Постановление Администрации Новгородской области от 11 марта 2004 г. N 64 "Об утверждении Положения об экономическом комитете области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Новгородской области
от 11 марта 2004 г. N 64
"Об утверждении Положения об экономическом комитете области"

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 5 апреля, 2 августа, 19 декабря 2005 г., 29 мая, 13 июля, 4 сентября 2006 г., 16 марта, 22 мая 2007 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Новгородской области от 1 октября 2008 г. N 340 настоящее Постановление признано утратившим силу

В соответствии с Уставом Новгородской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об экономическом комитете области (далее Положение).

2. Считать утратившим силу постановление Администрации области от 02.11.94 N 297 "Об утверждении Положения об экономическом комитете области".

3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Первый заместитель Главы администрации

М.Д. Скибарь

Положение
об экономическом комитете области
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 11 марта 2004 г. N 64)

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 5 апреля, 2 августа, 19 декабря 2005 г., 29 мая, 13 июля, 4 сентября 2006 г., 16 марта, 22 мая 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Экономический комитет области (далее комитет) образуется Администрацией области, является органом исполнительной власти Новгородской области по вопросам комплексного социально-экономического развития области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 19 декабря 2005 г. N 481 в пункт 1.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования указанного Постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, постановлениями и распоряжениями Администрации области, иными нормативными актами, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в учреждении банка, гербовую печать с наименованием комитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 19 декабря 2005 г. N 481 в пункт 1.4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования указанного Постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Местонахождение комитета: 173005, Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, д.1.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 5 апреля 2005 г. N 88 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные задачи комитета

В своей работе комитет исходит из интересов социального и экономического развития области, необходимости решения задач по созданию условий для становления и развития рыночной экономики в области в сочетании с интересами Российской Федерации в целом. Основными задачами комитета являются:

2.1. Комплексное экономическое и социальное развитие области на основе формирования рыночного хозяйства и системы его регулирования.

2.2. Развитие предпринимательства, малых предприятий и других форм малого бизнеса, в первую очередь в приоритетных областях, имеющих социальную направленность: производство продовольствия, товаров народного потребления, бытовое обслуживание, строительство социальных объектов.

2.3. Привлечение и эффективное использование в экономике области внешних материальных и финансовых ресурсов, передовой техники и технологии, управленческого опыта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 13 июля 2006 г. N 322 в пункт 2.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Решение задач, вытекающих из федеральных и региональных программ, предусматривающих экономическое, социальное и научнотехническое развитие городского округа и муниципальных районов области.

2.5. Формирование и реализация государственной политики в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения на основе использования рыночных механизмов хозяйствования.

2.6. Разработка предложений по совершенствованию организации торгового и бытового обслуживания населения.

2.7. Обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 7 февраля 2005 г. N 34 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет мониторинг экономики области, комплексный анализ и прогнозирование социально-экономического развития области, размещения производительных сил, основных направлений структурной перестройки экономики.

3.2. Разрабатывает текущие и долгосрочные прогнозы социально-экономического развития области, принимает участие в экспертизе программ регионального развития и контроле за их выполнением.

3.3. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития экономики области, ее ресурсно-производственного потенциала, обоснование целей и приоритетов социально-экономического развития.

3.4. Подготавливает предложения по совершенствованию экономического механизма управления социально-экономическим развитием области.

3.5. Разрабатывает стратегию и программы развития предпринимательства, вносит предложения по стимулированию процесса создания предпринимательской конкурентной среды, в первую очередь в производящих сферах, формирует соответствующие предложения по практическим действиям.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 13 июля 2006 г. N 322 в пункт 3.6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Анализирует совместно с финансовыми органами экономическое и финансовое состояние городского округа и муниципальных районов области.

3.7. Организует обеспечение деятельности Новгородского регионального отделения Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

3.8. Подготавливает проекты межрегиональных экономических соглашений и соглашений о внешнеэкономическом сотрудничестве, содействует взаимовыгодному обмену материально-техническими ресурсами и товарами народного потребления.

3.9. Содействует формированию федеральной (общегосударственной) промышленной, научно-технической и инновационной политики.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 2 августа 2005 г. N 272 в пункт 3.10 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на право пользования недрами (в части общераспространенных полезных ископаемых);

определяет перечень объектов лицензирования (в части общераспространенных полезных ископаемых);

осуществляет подготовку и согласование условий пользования участками недр (в части общераспространенных полезных ископаемых);

формирует экспертную комиссию для экспертизы технико-экономических показателей освоения объекта лицензирования (в части общераспространенных полезных ископаемых);

учитывает поступающие заявки на получение лицензии на пользование участком недр (в части общераспространенных полезных ископаемых);

рассматривает материалы заявки на получение лицензии и принимает решения о предоставлении лицензии (в части общераспространенных полезных ископаемых);

выдает дубликат лицензии на пользование участком недр (в части общераспространенных полезных ископаемых);

проводит согласование изменений условий лицензии на пользование участками недр (в части общераспространенных полезных ископаемых);

осуществляет продление, переоформление, приостановление действия лицензии, а также досрочное прекращение права пользования участком недр (в части общераспространенных полезных ископаемых);

осуществляет контроль за соблюдением условий пользования недрами, установленных в лицензии (в части общераспространенных полезных ископаемых);

является экспертным органом для проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (в части общераспространенных полезных ископаемых);

осуществляет государственную регистрацию работ по геологическому изучению недр (в части общераспространенных полезных ископаемых);

участвует в разработке и реализации областных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

проводит конкурсы и аукционы на право пользования участками недр (в части общераспространенных полезных ископаемых);

участвует в федеральных и региональных комиссиях по определению условий и порядка пользования месторождениями необщераспространенных полезных ископаемых;

осуществляет контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр.

осуществляет создание и ведение областных фондов геологической информации;

участвует в распоряжении геологической информацией, полученной за счет средств областного бюджета, местных бюджетов;

осуществляет составление областных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минеральносырьевой базы Российской Федерации;

принимает решение о предоставлении права пользования участками недр, согласованное с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

3.11. Разрабатывает и реализует стратегию создания и развития инвестиционной среды области, привлечения и эффективного использования отечественных и иностранных инвестиционньгх ресурсов в целях стабилизации хозяйственного и финансового положения экономики области, развития новых технически передовых отраслей и производств.

3.12. Содействует развитию внешнеэкономической деятельности организаций и экспортно-импортного потенциала области, совершенствованию торгово-экономических и научно-технических связей с целью создания экспортно-ориентированных и импортозамещающих производств.

3.13. Обеспечивает совершенствование форм и методов экономического анализа и прогнозирования на основе внедрения автоматизированных систем.

3.14. Способствует осуществлению региональной политики развития современных средств связи и информатики как основных элементов рыночной инфраструктуры.

3.15. Осуществляет в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку комитета в соответствии с мобилизационным планом.

3.16. Обеспечивает работу областной службы материально-технического снабжения гражданской обороны, участвует в подготовке необходимых документов и проведении учений с другими службами материально-технического снабжения гражданской обороны области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 19 декабря 2005 г. N 481 в пункт 3.17 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.17. Оказывает методическую помощь Администрациям городского округа и муниципальных районов области по вопросам социально-экономического развития.

3.18. Осуществляет в рамках своей компетенции работу по жалобам и обращениям граждан, готовит при необходимости заключения и предложения по их разрешению.

3.19. Проводит анализ проектов федеральных и областных документов по курируемым направлениям деятельности, готовит соответствующие заключения.

3.20. Готовит при необходимости обращения в адрес Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, направленные на решение актуальных экономических проблем области.

3.21. Определяет потребности области в продукции, необходимой для жизнеобеспечения региона и реализации областных целевых программ (поставки продукции для областных нужд).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 19 декабря 2005 г. N 481 пункт 3.22 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2006 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.22. Осуществляет государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 19 декабря 2005 г. N 481 пункт 3.23 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2006 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.23. Готовит проекты нормативных правовых актов области в области регулирования оборота алкогольной продукции в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 19 декабря 2005 г. N 481 пункт 3.24 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2006 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.24. Осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области государственных полномочий, переданных им областным законом от 11.11.2005 N 556-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области государственными полномочиями в области регулирования оборота алкогольной продукции, пива и применения контрольно-кассовой техники", запрашивает и получает в установленные названным законом сроки информацию и необходимые документы от органов и должностных лиц местного самоуправления.

3.25. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.25

3.26. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.26

3.27. Регистрирует предприятия в качестве центров технического обслуживания (ЦТО) по ремонту контрольно-кассовых машин при выполнении ими соответствующих условий.

3.28. Осуществляет лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 29 июня 2006 г. N 262 настоящее Положение дополнено пунктом 3.29

3.29. Осуществляет функции государственного заказчика области в случае, если комитету предусмотрены средства областного бюджета для размещения заказов области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 4 сентября 2006 г. N 400 настоящее Положение дополнено пунктом 3.30

3.30. Осуществляет сбор деклараций, представляемых организациями, имеющими лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, и формирует ежеквартальную сводную информацию об объемах и видах розничной продажи алкогольной продукции на территории области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 22 мая 2007 г. N 143 настоящее Положение дополнено пунктом 3.31

3.31. Формирует и ведет реестр розничных рынков области.

4. Права комитета

Комитет для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:

4.1. Привлекать на договорной основе для разработки проектов прогнозов, программ социально-экономического развития области научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения и другие учреждения, а также отдельных ученых и специалистов.

4.2. Созывать семинары, совещания для рассмотрения вопросов экономического и социального развития области.

4.3. Согласовывать уставы подведомственных областных государственных унитарных предприятий.

4.4. Согласовывать подведомственным областным государственным унитарным предприятиям сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также осуществление заимствования и принятия решения о совершении крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, за исключением сделок с недвижимым имуществом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 19 декабря 2005 г. N 481 в пункт 4.5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования указанного Постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Получать от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории области, независимо от их организационно-правовой формы, Администраций городского округа и муниципальных районов области, органов исполнительной власти области сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития области, а также сведения о проектах их прогнозов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения области, осуществлять обязательные для этих прогнозов и мероприятий согласования с предприятиями, учреждениями, организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 5 апреля 2005 г. N 88 в раздел 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5.Организация деятельности комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, которого назначает и освобождает от занимаемой должности Губернатор области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 19 декабря 2005 г. N 481 в пункт 5.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования указанного Постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Председатель:

осуществляет руководство деятельностью комитета, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций, распределяет обязанности между заместителями председателя и работниками аппарата комитета, действует без доверенности от имени комитета;

утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание комитета, смету расходов на его содержание в пределах выделенных ассигнований;

действует самостоятельно без доверенности от имени комитета, представляет его во всех организациях;

издает в пределах компетенции комитета приказы;

назначает и освобождает от должности работников комитета в соответствии с действующим законодательством;

утверждает положения об отделах комитета;

применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

является по должности начальником областной службы гражданской обороны материально-технического снабжения;

назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий по согласованию с уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом области;

согласовывает прием на работу главных бухгалтеров подведомственных областных государственных унитарных предприятий.

подписывает лицензии на право пользования недрами, выдаваемые комитетом.

5.3. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание исполнительных органов государственной власти.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 16 марта 2007 г. N 61 пункт 5.4 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2007 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Бухгалтерское, материально-техническое обеспечение деятельности комитета осуществляет Администрация области.

6. Обязанности комитета

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 19 декабря 2005 г. N 481 в пункт 6.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования указанного Постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Комитет обязан обеспечить выполнение основных задач и функций, определенных настоящим Положением, поручений Губернатора области и первого заместителя Главы администрации области.

7. Ликвидация и реорганизация комитета

7.1. Ликвидация и реорганизация комитета осуществляется Администрацией области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. При ликвидации и реорганизации комитета в соответствии с действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.