Постановление Администрации Великого Новгорода от 12 апреля 2002 г. N 56 "О комитете по земельным ресурсам и землеустройству Администрации Великого Новгорода"

В целях эффективного решения на территории города вопросов землеустройства, руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Уставом Великого Новгорода, решением Думы Великого Новгорода от 28.03.2002 N 321 "О разрешении на введение должностей в штатное расписание Администрации Великого Новгорода" постановляю:

1. Создать с 15 мая 2002 года комитет по земельным ресурсам и землеустройству Администрации Великого Новгорода и входящие в его состав следующие отделы и секторы:

отдел землепользования;

сектор землеотводов для сельскохозяйственного использования и садоводства отдела землепользования;

сектор землеотводов для гаражного строительства отдела землепользования;

сектор землеотводов для индивидуального жилищного строительства отдела землепользования;

сектор землеотводов для промышленного и гражданского строительства отдела землепользования;

сектор приватизации и продажи земель отдела землепользования;

отдел муниципального контроля;

сектор контроля за использованием земель отдела муниципального контроля;

сектор контроля за поступлением арендных платежей отдела муниципального контроля;

отдел геодезической службы;

сектор контроля отдела геодезической службы;

сектор мониторинга;

сектор по работе с обращениями физических и юридических лиц.

2. Ввести с 15 мая 2002 года в штатное расписание Администрации города следующие должности:

председатель комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 2700 рублей;

первый заместитель председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 2520 рублей;

заместитель председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 2520 рублей;

заместитель председателя комитета, начальник отдела муниципального контроля комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 2520 рублей;

заместитель председателя комитета, начальник отдела геодезической службы комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 2520 рублей;

главный специалист, заведующий сектором мониторинга комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1620 рублей;

ведущий специалист комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1440 рублей;

главный специалист, заведующий сектором по работе с обращениями физических и юридических лиц комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1620 рублей;

начальник отдела землепользования комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 2160 рублей;

главный специалист, заведующий сектором землеотводов для сельскохозяйственного использования и садоводства отдела землепользования комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1620 рублей;

главный специалист сектора землеотводов для сельскохозяйственного использования и садоводства отдела землепользования комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1620 рублей - 2 должности;

главный специалист, заведующий сектором землеотводов для гаражного строительства отдела землепользования комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом - 1620 рублей;

ведущий специалист сектора землеотводов для гаражного строительства отдела землепользования комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1440 рублей;

главный специалист, заведующий сектором землеотводов для индивидуального жилищного строительства отдела землепользования комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1620 рублей;

главный специалист сектора землеотводов для индивидуального жилищного строительства отдела землепользования комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1620 рублей;

ведущий специалист сектора землеотводов для индивидуального жилищного строительства отдела землепользования комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1440 рублей;

главный специалист, заведующий сектором землеотводов для промышленного и гражданского строительства отдела землепользования комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1620 рублей;

главный специалист сектора землеотводов для промышленного и гражданского строительства отдела землепользования комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1620 рублей - 2 должности;

ведущий специалист сектора землеотводов для промышленного и гражданского строительства отдела землепользования комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1440 рублей - 3 должности;

главный специалист, заведующий сектором приватизации и продажи земли отдела землепользования комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1620 рублей;

главный специалист сектора приватизации и продажи земли отдела землепользования комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1620 рублей;

ведущий специалист сектора приватизации и продажи земли отдела землепользования комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1440 рублей;

главный специалист, заведующий сектором контроля за использованием земель отдела муниципального контроля комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1620 рублей;

ведущий специалист сектора контроля за использованием земель отдела муниципального контроля комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1440 рублей - 2 должности;

главный специалист, заведующий сектором контроля за поступлением арендных платежей отдела муниципального контроля комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1620 рублей;

ведущий специалист сектора контроля за поступлением арендных платежей отдела муниципального контроля комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1440 рублей - 2 должности;

главный специалист, заведующий сектором контроля отдела геодезической службы комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1620 рублей;

главный специалист сектора контроля отдела геодезической службы комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1620 рублей - 2 должности;

ведущий специалист сектора контроля отдела геодезической службы комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1440 рублей;

специалист I категории сектора контроля отдела геодезической службы комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1260 рублей;

ведущий специалист, заведующий фондом отдела геодезической службы комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1440 рублей;

ведущий специалист отдела геодезической службы комитета по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города с должностным окладом 1440 рублей;

специалист I категории отдела геодезической службы комитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1260 рублей.

3. Сократить с 15 мая 2002 года в штатном расписании Администрации города следующие муниципальные должности в комитете по земельным ресурсам и землеустройству города:

первый заместитель председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству;

заместитель председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству;

заместитель председателя комитета - начальник геодезической службы комитета по земельным ресурсам и землеустройству;

начальник производственно-технического отдела комитета по земельным ресурсам и землеустройству;

главный специалист производственно-технического отдела комитета по земельным ресурсам и землеустройству;

ведущий специалист производственно-технического отдела комитета по земельным ресурсам и землеустройству - 2 должности;

специалист I категории производственно-технического отдела комитета по земельным ресурсам и землеустройству - 2 должности;

главный специалист комитета по земельным ресурсам и землеустройству - 7 должностей;

главный специалист геодезической службы комитета по земельным ресурсам и землеустройству;

ведущий специалист комитета по земельным ресурсам и землеустройству - 9 должностей;

специалист I категории комитета по земельным ресурсам и землеустройству - 4 должности;

специалист I категории, заведующий геодезическим фондом комитета по земельным ресурсам и землеустройству;

специалист I категории геодезической службы комитета по земельным ресурсам и землеустройству;

специалист II категории комитета по земельным ресурсам и землеустройству.

4. Комитету экономики и финансов Администрации города при уточнении городского бюджета предусмотреть увеличение фонда оплаты труда Администрации города.

5. Комитету по организационной и кадровой работе Администрации города в установленном порядке подготовить проект распоряжения Администрации города о предложении муниципальным служащим, должности которых согласно пункту 3 настоящего постановления сокращаются, перевод на новые должности в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города с 15 мая 2002 года.

6. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города.

7. Признать утратившим силу распоряжение Администрации города от 16.03.95 N 638 "Об утверждении Положения о геодезической службе г. Новгорода".

Мэр Великого Новгорода

А.В. Корсунов

Положение
о комитете по земельным ресурсам и землеустройству Администрации
Великого Новгорода
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода
от 12 апреля 2002 г. N 56)

1. Общие положения

1.1. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Администрации Великого Новгорода (далее именуется - Комитет) является структурным подразделением Администрации Великого Новгорода (далее именуется - Администрация), осуществляющим политику Администрации в области регулирования земельных отношений и эффективного использования земельных ресурсов.

1.2. Комитет не является юридическим лицом, в своей деятельности подотчетен Администрации и работает по ее регламенту. В структуре управления Администрацией Комитет подчиняется Мэру города. Повседневную работу Комитета курирует первый заместитель Главы Администрации.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Администрации Новгородской области, Администрации Великого Новгорода, областными законами, решениями Думы Великого Новгорода, иными нормативными правовыми актами.

1.4. Комитет имеет круглую печать со своим наименованием и изображением герба Великого Новгорода, а также штампы и бланки со своими реквизитами.

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

реализация политики Администрации в области регулирования земельных отношений, рационального использования земельных ресурсов и улучшения состояния природной среды на землях подведомственной городу территории;

управление подведомственными земельными ресурсами, обеспечение защиты прав землепользователей и выполнения ими налоговых обязательств;

участие в разработке программ социально-экономического развития города в области регулирования земельных отношений;

осуществление в установленном законом порядке муниципального контроля за использованием и охраной земель и контроля качества инженерных изысканий для строительства;

проведение мониторинга состояния подведомственного земельного фонда;

формирование и обслуживание информационных баз данных по различным аспектам учета, оборота и использования подведомственных земельных ресурсов;

разработка проектов нормативных правовых актов Администрации и Думы Великого Новгорода, направленных на развитие системы управления земельными ресурсами и земельными отношениями на территории города.

3. Основные функции Комитета

Основные функции Комитета включают:

1) регулирование земельных отношений, в том числе:

рассмотрение заявок на предоставление земельных участков и подготовка проектов распоряжений Администрации о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, собственность;

подготовка проектов распоряжений Администрации об утверждении проектов границ земельных участков;

подготовка пакета документов, необходимых для выкупа земельных участков, занятых приватизированными муниципальными предприятиями, и участков, находящихся в муниципальной собственности;

оформление договоров аренды земельных участков;

подготовка проектов распоряжений Администрации о залоге права аренды земельных участков, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

организация и проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или права аренды земельных участков;

оформление договоров купли-продажи земельных участков;

подготовка заключений о правовом положении земельных участков, занятых приватизированным имуществом (ранее государственным);

участие в подготовке предложений по установлению публичных сервитутов;

2) управление информационными базами данных и архивами, включая:

ведение муниципального земельного кадастра;

ведение адресного плана города и адресного реестра;

создание банка данных для ведения дежурно-оперативного плана землеотводов и застройки;

сбор и регистрация исполнительных схем подземных коммуникаций и исполнительных съемок завершенных объектов строительства;

создание геофонда и электронного банка данных оперативной информации об инженерных изысканиях;

создание фонда перераспределения земель, находящихся за пределами городской черты и переданных в ведение города;

ведение списков плательщиков земельного налога и арендной платы за землю;

ведение реестра заявлений льготных категорий граждан на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства и садоводства;

ведение учета сделок с землей;

создание единого технического архива бессрочного хранения документов по предоставлению земельных участков;

3) осуществление различных видов муниципального контроля, таких как:

контроль за соблюдением участниками земельных отношений законодательства в области землепользования и охраны природных ресурсов на подведомственной территории;

выполнение работ по инвентаризации земель всех категорий и выявлению неиспользуемых или нерационально используемых земель;

надзор над проведением инженерных изысканий для строительства;

контроль за проведением работ по межеванию земель на подведомственной территории;

4) развитие системы управления земельными ресурсами, в том числе:

участие в работах по установлению и восстановлению городской черты;

организация согласно распоряжениям Администрации межевания и технического оформления земель с установлением и восстановлением на местности земельных участков, их собственников, владельцев и пользователей;

подготовка предложений об условиях пользования землями на территории города;

участие в разработке и реализации местных программ использования и охраны земель;

участие в разработке нормативных правовых актов по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

подготовка для рассмотрения коллегией Администрации предложений об утверждении базовых размеров арендной платы за землю и дифференцированных ставок земельного налога;

подготовка проектов решений Думы Великого Новгорода о снижении арендной платы за землю и предоставлении льгот по земельному налогу в соответствии с законодательством;

5) обеспечение справочными данными и отчетностью в области земельных отношений:

подготовка и предоставление по запросам юридических лиц и граждан копий документов, адресных справок на объекты недвижимости и иной земельнокадастровой информации, необходимой для подтверждения прав собственности, владения, пользования или аренды земельных участков;

подготовка необходимой документации на земельные участки, предназначенные для инвестиционных проектов;

обеспечение юридических лиц материалами и данными инженерных изысканий для осуществления градостроительной деятельности;

представление в налоговые органы списков плательщиков земельного налога и арендной платы за землю;

подготовка извещений и расчетов арендной платы за землю.

4. Права и полномочия Комитета

4.1. Комитет наделен следующими правами:

4.1.1. Проводить проверки использования земельных участков независимо от их принадлежности и возникновения прав землепользования;

4.1.2. Привлекать к административной ответственности лиц, виновных в нарушении земельного законодательства, в установленном законом порядке;

4.1.3. Проводить конкурсные торги по продаже земельных участков или права их аренды и от лица Администрации выполнять функции продавца;

4.1.4. От лица Администрации заключать договоры купли-продажи земельных участков, договоры о приобретении права аренды и договоры аренды земельных участков.

4.2. Комитет уполномочен:

4.2.1. Участвовать в разрешении споров, связанных с земельными отношениями;

4.2.2. Участвовать в выборе земельных участков и подготовке актов выбора при рассмотрении ходатайств в адрес Администрации о предварительном согласовании места размещения объектов для строительства;

4.2.3. Участвовать в деятельности комиссии по землепользованию и застройке города;

4.2.4. Участвовать в деятельности комиссии по приемке в эксплуатацию завершенных объектов строительства и временных сооружений;

4.2.5. Участвовать в деятельности комиссии по выдаче технических условий.

5. Взаимодействие с другими подразделениями

По вопросам регулирования землепользования комитет взаимодействует со всеми подразделениями Администрации города, с организациями города и области.

6. Управление Комитетом

6.1. Комитет возглавляет председатель. Председатель Комитета имеет заместителей, в том числе первого.

6.2. Управление Комитетом осуществляется председателем на принципах единоначалия и персональной ответственности.

6.3. Председатель Комитета утверждает Положения о структурных подразделениях комитета, должностные инструкции.

6.4. Председатель Комитета без особой на то доверенности представляет Комитет по всем вопросам, входящим в компетенцию Комитета, подписывает соответствующие этим вопросам документы.

6.5. Председатель Комитета осуществляет следующие функции:

издает приказы, дает указания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

распределяет обязанности между сотрудниками;

обеспечивает сохранность и правильную эксплуатацию основных фондов и иных материально-технических ценностей, находящихся в пользовании Комитета, независимо от источников их приобретения;

вносит на рассмотрение Мэру города предложения по вопросам приема на работу, увольнения и перемещения кадров;

обеспечивает секретность работы с документами, в соответствии с действующим законодательством.

6.6. Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление своих и Комитета функций.

7. Финансирование деятельности Комитета

Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств городского бюджета Администрацией.

8. Регламент работы Комитета

8.1. Комитет работает в соответствии с регламентом Администрации.

8.2. Председатель Комитета и его заместители выполняют свои обязанности согласно должностным инструкциям, утвержденным первым заместителем Главы администрации.

8.3. Работники Комитета выполняют свои обязанности согласно должностным инструкциям, утвержденным председателем Комитета.