Постановление Администрации Новгородской области от 12 октября 2004 г. N 227 "Об областной целевой программе "Мониторинг деятельности системы здравоохранения области на 2004-2006 годы"

Во исполнение Соглашения о взаимодействии в реформировании организационно-правовых и экономических аспектов регионального здравоохранения между Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и Администрацией Новгородской области от 3 апреля 1997 года постановляю:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Мониторинг деятельности системы здравоохранения области на 2004-2006 годы" (далее Программа).

2. Комитету финансов области ежегодно при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год предусматривать средства на реализацию Программы, исходя из реальных возможностей бюджета.

3. Комитету по охране здоровья населения области представлять в Администрацию области информацию о ходе реализации Программы ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, до 2007 года.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области Ренкаса Н.Н.

5. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Первый заместитель Главы администрации

В.П. Антюфеев

Областная целевая программа "Мониторинг деятельности системы
здравоохранения области на 2004-2006 годы"
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 12 октября 2004 г. N 227)

Паспорт программы

Наименование     областная целевая программа   "Мониторинг   деятельности

Программы:       системы здравоохранения области на 2004-2006 годы".

Разработчик      комитет по охране здоровья населения области.

Программы:

Руководитель     директор  государственного  учреждения   здравоохранения

Программы:       "Медицинский      информационно-аналитический     центр"

                 Бачманов А.А. (далее ГУЗ "МИАЦ").

Исполнители      комитет по охране здоровья населения области;

Программы:       Новгородский   научный  центр Северо-Западного отделения

                 Российской   академии медицинских наук (по согласованию)

                 (далее ННЦ СЗО РАМН);

                 Новгородский   областной фонд обязательного медицинского

                 страхования (по согласованию);

                 организации здравоохранения области (по согласованию).

Обоснование      для повышения   эффективности    деятельности    системы

Программы:       здравоохранения области необходимо продолжить  работу по

                 совершенствованию     планирования       и    управления

                 здравоохранением.

                 Главным   направлением   для  решения этой задачи должен

                 стать мониторинг деятельности системы   здравоохранения,

                 мониторинг исполнения программы государственных гарантий

                 оказания   гражданам   Российской   Федерации бесплатной

                 медицинской  помощи  и  мониторинг  показателей здоровья

                 населения     области. Важным     при этом    становится

                 разработка и внедрение системы интегральных  показателей

                 состояния здоровья населения и   деятельности    системы

                 здравоохранения области, в  том числе использование   их

                 для   оценки    результатов    исполнения      программы

                 государственных   гарантий по предоставлению   населению

                 бесплатной медицинской помощи.

                 Для   повышения   результативности  Программы необходимо

                 проведение   социологических   исследований   для оценки

                 общественного   мнения  о состоянии здоровья населения и

                 системы здравоохранения области.

Правовая основа  приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации

Программы:       от 5 марта 2002 года N 73 "О создании   единой   системы

                 информатизации в здравоохранении".

Цель Программы:  создание   единой    информационно-аналитической системы

                 мониторинга здоровья населения,  деятельности    системы

                 здравоохранения области для   выработки    политических,

                 экономических    и     медико-организационных   решений,

                 направленных на укрепление здоровья населения.

Задачи           создание  и    внедрение     информационно-аналитической

Программы:       подсистемы      мониторинга      деятельности    системы

                 здравоохранения области   и   мониторинга     исполнения

                 программы государственных гарантий   оказания  гражданам

                 Российской Федерации бесплатной медицинской помощи путем

                 сбора   и    анализа    показателей   объемов и качества

                 медицинской     помощи,    финансирования     учреждений

                 здравоохранения области, мониторинга исполнения  целевых

                 программ;

                 создание и    внедрение      информационно-аналитической

                 подсистемы мониторинга здоровья населения  области путем

                 сбора   и   анализа  медико-демографических показателей,

                 показателей  заболеваемости,  инвалидизации, физического

                 развития, а также изучение тенденций динамики   здоровья

                 населения области и влияющих на него факторов;

                 создание   и   внедрение     информационно-аналитической

                 подсистемы социологического мониторинга путем   сбора  и

                 изучения    данных    мнения  населения об эффективности

                 деятельности   системы    здравоохранения, о   состоянии

                 здоровья, а также  мнения медицинских работников о самой

                 системе здравоохранения области;

                 разработка и внедрение моделей интегральных  показателей

                 оценки общественного здоровья и   деятельности   системы

                 здравоохранения области.

Механизм         Программа реализуется в  соответствии   с   прилагаемыми

реализации       мероприятиями.

Программы:

Объемы и                                                     (тыс.рублей)

источники        --------------------------------------------------------

финансирования   Источник              Всего  В том  числе по  годам:

Программы:       финансирования               ---------------------------

                                              2004      2005      2006

                 --------------------------------------------------------

                 Федеральный бюджет'   152,5  62,0      38,0      52,5

                 Областной бюджет      4385,0 165,0     2155,0    2065,0

                 Иные источники          -      -         -         -

                 финансирования''

                 --------------------------------------------------------

                 Итого                 4537,5 227,0  2193,0  2117,5

                 --------------------------------------------------------

Срок реализации  2004-2006 годы.

Программы:

Контроль за      комитет по  охране    здоровья     населения     области

реализацией      представляет информацию в Администрацию области о   ходе

Программы:       реализации Программы ежеквартально в срок до   20  числа

                 месяца, следующего за отчетным периодом, до 2007 года.

Ожидаемые        создание информационной системы сбора и анализа данных о

результаты       деятельности    системы   здравоохранения   и   здоровье

реализации       населения области;

Программы:       формирование  баз   данных   о   деятельности    системы

                 здравоохранения    области, об   исполнении    программы

                 государственных гарантий оказания гражданам   Российской

                 Федерации бесплатной   медицинской  помощи, формирование

                 персонифицированных   баз   данных   состояния  здоровья

                 населения области;

                 внедрение    набора      интегральных       показателей,

                 характеризующих    состояние    здоровья   населения   и

                 деятельность системы здравоохранения области;

                 внедрение современных  информационных    технологий    в

                 деятельность организаций здравоохранения области;

                 внедрение    программно-технических   комплексов анализа

                 данных    для   изучения   тенденций   динамики здоровья

                 населения области, факторов, на  него  влияющих, и   для

                 поддержки принятия управленческих решений;

                 подготовка ежегодных докладов  Губернатору   области   с

                 обоснованием    приоритетов    и   выработкой конкретных

                 предложений   по      укреплению    здоровья  населения,

                 реформированию системы здравоохранения области.

-------------------------------------------------------------------------

'  - Федеральная   целевая   программа  "Предупреждение   и   борьба    с

     заболеваниями социального  характера  (2002-2006 годы)", Федеральная

     целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии  в

     Российской Федерации" на 2002-2008 годы.

'' - гранты, спонсорская помощь.