Постановление Администрации г. Боровичи и Боровичского района от 29 декабря 2003 г. N 1150 "О создании городской системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Боровичи и Боровичского района
от 29 декабря 2003 г. N 1150
"О создании городской системы мониторинга, лабораторного контроля и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района Новгородской области от 14 февраля 2008 г. N 40 настоящее Постановление признано утратившим силу

В соответствии с областным законом от 08.02.96 N 36-03 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", во исполнение постановления Администрации Новгородской области от 03.11.2003 N 273 "О создании областной системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях совершенствования городского звена областной территориальной подсистемы (РСЧС) единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций постановляю:

1. Создать городскую систему мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее система).

2. Утвердить прилагаемые Положение о системе, Перечень органов и организаций, осуществляющих мониторинг состояния окружающей среды, опасных природных явлений и процессов, наблюдение за обстановкой на опасных производственных объектах и прогнозирование чрезвычайных ситуаций на территории города и района с распределением функций по порядку и срокам представления оперативной и текущей информации.

3. Управлению по делам ГО и ЧС г.Боровичи:

обеспечить организационно-методическое руководство и координацию деятельности по организации и функционированию городской (местной) системы.

ежегодно до 1 февраля 2008 информировать Администрацию города и района о функционировании системы.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города и района Агафонова А.И.

Глава города и района

А.В. Крупкин

Положение
о городской системе мониторинга, лабораторного
контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
(утв. постановлением Администрации города Боровичи и
Боровичского района от 29 декабря 2003 г. N 1150)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с областным законом от 08.02.96 N 36-03 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Положением об областной системе мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Администрации области от 03.11.2003 N 273.

2. Городская система мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее система) создается с целью своевременного выявления причин возникновения чрезвычайных ситуаций, определения их возможных масштабов и характера развития, выработки рекомендаций для принятия необходимых мер по предотвращению возникновения и смягчению их социально-экономических последствий.

3. Система является звеном городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководство деятельностью которой осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации г.Боровичи и Боровичского района.

4. Система функционально объединяет органы, организации и специалистов, осуществляющих мониторинг состояния окружающей среды, опасных природных явлений и процессов, наблюдение за обстановкой на опасных производственных объектах и прогнозирование чрезвычайных ситуаций на территории города и района

5. Основными задачами системы являются:

оперативный сбор, обработка и анализ информации о потенциальных источниках чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

прогнозирование возникновения возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, на основе оперативной и прогностической информации о состоянии окружающей природной среды, в том числе опасных гидрометеорологических явлениях, а также о загрязнении различных сред обитания и объектов, поступающей от уполномоченных органов, организаций и специалистов, осуществляющих мониторинг состояния окружающей среды, опасных производственных явлений и процессов, наблюдение за обстановкой на опасных производственных объектах и прилегающих к ним территориях;

лабораторный контроль, проводимый с целью обнаружения и индикации радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья;

разработка, оценка эффективности реализации мер по предупреждению или устранению чрезвычайных ситуаций;

информационное обеспечение управления и контроля в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

создание банка данных по источникам чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы осуществляет управление по делам ГО и ЧС города Боровичи.

7. Обмен информацией между органами и организациями, осуществляющими мониторинг состояния окружающей среды, опасных природных явлений и процессов, наблюдение за обстановкой на опасных производственных объектах, производится в порядке, установленном постановлением Администрации города и района от 31.08.98 N 677 "О порядке сбора, обмена и учета информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города и района".

По запросам органов государственной власти и местного самоуправления органы и организации, осуществляющие мониторинг состояния окружающей среды, опасных природных явлений и процессов, наблюдение за обстановкой на опасных производственных объектах представляют информацию из банка данных систем.

Перечень
органов и организаций, осуществляющих мониторинг состояния
окружающей среды,опасных природных явлений и процессов,
наблюдение за обстановкой на опасных производственных объектах
и прогнозирование чрезвычайных ситуацийна территории города
Боровичи и Боровичского района
(утв.постановлением Администрации города Боровичи и
Боровичского района от 29 декабря 2003 г. N 1150)

Наименование органа и организации	Выполняемая функция	Характер информации	Порядок и срок пред- ставления информации в комиссию по преду- преждению и ликвида- ции чрезвычайных си- туаций и обеспечению пожарной безопасно- сти администрации города и района
1	2	3	4
Центр государственно- эпидемиологического надзора города Боро- вичи и Боровичского района (по согласо- ванию)	Мониторинг санитарно- гигиенической обста- новки на территории города и района	- о состоянии санитарно-ги- гиенической и эпидемиологи- ческой обстановки по крите- риям чрезвычайных ситуаций;	немедленно по факту выявления
	Мониторинг среды оби- тания, как фактора, влияющего на здоровье населения	- о состоянии инфекционной и паразитарной заболевае- мости;	ежемесячно
		- о состоянии санитарно- гигиенической обстановки;	ежеквартально
	Оценка, выявление из- менений и прогноз состояния здоровья на- селения и среды его обитания	-прогноз на соответствующий период о состоянии заболе- ваемости и санитарно-гигие- нической обстановке;	ежемесячно
		- характеристика и прогноз санитарно-эпидемиологичес- кой обстановки на террито- рии города и района	ежегодно
Автономная некоммер- ческая организация "Боровичский центр стандартизации, метро логии и сертификации (по согласованию)	-Надзор за соблюдением требований государст- венных стандартов - Государственный метрологический кон- троль	- лабораторный контроль пи- щевых продуктов и пищевого сырья на соответствие пока- зателям САНПиН 2.3.2. 1078-01	немедленно по фак- ту выявления
Отдел архитектуры и градостроительства г Боровичи	-Надзор за строитель- ством новых объектов и реконструируемых стро- ений	- о соответствии требований градостроительной деятель- ности на территориях, под- верженных воздействию опас- ных природных процессов и явлений	на 01.03. ежегодно
Гидрологическая стан- ция г. Боровичи Нов- городского областного центра по гидрометео- рологии и мониторингу окружающей среды (по согласованию) МУ"Слу- жба Заказчика по ЖКУ"	- Гидрологический и метеорологический мониторинг окружающей среды	- метеорологическая информа- ция:уровень радиации,уровень воды,направление ветра, ско- рость и температура	5 раз в день 6.00 9.00 12.00 18.00 21.00
	Осуществление контро- ля за: соблюдением правил эксплуатации объектов жилищно-ком- мунального хозяйства	- о состоянии запасов топли- ва на котельных жилищно-ком- мунальной сферы	ежегодно в течение сентября-мая
	качеством питьевой воды, системами кана- лизации , очистными сооружениями	- о техническом состоянии теплоэнергетических объек- тов, магистральных тепловых сетей	немедленно при уг- розе или возникно- вении чрезвычайной ситуации
	эксплуатацией теплоэ- нергетических объек- тов,состоянии котель- ных	- о состоянии систем канали- зации, очистных сооружений, качества питьевой воды	-"-
Боровичские электри- ческие сети ОАО "Нов- городэнерго" (по сог- ласованию)	Мониторинг состояния объектов энергетики (опоры,линии электри- ческих передач)	- о состоянии объектов энер- гетики -прогноз вероятности возник- новения чрезвычайной ситуа- ции на контролируемых объек- тах	на 01 .03 и 01 .09 ежегодно
Трест"Боровичимежрай- газ" (по согласова- нию)	Надзор и контроль за строящимися и эксплу- атируемыми газовыми объектами	- о состоянии газовых объек- тов; - прогноз вероятности возни- кновения чрезвычайной ситуа- ции на контролируемых объек- тах	на 01 .03 и 01 .09 ежегодно
Группа отдела дорож- ного надзора "Новго- родавтодора" (по сог- ласованию)	Контроль состояния объектов дорожной ин- фраструктуры области	- о состоянии объектов доро- жной инфраструктуры города и района	на 01 .03 и 01 .09 ежегодно
Федеральное государ- ственное учреждение "Боровичский лесхоз"	Мониторинг лесопожар- ной обстановки	- о состоянии и прогнозе по- жарной обстановки в лесах государственного лесного фонда района;	ежедневно в пожаро- опасный период
		- отчет по лесным и торфяным пожарам на территории города и района	один раз в месяц в пожароопасный пери- од
Отдел внутренних дел	Обеспечение обществе- нного порядка и охра- ны материальных и ку- льтурных ценностей	- о контроле автотранспорта, перевозящего опасные грузы, в том числе - без согласова- согласования маршрута пере- возки	немедленно по факту перевозки
Комитет по земельным ресурсам и землеус- тройству по городу землеустройству по городу Боровичи и Бо- ровичскому району (по согласованию)	Государственный конт- роль за охраной и ис- пользованием земель	- качественном состоянии зе- мель с учетом воздействия природных и антропогенных факторов - информация о наблюдении использования земель по це- левому назначению	на 01 .01 и 01 .07 ежегодно
Отдел надзорной дея- тельности и надзора за пожарной безопас- ностью на транспорте ГУ ГОЧС Новгородской области	Контроль за соблюде- нием требований пожа- рной безопасности и пресечения их нару- шений	- сбор и обработка информа- ции по пожарной безопаснос- ти, обмен данной информацией с уполномоченными органами	постоянно в течение года
Управление природных ресурсов и охраны ок- ружающей среды Минис- терства природных ре- сурсов РФ по Новго- родской области (по согласованию)	Мониторинг источников антропогенного воз- действия на окружаю- щую среду	- об аварийных выбросах и сбросах и экстремально высо- ком загрязнении окружающей природной среды	немедленно по факту выявления
	Мониторинг водных объектов	-о состоянии водных объектов - о состоянии и прогнозе	немедленно по факту выявления
	Мониторинг геологи- ческой среды	-о состоянии и прогнозе гео- логической среды, в том чис- ле подземных вод	-"-
	Контроль в сфере при- родопользования и экологической безопа- сности	- нарушении требований зако- нодательства в сфере природо- пользования,экологической бе- зопасности	-"-
Управление по делам ГО и ЧС города Боро- вичи	Прогнозирование чрез- вычайных ситуаций и пожаров,районирование территорий по наличию объектов повышенного риска и угрозы возни- кновения,чрезвычайных ситуаций	- сбор и обработка информации по предупреждению и ликвида- ции чрезвычайных ситуаций,по- жарной безопасности на терри- тории города и района, обмен данной информацией	постоянно в течение года
Отдел по труду Адми- нистрации города Бо- ровичи и Боровичского района	Надзор за предприяти- ями и организациями по соблюдению ими трудового законодате- льства и требований охраны труда	- прогноз возможности возник- новения чрезвычайных ситуаций на предприятии (организации) в результате нарушения охраны труда	немедленно по факту выявления
Федеральное государс- твенное учреждение "Станция агрохимичес- кой службы "Новгород- ская"(по согласованию)	Агрохимический мони- торинг почв и объек- тов сельского хозяйс- тва	- лабораторный, химический, токсикологический и радиоло- гический контроль растениево- дческой, пищевой продукции, кормов,агрохимического соста- ва почв	немедленно при уг- розе и возникнове- нии чрезвычайной ситуации
		- о состоянии и прогнозе воз- можности возникновения чрез- вычайной ситуации на контро- лируемых объектах	на 01.03 ежегодно
Федеральное государс- твенное учреждение "Федеральная государ- ственная территориа- льная станция защиты растений в Новгородс- кой области" (по сог- ласованию)	Мониторинг состояния сельскохозяйственных культур и растение- водческой продукции	- лабораторный контроль каче- ства растениеводческой проду- кции	немедленно при уг- розе или возникно- вении чрезвычайной ситуации
		- о состоянии фитосанитарной обстановке на территории рай- она и прогнозе на соответст- вующий период возможности во- зникновения чрезвычайной си туации на контролируемых объ- ектах	ежемесячно
		- характеристика и прогноз фитосанитарной обстановки на территориях сельскохозяйст- венных угодий	на 01.03 ежегодно
ФГУ "Боровичская ста- нция по борьбе с бо- лезнями животных" (по согласованию)ФГУ "Бо- ровичская межрайонная ветеринарная лабора- тория" (по согласова- нию)	Надзор за объектами ветеринарного надзо- ра и пищевой продук- ции Изучение эпизоотиче- ского состояния жи- вотноводческих хозя- йств	- лабораторный контроль каче- ства животноводческой продук- ции и фуража	немедленно при уг- розе или возникно- вении ЧС
		- о состоянии санитарно-вете- ринарной обстановки района	ежемесячно
		- характеристика и прогноз санитарно-ветеринарной и эпи- зоотической обстановки на те- рритории района	на 01.04 и 01.10 ежегодно и немедле- нно при угрозе воз- никновения ЧС
Боровичское межрайон- ное отделение федера- льного государствен- ного учреждения "Уп- равление государстве- нного энергетического надзора по Северо-За- падному региону" (по согласованию)	Надзор за объектами, производящими,преоб- разующими,передающи- ми и потребляющими электрическую,тепло- вую энергию и топли- во	- о техническом состоянии объектов,производящих, преоб- разующих,передающих и потреб- ляющих электрическую,тепловую энергию и топливо	на 01.03 и 01.09 ежегодно и немедле- нно при угрозе или возникновении ЧС
		- прогноз возникновения чрез- вычайных ситуаций на контро- лируемых объектах	немедленно по факту выявления
Валдайская межрайон- ная инспекция по ох- ране, воспроизводству рыбных запасов и ре- гулированию	Мониторинг водных объектов	- об экстремальном загрязне- нии водной среды (рек,озер и других водоемов) загрязняю- щими веществами, вызвавшими гибель рыбы	немедленно при уг- розе или возникно- вении чрезвычайной ситуации
Боровичское предста- вительство Новгород- ского областного от- деления Российской транспортной инспек- ции	Контроль за лицензи- рованием и инспекти- рованием перевозоч- ной деятельности	- о состоянии обеспечения безопасности дорожного дви- жения	немедленно при уг- розе и возникнове- нии чрезвычайной ситуации