Приложение 1. Положение об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность и зарегистрированным на территории Новгородского муниципального района, и созданию условий для развития благотворительной деятельности и добровольчества

Приложение 1

Положение
об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность и зарегистрированным на территории Новгородского муниципального района, и созданию условий для развития благотворительной деятельности и добровольчества
(утв. постановлением Администрации Новгородского муниципального района 16 февраля 2015 г. N 52)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе исполнения Администрацией Новгородского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения - пункта 34 статьи 14; пункта 25 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в соответствии со статьями 31.1, 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2. Целью деятельности по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и созданию условий для развития благотворительной деятельности и добровольчества (далее - СОНКО) является формирование новой модели отношений в проведении социальной политики, оказание эффективного содействия СОНКО посредством активного сотрудничества с ними, вовлечения их в решение социально значимых проблем, реализации социально значимых программ (проектов) по видам деятельности в соответствии с Законом.

3. Задачами при осуществлении данной деятельности являются:

1) совершенствование системы взаимодействия и сотрудничества органов местного самоуправления и СОНКО;

2) создание условий для роста гражданской инициативы;

3) совместное проведение мероприятий (конференции, "круглые столы", семинары, тренинги по социально значимым проблемам, благотворительные, культурно-массовые акции и другие);

4) создание условий, обеспечивающих достойный уровень благосостояния граждан, поддержку незащищенных групп населения, утверждение в обществе социальной справедливости и укрепление российской государственности;

5) развитие механизмов общественного мониторинга, включая общественный контроль и общественный мониторинг реализации и результатов государственной политики в сфере экологии, социальной сфере, и поддержании общечеловеческих ценностей граждан РФ;

6) расширение участия общественности и бизнес-сообщества в благотворительной деятельности, разработка механизмов, побуждающих социально ответственный бизнес к занятию благотворительной деятельностью, меценатству и поддержке общественных инициатив;

7) формирование и развитие института социального добровольчества и прочее.

4. Оказание поддержки основывается на принципах:

1) законности - соблюдение норм действующего законодательства Российской Федерации;

2) партнерства - совместное участие СОНКО и органов местного самоуправления в решении социальных проблем, определении приоритетов социальной политики;

3) прозрачности - открытость сторон и общедоступность информации для всех заинтересованных СОНКО о предоставлении поддержки;

4) равноправности - обеспечение равного права на получение поддержки всех СОНКО;

5) согласованности - принятие согласованных решений по достижению поставленной цели и способам организации общей деятельности.

II. Полномочия органов местного самоуправления

5. К полномочиям Администрации Новгородского муниципального района по решению вопросов поддержки СОНКО относится создание условий для деятельности СОНКО, в том числе:

разработка и реализация муниципальных программ поддержки СОНКО с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

анализ экономических и социальных показателей деятельности СОНКО, оценка эффективности мер, направленных на развитие СОНКО на территории Новгородского муниципального района.

6. В рамках реализации полномочий, указанных в п. 5 настоящего Положения, Администрация Новгородского муниципального района:

1) обращается в арбитражный суд Новгородской области с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования СОНКО предоставленным им муниципальным имуществом, а так же о расторжении договора аренды, при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов и ограничений, установленных законодательством;

2) при наличии необходимого финансирования разрабатывает и утверждает порядок оказания СОНКО финансовой поддержки (порядок предоставления, расходования и контроля за целевым расходованием средств);

3) в установленном порядке ведет муниципальные реестры СОНКО - получателей поддержки; предоставляет для всеобщего ознакомления информацию, содержащуюся в таких реестрах.

III. Условия оказания поддержки СОНКО

7. Администрация Новгородского муниципального района в соответствии с установленными полномочиями вправе оказывать поддержку СОНКО при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, определенных пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

8. В соответствии с пунктом 2.1. статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Главой II Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах, и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также, в целях подтверждения соответствия действующему законодательству и информации о продолжении своей деятельности, зарегистрированные в Министерстве Юстиции РФ на территории Новгородского муниципального района в качестве некоммерческой организации.

IV. Формы оказания поддержки

9. Оказание поддержки СОНКО осуществляется в следующих формах:

1) Финансовая поддержка осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Новгородской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новгородского муниципального района за счет средств местного бюджета путем предоставления субсидий на осуществление общественно полезных программ в порядке и по основаниям, установленным постановлением Администрации Новгородского муниципального района;

2) Имущественная поддержка осуществляется путем передачи во владение и (или) пользование социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества, необходимого для осуществления уставной деятельности указанных организаций, и (или) установления льготных ставок аренды муниципального имущества;

3) Информационная поддержка в Новгородском муниципальном районе осуществляется путем размещения на официальном сайте Администрации муниципального района общественно значимой информации о реализации муниципальной политики и направлениях деятельности и программах самих СОНКО с возможным указанием ссылки на их информационный ресурс (социальная реклама);

4) Консультационная поддержка в Новгородском муниципальном районе осуществляется в процессе выполнения плановой работы отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями Администрации муниципального района соответствующей сферы деятельности путем:

- консультирования при устном и письменном обращении СОНКО, обмена передовым опытом и технологиями деятельности СОНКО;

- выявления, обобщения и распространения лучших практик, стандартов в работе, в том числе и этических стандартов.

V. Финансовое обеспечение

10. Финансовое обеспечение деятельности Администрации Новгородского муниципального района по оказанию поддержки СОНКО осуществляется за счет средств бюджета Новгородского муниципального района, предусмотренных Программой, а также за счет внебюджетных источников.

11. Оказание финансовой поддержки СОНКО может осуществляться за счет иных не запрещенных законом источников.