Постановление Администрации Новгородской области
от 26 декабря 2005 г. N 500
"О Порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на
территории области"
13 февраля, 17 марта, 19 апреля, 4 сентября, 16 ноября 2006 г., 1 марта, 16 мая 2007 г., 24 июня, 31 августа 2009 г., 22 марта, 5 июля 2010 г., 7 февраля 2011 г.
Постановлением Администрации Новгородской области от 28 сентября 2011 г. N 494 настоящее постановление признано утратившим силу
Постановлением Администрации Новгородской области от 24 июня 2009 г. N 205 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июня 2009 года
В соответствии с областным законом от 03.03.2009 N 480-ОЗ "О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области регулирования оборота алкогольной продукции на территории области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок лицензирования розничной про дажи алкогольной продукции на территории области.
См. текст пункта 2
3. Считать утратившими силу постановления Администрации области:
от 19.04.99 N 160 "О лицензировании деятельности по розничной продаже алкогольной продукции";
от 21.03.2002 N 58 "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по розничной продаже алкогольной продукции";
от 05.11.2002 N 244 "О внесении дополнения и изменения в Положение о лицензировании деятельности по розничной продаже алкогольной продукции";
от 14.08.2003 N 218 "О внесении изменения в Положение о лицензировании деятельности по розничной продаже алкогольной продукции";
от 02.02.2005 N 29 "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по розничной продаже алкогольной продукции".
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.
5. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области |
М.М. Прусак |
Порядок
лицензирования розничной продажи алкогольной продукции
на территории области
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 26 декабря 2005 г. N 500)
13 февраля, 17 марта, 19 апреля, 4 сентября, 16 ноября 2006 г., 1 марта, 16 мая 2007 г., 24 июня, 31 августа 2009 г., 22 марта, 5 июля 2010 г., 7 февраля 2011 г.
Постановлением Администрации Новгородской области от 24 июня 2009 г. N 205 пункт 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июня 2009 года
1. Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории области разработан в соответствии с областным законом от 03.03.2009 N 480-ОЗ "О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области регулирования оборота алкогольной продукции на территории области" (далее Порядок) и распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее организации).
2. В настоящем Порядке под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды как спиртные напитки (в том числе водка) и вино (в том числе натуральное вино).
3. Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности на территории области при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное организации лицензирующим органом.
Постановлением Администрации Новгородской области от 24 июня 2009 г. N 205 пункт 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июня 2009 года
4. Выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (далее лицензии) осуществляет экономический комитет Новгородской области (далее лицензирующий орган).
Действие лицензии распространяется на территории области.
5. Для получения лицензии организация представляет в лицензирующий орган следующие документы:
5.1. Заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы организации, места ее нахождения, мест нахождения ее обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, наименование банка и номера расчетного счета в банке, срока, на который испрашивается лицензия;
Постановлением Администрации Новгородской области от 7 февраля 2011 г. N 33 в подпункт 5.2 пункта 5 настоящего Порядка внесены изменения
5.2. Копии учредительных документов, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о выдаче лицензии;
5.3. Копии документа о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту нахождения на территории Российской Федерации, и уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения обособленного подразделения на территории Российской Федерации;
Постановлением Администрации Новгородской области от 22 марта 2010 г. N 120 подпункт 5.4 пункта 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
5.4. Копию документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации;
Постановлением Администрации Новгородской области от 7 февраля 2011 г. N 33 в подпункт 5.5 пункта 5 настоящего Порядка внесены изменения
5.5. Справка налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о выдаче лицензии;
Постановлением Администрации Новгородской области от 5 июля 2010 г. N 312 подпункт 5.6 пункта 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
5.6. Заключение специально уполномоченного государственного органа о соответствии торговых и складских помещений организации санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям;
Постановлением Администрации Новгородской области от 7 февраля 2011 г. N 33 в подпункт 5.7 пункта 5 настоящего Порядка внесены изменения
5.7. Документ, подтверждающий наличие у организации уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с областным законом от 01.02.2010 N 667-ОЗ "Об установлении минимального размера оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории области".
При оплате уставного капитала (уставного фонда) денежными средствами - справку из банка, подтверждающую зачисление на расчетный счет денег в оплату уставного капитала (уставного фонда), подписанную руководителем и главным бухгалтером банка, а также копии первичных платежных документов.
При оплате уставного капитала (уставного фонда) неденежными средствами - копию документа, подтверждающего право собственности акционера (собственника) на имущество, с приложением отчета об оценке объектов оценки и акта приема-передачи имущества.
Для организаций, являющихся акционерными обществами, - копии решения общества о выпуске акций, уведомления о государственной регистрации выпуска ценных бумаг, отчета об итогах выпуска ценных бумаг и уведомления о государственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг;
Постановлением Администрации Новгородской области от 7 февраля 2011 г. N 33 в подпункт 5.8 пункта 5 настоящего Порядка внесены изменения
5.8. Копии документов, характеризующих стационарные торговые объекты и складские помещения (копия выписки из технического паспорта со схемой и экспликацией торговых и складских помещений либо копию кадастрового паспорта объекта недвижимости), расположенные в городах;
Постановлением Администрации Новгородской области от 31 августа 2009 г. N 306 в подпункт 5.9 пункта 5 настоящего Порядка внесены изменения
5.9. Копии документов, устанавливающих право собственности или пользования и (или) владения соискателя лицензии на помещение, предназначенное для осуществления лицензируемого вида деятельности.
Если копии указанных в подпунктах 5.2, 5.3, 5.7, 5.8, 5.9 пункта 5 настоящего Порядка документов не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала.
Требовать от организации представления документов, не предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, не допускается.
Все документы, представленные в лицензирующий орган для выдачи лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате приема документов лицензирующим органом.
В описи делается отметка о дате направления (вручения) ее копии соискателю лицензии.
6. Лицензирующий орган регистрирует документы, представленные организацией для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, проводит их экспертизу, ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.
7. Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче лицензии вправе провести обследование организации на соответствие лицензионным требованиям, установленным Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее Федеральный закон) и настоящим Порядком. По результатам обследования составляется акт о соответствии или несоответствии организации лицензионным требованиям и условиям осуществления этого вида деятельности.
8. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
9. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется организации в течение 3 дней после принятия соответствующего решения.
Постановлением Администрации Новгородской области от 7 февраля 2011 г. N 33 пункт 10 настоящего Порядка изложен в новой редакции
10. В выдаче лицензии может быть отказано:
10.1. В случае наличия в документах, представленных организацией, недостоверной или искаженной информации;
10.2. Если у организации имеется задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и такая задолженность подтверждена справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, по запросу лицензирующего органа;
10.3. В случае несоответствия организации иным лицензионным требованиям.
Постановлением Администрации Новгородской области от 24 июня 2009 г. N 205 в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Постановления, и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июня 2009 года
11. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, номер, серию и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на лицензирующий орган.
12. В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.
Постановлением Администрации Новгородской области от 7 февраля 2011 г. N 33 пункт 13 настоящего Порядка изложен в новой редакции
13. В случаях изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии. В этих случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением случая ее утраты) в лицензирующий орган.
14. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
15. До переоформления лицензии организация или ее правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии. В случае ее утраты новая лицензия выдается на основании заявления об утрате лицензии и ранее представленных документов, если срок их действия не истек.
16. Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.
Постановлением Администрации Новгородской области от 7 февраля 2011 г. N 33 пункт 17 настоящего Порядка изложен в новой редакции
17. Лицензия выдается на срок, указанный организацией, но не более чем на 5 лет. Срок действия такой лицензии продлевается по письменному заявлению организации на основании представленных ею в лицензирующий орган справки налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, полученной не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи такого заявления, и копии документа об уплате государственной пошлины за продление срока действия лицензии. Заявление о продлении срока действия лицензии подается в лицензирующий орган не позднее чем за 30 дней до окончания срока действия лицензии.
Лицензирующий орган рассматривает заявление о продлении срока действия лицензии в течение 15 дней, принимает решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока и в течение 3 дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решении организации, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия лицензии - о причинах отказа.
Постановлением Администрации Новгородской области от 22 марта 2010 г. N 120 в пункт 18 настоящего Порядка внесены изменения
18. За выдачу лицензии, продление срока ее действия и ее переоформление взимается государственная пошлина в размере и в порядке, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Постановлением Администрации Новгородской области от 7 февраля 2011 г. N 33 в пункт 19 настоящего Порядка внесены изменения
19. В лицензии указываются:
наименование лицензирующего органа;
полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма организации и место ее нахождения;
места нахождения обособленных подразделений организации, осуществляющих лицензируемый вид деятельности;
лицензируемый вид деятельности, вид продукции;
срок действия лицензии;
регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.
Указанный перечень сведений является исчерпывающим.
При условии расположения обособленных подразделений в местах и на территориях, а также наличия подразделений, расположенных в городах и имеющих стационарные торговые и складские помещения общей площадью менее 50 кв.м, где действует ограничение розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, в лицензии указывается это ограничение.
В лицензии указывается время розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в соответствии с постановлением Администрации области от 30.04.2009 N 130 "Об установлении дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции".
20. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции являются:
20.1. Наличие у организации принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании зданий и (или) помещений, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности.
Организации, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 кв.м, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, контрольно-кассовую технику;
Постановлением Администрации Новгородской области от 4 сентября 2006 г. N 401 в пункт 20.2 настоящего Порядка внесены изменения
20.2. Реализация алкогольной продукции, полученной от поставщика, имеющего соответствующую лицензию;
20.3. Соблюдение требований законодательства в области оборота алкогольной продукции.
21. Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа (в случае его отсутствия - заместителем) и заверяется печатью лицензирующего органа.
22. Действие лицензии, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.
Постановлением Администрации Новгородской области от 22 марта 2010 г. N 120 в пункт 23 настоящего Порядка внесены изменения
23. Действие лицензии может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением Федерального закона и настоящего Порядка, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:
невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;
непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
неуплата в установленный срок государственной пошлины за предоставление или переоформление лицензии, продление срока действия лицензии;
реализация алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона;
отсутствие сведений об оплаченном уставном капитале (уставном фонде).
Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать 6 месяцев. В случае, если в установленный срок заявитель не устранил указанные нарушения, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
Лицензирующий орган в срок не более чем 7 дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков алкогольной продукции в целях исключения розничной продажи алкогольной продукции.
После получения от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в течение 10 дней обязан принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случае непринятия лицензирующим органом в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным.
24. Действие лицензии может быть прекращено (аннулировано) на основании заявления самого заявителя или по истечении срока действия такой лицензии.
Постановлением Администрации Новгородской области от 7 февраля 2011 г. N 33 пункт 25 настоящего Порядка изложен в новой редакции
25. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.
Основаниями для аннулирования лицензии в судебном порядке являются:
обнаружение недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;
продажа алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона либо с поддельными марками;
невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;
повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение года;
непредставление лицензирующему органу возможности провести обследование организации на соответствие лицензионным требованиям;
неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;
повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях о розничной продаже алкогольной продукции или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций;
повторное в течение срока действия лицензии нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, установленных Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами.
До вступления решения суда в законную силу лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии.
26. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления о ее аннулировании доводится лицензирующим органом до организации в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через 3 дня со дня принятия решения.
27. На основании заявления организации в случае аннулирования лицензии лицензирующий орган с учетом оснований, по которым аннулирована лицензия, вправе выдать временное разрешение на право продажи остатков алкогольной продукции с указанием их объема в виде особой отметки на лицензии. Реализация остатков такой продукции осуществляется под контролем лицензирующего органа.
28. Решение лицензирующего органа может быть обжаловано заявителем в лицензирующий орган и (или) в суд.
Постановлением Администрации Новгородской области от 24 июня 2009 г. N 205 в пункт 29 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июня 2009 года
29. Государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляет экономический комитет Новгородской области в соответствии с его функциями.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Новгородской области от 26 декабря 2005 г. N 500 "О Порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 года
Текст постановления опубликован в газете "Новгородские ведомости" от 14 января 2006 г. N 4
Постановлением Администрации Новгородской области от 28 сентября 2011 г. N 494 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Новгородской области от 7 февраля 2011 г. N 33
Постановление Администрации Новгородской области от 5 июля 2010 г. N 312
Постановление Администрации Новгородской области от 22 марта 2010 г. N 120
Постановление Администрации Новгородской области от 31 августа 2009 г. N 306
Постановление Администрации Новгородской области от 24 июня 2009 г. N 205
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Постановления, и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2009 года
Постановление Администрации Новгородской области от 16 мая 2007 г. N 136
Постановление Администрации Новгородской области от 1 марта 2007 г. N 45
Постановление Администрации Новгородской области от 16 ноября 2006 г. N 481
Постановление Администрации Новгородской области от 4 сентября 2006 г. N 401
Постановление Администрации Новгородской области от 19 апреля 2006 г. N 212
Постановление Администрации Новгородской области от 17 марта 2006 г. N 132
Постановление Администрации Новгородской области от 13 февраля 2006 г. N 75