Решение Совета депутатов Старорусского городского поселения Новгородской области от 15 марта 2006 г. N 23 "Об утверждении Положения о муниципальном заказе" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Старорусского городского поселения
Новгородской области
от 15 марта 2006 г. N 23
"Об утверждении Положения о муниципальном заказе"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2007 г.

Совет Депутатов Старорусского городского поселении решил:

Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном заказе (во втором чтении).

Глава Старорусского городского поселения

Ю.И. Редькин

Положение
о муниципальном заказе
(утв. решением Совета депутатов Старорусского городского поселения
от 15 марта 2006 г. N 23)

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2007 г.

1. Общие положения

1.1.Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, и разработано в целях эффективного использования средств бюджета и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

Настоящее Положение применяется в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - муниципальный заказ), за исключением случаев, если такие товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.

1.2.Формирование и размещение муниципальных заказов осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом Старорусского городского поселения, настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Старорусского городского поселения Новгородской области от 21 февраля 2007 г. N 66 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств местного бюджета в соответствии с расходными обязательствами Старорусского городского поселения потребности городского поселения в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения;

муниципальный контракт - договор, заключенный между Администрацией Старорусского городского поселения и исполнителем муниципального заказа в целях обеспечения муниципальных нужд;

участники размещения муниципального заказа - лица, претендующие на заключение муниципального контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

Официальное печатное издание для опубликования информации о размещении заказов - газета "Старая Русса".

Официальный сайт заказчика - сайт Старорусского городского поселения в сети Интернет для размещения информации (http://admgorod.strussa.net).

3. Способы размещения муниципального заказа

3.1. Размещение муниципального заказа может осуществляться:

путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

3.2. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3.3. Размещение муниципального заказа осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

4. Заказчик муниципального заказа

4.1. Заказчиком муниципального заказа является Администрация Старорусского городского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Старорусского городского поселения Новгородской области от 21 февраля 2007 г. N 66 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Заказчик осуществляет следующие функции:

определяет предмет муниципального заказа, потребность, объем финансирования;

принимает решение о способе размещения муниципального заказа;

разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, котировочную заявку;

публикует извещение о проведении конкурса, аукциона, запроса котировок в официальном издании и на официальном сайте;

создает комиссии по размещению муниципального заказа;

заключает муниципальный контракт с победителем конкурса, аукциона, победителем в проведении запроса котировок;

осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа согласно настоящему Положению;

осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.

5. Комиссия по размещению муниципального заказа

5.1. Комиссия по размещению муниципального заказа - комиссия, созданная с целью проведения конкурса, аукциона или запроса котировок (далее - комиссия). Комиссию возглавляет один из заместителей Главы Администрации Старорусского городского поселения. Остальной состав комиссии формируется в равном количестве из представителей соответствующих подразделений Администрации Старорусского городского поселения и депутатов Совета депутатов Старорусского городского поселения. В состав комиссии включается нечетное количество человек, но не менее пяти. В состав комиссии от Администрации Старорусского городского поселения в обязательном порядке включаются специалисты финансово-экономического отдела Администрации Старорусского городского поселения, которые осуществляют функции секретариата комиссии.

Состав комиссии утверждается распоряжением Главы Старорусского городского поселения. Замена члена комиссии допускается по решению заказчика (распоряжению Главы Старорусского городского поселения).

Комиссия действует до завершения процедуры размещения муниципального заказа.

Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует не менее 50 процентов общего числа ее членов.

ГАРАНТ:

Во исполнение пункта 5.2. настоящего Положения изданы документы

5.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

проверяет достоверность информации о квалификации участников размещения муниципального заказа, представленной в документации;

в установленный день и час в присутствии участников размещения муниципального заказа или их представителей вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе, аукционе, проведении запроса котировок;

открывает доступ к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, аукционе, проведении запроса котировок;

оценивает и сопоставляет заявки в соответствии с порядком и критериями, предусмотренными условиями конкурсной документации, документации об аукционе;

определяет победителя конкурса, аукциона, проведения запроса котировок либо принимает иное решение по результатам процедуры размещения муниципального заказа;

признает конкурс, аукцион несостоявшимся в случаях, установленных федеральным законом;

оформляет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, аукционе, проведении запроса котировок;

запрашивает ценовые котировки;

отстраняет участника размещения муниципального заказа от участия в конкурсе, аукционе, проведении запроса котировок на любом этапе в случае умышленного представления ложной, неполной или неточной информации о своей квалификации;

при необходимости запрашивает у соответствующих органов и организаций дополнительную информацию и материалы, необходимые для удостоверения организационно-правовой формы и кредитно-финансового состояния участника размещения муниципального заказа, если это не нарушает его прав, установленных законодательством Российской Федерации;

осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

Комиссия не принимает претензий от участников размещения муниципального заказа и не несет имущественной ответственности перед ними при объявлении конкурса, аукциона несостоявшимся или имеющим отрицательный результат.

5.3. Секретарь комиссии:

осуществляет контроль за полнотой и правильностью подготовки конкурсной документации, документации об аукционе, котировочной заявки, извещения о проведении конкурса, аукциона, запроса котировок;

принимает заявки на участие в конкурсе, аукционе, проведении запроса котировок;

проверяет наличие, полноту и правильность заполнения представленных участниками размещения муниципального заказа документов согласно требованиям к конкурсной документации, к документации об аукционе, к котировочной заявке, установленным федеральным законом;

обеспечивает сохранность представленной участниками размещения муниципального заказа документации;

обеспечивает членов комиссии по размещению муниципального заказа необходимыми материалами и документами;

уведомляет участников размещения муниципального заказа о сроке представления недостающей документации;

знакомит участников размещения муниципального заказа с условиями и процедурой размещения муниципального заказа;

регистрирует заявки на участие в конкурсе, аукционе, проведении запроса котировок в журнале регистрации;

письменно уведомляет участников о результатах конкурса, аукциона, проведения запроса котировок;

обеспечивает координацию и методическое руководство деятельностью участников процесса формирования и размещения муниципального заказа;

ведет протоколы заседания комиссии по размещению муниципального заказа.

6. Муниципальный контракт

6.1.После определения победителя конкурса, аукциона или победителя в проведении запроса котировок заказчик направляет ему соответственно протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения и оценки котировочных заявок и проект муниципального контракта в установленные законом сроки.

Муниципальный контракт должен быть подписан победителем не позднее двадцати дней с даты направления протокола и проекта муниципального контракта.

В случае если победитель конкурса, аукциона, победитель в проведении запроса котировок в двадцатидневный срок не представил заказчику подписанный муниципальный контракт, победитель конкурса, аукциона, победитель в проведении запроса котировок признается уклонившимся от заключения муниципального контракта. Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса, аукциона или победителя в проведении запроса котировок заключить муниципальный контракт либо заключить муниципальный контракт с участником размещения муниципального заказа, заявке которого присвоен второй номер.

Муниципальные контракты, а также дополнительные соглашения к ним подлежат обязательному внесению в реестр муниципальных контрактов.

Муниципальный заказ признается размещенным с момента заключения муниципального контракта.

Муниципальный заказ считается исполненным с момента подписания акта приемки выполненных работ, поставки товаров, оказания услуг.

6.2.Муниципальный контракт должен содержать следующие обязательные сведения:

данные о заказчике и поставщике (исполнителе, подрядчике);

наименование заказа, его номенклатуру, объем и цену;

условия и порядок выполнения заказа;

порядок приема выполненного заказа;

порядок расчетов за выполнение заказа:

возможность и условия расторжения муниципального контракта;

ответственность сторон;

порядок разрешения споров;

гарантийные обязательства поставщика (исполнителя, подрядчика);

порядок оплаты неустойки в случае нарушения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий данного муниципального контракта;

другие условия, определяемые формой муниципального контракта, утверждаемой постановлением Главы Старорусского городского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Старорусского городского поселения Новгородской области от 21 февраля 2007 г. N 66 в раздел 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Реестр муниципальных контрактов

Реестр муниципальных контрактов ведется Администрацией Старорусского городского поселения в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

8. Финансирование муниципального заказа

Расходы на финансирование муниципального заказа утверждаются в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в составе расходной части бюджета (сметы) по соответствующим функциональным видам расходов, которые учитываются при утверждении бюджета (сметы) на текущий год или при внесении поправок в утвержденный бюджет (смету) в течение года.

Администрация Старорусского городского поселения финансирует муниципальные контракты только после внесения их в реестр муниципальных контрактов.