Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 19 декабря 2014 г. N 462 "О комиссии по рассмотрению вопросов урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Чудовского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 19 декабря 2014 г. N 462
"О комиссии по рассмотрению вопросов урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Чудовского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2015 г., 25 февраля, 28 июня 2016 г., 26 сентября 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы" Дума Чудовского муниципального района решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по рассмотрению вопросов урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Чудовского муниципального района.

2. Признать утратившим силу решение Думы Чудовского муниципального района от 25.09.2014 N 439 "О порядке образования комиссии по рассмотрению вопросов урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Чудовского муниципального района".

3. Опубликовать решение в бюллетене "Чудовский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Чудовского муниципального района.

Председатель Думы Чудовского муниципального района

Л.В. Дынькова

Глава муниципального района

Л.В. Паюк

Положение
о комиссии по рассмотрению вопросов урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Чудовского муниципального района
(утв. решением Думы Чудовского муниципального района от 19 декабря 2014 г. N 462)

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2015 г., 25 февраля, 28 июня 2016 г., 26 сентября 2017 г.

1. Настоящим Положением определяется порядок деятельности комиссии по рассмотрению вопросов урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Чудовского муниципального района (далее - комиссия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, правовыми актами органов местного самоуправления Чудовского муниципального района, настоящим Положением.

3. Основной задачей комиссии является содействие в обеспечении лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления Чудовского муниципального района, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ), другими федеральными законами (далее - установленные ограничения).

При этом понятие конфликта интересов в настоящем Положении применяется в том значении, что и в Федеральном законе N 273-ФЗ.

4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением установленных ограничений лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления Чудовского муниципального района (далее - лица, замещающие муниципальные должности).

5. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

6. Комиссия образуется решением Думы Чудовского муниципального района.

Для рассмотрения вопроса урегулирования конфликта интересов в отношении каждого лица, замещающего муниципальную должность, образуется отдельная комиссия.

Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии. При этом общее число членов комиссии не должно составлять менее 5 человек. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от общего числа ее членов.

В состав комиссии входят:

представители Думы Чудовского муниципального района;

представители общественного совета, образованного при органе местного самоуправления Чудовского муниципального района в соответствии с действующим законодательством (в случае наличия);

представитель Администрации Чудовского муниципального района, в функции и полномочия которого входит организация работы по противодействию коррупции, в случае если представитель не является подчиненным лицу, замещающему муниципальную должность, в отношении которого рассматривается вопрос;

представитель первичной профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в органе местного самоуправления Чудовского муниципального района (в случае наличия).

Число членов комиссии, не замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Чудовского муниципального района, должно составлять не менее 1/4 от общего числа членов комиссии.

7. В заседаниях комиссии вправе принимать участие: специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других органов местного самоуправления, государственных органов; представители заинтересованных организаций; представитель лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении установленных ограничений, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен. - Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 сентября 2017 г. N 196

См. предыдущую редакцию

8. Основаниями для проведения заседания комиссии является поступление в комиссию:

а) информации, свидетельствующей о несоблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, иных установленных ограничений, запретов и обязанностей, за исключением обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

б) уведомления лица, замещающего муниципальную должность, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.";

9. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен. - Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 сентября 2017 г. N 196

См. предыдущую редакцию

10. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации;

организует ознакомление лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении установленных ограничений, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с поступившей информацией;

рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в пункте 7 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.

11. Заседание комиссии проводится в присутствии лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении установленных ограничений. При наличии письменной просьбы лица, замещающего муниципальную должность, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии лица, замещающего муниципальную должность, и при отсутствии письменной просьбы о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки указанного лица без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие лица, замещающего муниципальную должность.

12. На заседании комиссии заслушиваются пояснения лица, замещающего муниципальную должность, и иных лиц, присутствующих на заседании комиссии, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов.

13. Члены комиссии и лица, участвовавшие в заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен. - Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 сентября 2017 г. N 196

См. предыдущую редакцию

14. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "а" пункта 8 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что лицо, замещающее муниципальную должность, соблюдало установленные ограничения;

б) установить, что лицо, замещающее муниципальную должность, не соблюдало установленные ограничения (в этом случае комиссия инициирует рассмотрение вопроса по освобождению в установленном порядке лица от замещаемой должности).

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен. - Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 сентября 2017 г. N 196

См. предыдущую редакцию

15. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "б" пункта 8 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении лицом, замещающим муниципальную должность, должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении лицом, замещающим муниципальную должность, должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует лицу, замещающему муниципальную должность принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

в) признать, что лицо, замещающее муниципальную должность, не соблюдало требования об урегулировании конфликта интересов.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен. - Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 сентября 2017 г. N 196

См. предыдущую редакцию

16. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 14, 15 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен. - Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 сентября 2017 г. N 196

См. предыдущую редакцию

17. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 8 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае четного количества присутствующих на заседании членов комиссии, где возможно равенство голосов, голос председателя комиссии является решающим, и председатель комиссии голосует последним.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена - Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 сентября 2017 г. N 196

18. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в заседании.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена - Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 сентября 2017 г. N 196

19. В протоколе заседания комиссии указываются:

дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении установленных ограничений;

предъявляемые к лицу, замещающему муниципальную должность, претензии, материалы, на которых они основываются;

содержание пояснений лица, замещающего муниципальную должность, и других лиц по существу предъявляемых претензий;

фамилии, имена, отчества выступавших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в комиссию;

другие сведения;

результаты голосования;

решение и обоснование его принятия.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена - Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 сентября 2017 г. N 196

20. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должно быть ознакомлено лицо, замещающее муниципальную должность.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен. - Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 сентября 2017 г. N 196

См. предыдущую редакцию

21. Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются для рассмотрения на очередном заседании Думы Чудовского муниципального района (в случае, если комиссией принято решение о необходимости инициирования рассмотрения вопроса по освобождению в установленном порядке лица от замещаемой должности), полностью или в виде выписок из него - лицу, замещающему муниципальную должность, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена - Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 сентября 2017 г. N 196

22. Дума Чудовского муниципального района обязана рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер юридической ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении Дума Чудовского муниципального района в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня рассмотрения протокола заседания комиссии. Решение Думы Чудовского муниципального района оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена - Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 сентября 2017 г. N 196

23. В случае установления комиссией факта совершения лицом, замещающим муниципальную должность, действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена - Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 26 сентября 2017 г. N 196

24. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются секретарем комиссии.