Постановление Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 30 декабря 2014 г. N 543 "О внесении изменений в муниципальную программу "Управление муниципальными финансами Новгородского муниципального района на 2014 - 2016 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Новгородского муниципального района, Администрация Новгородского муниципального района постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Управление муниципальными финансами Новгородского муниципального района на 2014 - 2016 годы (далее - Программа)", утвержденную постановлением Администрации Новгородского муниципального района от 03.12.2013 N 469 следующие изменения:

1.1. В названии Программы и далее по тексту, за исключением подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Новгородского муниципального района", цифры "2014 - 2016" заменить цифрами "2014 - 2018";

1.2. в паспорте Программы:

- после строки "Ответственный исполнитель муниципальной Программы" добавить строку следующего содержания: "

Соисполнители муниципальной Программы

Комитет образования Комитет культуры

" ;

- строку "Объемы бюджетных ассигнований муниципальной Программы и источники" изложить в следующей редакции: "

"Объемы бюджетных ассигнований муниципальной Программы и источники

Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы из бюджета Новгородского муниципального района составляет 493586,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 85573,0 тыс. рублей, 2015 год - 95094,3 тыс. рублей, 2016 год - 100874,8 тыс. рублей. 2017 год - 107302,8 тыс. рублей, 2018 год - 104741,5 тыс. рублей

";

1.3 Приложение 1 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к муниципальной программе

Перечень
целевых показателей муниципальной программы Новгородского муниципального района "Управление муниципальными финансами Новгородского муниципального района на 2014 - 2018 годы"

Ответственный исполнитель			Комитет финансов
N п/п	Наименование целевого показателя		Единица измерения	Значения целевых показателей
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами Новгородского муниципального района на 2014 - 2018 годы"
1.	Цель: Проведение единой муниципальной финансовой, бюджетной и налоговой политики в Новгородском муниципальном районе
1.1	Задача 1. Обеспечение исполнения бюджетного процесса
1.1.1	Отсутствие просроченной задолженности по муниципальным долговым обязательствам Новгородского муниципального района в отчетном финансовом году	Да/нет		да	да	да	да	да
1.1.2	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга Новгородского муниципального района к объему расходов бюджета района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета в отчетном финансовом году, не более	%		5	5	5	5	5
1.1.3	Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований и сроков составления проекта бюджета района, прогноза основных характеристик бюджета района на очередной финансовый год и плановый период	Да/нет		да	да	да	да	да
1.1.4	Уровень качества управления муниципальными финансами Новгородского муниципального района по результатам оценки Департамента финансов Новгородской области за отчетный период, не ниже	степень		II	II	II	II	II
1.1.5	Исполнение бюджета района по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню, не менее	%		90	91	92	92	92
1.1.6	Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы (тыс. руб.)	тыс. руб.		0	0	0	0	0
1.1.7	Отношение дефицита бюджета района (без учета объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета района и объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Новгородского муниципального района) к общему годовому объему доходов бюджета района без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году, не более	%		9,5	9,0	8,5	8,0	8,0
1.1.8	Своевременность предоставления бюджетной отчетности в Департамент финансов Новгородской области об исполнении бюджета района	да/ нет		да	да	да	да	да
1.2	Задача 2. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы
1.2.1	Наличие не меняющейся в течение отчетного года методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений		Да/нет	да	да	да	да	да
1.2.2	Сводная оценка качества управления муниципальными финансами поселений		степень	II	II	II	II	II
1.2.3	Перечисление предусмотренных муниципальной программой межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам поселений, в объеме, утвержденном решением Думы Новгородского муниципального района о бюджете района на очередной финансовый год и на плановый период		%	100	100	100	100	100
1.3	Задача 3. Повышение эффективности и прозрачности использования бюджетных средств Новгородского муниципального района
1.3.1	Уровень долговой нагрузки на бюджет района (отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета района без учета безвозмездных поступлений), не более	%		70	69	68
1.3.2	Доля кредитов кредитных организаций в общем объеме муниципального долга района, не более		%	35	35	35
1.3.3	Отношение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета района за отчетный финансовый год к году, предшествующему отчетному (в перерасчете на контингент), не менее		%	104	105	106
1.3.4	Удельный вес расходов бюджета района, формируемых в рамках муниципальных программ Новгородского муниципального района, в общем объеме расходов бюджета района, не менее		%	45	60	85
1.3.5	Наличие утвержденных расходов бюджета района на очередной финансовый год и на плановый период в структуре муниципальных программ Новгородского муниципального района		Да/нет	да	да	да
1.3.6	Наличие опубликованного на официальном сайте Администрации Новгородского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта бюджета района и годового отчета об исполнении бюджета района в доступной для граждан форме		Да/нет	да	да	да
									";

1.4 Приложение 2 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к муниципальной программе

Мероприятия
муниципальной программы Управление муниципальными финансами Новгородского муниципального района на 2014 - 2018 годы"

N n/n	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения (год)	Целевые показатели	Источник финансирования	Объем финансирования
						2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Задача 1. Обеспечение исполнения бюджетного процесса
1.1	Реализация подпрограммы "Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Новгородского муниципального района"	Комитет финансов	2014-2018	N 1.1.1-1.1.6 приложения 1	Бюджет района	13586,3	19267,4	21557,6	23982,2	21420,9
					Областной бюджет	59,6	72,5	72,5
Задача 2. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы
2.1	Реализация подпрограммы "Финансовая поддержка муниципальных образований Новгородского муниципального района"	Комитет финансов	2014-2018	N 1.2.1-1.2.3 приложения 1	Бюджета района	71662,1	75454,4	78944,7	83320,6	83320,6
Задача 3. Повышение эффективности и прозрачности использования бюджетных средств Новгородского муниципального района
3.1	Реализация подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Новгородского муниципального района	Комитет финансов	2014-2016	N 1.3.1-1.3.9	Бюджет района	300,0	300,0	300,0
					Областной бюджет	15,0
";

1.5 Раздел 4. Программы "Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации" изложить в следующей редакции:

"Раздел 4. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):

Год	Источник финансирования
	Бюджет района	федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6
2014	13836,3	0,0	71736,7	0,0	85573,0
2015	19567,4	0,0	75526,9	0,0	95094,3
2016	21857,6	0,0	79017,2	0,0	100874,8
2017	23982,2		83320,6		107302,8
2018	21420,9		83320,6		104741,5
Всего:	100664,4	0,0	392922,0	0,0	493586,4

";

1.6 В паспорте подпрограммы "Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Новгородского муниципального района" строку "объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)" изложить в следующей редакции: "

Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 100026,0 тыс. рублей, в т.ч.: 2014 год - 13652,9 тыс. рублей, 2015 год -19339,9 тыс. рублей, 2016 год -21630,1 тыс. рублей, 2017 год - 23982,2 тыс. рублей, 2018 год - 21420,9 тыс. рублей.
			";

1.7 Приложение 3 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3
к муниципальной программе

Перечень
целевых показателей муниципальной подпрограммы "Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Новгородского муниципального района"

Ответственный исполнитель		Комитет финансов
N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения		Значения целевых показателей
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1.	Задача 1. Обеспечение исполнения долговых обязательств
1.1	Отсутствие просроченной задолженности по муниципальным долговым обязательствам Новгородского муниципального района в отчетном финансовом году		да/нет	да	да	да	да	да
1.2	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга Новгородского муниципального района к объему расходов бюджета района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета в отчетном финансовом году, не более		%	5	5	5	5	5
2.	Задача 2. Организация планирования бюджета района
2.1	Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований и сроков составления проекта бюджета района, прогноза основных характеристик бюджета района на очередной финансовый год и плановый период		Да/ нет	да	да	да	да	да
3.	Задача 3. Организация исполнения бюджета района и составление отчетности
3.1	Уровень качества управления муниципальными финансами Новгородского муниципального района по результатам оценки Департамента финансов Новгородской области за отчетный период (степень), не ниже		степень	II	II	II	II	II
3.2	Исполнение бюджета района по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню, не менее		%	90	91	92	92	92
3.3	Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы		тыс. руб.	0	0	0	0	0
3.4	Отношение дефицита бюджета района (за вычетом объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета района и объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Новгородского муниципального района) к общему годовому объему доходов бюджета района без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году, не более		%	9,5	9,0	8,5	8	8
3.5	Своевременность предоставления бюджетной отчетности в Департамент финансов Новгородской области об исполнении бюджета района		да/ нет	да	да	да	да	да
										";

1.8 Приложение 4 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 4
к муниципальной программе

Мероприятия подпрограммы
"Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Новгородского муниципального района"

N n/n	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения (год)	Целевые показатели	Источник финансирования	Объем финансирования
						2014	2015	2016	2017		2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10		11
	Задача 1. Обеспечение исполнения долговых обязательств
1.1	Формирование программ муниципальных заимствований и муниципальных гарантий Новгородского муниципального района	Комитет финансов	2014-2018	N 1.1-1.2
1.1.1	Определение верхнего предела муниципального долга Новгородского муниципального района (в том числе по муниципальным гарантиям Новгородского муниципального района) на конец очередного финансового года и каждого года планового периода	Комитет финансов	2014-2018	N 1.1-1.2
1.2	Обслуживание и погашение муниципального долга Новгородского муниципального района	Комитет финансов	2014-2018	N 1.1-1.2
1.2.1	Ведение муниципальной долговой книги Новгородского муниципального района, проведение мониторинга долговых обязательств, отраженных в муниципальных долговых книгах	Комитет финансов	2014-2018	N 1.1-1.2
1.2.2	Перечисление необходимого объема денежных средств на обслуживание и погашение муниципального долга Новгородского муниципального района	Комитет финансов	2014-2018	N 1.1-1.2	Бюджет района	6842,3	12608,4	14898,6	16457,5		13896,2
Задача 2. Организация планирования бюджета района
2.1	Организация подготовки и составление проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период	Комитет финансов	2014-2018	N 2.1
2.1.2	Получение сведений от главных администраторов доходов бюджета района по прогнозируемым поступлениям доходов в бюджет района на очередной финансовый год и плановый период и подготовка прогноза поступления налоговых и неналоговых администрируемых доходов в очередном финансовом году и плановом периоде	Комитет финансов	2014-2018	N 2.1
2.1.3	Получение сведений от главных распорядителей бюджетных средств бюджета района о планируемых расходах на очередной финансовый год и плановый период	Комитет финансов	2014-2018	N 2.1
2.2	Составление проекта решения Думы Новгородского муниципального района о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период, подготовка документов и материалов, подлежащих внесению в Думу Новгородского муниципального района одновременно с проектом решения о бюджете района	Комитет финансов	2014-2018	N 2.1
2.3	Организация и проведение публичных слушаний по проекту бюджета района на очередной финансовый год и плановый период	Комитет финансов	2014-2018	N 2.1
Задача 3. Организация исполнения бюджета района и составление отчетности
3.1	Организация исполнения бюджета района в текущем финансовом году	Комитет финансов	2014-2018	N 3.1-3.5
3.1.2	Составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета района	Комитет финансов	2014-2018	N 3.1-3.5
3.1.3	Составление и ведение кассового плана бюджета района	Комитет финансов	2014-2018	N 3.1-3.5
3.1.4	Подготовка проектов решений о внесении изменений в Решение Думы Новгородского муниципального района о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период	Комитет финансов	2014-2018	N 3.1-3.5
3.2	Организация подготовки и составление ежемесячной, квартальной, годовой отчетности Новгородского муниципального района об исполнении бюджета района и консолидированного бюджета района	Комитет финансов	2014-2018	N 3.1-3.5
3.3	Подготовка проекта Решения Думы Новгородского муниципального района об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год	Комитет финансов	2014-2018	N 3.1-3.5
3.4	Организация и проведение публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год	Комитет финансов	2014-2018	N 3.1-3.5
Задача 4. Обеспечение деятельности комитета финансов
4.1	Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности комитета финансов	Комитет финансов	2014-2018	N 1.1-4.1	Бюджет района	6694	6659,0	6659,0	7524,7		7524,7
					Областной бюджет	59,6	72,5	72,5
4.2	Обеспечение внедрения и эксплуатация современных информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, передачу и хранение информации, включая техническую защиту информации ограниченного доступа	Комитет финансов	2014-2018	N 1.1-4.1
4.3	Обеспечение выполнения плана приватизации муниципального имущества Новгородского муниципального района в целях обеспечения получения дополнительных доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности Новгородского района	Комитет финансов	2014-2018	N 1.1-4.1
													";

1.9 Строку 8.1.4 подпрограммы "Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Новгородского муниципального района" изложить в следующей редакции:

"8.1.4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):

Год	Источник финансирования
	Бюджет района	федеральный бюджет	областной бюджеты	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6
2014	13536,3	0,00	59,6	0,00	13595,9
2015	19267,4	0,00	72,5	0,00	19339,9
2016	21557,6	0,00	72,5	0,00	21630,1
2016	23982,2				23982,2
2018	21420,9				21420,9
Всего:	99764,4	0,00	204,6	0,00	99969,0
						";

1.10. В паспорте подпрограммы "Финансовая поддержка муниципальных образований Новгородского муниципального района" строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы (по годам) изложить в следующей редакции: "

Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 392702,4 тыс. рублей, в т.ч.: 2014 год - 71662,1 тыс. рублей; 2015 год - 75454,4 тыс. рублей; 2016 год - 7 тыс. рублей; 2017 год - 83320,6 2018 год - 83320,6
			";

1.11. Приложение 5 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 5
к муниципальной программе

Перечень
целевых показателей муниципальной подпрограммы "Финансовая поддержка поселений Новгородского муниципального района"

Ответственный исполнитель

Комитет финансов

N п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017

2018

Задача 1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений

1.1

Наличие не меняющейся в течение отчетного года методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Да/нет

да

да

да

да

да

1.2

Сводная оценка качества управления муниципальными финансами поселений

степень

II

II

II

II

II

Задача 2. Предоставление прочих видов межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Новгородского муниципального района

2.1

Перечисление предусмотренных муниципальной программой межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам поселений, в объеме, утвержденном решением Думы Новгородского муниципального района о бюджете района на очередной финансовый год и на плановый период

%

100

100

100

100

100

";

1.12. Приложение 6 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 6
к муниципальной программе

Мероприятия подпрограммы
"Финансовая поддержка муниципальных образований Новгородского муниципального района"

N n/n	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения (год)	Целевые показатели	Источник финансирования	Объем финансирования
						2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача 1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений
1.1	Расчет объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период	Комитет финансов	2014-2018	N 1.1-1.2
1.2	Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в текущем финансовом году	Комитет финансов	2014-2018	N 1.1-1.2	областной бюджет	71662,1	75454,4	78944,7	83320,6	83320,6
2.	Задача 2. Предоставление прочих видов межбюджетных трансфертов бюджетам поселений
2.1	Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета района	Комитет	2016-2018	N 1.3
											";

1.13 Строку 8.2.4 подпрограммы "Финансовая поддержка муниципальных образований Новгородского муниципального района" "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей)" изложить в следующей редакции:

"8.2.4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):

Год	Источник финансирования
	бюджет района	федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6
2014	0,00	0,00	71662,1	0,00	71662,1
2015	0,00	0,00	75454,4	0,00	75454,4
2016	0,00	0,00	78944,7	0,00	78944,7
2017			83320,6		83320,6
2018			83320,6		83320,6
Всего:	0,00	0,00	392702,4	0,00	392702,4
						";

1.14. В приложении 7 к программе строки 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3, 3.3.4 изложить в следующей редакции:

"

3.3.1	Приобретение технических средств для установки программного обеспечения	Комитет финансов	2014-2016	N 3.1	Бюджет района	55,4	100	100
3.3.2	Внедрение в Комитете функциональных блоков по автоматизации процессов программно-целевого планирования бюджета	Комитет финансов	2014-2016	N 3.1	Бюджет района	16,5	80	80
3.3.3	Сопровождение и обеспечение текущих процессов составления и исполнения бюджета района, ведения бухгалтерского и управленческого учета и формирования отчетности	Комитет финансов	2014-2016	N 3.1	Бюджет района	103,1	100	100
3.3.4	Организация мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, проведение обучения в области развития информационной системы управление муниципальными финансами	Комитет финансов Комитет образования, Комитет культуры	2014-2016	N 3.1	Бюджет района	125,0	20	20
					Областной бюджет	15,0
									";

1.15. Подпрограмму "Повышение эффективности бюджетных расходов Новгородского муниципального района" дополнить подразделами 8.3.2, 8.3.3, 8.3.4 следующего содержания:

"8.3.2 Цель и задачи подпрограммы

Основными задачами подпрограммы являются:

1) Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;

2) Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления;

3) Развитие информационной системы управления муниципальными финансами

8.3.3. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.

8.3.4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):

Год	Источник финансирования
	бюджет района	федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6
2014	300,0	0,00	15,0	0,00	315,0
2015	300,0	0,00		0,00	300,0
2016	300,0	0,00		0,00	300,0
Всего:	900,0	0,00	15,0	0,00	915,0
						";

1.16. В разделе 6 Программы слова "до 20 июля текущего года и" исключить.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Звезда" и разместить на официальном сайте Администрации Новгородского муниципального района в сети Интернет по адресу: http://admnovray.ru.

Глава муниципального района

А.Г. Швецов