедрения информационных систем Новгородской области и автоматизированных рабочих мест использующих средства обеспечения межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в электронном виде в органах исполнительной власти области и подведомственных им учреждениях |
комитет органы исполнительной власти области |
2015 - 2020 годы |
1.1 |
областной бюджет |
- |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
11000,0 |
11000,0 |
11000,0 |
1.2. |
Организация создания и развития инфраструктуры доступа к государственным услугам в электронном виде с помощью универсальной электронной карты |
комитет |
2014 - 2017 годы |
1.1, 2.1 |
областной бюджет |
1387,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2. |
Задача 2. Создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг Новгородской области гражданам и организациям |
|||||||||||
2.1. |
Обеспечение доступа к государственным и муниципальным услугам через Единый портал |
комитет |
2014 - 2020 годы |
1.1, 2.1 |
областной бюджет |
1533,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
2000,0 |
1658,0 |
2000,0 |
федеральный бюджет |
504,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.2. |
Организация создания центра телефонного обслуживания |
комитет |
2014 - 2020 годы |
1.1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Задача 3. Поддержание в актуальном состоянии официальных сайтов органов исполнительной власти области |
|||||||||||
3.1. |
Обеспечение публикации информации о деятельности органов исполнительной власти области на официальных сайтах органов исполнительной власти области и доступности государственных информационных ресурсов для граждан и организаций |
комитет |
2014 - 2020 годы |
3.1, 3.2 |
областной бюджет |
10,0 |
600,0 |
110,3 |
600,0 |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
3.2. |
Развитие и обеспечение функционирования официального сайта Губернатора Новгородской области |
комитет |
2015 - 2020 годы |
3.2 |
областной бюджет |
- |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
4. |
Задача 4. Разработка и внедрение информационных подсистем, обеспечивающих информационное взаимодействие между гражданами, организациями и органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области |
|||||||||||
4.1. |
Организация разработки и внедрения на официальные сайты органов исполнительной власти области информационных подсистем, обеспечивающих информационное взаимодействие органов исполнительной власти области с гражданами и организациями |
комитет органы исполнительной власти области |
2015 - 2020 годы |
4.1 |
областной бюджет |
- |
500,0 |
200,0 |
500,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
5. |
Задача 5. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечивающих равный доступ населения к информации государственных учреждений культуры |
|||||||||||
5.1. |
Перевод фондов, находящихся в государственной собственности Новгородской области, в электронный вид с последующим обеспечением доступа к ним граждан с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
департамент культуры и туризма Новгородской области |
2014 - 2020 годы |
5.2-5.4 |
областной бюджет |
470,0 |
1887,0 |
1519,0 |
1887,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
5.2. |
Создание и развитие информационно-технологической инфраструктуры центров общественного доступа на базе государственных учреждений культуры |
департамент культуры и туризма Новгородской области |
2018 - 2020 годы |
5.1 |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
5.3. |
Обеспечение удаленного доступа к цифровому контенту общедоступных библиотек Новгородской области |
департамент культуры и туризма Новгородской области |
2014, 2018 - 2020 годы |
5.1 |
областной бюджет |
1417,0 |
- |
- |
- |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
6. |
Задача 6. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечивающих равный доступ населения к массовой информации посредством общедоступных теле- и радиоканалов |
|||||||||||
6.1. |
Организация модернизации оборудования для обеспечения областного телевизионного вещания на территории области |
комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации |
2015-2017, 2019 годы |
6.1 |
областной бюджет* |
- |
4851,0 |
3785,9 |
400,0 |
- |
300,0 |
- |
*- предоставление субсидии на иные цели областным государственным учреждениям, осуществляющим деятельность в сфере телевизионного вещания.
VI. Подпрограмма "Формирование электронного правительства в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие инновационных и информационных технологий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
комитет;
комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области;
департамент культуры и туризма Новгородской области;
департамент здравоохранения Новгородской области;
департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области;
департамент образования и молодежной политики Новгородской области;
департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области;
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области;
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;
департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области;
департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;
департамент финансов Новгородской области;
департамент экономического развития и торговли Новгородской области;
департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области;
комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области;
комитет ветеринарии Новгородской области;
комитет записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области;
комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области;
комитет по ценовой и тарифной политике области;
комитет государственной охраны культурного наследия Новгородской области;
управление Гостехнадзора Новгородской области;
управление государственной жилищной инспекции Новгородской области.
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источник финансирования |
||||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные средства |
всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
2014 |
18486,0 |
24000,0 |
- |
- |
42486,0 |
2015 |
34257,0 |
- |
- |
- |
34257,0 |
2016 |
27577,0 |
- |
- |
- |
27577,0 |
2017 |
31507,0 |
- |
- |
- |
31507,0 |
2018 |
34758,0 |
- |
- |
- |
34758,0 |
2019 |
34800,0 |
- |
- |
- |
34800,0 |
2020 |
34758,0 |
- |
- |
- |
34758,0 |
Всего |
216143,0 |
24000,0 |
- |
- |
240143,0 |
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
создание условий на территории Новгородской области для развития современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
существенное сокращение транзакционных издержек в экономике за счет стандартизации процессов, среды взаимодействия и внедрения информационно-телекоммуникационных технологий;
высокое качество предоставления государственных услуг в электронном виде;
достижение такого уровня развития технологий защиты информации, который обеспечивает неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, безопасность информации ограниченного доступа.
Мероприятия подпрограммы "Формирование электронного правительства в Новгородской области"
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1. Расширение телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти области и органов местного самоуправления |
|||||||||||
1.1. |
Организация модернизации и обеспечения функционирования распределенной защищенной сети и серверного оборудования Правительства Новгородской области и органов исполнительной власти области |
комитет |
2014 - 2020 годы |
1.1 |
областной бюджет |
707,0 |
707,0 |
707,0 |
707,0 |
2000,0 |
5000,0 |
2000,0 |
федеральный бюджет |
4200,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.2. |
Организация каналов связи региональной системы межведомственного информационного взаимодействия, организованных по технологии VLAN |
комитет |
2014 - 2020 годы |
1.1 |
областной бюджет |
4387,19 |
4600,0 |
4400,0 |
4600,0 |
4800,0 |
5000,0 |
5000,0 |
1.3. |
Предоставление субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области на создание, функционирование и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Новгородской области* |
комитет |
2014 - 2020 годы |
1.1, 1.2, 2.2, 2.4, 2.6 |
областной бюджет |
5100,0 |
5100,0 |
4105,5 |
5100,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
1.4. |
Сопровождение региональных информационных систем, созданных для обеспечения деятельности Правительства Новгородской области и органов исполнительной власти области |
комитет |
2014 - 2020 годы |
2.1, 2.3, 2.5, 5.1 |
областной бюджет |
1445,0 |
1700,0 |
1674,5 |
1700,0 |
4000,0 |
3500,0 |
5000,0 |
1.5. |
Организация проведения обучения и семинаров для работников органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций области, граждан по вопросам развития и использования информационных технологий, в том числе предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде |
комитет |
2014, 2018 - 2020 годы |
2.1, 2.6 |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
федеральный бюджет |
6150,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2. |
Задача 2. Создание и модернизация государственных информационных систем Новгородской области и их взаимодействие с федеральными и муниципальными системами |
|||||||||||
2.1. |
Организация развития централизованной системы электронного документооборота органов исполнительной власти области |
комитет органы исполнительной власти области |
2014 - 2020 годы |
2.3, 2.4, 2.6 |
областной бюджет |
1986,0 |
2000,0 |
1500,0 |
2000,0 |
2000,0 |
5000,0 |
2000,0 |
2.2. |
Организация интеграции региональных информационных систем, созданных Правительством Новгородской области, с федеральными и муниципальными информационными системами |
комитет органы исполнительной власти области |
2014-2015, 2017 - 2020 годы |
2.1, 2.2, 2.4-2.6 |
областной бюджет |
- |
200,0 |
- |
200,0 |
750,0 |
200,0 |
600,0 |
федеральный бюджет |
13500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.3. |
Организация создания региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности |
департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области |
2015 - 2017 годы |
2.1, 2.6 |
областной бюджет |
- |
2550,0 |
2052,8 |
2550,0 |
- |
- |
- |
2.4 |
Обеспечение функционирования информационной системы "Парус" в Единой системе межведомственного взаимодействия |
комитет |
2014 год |
2.5, 2.6 |
областной бюджет** |
1186,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Задача 3. Создание телекоммуникационной инфраструктуры ситуационного центра Губернатора Новгородской области |
|||||||||||
3.1. |
Развитие и обеспечение функционирования телекоммуникационной инфраструктуры ситуационного центра Губернатора Новгородской области |
комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области |
2015 - 2020 годы |
2.6, 3.1 |
областной бюджет |
- |
12750,0 |
10263,8 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
4. |
Задача 4. Создание условий для защиты информации в органах исполнительной власти области от преступлений и правонарушений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а также обеспечение целостности, достоверности и конфиденциальности информации, используемой населением, органами исполнительной власти области и организациями |
|||||||||||
4.1. |
Организация подключения рабочих мест работников Правительства Новгородской области и органов исполнительной власти области к локальной сети, используемой Правительством Новгородской области |
комитет органы исполнительной власти области |
2014 - 2020 годы |
4.1 |
областной бюджет |
2109,81 |
2500,0 |
1300,0 |
2500,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
4.2. |
Организация внедрения средств технической и криптографической защиты в централизованную систему электронного документооборота органов исполнительной власти области |
комитет |
2014 - 2020 годы |
4.1 |
областной бюджет |
1515,0 |
2000,0 |
1523,4 |
2000,0 |
1608,0 |
1500,0 |
558,0 |
4.3. |
Организация приобретения лицензионного программного обеспечения для органов исполнительной власти области и Правительства Новгородской области для осуществления своей деятельности |
комитет |
2018 - 2020 годы |
4.1 |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
4.4. |
Организация деятельности по защите информации в инфраструктуре электронного правительства Новгородской области |
комитет |
2014 год |
4.1 |
федеральный бюджет |
1500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5. |
Задача 5. Формирование в Новгородской области единого пространства доверия электронной подписи |
|||||||||||
5.1. |
Организация деятельности по внедрению в систему электронного документооборота органов исполнительной власти области средств электронной подписи |
комитет |
2014 - 2020 годы |
5.1 |
областной бюджет |
50,0 |
150,0 |
50,0 |
150,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
* - порядок предоставления субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области на создание, функционирование и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Новгородской области определен в приложении N 1 к подпрограмме.
** - предоставление субсидии на иные цели областным государственным учреждениям, осуществляющим деятельность в сфере информатизации.
Приложение N 1
к подпрограмме Новгородской области
"Формирование электронного правительства
в Новгородской области" государственной программы
Новгородской области "Развитие инновационных
и информационных технологий
в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
Порядок
предоставления и методика распределения субсидий бюджетам городского округа, муниципальных районов области на создание, функционирование и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Новгородской области в 2014 - 2020 годах
1. Субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области (далее муниципальные образования области) на создание, функционирование и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства в Новгородской области (далее субсидия) предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, связанных с реализацией мероприятий по:
созданию и обслуживанию локальных вычислительных сетей в органах местного самоуправления области;
приобретению компьютерной техники и программного обеспечения;
организации защищенного широкополосного канала связи;
приобретению лицензий на доступ к базе данных системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области;
приобретению сертифицированных средств защиты информации, в том числе криптографических средств защиты информации для работы с электронной подписью в типовой информационной системе поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг "АИС МФЦ";
подключению к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
2. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей одно или несколько мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее муниципальная программа);
отсутствие в зданиях органов местного самоуправления области и организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, локальных вычислительных сетей и (или) компьютерной техники и программного обеспечения, и (или) защищенного широкополосного канала связи, и (или) доступа к базе данных системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области, и (или) системы защиты информации, и (или) подключения к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
3. Условием предоставления субсидии является наличие в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
4. Для предоставления субсидии Администрация муниципального образования области направляет в комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области (далее комитет) заявку на предоставление субсидии (далее заявка) с приложением следующих документов:
письмо с информацией об отсутствии в зданиях органов местного самоуправления области и организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, локальных вычислительных сетей и (или) компьютерной техники и программного обеспечения, и (или) защищенного широкополосного канала связи, и (или) доступа к базе данных системы электронного документооборота органов исполнительной власти области, и (или) системы защиты информации, и (или) подключения к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия;
выписка из муниципальной программы, подтверждающая наличие в ней мероприятий, необходимых для выполнения работ, указанных в письме. Выписка из муниципальной программы должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью;
выписка из бюджета муниципального образования области, подтверждающая объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования области. Выписка из бюджета муниципального образования области должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью.
5. Срок подачи заявки с прилагаемыми документами:
в 2014 году - до 01 июня текущего года;
в 2015 - 2020 годах - до 01 февраля текущего года.
6. Комитетом в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется отбор Администраций муниципальных образований области, представивших заявки в срок, установленный пунктом 5 настоящего Порядка.
Отбор муниципальных образований осуществляется:
в 2014 году - до 01 июля текущего года;
в 2015 - 2020 годах - до 01 февраля текущего года.
Заявки, поступившие в комитет, регистрируются в день их поступления.
Комитет рассматривает поступившие заявки с прилагаемыми документами в течение 10 рабочих дней со дня регистрации.
По результатам рассмотрения комитет принимает решение о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования области либо об отказе в предоставлении субсидии. Принятое комитетом решение оформляется в форме приказа комитета.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие цели, указанной в пункте 1 настоящего Порядка;
нарушение срока подачи заявки на предоставление субсидии, указанного в пункте 5 настоящего Порядка;
отсутствие одного или нескольких документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
несоответствие критериям отбора, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
Комитет уведомляет о принятом решении Администрацию муниципального образования области в течение 3 рабочих дня со дня принятия соответствующего решения путем направления ему копии приказа о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
7. Субсидия предоставляется в соответствии с заключаемым комитетом с Администрацией муниципального образования области соглашением о предоставлении субсидии (далее соглашение), содержащим следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
Соглашения заключаются:
в 2014 году - до 01 октября текущего года;
в 2015 - 2020 годах - до 01 апреля текущего года.
8. Средства на предоставление субсидий распределяются между бюджетами муниципальных образований области по следующей методике:
, где
- |
объем средств, причитающийся бюджету муниципального образования области на создание, функционирование и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Новгородской области; |
|
V |
- |
общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на создание, функционирование и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Новгородской области в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период; |
- |
количество многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях области; |
|
- |
уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной в областном законе от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области". |
9. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области на создание, функционирование и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Новгородской области за счет субсидии устанавливается в размере, рассчитанном по формуле, предусмотренной настоящим пунктом, и не может быть выше 80 процентов и ниже 50 процентов:
, где:
- |
уровень софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципального района области за счет субсидии; |
|
- |
уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной в областном законе от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"; |
|
- |
средний уровень софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципальных районов области за счет субсидии принимается равным 78,0%. |
10. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, а также их распределение между бюджетами муниципальных образований области утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
11. Распределенные между бюджетами муниципальных образований области средства перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований области.
12. Орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в комитет отчетность в сроки, определенные соглашением.
13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального образования области уровня софинансирования, то размер субсидии сокращается до соответствующего уровня софинансирования.
Высвобождающиеся средства перераспределяются в текущем финансовом году (при наличии потребности и пропорционально ей) между бюджетами других муниципальных образований области, имеющих право на получение субсидий.
Размер бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
16. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
VII. Подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие инновационных и информационных технологий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
комитет;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;
департамент образования и молодежной политики Новгородской области;
департамент здравоохранения Новгородской области;
департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области;
комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области;
организации, определенные в соответствии c Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (по согласованию);
инвестор (определенный по конкурсу региональный оператор региональной навигационно-информационной системы Новгородской области) (по согласованию).
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):
Год |
Источник финансирования |
||||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные средства |
всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
2014* |
3333,225 |
36511,03 |
- |
36513,0 |
76357,255 |
2015 |
11255,0 |
- |
- |
- |
11255,0 |
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
ВСЕГО |
14588,225 |
36511,03 |
- |
36513,0 |
87612,255 |
* - финансирование в 2014 году осуществлялось в рамках подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий и использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие транспортной системы, связи и навигационной деятельности Новгородской области на 2014 - 2016 годы".
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
модернизация на технической платформе НО "РНИЦ Новгородской области" РНИС, включающей отраслевые и ведомственные системы мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом на базе технологий ГЛОНАСС в области;
повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области для работы с создаваемыми навигационно-информационными, геоинформационными и другими системами на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
внедрение автоматизированной системы оплаты проезда на автомобильном транспорте общего пользования.
Мероприятия подпрограммы
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области"
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1. Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области |
|||||||||||
1.1. |
Организация работ по созданию и обеспечению функционирования РНИС с использованием технической платформы регионального центра спутникового мониторинга ГЛОНАСС |
комитет инвестор (определенный по конкурсу региональный оператор региональной навигационно-информационной системы Новгородской области) |
2014 год |
1.2 |
федеральный бюджет* |
36511,03 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные средства |
36513,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.2. |
Реализация 2 этапа проекта Министерства здравоохранения Российской Федерации "Система 103" по созданию регионального сегмента ГЛОНАСС, в том числе: |
департамент здравоохранения Новгородской области |
2014 - 2015 годы |
1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1. |
Обеспечение оплаты эксплуатационных расходов по содержанию и поддержке 155 комплектов бортового навигационного оборудования, установленного на автомобилях скорой медицинской помощи, и 24 автоматизированных рабочих мест, установленных в организациях и подразделениях скорой медицинской помощи области |
департамент здравоохранения Новгородской области |
2014 - 2015 годы |
1.1 |
областной бюджет |
485,0 |
532,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2.2. |
Организация работ по оснащению бортовым навигационным оборудованием автомобилей скорой медицинской помощи, поставляемых в 2014 - 2015 годах в организации и подразделения скорой медицинской помощи области |
департамент здравоохранения Новгородской области организация, определенная в соответствии c Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2015 год |
1.1 |
областной бюджет |
- |
900,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2.3. |
Организация работ по установке и установка на автомобили скорой медицинской помощи дополнительного оборудования для контроля расхода топлива |
департамент здравоохранения Новгородской области организация, определенная в соответствии c Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2015 год |
1.1 |
областной бюджет |
- |
600,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2.4. |
Организация работ по обеспечению IT (вычислительной) инфраструктурой отделений скорой медицинской помощи |
департамент здравоохранения Новгородской области организация, определенная в соответствии c Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2015 год |
1.1 |
областной бюджет |
- |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2.5. |
Организация работ по внедрению в РНИС сервиса передачи реальной дорожной ситуации для формирования оптимального маршрута для езды автомобилей скорой медицинской помощи к месту вызова |
департамент здравоохранения Новгородской области организация, определенная в соответствии c Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2015 год |
1.1 |
областной бюджет |
- |
80,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2.6. |
Организация работ по объединению "Системы 103" с создаваемой региональной навигационно-информационной системой в Новгородской области |
департамент здравоохранения Новгородской области организация, определенная в соответствии c Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2015 год |
1.1 |
областной бюджет |
- |
56,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2.7. |
Организация работ по интеграции "Системы 103" в "Систему 112" для оперативного информирования служб экстренной помощи |
департамент здравоохранения Новгородской области организация, определенная в соответствии c Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2015 год |
1.1 |
областной бюджет |
- |
80,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2.8. |
Обеспечение оплаты эксплуатационных расходов на содержание систем, внедренных в региональную навигационно-информационную систему в Новгородской области (системы мониторинга и управления выездными бригадами скорой и неотложной медицинской помощи, системы приема, хранения и распределения вызовов) |
департамент здравоохранения Новгородской области |
2014 - 2015 годы |
1.1 |
областной бюджет |
957,64 |
1820,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.3. |
Организация работ по внедрению аппаратно-программного комплекса автоматизированной системы диспетчерского управления пассажирскими перевозками с использованием технологий ГЛОНАСС |
департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области |
2014 - 2020 годы |
1.1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.4. |
Организация работ по созданию на технической платформе регионального центра спутникового мониторинга подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами с использованием технологий ГЛОНАСС, включая оснащение транспортных средств навигационно-связным оборудованием, в том числе: |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области комитет |
2014 - 2015 годы |
1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.1. |
Предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов области на оснащение школьных автобусов навигационно-связным оборудованием, обеспечение оплаты эксплуатационных расходов, оборудование диспетчерских мест в Администрациях муниципальных районов области** |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2015 год |
1.1 |
областной бюджет |
- |
3320,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.4.2. |
Предоставление субсидии на иные цели областным бюджетным и автономным организациям на оснащение школьных автобусов навигационно-связным оборудованием, обеспечение оплаты эксплуатационных расходов |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области |
2014 - 2015 годы |
1.1 |
областной бюджет |
41,735 |
70,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.5. |
Организация создания на технической платформе регионального центра спутникового мониторинга подсистемы мониторинга транспортных средств учреждений социального обслуживания населения области с использованием технологий ГЛОНАСС, включая оснащение транспортных средств навигационно-связным оборудованием, в том числе: |
департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области комитет |
2014 - 2015 годы |
1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5.1. |
Обеспечение оплаты эксплуатационных расходов на 170 единиц транспортных средств учреждений социального обслуживания населения области (абонентская плата оператору за сопровождение системы мониторинга транспортных средств учреждений социального обслуживания населения области с использованием технологий ГЛОНАСС, техническая поддержка работоспособности навигационно-связного оборудования) |
департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области |
2014 - 2015 годы |
1.1 |
областной бюджет |
1628,65 |
2218,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.6. |
Организация создания на технической платформе регионального пункта диспетчерского управления при комитете лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области подсистемы спутникового мониторинга транспортных средств экстренного реагирования специальных подразделений по тушению лесных пожаров областных пожарно-химических станций, в том числе: |
комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области комитет |
2014 - 2015 годы |
1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.6.1. |
Организация работ по приобретению и установке 16 комплектов абонентских терминалов на специализированные пожарные транспортные средства из состава пожарно-химических станций областных автономных учреждений (лесхозов) |
комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области организация, определенная в соответствии c Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2015 год |
1.1 |
областной бюджет |
- |
133,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.6.2. |
Обеспечение оплаты эксплуатационных расходов (абонентская плата оператору за сопровождение системы мониторинга транспортных средств из состава пожарно-химических станций областных автономных учреждений (лесхозов), техническая поддержка работоспособности навигационно-связного оборудования) |
комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области |
2014 - 2015 годы |
1.1 |
областной бюджет |
220,2 |
345,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.7. |
Организация работ по созданию на технической платформе НО "РНИЦ по Новгородской области" подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории области, включая ее техническое сопровождение |
департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области |
2015 год |
1.1 |
областной бюджет |
- |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Задача 2. Повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области для работы с создаваемыми системами на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности |
|||||||||||
2.1. |
Организация и обеспечение подготовки, переподготовки специалистов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС |
комитет |
2015 год |
2.1 |
областной бюджет |
- |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
* - предоставление субсидии на иные цели областным государственным учреждениям, осуществляющим деятельность в инвестиционной сфере.
** - порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов области на оснащение школьных автобусов навигационно-связным оборудованием, обеспечение оплаты эксплуатационных расходов, оборудование диспетчерских мест в Администрациях муниципальных районов области определен в приложении N 1 к подпрограмме.
Приложение N 1
к подпрограмме "Внедрение спутниковых
навигационных технологий с использованием
системы ГЛОНАСС и других результатов космической
деятельности в интересах социально-экономического
развития Новгородской области"
государственной программы Новгородской области
"Развитие инновационных и информационных
технологий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов области на оснащение школьных автобусов навигационно-связным оборудованием, обеспечение оплаты эксплуатационных расходов, оборудование диспетчерских мест в Администрациях муниципальных районов области в 2015 году
1. Субсидии бюджетам муниципальных районов области на оснащение школьных автобусов навигационно-связным оборудованием, обеспечение оплаты эксплуатационных расходов, оборудование диспетчерских мест в Администрациях муниципальных районов области (далее субсидия) предоставляются в 2015 году в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов области, связанных осуществлением мероприятий по:
возмещению произведенных кассовых расходов, связанных с оснащением школьных автобусов навигационно-связным оборудованием;
обеспечению оплаты эксплуатационных расходов и (или) оборудованию диспетчерских мест в Администрациях муниципальных районов области;
погашению кредиторской задолженности за оснащение школьных автобусов навигационно-связным оборудованием и (или) за оплату эксплуатационных расходов, и (или) за оборудование диспетчерских мест в Администрациях муниципальных районов области.
2. Департамент образования и молодежной политики Новгородской области (далее департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
3. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей одно или несколько мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее муниципальная программа);
наличие в муниципальном районе области школьных автобусов, требующих установки навигационно-связного оборудования и (или) его сопровождения.
4. Условием предоставления субсидии является наличие в бюджете муниципального района области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
5. Администрация муниципального района области не позднее 01 февраля текущего финансового года для получения субсидии за счет средств областного бюджета представляет в департамент заявку на предоставление субсидии (далее заявка) с приложением следующих документов:
письмо с приложением перечня школьных автобусов и с информацией о потребности в оснащении школьных автобусов навигационно-связным оборудованием, оплате эксплуатационных расходов, оборудовании диспетчерских мест;
выписка из муниципальной программы, подтверждающая наличие в ней мероприятий, необходимых для выполнения работ, указанных в письме. Выписка из муниципальной программы должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью;
выписка из бюджета муниципального района области, подтверждающая объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района области. Выписка из бюджета муниципального района области должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью.
6. Департаментом в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, до 01 марта текущего года осуществляется отбор муниципальных образований области, представивших заявки в срок, установленный пунктом 5 настоящего Порядка.
Заявки, поступившие в департамент, регистрируются в день их поступления.
Департамент рассматривает поступившие заявки с прилагаемыми документами в течение 10 рабочих дней со дня регистрации.
По результатам рассмотрения департамент принимает решение о предоставлении субсидии бюджету муниципального района области либо об отказе в предоставлении субсидии. Принятое департаментом решение оформляется в форме приказа департамента.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии муниципальному району области являются:
несоблюдение целей предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка;
несоответствие критериям отбора, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;
несоблюдение условия предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка;
несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 5 настоящего Порядка;
непредставление одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
Департамент уведомляет о принятом решении Администрацию муниципального района области в течение 3 рабочих дня со дня принятия соответствующего решения путем направления копии приказа о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
7. Субсидия предоставляется в соответствии с заключаемым между департаментом и Администрацией муниципального образования области соглашением о предоставлении субсидии (далее соглашение), содержащим следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
Соглашения заключаются до 01 апреля текущего года.
8. Средства на предоставление субсидий распределяются между бюджетами муниципальных районов области по следующей методике:
, где:
- |
размер субсидии, предоставляемой муниципальному району области в текущем году; |
|
W |
- |
общий объем средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий в текущем году; |
- |
объем средств, необходимый муниципальному району области на оснащение школьных автобусов навигационно-связным оборудованием с использованием системы ГЛОНАСС, соответствующим требованиям законодательства, и (или) обеспечение оплаты эксплуатационных расходов, и (или) оборудование диспетчерского места в Администрации муниципального района области; |
|
V |
- |
общий объем средств, необходимый на оснащение школьных автобусов навигационно-связным оборудованием с использованием системы ГЛОНАСС, соответствующим требованиям законодательства, и (или) обеспечение оплаты эксплуатационных расходов, и (или) оборудование диспетчерских мест в Администрациях муниципальных районов области. |
9. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района области на оснащение школьных автобусов навигационно-связным оборудованием, обеспечение оплаты эксплуатационных расходов, оборудование диспетчерских мест в Администрациях муниципальных районов области за счет субсидии не может быть выше 80 процентов и не ниже 50 процентов.
10. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, а также их распределение между бюджетами муниципальных районов области утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
11. Распределенные между бюджетами муниципальных районов области средства перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований области.
12. Орган местного самоуправления муниципального района области представляет в департамент отчетность в сроки, определенные соглашением.
13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных районов области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального района области уровня софинансирования, то размер субсидии сокращается до соответствующего уровня софинансирования.
Высвобождающиеся средства перераспределяются в текущем финансовом году (при наличии потребности и пропорционально ей) между бюджетами других муниципальных районов области, имеющих право на получение субсидий.
Размер бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных районов области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
16. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
VIII. Подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие инновационных и информационных технологий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
комитет;
комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области;
департамент образования и молодежной политики Новгородской области;
Новгородская торгово-промышленная палата (по согласованию).
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):
Год |
Источник финансирования |
||||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные средства |
всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
2014* |
100,0 |
- |
- |
- |
100,0 |
2015 |
100,0 |
- |
- |
- |
100,0 |
2016 |
538,5 |
- |
- |
- |
538,5 |
2017 |
1000,0 |
- |
- |
- |
1000,0 |
2018 |
1000,0 |
- |
- |
- |
1000,0 |
2019 |
1000,0 |
- |
- |
- |
1000,0 |
2020 |
1000,0 |
- |
- |
- |
1000,0 |
Всего |
4738,5 |
- |
- |
- |
4738,5 |
* - финансирование в 2014 году осуществлялось в рамках подпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014 - 2016 годы".
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
достижение к 2020 году объема инвестиций в основной капитал на душу населения в размере не менее 145,0 тыс. рублей, объема инвестиций в основной капитал за минусом бюджетных средств в размере не менее 85,0 млрд.рублей.
Мероприятия подпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области"
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1. Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области |
|||||||||||
1.1. |
Обеспечение сопровождения инвестиционных проектов, эффективного взаимодействия инвесторов с органами исполнительной власти области и решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов |
комитет |
2014 - 2020 годы |
1.1-1.3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2. |
Изучение опыта применения инвестиционного законодательства субъектов Российской Федерации и подготовка проектов областных нормативных правовых актов с учетом данного опыта в сфере инвестиционной деятельности |
комитет |
2014 - 2020 годы |
1.1-1.3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.3. |
Привлечение независимых экспертов, инвестиционных консультантов для рассмотрения наиболее значимых инвестиционных проектов, включая экспертизу бизнес-планов, расчетов срока окупаемости, проектно-сметной документации, нормативных правовых актов |
комитет |
2016 - 2020 годы |
1.1-1.3 |
областной бюджет |
- |
- |
60,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1.4. |
Организация работы Совета при Губернаторе Новгородской области по улучшению инвестиционного климата |
комитет |
2014 - 2020 годы |
1.1-1.3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.5. |
Ведение базы данных инвестиционных площадок на территории Новгородской области |
комитет |
2014 - 2020 годы |
1.1-1.3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.6. |
Подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов, направленных на улучшение инвестиционного имиджа области |
комитет |
2016 - 2020 годы |
1.1-1.3 |
областной бюджет |
- |
- |
169,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
1.7. |
Актуализация информации на Инвестиционном портале Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
комитет |
2016 - 2020 годы |
1.1-1.3 |
областной бюджет |
- |
- |
109,5 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
1.8. |
Организация регулярного обучения в сфере инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства работников органов исполнительной власти области, структурных подразделений по обеспечению деятельности Правительства Новгородской области и Губернатора Новгородской области, работников муниципальных образований области |
комитет комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области |
2014 - 2020 годы |
1.1-1.3 |
областной бюджет |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
1.9. |
Организация профессиональной ориентации и совершенствование системы профессионального образования в области с целью удовлетворения потребности инвесторов в квалифицированных кадрах |
департамент образования и молодежной политики Новгородской области комитет |
2014 - 2020 годы |
1.1-1.3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.10. |
Информационная поддержка хозяйствующих субъектов при продвижении их продукции |
Новгородская торгово-промышленная палата комитет |
2014 - 2020 годы |
1.1-1.3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.11. |
Формирование базы данных потенциальных инвесторов и распространение презентационных материалов о Новгородской области среди потенциальных инвесторов, представительств иностранных компаний в Российской Федерации, торговых представительств Российской Федерации за рубежом, представительств отдельных субъектов иностранных государств и международных организаций в Российской Федерации, посольств и консульств зарубежных стран в России (с переводом на английский язык или язык страны потенциального инвестора) |
комитет |
2016 - 2020 годы |
1.1-1.3 |
областной бюджет |
- |
- |
100,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
IX. Подпрограмма "Развитие науки в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие инновационных и информационных технологий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
комитет.
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
* - показатели, определяемые на основе данных ведомственной отчетности.
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источник финансирования (тыс. руб.) |
||||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные средства |
всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
2015 |
1700,0 |
- |
- |
- |
1700,0 |
2016 |
1368,5 |
- |
- |
- |
1368,5 |
2017 |
1700,0 |
- |
- |
- |
1700,0 |
2018 |
1700,0 |
- |
- |
- |
1700,0 |
2019 |
1700,0 |
- |
- |
- |
1700,0 |
2020 |
1750,0 |
- |
- |
- |
1750,0 |
Всего |
9918,5 |
- |
- |
- |
9918,5 |
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
увеличение количества победителей научных конкурсов, принимающих участие в реализации программ социально-экономического развития области;
увеличение количества конкурсных заявок молодых ученых и специалистов, участвующих в региональных и областных научно-исследовательских конкурсах;
увеличение количества конкурсных заявок малых инновационных предприятий по коммерциализации научно-исследовательской деятельности;
увеличение количества муниципальных районов, участвующих в конкурсе проектов студенческих групп, направленных на социально-экономическое развитие территорий (муниципальных образований) Новгородской области.
Мероприятия подпрограммы "Развитие науки в Новгородской области"
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1.Создание условий для выявления ученых, принимающих участие в развитии науки |
|||||||||||
1.1. |
Организация проведения регионального научного конкурса Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ) "Северо-Запад России: история и современность" |
комитет |
2015 - 2020 годы |
1.1, 1.3 |
областной бюджет |
- |
850,0 |
684,3 |
850,0 |
850,0 |
850,0 |
850,0 |
1.2. |
Организация проведения регионального конкурса Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) |
комитет |
2015 - 2020 годы |
1.1, 1.3 |
областной бюджет |
- |
850,0 |
684,2 |
850,0 |
850,0 |
850,0 |
900,0 |
1.3. |
Организация проведения областной конференции конкурса "Молодежь. Наука. Инновации" в рамках программы "Участник молодежного научно-инновационного конкурса" ("УМНИК") Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере |
комитет |
2014 - 2020 годы |
1.2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.4. |
Содействие реализации программы "СТАРТ" Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере: поддержка малых инновационных предприятий |
комитет |
2014 - 2020 годы |
1.2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.5. |
Организация проведения областного конкурса научно-исследовательских работ "Молодой исследователь" |
комитет |
2014 - 2020 годы |
1.2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Задача 2. Создание условий для участия муниципальных образований области в сфере развития науки |
|||||||||||
2.1. |
Организация проведения конкурса проектов студенческих групп, направленных на социально-экономическое развитие территорий (муниципальных образований) Новгородской области |
комитет |
2014 - 2020 годы |
2.1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2. |
Организация проведения областной научно-практической конференции "Наука - производство" |
комитет |
2014 - 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Х. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Новгородской области "Развитие инновационных и информационных технологий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" государственной программы Новгородской области "Развитие инновационных и информационных технологий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
комитет.
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):
Год |
Источник финансирования (тыс. руб.) |
||||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные средства |
всего |
|
2014 |
28231,1 |
- |
- |
- |
28231,1 |
2015 |
30757,2 |
- |
- |
- |
30757,2 |
2016 |
25583,0 |
- |
- |
- |
25583,0 |
2017 |
31787,6 |
- |
- |
- |
31787,6 |
2018 |
31260,6 |
- |
- |
- |
31260,6 |
2019 |
31260,6 |
- |
- |
- |
31260,6 |
2020 |
31260,6 |
- |
- |
- |
31260,6 |
Всего |
210140,7 |
- |
- |
- |
210140,7 |
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
обеспечение выполнения целей, задач и целевых показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий.
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Новгородской области "Развитие инновационных и информационных технологий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1. Обеспечение исполнения комитетом возложенных полномочий |
|||||||||||
1.1. |
Предоставление субсидий на исполнение государственного задания государственному учреждению "Новгородский информационно-аналитический центр" |
комитет |
2014 - 2020 годы |
1.1 |
областной бюджет |
13381,4 |
13812,0 |
11541,4 |
14345,0 |
15980,0 |
15980,0 |
15980,0 |
1.2. |
Предоставление субсидии на выполнение государственного задания государственному областному автономному учреждению "Агентство развития Новгородской области" |
комитет |
2014 - 2020 годы |
1.1 |
областной бюджет |
7888,0 |
8444,7 |
6949,8 |
8633,2 |
8691,6 |
8691,6 |
8691,6 |
1.3. |
Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности комитета |
комитет |
2014 - 2020 годы |
1.1 |
областной бюджет |
6961,7 |
8500,5 |
7091,8 |
8809,4 |
6589,0 |
6589,0 |
6589,0 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Новгородской области от 30 декабря 2014 г. N 678 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.