Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Думы Великого Новгорода от 3 марта 2006 г. N 268 "Об утверждении Комплексной программы профилактики правонарушений в Великом Новгороде на 2006-2007 годы"
На основании Комплексной программы профилактики правонарушений в области на 2006-2007 годы, утвержденной постановлением Администрации Новгородской области от 19.12.2005 N 478, Дума Великого Новгорода решила:
1. Утвердить прилагаемую Комплексную программу профилактики правонарушений в Великом Новгороде на 2006-2007 годы.
2. Поручить Администрации Великого Новгорода при разработке бюджета Великого Новгорода на 2007 год предусмотреть расходы на реализацию указанной Программы отдельной строкой.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода
Н.И. Гражданкин
Комплексная Программа
профилактики правонарушений в Великом Новгороде на 2006-2007 годы
(утв. решением Думы Великого Новгорода
от 3 марта 2006 г. N 268)
I. Паспорт Программы
Основание постановление Администрации Новгородской области от
разработки 19.12.2005 N 478 "О Комплексной программе профилактики
Программы: правонарушений в области на 2006-2007 годы"
Заказчики Дума Великого Новгорода
Программы: Администрация Великого Новгорода
Разработчик отдел по вопросам обороны и правоохранительных
Программы: органов Администрации Великого Новгорода (далее - отдел
по вопросам обороны и правоохранительных органов)
Правовая основа Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс
Программа: Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях, указы Президента
Российской Федерации, иные нормативные правовые акты
Российской Федерации в сфере профилактики
правонарушений, а также принимаемые в соответствии с
ними нормативные правовые акты Новгородской области и
Великого Новгорода
Цель Программы: обеспечение безопасности граждан на территории
Великого Новгорода
снижение уровня преступности на территории Великого
Новгорода
Задачи Программы: воссоздание системы социальной профилактики
правонарушений, направленной, прежде всего, на
активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом,
наркоманией, преступностью, безнадзорностью
несовершеннолетних, незаконной иммиграцией,
ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения
свободы
совершенствование нормативной правовой базы по
вопросам профилактики правонарушений
активизация участия и координация деятельности
органов управления и организаций, расположенных на
территории города, по предупреждению правонарушений
вовлечение в предупреждение правонарушений
организаций всех форм собственности, расположенных на
территории города
снижение "правового нигилизма" населения, создание
системы стимулов для ведения законопослушного образа
жизни
повышение оперативности реагирования на заявления и
сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил
правопорядка и технических средств контроля за ситуацией
в общественных местах
оптимизация работы по предупреждению и профилактике
правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных
местах
выявление и устранение причин и условий,
способствующих совершению правонарушений
Исполнители городская межведомственная комиссия по профилактике
мероприятий правонарушений
Программы: городская комиссия по обеспечению безопасности
дорожного движения
Военный комиссариат Великого Новгорода (далее -
Военный комиссариат) (по согласованию)
Управление внутренних дел Великого Новгорода (далее
- УВД города) (по согласованию)
управление (по Великому Новгороду) Главного
управления МЧС России по Новгородской области (далее -
управление ГО и ЧС города)
государственное учреждение "Центр занятости
населения города Великий Новгород" (далее - Центр
занятости населения) (по согласованию)
комитет по социальным вопросам Администрации
Великого Новгорода (далее - комитет по социальным
вопросам)
комитет по охране здоровья населения Администрации
Великого Новгорода (далее - комитет по охране здоровья
населения)
комитет культуры и молодежной политики
Администрации Великого Новгорода (далее - комитет
культуры)
комитет по образованию Администрации Великого
Новгорода (далее - комитет по образованию)
комитет по транспорту и связи Администрации
Великого Новгорода (далее - комитет по транспорту и
связи)
комитет по земельным ресурсам и землеустройству
Администрации Великого Новгорода (далее - комитет по
земельным ресурсам)
комитет экономики Администрации Великого Новгорода
(далее - комитет экономики)
комитет финансов Администрации Великого Новгорода
(далее - комитет финансов)
комитет по управлению жилищно-коммунальным
хозяйством Администрации Великого Новгорода (далее -
комитет по управлению ЖКХ)
комитет архитектуры и градостроительства
Администрации Великого Новгорода (далее - комитет
архитектуры и градостроительства)
комитет по торговле, бытовому обслуживанию и
лицензированию Администрации Великого Новгорода (далее -
комитет по торговле)
комитет по информатизации Администрации Великого
Новгорода (далее - комитет по информатизации)
комитет по управлению муниципальным имуществом
Великого Новгорода (далее - комитет по управлению
имуществом)
комитет по строительству Администрации Великого
Новгорода (далее - комитет по строительству)
управление по зарубежным связям и туризму
Администрации Великого Новгорода (далее - управление по
зарубежным связям)
управление по физической культуре и спорту
Администрации Великого Новгорода (далее - управление по
физической культуре и спорту)
отдел профилактической работы с несовершеннолетними
Администрации Великого Новгорода (далее - отдел
профилактической работы с несовершеннолетними)
административный отдел Администрации Великого
Новгорода (далее - административный отдел)
хозяйственный отдел Администрации Великого
Новгорода (далее - хозяйственный отдел)
отдел - пресс-центр Администрации Великого
Новгорода (далее - отдел - пресс-центр)
отдел по вопросам обороны и правоохранительных
органов
отдел микрорайона Волховский Администрации Великого
Новгорода (далее - отдел микрорайона Волховский)
отдел микрорайона Кречевицы Администрации Великого
Новгорода (далее - отдел микрорайона Кречевицы)
отделы-центры по работе с населением по месту
жительства комитета муниципальной службы Администрации
Великого Новгорода (далее - отделы-центры)
руководители организаций, расположенных на
территории города (по согласованию)
Сроки реализации 2006-2007 годы
Программы:
Источники средства, выделяемые из областного бюджета согласно
финансирования Комплексной программе профилактики правонарушений в
Программы: области на 2006-2007 годы
средства, выделяемые на финансирование основной
деятельности исполнителей мероприятий
Ожидаемые повышение эффективности государственной системы
результаты: социальной профилактики правонарушений, привлечение к
организации деятельности по предупреждению
правонарушений организаций всех форм собственности
обеспечение нормативного правового регулирования
профилактики правонарушений
улучшение информационного обеспечения деятельности
муниципальных органов и общественных организаций по
обеспечению охраны общественного порядка на территории
города
уменьшение общего числа совершаемых преступлений
оздоровление криминогенной обстановки на улицах и в
других общественных местах
снижение уровня рецидивной и бытовой преступности
улучшение профилактики правонарушений в среде
несовершеннолетних и молодежи
снижение количества дорожно-транспортных
происшествий
усиление контроля за миграционными потоками,
снижение количества незаконных мигрантов
снижение количества преступлений, связанных с
незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ
повышение уровня доверия населения к
правоохранительным органам
Система ход выполнения Программы в целом или ее отдельных
организации мероприятий может рассматриваться на заседаниях
контроля за городской межведомственной комиссии по профилактике
выполнением правонарушений, постоянно действующего оперативного
Программы: совещания при Администрации Великого Новгорода по
решению задач в сфере защиты населения и объектов особой
важности от проявлений терроризма, городского
межведомственного координационного совета по
противодействию распространению химической зависимости в
молодежной среде, городской комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав, городской комиссии
по обеспечению безопасности дорожного движения
Исполнители мероприятий Программы представляют
информацию о ходе ее выполнения в Администрацию города к
8 июля и 28 декабря 2006 и 2007 годов
Информация о ходе выполнения Программы и отчет о
выполнении Программы готовятся отделом по вопросам
обороны и правоохранительных органов и представляются в
Думу Великого Новгорода: информация - к 1 февраля 2007
года, отчет - к 1 февраля 2008 года
Администрация Великого Новгорода представляет
информацию о ходе выполнения мероприятий Программы в
Администрацию Новгородской области к 15 июля 2006 года,
15 января и 15 июля 2007 года, 15 января 2008 года
Механизм Реализация настоящей Программы осуществляется в
реализации соответствии с основными программными мероприятиями
Программы:
II. Основные программные мероприятия
----------------------------------------------------------------------------------------------------
N Наименование мероприятия Срок Исполнитель
п/п исполнения
----------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4
----------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений
Разработка:
нормативно-правового акта по вопросам в течение двух отдел по вопросам обороны и
деятельности муниципальных формирований месяцев после правоохранительных органов,
охраны общественного порядка вступления в УВД города (по согласованию)
силу
федерального
закона,
регламентирующег
о участие
населения в
формированиях
правоохранительн
ой
направленности
типового положения о социально- 1 полугодие комитет по социальным вопросам
профилактическом центре по месту 2006 года
жительства граждан
типового положения о совете профилактики -"- -"-
коллектива
Программы обеспечения безопасности 2006 год городская комиссия по
дорожного движения в Великом Новгороде на обеспечению безопасности
2007-2010 годы дорожного движения, комитет по
транспорту и связи, комитет
архитектуры и
градостроительства, УВД города
(по согласованию)
Положения о проведении смотра-конкурса на I квартал УВД города (по согласованию),
звание "Лучший экипаж дорожно-патрульной 2006 год отдел по вопросам обороны и
службы государственной инспекции по правоохранительных органов
безопасности дорожного движения в Великом
Новгороде"
2. Профилактика правонарушений
2.1. Профилактика терроризма и экстремизма
2.1.1. Обеспечение выполнения рекомендаций, 2006-2007 годы комитет муниципальной службы,
изложенных в решении областной комитет культуры, комитет по
антитеррористической комиссии от торговле, комитет по
30.06.2003 "О мерах по организации и социальным вопросам, комитет
проведению общественно-политических, по охране здоровья населения,
культурно-зрелищных, спортивных и других комитет по образованию,
массовых мероприятий" и решении постоянно комитет по управлению ЖКХ,
действующего оперативного совещания при управление по физической
Администрации Великого Новгорода по культуре и спорту
решению задач в сфере защиты населения и
объектов особой важности от проявлений
терроризма от 30.09.2003 N 1 "О
выполнении решения областной
антитеррористической комиссии от
30.06.2003", при организации и проведении
массовых мероприятий
2.1.2. Обеспечение исключения случаев выделения -"- комитет по земельным ресурсам,
земельных участков для размещения стоянок комитет архитектуры и
автотранспорта вблизи потенциально градостроительства
опасных, особо важных, химически опасных
объектов и объектов жизнеобеспечения
населения
2.1.3. Принятие мер по оснащению авто- и -"- комитет по транспорту и связи
железнодорожного вокзалов техническими
средствами обнаружения и обезвреживания
оружия, взрывчатых веществ, досмотра
ручной клади и багажа пассажиров
2.1.4. Принятие мер по обеспечению безопасности 2006-2007 годы комитет по образованию
в образовательных учреждениях города:
назначение штатных сотрудников или
по совместительству, ответственных за
обеспечение безопасности в учреждениях
введение пропускного режима не менее
чем в
25 процентах учреждений;
установка кнопок тревожной
сигнализации с выводом их на пульты
централизованной охраны не менее чем в 10
процентах учреждений
2.1.5. Принятие мер по усилению охраны -"- комитет по управлению ЖКХ,
потенциально опасных и особо важных комитет экономики, комитет по
объектов, объектов жизнеобеспечения торговле, комитет по
населения лицензированными охранными транспорту и связи, управление
структурами ГО и ЧС города, УВД города (по
согласованию)
2.1.6. Принятие мер по перекрытию доступа -"- комитет по управлению ЖКХ
посторонних лиц в подсобные помещения
многоэтажных жилых домов (закрытие и
укрепление дверей подвалов, чердаков,
зарешечивание вентиляционных отверстий
подвалов и др.), оборудование за счет
средств жильцов дверей подъездов кодовыми
замками, домофонами
2.1.7. Принятие мер по введению пропускного -"- комитет по охране здоровья
режима и установке кнопок тревожной населения, комитет по
сигнализации с выводом их на пункты образованию
централизованной охраны в медицинских
учреждениях и муниципальных
образовательных учреждениях дошкольного
образования
2.1.8. Обеспечение информирования граждан о 2006-2007 годы комитет по транспорту и связи,
необходимости сообщения сотрудникам комитет культуры
милиции или администраций предприятий
транспорта, учреждений культуры о
выявленных подозрительных предметах,
забытых вещах, правилах поведения при
возникновении чрезвычайных ситуаций и
порядке эвакуации из зданий авто- и
железнодорожного вокзалов, учреждений
культуры, подвижного состава
2.1.9. Организация размещения в местах массового -"- комитет культуры, комитет по
пребывания граждан средств наглядной торговле, комитет по
агитации (плакатов, щитов, листовок), социальным вопросам, комитет
предупреждающей о необходимости по охране здоровья населения,
проявления бдительности в связи с комитет по образованию,
возможными актами терроризма комитет по транспорту и связи,
комитет по управлению ЖКХ,
управление по физической
культуре и спорту
2.1.10 Разработка предложений по вопросу 2006 год УВД города (по согласованию),
приобретения и установки в 2007 году в комитет финансов
дежурной части УВД города технического
оборудования для качественной
магнитофонной записи телефонных сообщений
и определения номеров телефонов, с
которых производятся звонки
2.2. Профилактика правонарушений на территории Великого Новгорода
2.2.1. Организация мониторинга досуга населения 2006 год комитет по образованию,
и на его основе оптимизация работы комитет культуры, управление
клубных формирований, спортивных секций, по физической культуре и
спортзалов, театров, кинотеатров, спорту
бассейнов, кружков, учебных курсов,
интернет-залов, работающих для
определенных категорий граждан на
бесплатной основе
2.2.2. Организация проведения комплексных 2006-2007 годы комитет по образованию,
оздоровительных, физкультурно-спортивных комитет культуры, управление
и агитационно-пропагандистских по физической культуре и
мероприятий (спартакиад, фестивалей, спорту
летних и зимних игр, походов и слетов,
спортивных праздников и вечеров,
олимпиад, экскурсий, дней здоровья и
спорта, соревнований по профессионально-
прикладной подготовке и т.д.)
2.2.3. Обеспечение финансовой помощи автономной -"- комитет по социальным
некоммерческой организации "Центр вопросам, комитет по охране
психологической реабилитации, социальной здоровья населения
адаптации и правовой защиты "Грани" для
организации работы "горячей линии" для
лиц, вернувшихся из мест лишения свободы,
и членов их семей, а также членов семей
лиц, находящихся в местах лишения свободы
2.2.4. Подготовка предложений по созданию службы I полугодие комитет по социальным
психологической помощи (телефон доверия) 2006 года вопросам, комитет финансов
лицам, оказавшимся в сложной жизненной
ситуации, в том числе на базе АНО "Центр
психологической реабилитации, социальной
адаптации и правовой защиты "Грани"
2.3. Профилактика правонарушений в рамках организаций, расположенных на территории города
2.3.1. Принятие мер по предупреждению 2006-2007 годы УВД города (по согласованию),
правонарушений и защите работников от руководители организаций,
преступных посягательств путем реализации расположенных на территории
дополнительных мер защиты (тревожные города (по согласованию)
кнопки, инкассация, страхование)
2.3.2. Разработка и реализация системы мер по I полугодие комитет по образованию,
контролю за обеспечением технической 2006 года комитет культуры, комитет по
укрепленности объектов хранения социальным вопросам, комитет
финансовых и материальных ценностей, по охране здоровья населения,
сохранности денежных средств при их комитет по управлению ЖКХ,
транспортировке управление по физической
культуре и спорту,
хозяйственный отдел,
руководители организаций,
расположенных на территории
города
2.4. Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение
правонарушений
2.4.1. Разработка предложений по вопросу I полугодие комитет муниципальной службы,
создания общественных социально- 2006 года комитет по социальным
профилактических центров вопросам, комитет по охране
здоровья населения, комитет по
образованию, УВД города (по
согласованию)
2.4.2. Привлечение товариществ собственников 2006-2007 годы комитет по управлению ЖКХ,
жилья, домовых комитетов к проведению отделы-центры, отдел
мероприятий по предупреждению микрорайона Волховский, отдел
правонарушений на дворовых и прилегающих микрорайона Кречевицы, УВД
к ним территориях города (по согласованию)
2.5. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам
противоправной деятельности
Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
2.5.1. Организация участия несовершеннолетних, 2006-2007 годы комитет культуры, комитет по
состоящих на учете в УВД города, в образованию, управление по
мероприятиях каникулярного времени физической культуре и спорту,
отдел профилактической работы
с несовершеннолетними, УВД
города (по согласованию)
2.5.2. Создание условий для организации 2006-2007 годы комитет культуры, комитет по
подростковой, студенческой и молодежной образованию, управление по
занятости в каникулярный период физической культуре и спорту,
отдел профилактической работы
с несовершеннолетними, УВД
города (по согласованию)
2.5.3. Проведение на базе муниципального 2006 год комитет культуры, отдел
учреждения культуры "Библиотечный центр профилактической работы с
для детей и юношества "Читай город" несовершеннолетними
информационных дней по проблемам детства
и юношества
2.5.4. Проведение операции "Подросток", 2006-2007 годы УВД города (по согласованию),
направленной на предупреждение комитет по образованию,
безнадзорности и улучшение индивидуально- комитет по социальным
воспитательной работы с вопросам, комитет по охране
несовершеннолетними правонарушителями, здоровья населения
выявление детей "группы риска" из
неблагополучных семей
Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение
нелегальной иммиграции
2.5.5. Осуществление сбора и обобщение 2006-2007 годы комитет экономики, комитет по
информации о необходимом количестве строительству, комитет по
привлечения трудовых иммигрантов с целью управлению ЖКХ, комитет по
упорядочения и легализации участия в транспорту и связи, Центр
трудовой деятельности иностранных граждан занятости населения (по
и лиц без гражданства согласованию), УВД города (по
согласованию)
Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
2.5.6. Создание наблюдательного органа для I квартал комитет по социальным
осуществления функций по социальной 2006 года вопросам, комитет по охране
адаптации лиц, освободившихся из мест здоровья населения, Центр
лишения свободы занятости населения (по
согласованию)
Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
2.5.7. Разработка предложений по вопросу 2006 год УВД города (по согласованию),
оборудования в 2007 году района площади комитет архитектуры и
Победы - Софийской, Сенной площади, градостроительства, управление
Кремлевского парка стационарным постом по зарубежным связям
милиции
2.5.8. Обеспечение увеличения количества 2006-2007 годы УВД города (по согласованию)
передвижных пунктов милиции
2.5.9. Разработка предложений по вопросу -"- УВД города (по согласованию),
оборудования в 2007 году оживленных улиц, комитет по управлению ЖКХ,
спортивных объектов, транспортных комитет по транспорту и связи,
развязок средствами видеообзора, комитет по торговле,
установками экстренной связи "гражданин- управление по физической
милиция" культуре и спорту
Профилактика правонарушений на административных участках
2.5.10 Разработка и осуществление мероприятий по 2006-2007 годы комитет муниципальной службы,
созданию системы эффективного отдел по вопросам обороны и
взаимодействия отделов-центров и службы правоохранительных органов,
участковых уполномоченных милиции УВД УВД города (по согласованию)
города на обслуживаемых территориях, в
т.ч. по изменению и совмещению границ
административных участков и
территориальных границ полномочий отделов-
центров
2.5.11 Организация в микрорайонах города ежеквартально УВД города (по согласованию),
выступлений участковых уполномоченных отделы-центры, отдел
милиции и представителей Администрации микрорайона Волховский, отдел
Великого Новгорода перед населением с микрорайона Кречевицы
отчетами
2.5.12 Распространение среди населения памяток ежемесячно УВД города (по согласованию),
(листовок) о порядке действий при отдел - пресс-центр, отделы-
совершении правонарушений в отношении центры; отдел микрорайона
гражданина Волховский, отдел микрорайона
Кречевицы
2.5.13 Проведение проверок состояния служебных 2006 год отдел по вопросам обороны и
помещений участковых уполномоченных правоохранительных органов,
милиции, инспекторов по делам отдел профилактической работы
несовершеннолетних, подготовка с несовершеннолетними,
предложений по вопросам ремонта, хозяйственный отдел, комитет
дооснащения их современными средствами по информатизации, комитет по
связи, компьютерной техникой управлению имуществом, УВД
города (по согласованию)
2.5.14 Оптимизация количества служебных 2007 год УВД города (по согласованию),
помещений участковых уполномоченных отдел по вопросам обороны и
милиции, инспекторов по делам правоохранительных органов,
несовершеннолетних, обеспечение их отдел профилактической работы
телефонизации, оснащения современными с несовершеннолетними,
средствами связи, компьютерной, хозяйственный отдел, комитет
множительной техникой по управлению имуществом,
комитет по информатизации
2.5.15 Разработка предложений по вопросу 2006 год комитет по управлению ЖКХ, УВД
осуществления комплексных мер по города (по согласованию)
социально-бытовому обеспечению участковых
уполномоченных милиции
2.5.16 Разработка предложений по вопросу 2006-2007 годы отделы-центры, отдел
создания объединенных советов микрорайона Волховский, отдел
профилактики правонарушений при отделах- микрорайона Кречевицы, УВД
центрах и участковых пунктах милиции города (по согласованию)
2.5.17 Проведение смотров-конкурсов на звания -"- отдел по вопросам обороны и
"Лучший участковый уполномоченный милиции правоохранительных органов,
в Великом Новгороде" и "Лучший патрульный УВД города (по согласованию)
наряд патрульно-постовой службы в Великом
Новгороде"
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Великого Новгорода от 3 марта 2006 г. N 268 "Об утверждении Комплексной программы профилактики правонарушений в Великом Новгороде на 2006-2007 годы"
Текст решения опубликован в газете "Новгород официальный" от 22 марта 2006 г. N 8