Решение Думы Батецкого муниципального района
от 13 декабря 2005 г. N 14-РД
"Об утверждении Устава Батецкого муниципального района"
24 марта 2007 г., 24 июля 2008 г., 11 августа 2010 г., 14 сентября 2011 г., 18 декабря 2012 г., 17 сентября 2013 г., 28 января 2015 г.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 26 мая 2016 г. N 56-РД настоящее решение признано утратившим силу
Принято Думой Батецкого муниципального района 13 декабря 2005 года
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума Батецкого муниципального района решила:
1. Утвердить прилагаемый Устав муниципального образования Батецкого муниципального района.
2. Устав Батецкого муниципального района вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования.
3. Положения Устава Батецкого муниципального района применяются в соответствии с переходными положениями, установленными действующим законодательством о местном самоуправлении.
4. Признать утратившим силу Устав Батецкого района Новгородской области, утвержденный решением Батецкого районного Совета депутатов от 14 августа 2001 года N 44-СД с последующими изменениями, с момента вступления в силу Устава Батецкого муниципального района.
5. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Батецкий край".
Глава Батецкого муниципального района |
Н.В.Леонтьев |
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 11 августа 2010 г. N 375-РД в настоящий Устав внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Устав
Батецкого муниципального района
(утв. решением Думы Батецкого муниципального района
от 14 декабря 2005 г. N 14-РД)
24 марта 2007 г., 24 июля 2008 г., 11 августа 2010 г., 14 сентября 2011 г., 18 декабря 2012 г., 17 сентября 2013 г., 28 января 2015 г.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Батецкого муниципального района
Батецкий муниципальный район (далее - район) - муниципальное образование, состоящее из трех сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены областным законом от 22.12.2004 N 372-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Батецкого муниципального района, наделении их статусом сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территорий поселений" и входит в состав Новгородской области.
Статья 2. Территория района
1. Территорию района образуют территории следующих сельских поселений: Батецкое, Мойкинское, Передольское. В состав территорий сельских поселений входят 145 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. Административным центром района является поселок Батецкий.
Статья 3. Население Батецкого района
Население Батецкого района составляют проживающие на территории Батецкого района граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Батецкого района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 4. Официальный символ района и порядок его официального использования
1. Район имеет герб, флаг и иные символы, устанавливаемые Думой Батецкого муниципального района.
2. Описание и порядок официального использования официальных символов района устанавливается решением Думы Батецкого муниципального района.
3. Официальные символы района подлежат государственной регистрации (в порядке, установленном федеральным законодательством в Государственном геральдическом регистре Российской Федерации).
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД статья 5 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 5. Вопросы местного значения района
1. К вопросам местного значения района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Батецкого муниципального района (далее - бюджета района), утверждение и исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;
4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
13) утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;
14) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;
19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;
20) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
25) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;
26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
28) осуществление муниципального лесного контроля;
29) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
30) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
32) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
33) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты -плана территории.
2. Вопросы местного значения, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений и решаемые органами местного самоуправления Батецкого муниципального района (далее -органами местного самоуправления района):
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления района в соответствии с жилищным законодательством;
3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
10) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
11) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
16) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
17) осуществление муниципального лесного контроля;
18) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
19) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
20) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
21) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ".
3. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Думы района.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы района.
4. Администрация района осуществляет полномочия Администрации Батецкого сельского поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета района.
5. Вопросы местного значения района, закрепленные за сельскими поселениями областным законом Новгородской области от 23.10.2014 N 637-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения":
1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
3) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельских поселений.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД статья 5.1 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района
1. Органы местного самоуправления района имеют право на:
1) создание музеев района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;
5) утратил силу;
6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения
Органы местного самоуправления района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными и областными законами, настоящим уставом.
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления района осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, возлагаются на:
Главу Батецкого муниципального района (далее - Главу района),
Администрацию Батецкого муниципального района (далее - Администрацию района),
Думу Батецкого муниципального района (далее - Думу района).
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету района субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, с осуществлением расходов за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
6. Органы местного самоуправления района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления района вправе устанавливать за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Глава 2. Формы, порядок и гарантии участия населения района в
осуществлении местного самоуправления
Статья 8. Право населения района на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
О местном референдуме см. Закон Новгородской области от 29 мая 2007 г. N 102-ОЗ
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 17 сентября 2013 г. N 226-РД статья 9 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 9. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Батецкого муниципального района.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Батецкого муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Думы Батецкого муниципального района и Главы Администрации Батецкого муниципального района, выдвинутой ими совместно.
4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в её поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Батецкого муниципального района в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
6. Дума Батецкого муниципального района проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области" в течение 15 дней со дня поступления в Думу Батецкого муниципального района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
Дума Батецкого муниципального района рассматривает соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, указанным требованиям на своем заседании и выносит обоснованное решение. Принятое решение в тот же день направляется Главе Батецкого муниципального района для подписания. Глава Батецкого муниципального района не позднее двух дней с момента поступления ему упомянутого решения направляет его в избирательную комиссию Батецкого муниципального района.
7. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалобы на нарушение права граждан на участие в местном референдуме после официального опубликования результатов местного референдума, установленного пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
8. Дума Батецкого муниципального района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Батецкого муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Батецкого муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти."
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 14 сентября 2011 г. N 65-РД статья 11 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 11. Голосование по отзыву Главы Батецкого муниципального района, депутата Думы Батецкого муниципального района, голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района.
1. Голосование по отзыву Главы Батецкого муниципального района, депутата Думы Батецкого муниципального района проводится по инициативе населения района в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва Главы Батецкого муниципального района, депутата Думы Батецкого муниципального района могут быть невыполнение или ненадлежащее выполнение Главой Батецкого муниципального района, депутатом Думы Батецкого муниципального района, своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Отзыв Главы Батецкого муниципального района, депутата Думы Батецкого муниципального района, осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе Батецкого муниципального района, депутату Батецкого муниципального Думы района времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
4. Время и место встреч Главы Батецкого муниципального района, депутата Думы Батецкого муниципального района, необходимые для дачи объяснений по поводу оснований их отзыва, назначаются Думой Батецкого муниципального района в течение 5 дней после получения решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, принятого Территориальной избирательной комиссией Батецкого района. Глава Батецкого муниципального района, депутат Думы Батецкого муниципального района, в отношении которых выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, уведомляются Думой Батецкого муниципального района в письменной форме о времени и месте назначенных встреч с избирателями для дачи ими объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва, не позднее, чем за три дня до их проведения. Голосование по отзыву Главы Батецкого муниципального района, депутата Думы Батецкого муниципального района назначается Думой Батецкого муниципального района. Голосование по отзыву Главы Батецкого муниципального района проводится на всей территории района. Голосование по отзыву депутата Батецкого муниципального Думы района проводится на территории соответствующего избирательного округа.
5. Глава Батецкого муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в районе.
6. Депутат Думы Батецкого муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
6.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Думе района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
7. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ района, преобразовании района проводится голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района.
8. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района проводится на всей территории района или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
9. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается Думой Батецкого муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района или части района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района или части района.
10. Итоги указанных в настоящей статье голосований и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Думы района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы района и не может превышать 3 процента от числа жителей района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Думой района, Администрацией района или Главой района, к компетенции, которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Дума района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.
См. также Положение о публичных слушаниях в Батецком муниципальном районе
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД статья 13 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 13. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района Думой Батецкого муниципального района, Главой Батецкого муниципального района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Батецкого муниципального района или Главы Батецкого муниципального района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Батецкого муниципального района, назначаются Думой Батецкого муниципального района, а по инициативе Главы Батецкого муниципального района -Главой Батецкого муниципального района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Батецкого муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Батецкого муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Батецкого муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Батецкого муниципального района и отчет о его исполнении;
Пункт 3 части 2 статьи 13 настоящего Устава вступает в силу с 1 марта 2015 г.
3) проекты планов и программ развития района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Батецкого муниципального района.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Думы Батецкого муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Батецкого муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Батецкого муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Думы района о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 18 декабря 2012 г. N 175-РД статья 14 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы района, Главы района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы района или Главы района, назначается соответственно Думой района или Главой района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой района в порядке, установленном решением Думы района.
Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления и считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления и считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления района или должностным лицам района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления района или должностными лицами района.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления или должностными лицами района, к компетенции, которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Думы района, уставом территориального общественного самоуправления.
Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете "Батецкий край" (обнародованию).
3. В случаях, предусмотренных решениями Думы района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Думы района, уставом территориального общественного самоуправления.
Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете "Батецкий край".
Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе имеют право участвовать жители района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе Думы района или Главы района по вопросам местного значения;
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы района.
4. Опрос граждан назначается Думой района не позднее чем через 30 дней со дня принятия решения о проведении опроса граждан. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
5. Решение Думы района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в районной газете "Батецкий край" и (или) обнародовано иными способами в течение 7 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей района, участвующих в опросе.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением по инициативе органов местного самоуправления района опроса граждан, осуществляется за счет средств бюджета района.
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 3. Органы местного самоуправления района и должностные лица
местного самоуправления района
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 18 декабря 2012 г. N 175-РД статья 17 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 17. Структура органов местного самоуправления района
1. Структуру органов местного самоуправления района образуют:
выборное должностное лицо Батецкого муниципального района, замещающее муниципальную должность - Глава Батецкого муниципального района;
представительный орган Батецкого муниципального района - Дума Батецкого муниципального района (далее - Дума района);
местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Батецкого муниципального района - Администрация Батецкого муниципального района (далее - Администрация района).
Контрольно-счетный орган Батецкого муниципального района - Контрольно-счетная палата Батецкого муниципального района."
2. Структура органов местного самоуправления района в случае создания на межселенных территориях вновь образованного муниципального образования или в случае создания вновь образованного муниципального образования путем преобразования существующего муниципального образования определяется населением на местном референдуме или Думой района и закрепляется в Уставе района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации."
3. Органы местного самоуправления района, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
4. Дума района и Администрация района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами применительно к муниципальным казенным учреждениям.
5. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления района, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления района допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД статья 17.1 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 17.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Новгородской области.
2. Администрация района является органом муниципального контроля в районе, к полномочиям которого относятся:
а) организация и осуществление муниципального контроля на территории района;
б) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления района;
в) разработка, принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативно-правовыми актами органов государственной власти Новгородской области;
г) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
д) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.
3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава администрации района.
4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД глава 3 настоящего Устава дополнена статьей 17.2
Статья 17.2 Структура органов местного самоуправления района
1. Структуру органов местного самоуправления района образуют:
- Глава Батецкого муниципального района, исполняющий полномочия Председателя Думы Батецкого муниципального района (далее -Глава района) на непостоянной основе;
- представительный орган Батецкого муниципального района -Дума Батецкого муниципального района (далее -Дума района);
- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Батецкого муниципального района -Администрация Батецкого муниципального района (далее -Администрация района);
- Глава администрации Батецкого муниципального района, назначаемый по контракту (далее -Глава администрации);
- контрольно-счетный орган Батецкого муниципального района -Контрольно-счетная палата Батецкого муниципального района (далее -Контрольно-счетная палата района).
2. Структура Администрации района утверждается Думой района по представлению Главы администрации района. В структуру Администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации района.
3. Структура органов местного самоуправления района в случае создания на межселенных территориях вновь образованного муниципального образования или в случае создания вновь образованного муниципального образования путем преобразования существующего муниципального образования определяется населением на местном референдуме или Думой района и закрепляется в Уставе района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Органы местного самоуправления района, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
5. Дума района и Администрация района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами применительно к муниципальным казенным учреждениям.
6. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления района, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления района допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД статья 18 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 18 Глава района
1. Глава района является высшим должностным лицом Батецкого муниципального района.
2. Глава района избирается Думой района из своего состава на первом заседании Думы района нового созыва открытым голосованием и исполняет полномочия председателя Думы района до истечения срока полномочий действующего Главы района, избранного до дня вступления в силу областного закона от 02.12.2014 N 674-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области".
3. Глава района избирается сроком на 5 лет. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района из состава Думы района. Срок полномочий Главы района составляет 5 лет, но не может быть более срока полномочий Думы района.
Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность Главы района происходит непосредственно на заседании Думы района путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список для голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Думы района.
Голосование по вопросу избрания Главы района проводится вне зависимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным на должность Главы района, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Думы района. При голосовании по вопросу избрания Главы района каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата. В случае, если в результате голосования по выборам Главы района более двух, ни один из кандидатов не набрал большинство голосов, в тот же день проводится второй тур голосования, в котором участвуют два кандидата, набравшие наибольшее число голосов.
Избрание Главы района оформляется решением Думы района, которое подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней с даты принятия этого решения.
Глава района вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования решения об избрании Главы района. Дата и порядок вступления в должность назначаются Думой района.
4. Глава района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
5. Глава района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными и областными законами;
6) заключает контракт с лицом, назначенным Думой района на должность Главы администрации Батецкого муниципального района (далее -Главы администрации района) из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
7) представляет Думу района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления муниципальных образований и организациями;
8) осуществляет организацию деятельности Думы района, созывает заседания Думы района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Думы района;
9) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы района;
10) ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Думы района;
11) подписывает протоколы заседаний Думы района, постановления по вопросам организации деятельности Думы района и решения Думы района;
12) оказывает содействие депутатам Думы района в осуществлении ими своих полномочий;
13) дает поручения постоянным комиссиям Думы района;
14) организует в Думе района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
15) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы района;
16) от имени Думы района подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
17) открывает и закрывает лицевые счета Думы района в территориальном органе Федерального казначейства и является распорядителем по этим счетам;
18) решает иные вопросы, которые возложены на него федеральным законом, Уставом района.
6. Глава района представляет Думе района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
7. Глава района подконтролен и подотчетен населению района и Думе района.
8. Гарантии прав Главы района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
9. Глава района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 19. Утратила силу
См. текст статьи 19
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД статья 20 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Главы района
1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете "Батецкий край";
2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - с даты вступления в силу решения Думы района об удалении Главы района в отставку;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы района в случае:
а) издания Главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
б) совершения Главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
10) преобразования Батецкого муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;
11) увеличения численности избирателей Батецкого муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Батецкого муниципального района - со дня избрания Думы Батецкого муниципального района нового созыва в правомочном составе.
2. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой района, его супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Полномочия Главы района прекращаются досрочно по предусмотренному настоящей частью основанию со дня установления уполномоченным органом указанных фактов.
3. В случае отсутствия Главы района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Думы района, избираемый Думой района в соответствии с положением о Думе района и ее Регламентом, утверждаемым решением Думы района.
Досрочное избрание Главы района проходит в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 18 настоящего Устава, на следующем после досрочного прекращения полномочий Главы района заседании Думы района, но не позднее одного месяца со дня указанного события.
4. Отставка Главы района по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Думу района.
В случае непринятия Думой района отставки Главы района, он вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Думы района.
5. Решение Думы района о досрочном прекращении полномочий Главы района подлежит официальному опубликованию в газете "Батецкий край" и (или) муниципальной газете "Батецкий вестник".
6. В случае, если избранный из состава Думы района Глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Дума района не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы района до вступления решения суда в законную силу.
7. В связи с досрочным прекращением полномочий Главы района, Дума района, Советы депутатов сельских поселений в течение одного месяца принимают решения, на внеочередном заседании, о досрочном проведении выборов Главы района.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 18 декабря 2012 г. N 175-РД статья 20.2 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 20.2. Гарантии Главе района
1. В случае гибели (смерти) Главы района, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, на день выплаты компенсации.
2. Главе района сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.
3. Главе района, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Порядок единовременной выплаты определяется Думой района.
4. Предоставление социальных гарантий Главе района осуществляется за счет средств бюджета района.
Статья 20.3. Удаление Главы района в отставку
1. Дума района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов Думы района или по инициативе Губернатора Новгородской области.
2. Основаниями для удаления главы района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района Думой района по результатам его ежегодного отчета перед Думой района, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Думы района об удалении главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения на заседание Думы района об удалении главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава района и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы района об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы района об удалении главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.
6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится на заседание Думы района вместе с проектом соответствующего решения Думы района. О выдвижении данной инициативы глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы района или Губернатора Новгородской области об удалении главы района в отставку осуществляется Думой района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы района об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы района.
9. Решение об удалении главы района в отставку подписывается председателем Думы района.
10. При рассмотрении и принятии Думой района решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы района или Губернатора Новгородской области с проектом решения Думы района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава района не согласен с решением Думы района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Думы района об удалении главы района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы района.
13. В случае если инициатива депутатов Думы района или Губернатора Новгородской области об удалении главы района в отставку отклонена Думой района, вопрос об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы района, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 21. Исполнение обязанностей Главы района
В случае отсутствия Главы района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель Главы администрации Батецкого муниципального района, в соответствии с распределением обязанностей между Главой администрации района и его заместителями, утверждаемым постановлением Администрации района.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД статья 22 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 22. Дума района
1. Дума района состоит из 15 депутатов.
Часть 2 статьи 22 настоящего Устава вступает в силу при формировании Думы Батецкого муниципального района нового созыва
2. Дума района формируется из Глав Батецкого, Мойкинского, Передольского сельских поселений, входящих в состав Батецкого муниципального района, и из 4 депутатов представительных органов от каждого из указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства.
Часть 3 статьи 22 настоящего Устава вступает в силу при формировании Думы Батецкого муниципального района нового созыва
3. Дума района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Формой работы Думы района является заседание, созываемое в порядке, определенном Регламентом Думы района.
Заседание Думы района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы района проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранная Дума района собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Думы района в правомочном составе.
Первое заседание Думы района нового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Он ведет заседание до избрания Главы района.
4. Срок полномочий Думы района -5 лет.
5. Дума района обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Дума района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Часть 6 статьи 22 настоящего Устава вступает в силу при формировании Думы Батецкого муниципального района нового созыва
6. Дума района избирает из своего состава Главу района, который исполняет полномочия председателя Думы района.
7. Дума района подотчетна и подконтрольна населению района.
8. Порядок деятельности, правила и процедуры работы Думы района устанавливаются Регламентом Думы района, принимаемым Думой района.
9. Финансовое обеспечение деятельности Думы района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета района, которые предусматриваются отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД статья 23 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 23. Полномочия Думы района
1. В исключительной компетенции Думы района находятся:
1) принятие Устава района, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,
4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы района в отставку.
2. К полномочиям Думы района относятся:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ района, а также с преобразованием района;
Пункт 5 части 2 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу при формировании Думы Батецкого муниципального района нового созыва
5) избрание из своего состава Главы района;
Пункт 6 части 2 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу при формировании Думы Батецкого муниципального района нового созыва
6) назначение лица на должность Главы администрации района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
7) утверждение структуры Администрации района по представлению Главы администрации района, принятие Положения об Администрации района;
8) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;
9) образование Контрольно-счетной палаты района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;
10) установление официальных символов района;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) рассмотрение проекта бюджета района;
13) определение налоговых ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
14) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральными законами;
15) утверждение схемы территориального планирования муниципального района, в том числе внесение изменений в такую схему;
16) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;
17) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
18) заслушивание ежегодных отчетов Главы района, Главы администрации района о результатах их деятельности и деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района;
19) утверждение условий контракта для Главы администрации района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
20) определение порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации района;
21) установление денежного содержания Главе администрации района и муниципальным служащим, служащим органов местного самоуправления района.
См. также Положение о статусе депутата Думы Батецкого муниципального района
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД статья 24 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 24 Депутат Думы района
Часть 1 статьи 24 настоящего Устава вступает в силу при формировании Думы Батецкого муниципального района нового созыва
1. Срок полномочий депутата Думы района соответствует сроку полномочий Думы района, но не может превышать срок его полномочий как Главы поселения или как депутата Совета депутатов сельского поселения (депутат Совета депутатов поселения), входящего в состав территории района.
Полномочия депутата Думы района, являющегося депутатом Совета депутатов поселения, начинаются со дня его избрания Советом депутатов поселения из своего состава в состав Думы района и заканчиваются со дня начала работы Думы района нового созыва, либо в день прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов поселения.
Полномочия депутата Думы района, являющегося Главой поселения, входящего в состав территории муниципального района, начинаются со дня его вступления в должность Главы поселения и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.
2. Депутат Думы района представляет в Думе района интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.
3. Депутат Думы района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
4. Формами осуществления депутатом Думы района своих полномочий являются:
участие в заседаниях Думы района;
участие в работе комиссий, образуемых Думой района;
подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы района;
участие в выполнении поручений Думы района.
5. Статус депутата Думы района и ограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаются федеральным законом.
6. Депутату Думы района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
7. Полномочия депутата Думы района прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Думу района. Дума района обеспечивает официальное опубликование (обнародование) информации об отставке депутата;
2) смерти - со дня смерти;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
8) досрочного прекращения полномочий Думы района - со дня прекращения её полномочий;
9) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами;
Полномочия депутата Думы района прекращаются досрочно с момента вступления в силу решения суда, соответствующего нормативного правового акта Думы района либо с даты государственной регистрации смерти.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы района принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы района.
8. Депутат Думы района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
9. Гарантии прав депутатов Думы района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Думы района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
10. Депутат Думы района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Думы района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Думы района, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания депутата применяется только к депутату, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
12. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
13. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД статья 24.1 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 24.1. Порядок досрочного прекращения полномочий депутата Думы района
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата по собственному желанию, депутат подает соответствующее письменное заявление, с указанием причин, в Думу района. Дума района в 30-дневный срок рассматривает заявление депутата и принимает решение. Решение принимается не менее двумя третями присутствующих на заседании депутатов Думы района. В случае непринятия Думой района досрочного прекращения полномочий депутата, его полномочия прекращаются по истечении 30-дневного срока со дня подачи заявления.
2. В случае смерти депутата, его полномочия прекращаются с даты государственной регистрации смерти, на основании заверенной копии свидетельства о смерти.
3. В случаях признания судом депутата недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим, вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда, полномочия депутата прекращаются с момента вступления в силу решения суда, на основании заверенной копии решения (приговора) суда.
4. В случае выезда депутата за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, полномочия депутата прекращаются с даты снятия с регистрационного учета по месту его постоянного жительства, на основании письменного заявления депутата.
5. В случае прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, полномочия депутата прекращаются на основании письменного заявления депутата.
6. Полномочия депутата могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения Думы района о самороспуске. Решение принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы района. Полномочия депутатов прекращаются с даты вступления в силу решения Думы района.
7. В случае призыва депутата на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, полномочия депутата прекращаются с даты призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, на основании письменного заявления депутата, с приложением заверенных копий документов.
8. Дума района рассматривает вопросы и принимает решение по досрочному прекращению полномочий депутата Думы района, не более чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения его полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы района, -не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания, а также в 30-дневный срок со дня поступления письменного заявления депутата или (и) установления факта о необходимости досрочного прекращения полномочий депутата (п.п. 2, 3, 4, 5, 8 настоящей статьи), на заседании Думы района не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы района.
Статья 25. Председатель Думы Батецкого муниципального района (далее - Председатель Думы района)
1. Председатель Думы района избирается на первом заседании Думы района из числа депутатов Думы района тайным голосованием сроком на 5 лет.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 18 декабря 2012 г. N 175-РД часть 2 статьи 25 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
2. Председатель Думы Батецкого муниципального района (далее - председатель Думы района):
представляет Думу района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления района и организациями;
осуществляет организацию всей деятельности Думы района, в том числе, по подготовке заседаний Думы района;
созывает заседания Думы района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Думы района;
ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Думы района;
издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы района, подписывает решения Думы района;
оказывает содействие депутатам Думы района в осуществлении ими своих полномочий;
дает поручения постоянным комиссиям Думы района;
организует в Думе района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы района;
от имени Думы района подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
решает иные вопросы, которые возложены на него настоящим Уставом.
3. Председатель Думы района работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
4. Председатель Думы района подотчетен и подконтролен Думе района и населению района.
5. В случае отсутствия председателя Думы района его обязанности осуществляет заместитель председателя Думы района избираемый тайным голосованием на первом заседании Думы района из числа депутатов Думы района.
6. Добровольное сложение (отставка) председателем Думы района своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Думой района отставки председателя Думы района его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.
Статья 26. Комиссии Думы района
1. Дума района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы района.
2. Дума района из числа депутатов образует постоянные комиссии:
по сельскому хозяйству;
по социальным вопросам;
по экономике и бюджету.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Дума района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы района.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Думой района.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 17 сентября 2013 г. N 226-РД статья 27 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 27. Заседание Думы района, порядок его созыва и проведения.
1. Основной формой работы Думы района является заседание.
2. Заседание Думы района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Первое заседание вновь избранной Думы района созывается председателем Думы района предыдущего созыва не позднее чем через 30 дней со дня избрания Думы района нового созыва в правомочном составе.
4. Первое заседание Думы района нового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Он ведет заседание до избрания председателя Думы района.
5. Порядок деятельности и процедура работы Думы района устанавливаются регламентом Думы района.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД статья 28 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Думой района правовых актов
1. По вопросам, вносимым на заседания Думы района, принимаются решения и постановления.
2. Проекты решений могут вноситься депутатами Думы района, Главой района, Главой администрации района, избирательной комиссией района, Контрольно-счетной палатой района, прокурором Батецкого района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Проекты постановлений могут вноситься Главой района и депутатами Думы района.
Нормативные правовые акты Думы района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района, могут быть внесены на рассмотрение Думы района только по инициативе Главы администрации района или при наличии заключения Главы администрации района.
3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы района.
4. Решения Думы района принимаются:
1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думы района, назначения местного референдума, избрания Главы района, удаления в отставку Главы района - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы района;
2) по вопросам досрочного прекращения полномочий Главы района, депутата Думы района, принятия Регламента Думы района обращения в областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления - большинством голосов от установленной численности депутатов Думы района;
3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.
5. Решения, принятые Думой района, имеющие нормативный характер, направляются Главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней.
6. Решения Думы района, вступают в силу после их подписания Главой района.
7. Решения Думы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в муниципальной газете "Батецкий вестник".
8. Решения Думы района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД статья 29 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы района
1. Полномочия Думы района могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Полномочия Думы района могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Думой района решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы района;
2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий, - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;
3) в случае преобразования района, а также в случае упразднения муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района, - со дня избрания Думы района нового созыва в правомочном составе;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, -с момента, определенного в соответствии с федеральным законом.
Досрочное прекращение полномочий Думы района влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
3. Администрация района обеспечивает официальное опубликование информации о досрочном прекращении полномочий Думы района в газете "Батецкий край" и (или) в муниципальной газете "Батецкий вестник."
Статья 30. Самороспуск Думы района
Полномочия Думы района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы района.
См. также Положение об Администрации Батецкого муниципального района
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД статья 31 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 31. Администрация района
1. Администрация района - исполнительно-распорядительный орган Батецкого муниципального района.
2. Структура Администрации района утверждается Думой района по представлению Главы администрации района.
В структуру Администрации района входят отраслевые (функциональные) органы Администрации района.
3. Администрация района наделяется правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Администрация района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. Администрацией района руководит Глава администрации района, назначенный на должность по контракту на конкурсной основе.
5. Администрация района подконтрольна и подотчетна населению Батецкого муниципального района, Главе района и Думе района в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
6. Финансовое обеспечение деятельности Администрации района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета района".
По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 17 сентября 2013 г. N 226-РД глава 3 настоящего Устава дополнена статей 31.1, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 31.1 вступает в силу с момента реорганизации Администрации Батецкого сельского поселения
Статья 31.1. Исполнение Администрацией района полномочий местной администрации Батецкого сельского поселения, являющейся административным центром муниципального района.
1. Администрация района в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом района исполняет полномочия местной администрации Батецкого сельского поселения (далее - местной администрации поселения), являющейся административным центром муниципального района, определенные Уставом Батецкого сельского поселения (далее - уставом поселения) и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами поселения.
2. Администрация района в пределах своих полномочий организует и обеспечивает решение вопросов местного значения поселения, а также осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения федеральными и областными законами.
3. Администрация района исполняет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, находящихся в собственности поселения, в связи с чем принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, о создании, реорганизации муниципальных учреждений, об изменении типа существующих муниципальных учреждений.
4. Расходные обязательства района, связанные с осуществлением исполнительно-распорядительными органами муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения, устанавливаются органами местного самоуправления района и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета района.
5. Глава района представляет Совету депутатов Батецкого сельского поселения ежегодные отчеты о деятельности Администрации района по исполнению переданных полномочий местной администрации поселения.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД статья 32 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 32. Полномочия Администрации района
1. К полномочиям Администрации района:
1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения района, установленные настоящим Уставом.
2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными и областными законами;
3) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района;
4) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения, установленных областными законами, при перераспределении полномочий между органами местного самоуправления.
Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Новгородской областной Думы.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Новгородской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения бюджета района, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления района, изменения границ территории района, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Исполнение полномочий осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
5) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития района, утвержденных Думой района;
6) составление проекта бюджета района;
7) исполнение бюджета района;
8) составление отчета об исполнении бюджета района;
9) контроль за использованием территорий и инфраструктуры района;
10) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;
11) разработка, утверждение и организация реализации муниципальных программ, в том числе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности;
13) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
14) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
15) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Думы района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
2. Администрация района решает иные вопросы, определенные федеральными и областными законами.
3. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения федеральными законами, настоящим Уставом, могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления района по решению указанных вопросов местного значения.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД статья 33 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 33. Глава администрации района
1. Главой администрации района является лицо, назначаемое на должность Главы администрации района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
2. К кандидату на должность Главы администрации района предъявляются требования, установленные областным законодательством.
3. Контракт с Главой администрации района заключается Главой района на срок полномочий Думы района, принявшей решение о назначении на должность Главы администрации района, но не менее чем на два года.
4. Условия контракта для Главы администрации района утверждаются Думой района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и областным законом в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новгородской области.
5. Областным законом и настоящим уставом могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность Главы администрации района.
6. Порядок проведения конкурса, общее число членов конкурсной комиссии на замещение должности главы администрации района устанавливается Думой района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Абзац 2 пункта 6 статьи 33 настоящего Устава вступает в силу не ранее 8 марта 2015 г.
В соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" при формировании конкурсной комиссии района одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Думой района, одна четвертая - Советом депутатов Батецкого сельского поселения, являющегося административным центром Батецкого муниципального района, а половина -Губернатором Новгородской области.
7. Глава администрации района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Думе района;
2) представляет Думе района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района;
3) обеспечивает осуществление Администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными и областными законами.
8. Глава администрации района, руководит деятельностью Администрации муниципального района на принципах единоначалия.
9. Глава администрации района осуществляет следующие полномочия:
1) вносит в Думу района проект бюджета района и представляет отчет о его исполнении;
2) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Думы района проектов планов, программ социально-экономического развития района, предложений по введению местных налогов и сборов, установлению льгот и преимуществ, в том числе налоговых, по платежам в бюджет района;
3) организует исполнение бюджета района, является распорядителем кредитов;
4) представляет Думе района ежегодный отчет о своей деятельности и деятельности Администрации района;
5) разрабатывает структуру Администрации района и представляет ее на утверждение Думе района, распределяет обязанности по исполнению полномочий Администрации района, утверждает Положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах (комитетах, отделах) Администрации района;
6) организует работу с кадрами Администрации района в соответствии с федеральными и областными законами;
7) устанавливает должностные оклады, ежемесячные и иные дополнительные выплаты, и надбавки заместителям Главы администрации района, руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации района, специалистам и иным работникам Администрации района в соответствии с правовым актом Думы района, руководителям муниципальных учреждений и предприятий в соответствии с правовым актом Администрации района;
8) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и организаций;
9) принимает меры поощрений и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим, другим работникам Администрации района и руководителям муниципальных учреждений и организаций;
10) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации района и от имени района;
11) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;
12) открывает и закрывает лицевые счета Администрации района в территориальном органе Федерального казначейства и является распорядителем по этим счетам;
13) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета района;
14) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы на рассмотрение вопросов по награждению и присвоению почетных званий;
15) заключает от имени Администрации района договоры в пределах своих полномочий;
16) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий.
10. выполняет другие полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Думы района.
11. Глава администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
13. Полномочия Главы администрации района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального района, а также в случае упразднения муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
14. Контракт с Главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Думы района или Главы района -Председателя Думы района, в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Губернатора Новгородской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Главы района в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Новгородской области.
См. также Положение о постоянной контрольно-ревизионной комиссии при Думе Батецкого муниципального района
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 18 декабря 2012 г. N 175-РД статья 34 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 34. Контрольно-счетная палата Батецкого муниципального района
1. Контрольно-счетная палата Батецкого муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, входит в структуру органов местного самоуправления Батецкого муниципального района и обладает правами юридического лица.
2. Контрольно-счетная палата Батецкого муниципального района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Контрольно-счетная палата Батецкого муниципального района в своей деятельности подотчетна Думе Батецкого муниципального района.
Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена. в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы Батецкого муниципального района.
3. Контрольно-счетная палата Батецкого муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Батецкого муниципального района;
2) экспертиза проектов бюджета Батецкого муниципального района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Батецкого муниципального района;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Батецкого муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Батецкого муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Батецкого муниципального района. в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Батецкому муниципальному району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Батецкого муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Батецкого муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Батецкого муниципального района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании - Батецкий муниципальный район и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Батецкого муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Батецкого муниципального района и Главе Батецкого муниципального района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Новгородской области, нормативными правовыми актами Думы Батецкого муниципального района.
3.1. Контрольно-счетная палата Батецкого муниципального района, помимо полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Батецкого муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Батецкого муниципального района.
3.2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется
Контрольно-счетной палатой Батецкого муниципального района:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Батецкого муниципального района, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Батецкого муниципального района;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Батецкого муниципального района в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Батецкого муниципального района, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Батецкого муниципального района.
4. Контрольно-счетная палата Батецкого муниципального района образуется Думой Батецкого муниципального района в составе Председателя, заместителя Председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты, и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и в порядке установленном Положением о Контрольно-счетной палате Батецкого муниципального района, утверждаемым Думой Батецкого муниципального района.
5. Срок полномочий Председателя Контрольно-счетной палаты устанавливается решением Думы Батецкого муниципального района и не должен быть менее чем 5 лет.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 14 сентября 2011 г. N 65-РД статья 35 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 35. Избирательная комиссия Батецкого муниципального района
1. Избирательная комиссия Батецкого муниципального района (далее - избирательная комиссия района) действует на постоянной основе.
2. Срок полномочий избирательной комиссии района составляет пять лет.
3. Избирательная комиссия района формируется в количестве 9 членов с правом решающего голоса.
4. Порядок формирования избирательной комиссии района определяется Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", областным законом и настоящим уставом.
4.1. Формирование избирательной комиссии района начинается Думой района за два месяца до истечения срока полномочий действующей избирательной комиссии района. Формирование избирательной комиссии района осуществляется Думой района в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", областными законами и настоящим уставом.
4.2. Дума района, не ранее чем за 70 дней и не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии района публикует в газете "Батецкий край" и (или) приложении "Официальный вестник" к газете "Батецкий край" и муниципальной газете "Батецкий вестник решение о формировании избирательной комиссии района.
4.3. Предложения по составу избирательной комиссии района принимаются в течение одного месяца со дня официального опубликования (обнародования) соответствующего решения Думы района о формировании избирательной комиссии района в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Дума района, принимает решение о формировании нового состава избирательной комиссии района не позднее, чем за 5 дней до дня истечения срока полномочий предыдущего состава избирательной комиссии района.
5. При проведении на территории района референдума избирательная комиссия района действует в качестве комиссии референдума.
6. Избирательная комиссия района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы района, Главы района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.
7. Избирательная комиссия района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления района.
8. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии области, принятому на основании обращения Думы района, в соответствии с областным законом могут возлагаться на определенный срок или бессрочно на территориальную избирательную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит.
9. В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению избирательной комиссии области могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.
10. Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса устанавливаются статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", нормативными правовыми актами Думы района.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД статья 36 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 36. Муниципальные правовые акты района
1. Систему муниципальных правовых актов района образуют:
Устав района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
нормативные и иные правовые акты Думы района;
правовые акты Главы района, Администрации района, Главы администрации района и иных органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района, предусмотренных настоящим Уставом;
2. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории района.
Иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления района не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Дума района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении Главы района в отставку, а также правовые акты по вопросам организации деятельности Думы района и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
Решения Думы района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы района, если иное не установлено федеральным законом.
4. Глава района издаёт постановления по вопросам организации деятельности Думы района, подписывает решения Думы района.
5. Глава администрации района, в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы района, издает постановления Администрации района по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации района по вопросам организации работы Администрации района.
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением решений Думы района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления района, должностных лиц органов местного самоуправления района вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлены иные сроки вступления в силу.
8. Решения, принимаемые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Батецкий край" и (или) в муниципальной газете "Батецкий вестник" и (или) обнародования.
9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете "Батецкий край" и (или) в муниципальной газете "Батецкий вестник".
10. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов района является периодическое печатное издание -муниципальная газета "Батецкий вестник".
11. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы района, Главой района, Главой администрации района, избирательной комиссией района, председателем Контрольно-счетной палаты района, прокурором Батецкого муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
12. Муниципальные правовые акты в течение 25 дней после их подписания подлежат опубликованию в газете "Батецкий край" и (или) в специальном выпуске газеты "Батецкий край" -"Официальный вестник" и (или) в муниципальной газете "Батецкий вестник".
13. Муниципальные правовые акты о бюджете подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней после их подписания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в порядке, установленном статьей 28 настоящего Устава.
14. Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.
15. Муниципальный правовой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан -неопределенное время, или до его отмены, или признания утратившим силу.
16. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов, соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления района в пределах своей компетенции.
Часть 17 статьи 36 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2016 г.
17. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.
Часть 18 статьи 36 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2016 г.
18. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.
Часть 19 статьи 36 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2016 г.
19. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета района.
Статья 36.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов:
1. проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы района, Главой района, Главой администрации района, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок их принятия устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления района или должностного лица местного самоуправления района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:
1) Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня следующего за днем их официального опубликования (обнародования), за исключением случаев, если в самом муниципальном правовом акте указан иной срок вступления его в силу после официального опубликования.
2) Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностным лицами органов местного самоуправления района, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта;
3) Нормативные правовые акты Думы района о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 14 статьи 28 настоящего Устава.
4. Муниципальные правовые акты в течение 25 дней после их подписания подлежат опубликованию в газете "Батецкий край" и (или) в специальном выпуске газеты "Батецкий край" -"Официальный вестник" и (или) в муниципальной газете "Батецкий вестник".
5. Муниципальные правовые акты о бюджете подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней после их подписания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в порядке установленном статьей 28 настоящего устава.
6. Официальными источниками опубликования муниципальных правовых актов, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, являются газета "Батецкий край" и (или) в специальный выпуск газеты "Батецкий край" -"Официальный вестник" и (или) в муниципальная газета "Батецкий вестник".
Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете "Батецкий край" и (или) в специальный выпуск газеты "Батецкий край" -"Официальный вестник" и (или) в муниципальная газета "Батецкий вестник".
Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой района в газету "Батецкий край" и (или) в специальный выпуск газеты "Батецкий край" -"Официальный вестник" и (или) в муниципальная газета "Батецкий вестник".
Направленный для опубликования муниципальный правовой акт публикуется в ближайшем номере газеты "Батецкий край" и (или) в специальный выпуск газеты "Батецкий край" - "Официальный вестник" и (или) в муниципальная газета "Батецкий вестник".
Если значительный по объему текста муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть полностью опубликован, то такой акт публикуется в нескольких номерах газеты "Батецкий край" и (или) специального выпуска газеты "Батецкий край" - "Официальный вестник" и (или) муниципальной газеты "Батецкий вестник" подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера газеты "Батецкий край" и (или) специального выпуска газеты "Батецкий край" - "Официальный вестник" и (или) муниципальной газеты "Батецкий вестник", в котором завершена публикация его полного текста.
7. Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.
8. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района обязательны для исполнения на всей территории района.
9. Муниципальный правовой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - неопределенное время, или до его отмены, или признания утратившим силу.
Статья 36.2. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления района или должностными лицами местного самоуправления района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).
О муниципальной службе в Новгородской области см. также Закон Новгородской области от 25 декабря 2007 г. N 240-ОЗ
Глава 4. Муниципальная служба
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД статья 38 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 38. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления района или должностными лицами местного самоуправления района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, -уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).
2. Муниципальный правовой акт, не имеющий нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшей (издавшей) его Думой района или Главой района, Главой администрации района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Об исполнении полученного предписания Глава района, Глава администрации района обязан письменно сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума района -не позднее трех дней со дня принятия решения.
Статья 39. Утратила силу.
См. текст статьи 39
Статья 40. Утратила силу.
См. текст статьи 40
Статья 41. Утратила силу.
См. текст статьи 41
Глава 5. Экономическая основа деятельности района
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД статья 42 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 42 Муниципальное имущество района
1. В собственности района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления района переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях возникновения у района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
См. также Положение об управлении муниципальным имуществом в Батецком муниципальном районе
Статья 43. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом района
1. Органы местного самоуправления района от имени района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.
2. Органы местного самоуправления района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Новгородской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом района устанавливается Положением, утверждаемым решением Думы района.
См. также Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества в Батецком муниципальном районе
Статья 44. Приватизация муниципального имущества района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется Положением, утверждаемым решением Думы района в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет района.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 14 сентября 2011 г. N 65-РД статья 45 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 45. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности района
1. Органы местного самоуправления района могут создавать муниципальные предприятия и муниципальные, бюджетные, автономные, казенные учреждения (далее - учреждения), необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий принимаются Думой муниципального района по представлению Главы района.
3. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных учреждений принимаются Администрацией района.
4. Дума района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы района.
5. В решении Думы района определяются цели и условия создания муниципального предприятия.
6. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени района выступает Администрация района. Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
6. Дума района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
7. Органы местного самоуправления района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных бюджетных, казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 46. Участие района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления района могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
2. Решения об участии района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Думой района по инициативе Главы района или Думы района.
3. Порядок участия района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется Положением, утверждаемым решением Думы района.
4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени района выступает Администрация района.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД статья 47 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 47. Консолидированный бюджет района
Бюджет района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет района.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД статья 48 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 48. Бюджет района
1. Батецкий муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет района).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета района, утверждение и исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района осуществляются органами местного самоуправления района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет района, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В случае, если Администрация района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром Батецкого муниципального района, в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, представляет финансовому органу района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет указанного поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Проект бюджета района, решение об утверждении бюджета района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании -муниципальной газете "Батецкий вестник.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД глава 5 настоящего Устава дополнена статьей 48.1
Статья 48.1 Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета района, утверждения и исполнения бюджета района, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
1. Деятельность органов местного самоуправления муниципального района и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета района, утверждению и исполнению бюджета района, а также по контролю за его исполнением регулируется Положением о бюджетном процессе в Батецком муниципальном районе (далее -Положением о бюджетном процессе в районе), принимаемым решением Думы района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами.
2. Проект бюджета района составляет Администрация района.
3. Проект бюджета района составляется сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в районе.
4. Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета района, определяется Положением о бюджетном процессе в районе. Порядок и сроки их подготовки определяются Администрацией района. Проект бюджета предоставляется Главой администрации района в Думу района ежегодно не позднее 15 ноября.
5. Проект бюджета района рассматривается и утверждается Думой района.
6. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета района устанавливается в соответствии с Положением о бюджетном процессе в районе.
7. Организация исполнения бюджета района возлагается на Администрацию района и обеспечивается ею.
8. Исполнение бюджета района осуществляется в Порядке, установленном Администрацией района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в районе. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
9. Бюджет района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
10. Бюджетная отчетность района является годовой. Отчет об исполнении бюджета района является ежеквартальным.
11. Порядок составления бюджетной отчетности исполнения бюджета района определяется Администрацией района.
12. Бюджетная отчетность района составляется Администрацией района на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее главных администраторов средств бюджета района).
13. Отчет об исполнении бюджета района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением Администрации района и направляется в Думу района и Контрольно-счетную палату района.
14. Годовой отчет об исполнении бюджета района до его рассмотрения в Думе района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета района и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета района. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района осуществляется Контрольно-счетной палатой района в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета района представляется Контрольно-счетной палатой района в Думу района с одновременным направлением в Администрацию района. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета района представляется проект решения об исполнении бюджета района.
15. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета района Дума района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета района.
В случае отклонения Думой района решения об исполнении бюджета района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
16. Годовой отчет об исполнении бюджета района представляется в Думу района ежегодного не позднее 1 мая Главой администрации района.
17. Контроль за исполнением бюджета района осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами района.
18. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый в следующем порядке:
18.1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
18.2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
18.3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты района (далее -орган внешнего финансового контроля).
18.4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Администрацией района (должностными лицами Администрации района).
18.5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета района.
18.6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета района в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.
18.7. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Думы района.
18.8. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением Администрации района.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД статья 49 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 49. Доходы и расходы бюджета района
1. Формирование доходов бюджета района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов бюджета района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств района осуществляется за счет средств бюджета района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД статья 50 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 50. Муниципальные закупки
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета района.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД глава 5 настоящего Устава дополнена статьей 50.1
Статья 50.1 Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления района
Эффективность деятельности органов местного самоуправления района оценивается в соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по перечню показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, утверждаемому в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
См. также Положение о порядке ведения реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов для муниципальных нужд района
Статья 51. Муниципальный заказ района
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета.
3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг на текущий год формируется в процессе формирования бюджета района. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется на основании Положения о муниципальном заказе, утверждаемого Думой района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 52. Средства самообложения граждан района
1. Для решения конкретных вопросов местного значения района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 53. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Думой района соответствующего решения.
3. Глава района вправе внести на рассмотрение Думы района вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 54. Муниципальные заимствования
1. Район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени района принадлежит Администрации района.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о бюджете района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются Думой района в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете района.
2. Эмитентом ценных бумаг района выступает Администрация района.
Администрация района осуществляет функции эмитента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг и условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг определяются нормативным правовым актом Администрации района.
Отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг утверждается Администрацией района путем принятия нормативного правового акта.
Глава 6. Гарантии и ответственность
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района
Органы местного самоуправления района и должностные лица местного самоуправления района несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 56. Ответственность депутатов Думы района, Главы района перед населением
Основания наступления ответственности депутатов Думы района, Главы района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 11 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед государством
Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 58. Ответственность Думы района перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Думой района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Дума района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Думы района.
2. Полномочия Думы района прекращаются со дня вступления в силу областного закона о ее роспуске.
3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Думы района.
4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Думы района.
5. Областной закон о роспуске Думы района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Статья 59. Ответственность Главы района или Главы администрации района перед государством
1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы района в случае:
1) издания района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава района, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД глава 6 настоящего решения дополнена статьей 59.1
Статья 59.1 Удаление Главы района в отставку
1. Дума района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу района в отставку по инициативе депутатов Думы района или по инициативе Губернатора Новгородской области.
2. Основаниями для удаления Главы района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения района, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными и областными законами;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы района Думой района по результатам его ежегодного отчета перед Думой района, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение Главой района, Администрацией района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Думы района об удалении Главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы района об удалении Главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава района и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы района об удалении Главы района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Думы района об удалении Главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными и областными законами и (или) решений, действий (бездействия) Главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.
6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу района вместе с проектом соответствующего решения Думы района. О выдвижении данной инициативы Глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы района или Губернатора Новгородской области об удалении Главы района в отставку осуществляется Думой района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы района об удалении Главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы района.
9. Решение об удалении Главы района в отставку подписывается Главой район.
10. При рассмотрении и принятии Думой района решения об удалении Главы района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы района или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Думы района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава района не согласен с решением Думы района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Думы района об удалении Главы района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в муниципальной газете "Батецкий вестник" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию в муниципальной газете "Батецкий вестник" одновременно с указанным решением Думы района.
13. В случае если инициатива депутатов Думы района или Губернатора Новгородской области об удалении Главы района в отставку отклонена Думой района, вопрос об удалении Главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы района, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава района, в отношении которого Думой района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 61. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района
1. Дума района осуществляет контроль за: соответствием деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Думы района; исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения района.
2. В соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления района, и должностные лица местного самоуправления района.
Глава 7. Заключительные положения
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 18 декабря 2012 г. N 175-РД статья 62 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 62. Принятие Устава района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы района проекта нового Устава района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района может исходить от Главы района или от депутатов Думы района, численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект Устава района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района подлежит официальному опубликованию в газете "Батецкий край" и (или) в специальном выпуске газеты "Батецкий край" "Официальный вестник" и (или) в муниципальной газете "Батецкий вестник" не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Думой района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Думы района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы района.
5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления района, полномочия органов местного самоуправления района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления района), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы района, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
6. Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
7. Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете "Батецкий край" и (или) в специальном выпуске газеты "Батецкий край" "Официальный вестник" и (или) в муниципальной газете "Батецкий вестник" в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 18 декабря 2012 г. N 175-РД статья 63 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 63. Вступление в силу Устава района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района
Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.
Глава района обязан опубликовать Устав района, решение о внесении изменений в Устав района в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Батецкого муниципального района от 13 декабря 2005 г. N 14-РД "Об утверждении Устава Батецкого муниципального района"
Настоящий Устав Батецкого муниципального района вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования
Устав Батецкого муниципального района зарегистрирован Главным управлением Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 30 декабря 2005 г., свидетельство о государственной регистрации RU 535010002005006
Текст решения опубликован в газете "Батецкий край" от 16 декабря 2005 г. N 62, от 27 января 2006 г. NN 3-4, от 3 февраля 2006 г. NN 5-6, от 10 февраля 2006 г. NN 7-9
Решением Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 26 мая 2016 г. N 56-РД настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 января 2015 г. N 331-РД
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) названного решения за исключением
изменений в пункт 3 части 2 статьи 13 настоящего Устава, которые вступают в силу с 1 марта 2015 года, абзац 2 пункта 6 статьи 33 настоящего Устава, которые вступают в силу не ранее 8 марта 2015 г., и частей 17-19 статьи 36 настоящего Устава, которые вступают в силу с 1 января 2016 г.
изменения в статью 17.2, части 2-4, пункты 6-17 части 5 статьи 18, статью 19, части 3 и 6 статьи 20, пункты 1, 2, 5, 6 части 4 статьи 28, часть 4 статьи 30, части 1-7 статьи 33, статью 59.1 настоящего Устава в соответствии с третьим абзацем части 3.1. статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", порядок избрания Главы Батецкого муниципального района, установленный областным законом от 02.12.2014 N 674-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области" и Уставом Батецкого муниципального района вступают в силу после истечения срока полномочий Главы Батецкого муниципального района, избранного до дня вступления в силу вышеуказанного областного закона
изменения в части 2, 3, 6 статьи 22, пункты 5 и 6 части 2 статьи 23, часть 1 статьи 24 настоящего Устава вступают в силу при формировании Думы Батецкого муниципального района нового созыва
Решение Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 17 сентября 2013 г. N 226-РД
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения, за исключением
изменений в пункт 5 части 1 статьи 5.1 настоящего решения, который вступает в силу с 1 января 2014 г., и статью 31.1, которая вступает в силу с момента реорганизации Администрации Батецкого сельского поселения
Решение Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 18 декабря 2012 г. N 175-РД
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 14 сентября 2011 г. N 65-РД
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения, за исключением изменений в пункт 9.1, 9.2 , 12 и 12.1 статьи 5, пунктов 4 и 5 статьи 20.2, пунктов 2 и 3 статьи 37, девятого абзаца пункта 2 статьи 42 настоящего решения, которые вступают в силу с 1 января 2012 г.,
в статью 34, которые вступают в силу с 1 октября 2011 г.
Решение Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 11 августа 2010 г. N 375-РД
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 24 июля 2008 г. N 198-РД
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 24 марта 2007 г. N 97-РД
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения