Постановление Администрации Батецкого муниципального района Новгородской от 19 июня 2006 г. N 117 "О мерах по предупреждению возникновения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных на территории района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Батецкого муниципального района
Новгородской области
от 19 июня 2006 г. N 117
"О мерах по предупреждению возникновения и ликвидации очагов заразных и
массовых незаразных болезней животных на территории района"

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2006 г., 23 января 2009 г.

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации Батецкого муниципального района от 25 августа 2006 г. N 132-рг настоящее Постановление снято с контроля

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", в целях оперативной разработки мер и проведения работ по предупреждению возникновения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в районе постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Батецкого муниципального района Новгородской области от 23 января 2009 г. N 35 пункт 1 настоящего Постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить чрезвычайную противоэпизоотическую комиссию на территории Батецкого района в следующем составе:

Свистунов Н.Д.	-	заместитель Главы администрации муниципального района по сельскому хозяйству, заведующий отделом сельского хозяйства, председатель комиссии
Харламов В.П.	-	начальник ГУ "Батецкая райветстанция", заместитель председателя комиссии (по согласованию)
Члены комиссии:
Графов Д.С.	-	начальник межрайонного отдела комитета охотничьего и рыбного хозяйства области (по согласованию)
Иванов С.В.	-	главный специалист Роспотребнадзора по Батецкому району (по согласованию)
Курбанов М.Б.	-	главный врач ММУ "Батецкая центральная районная больница"
Радкевич В.Н.	-	начальник отдела внутренних дел по Батецкому району (по согласованию)
Тищенко А.В.	-	заведующий отделом по делам ГО и ЧС Администрации муниципального района

2.Утвердить прилагаемый Порядок введения и осуществления ограничительных мероприятий (карантина).

3. Утвердить прилагаемое Положение о чрезвычайной противоэпизоотической комиссии района.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального района по экономике, торговле, заведующую экономическим отделом Бабаркину В.Н.

5. Опубликовать постановление в районной газете "Батецкий край".

Заместитель Главы администрации

С.В. Горшкова

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Батецкого муниципального района Новгородской области от 28 декабря 2006 г. N 281 в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
чрезвычайной противоэпизоотической комиссии
на территории Батецкого района
(утв. постановлением Администрации Батецкого муниципального района
от 19 июня 2006 г. N 117)

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2006 г.

Бабаркина В.Н. - заместитель Главы администрации муниципального района по

                 экономике, торговле, заведующая  экономическим  отделом,

                 председатель комиссии

Никонов А.И.   - заведующий отделом  сельского  хозяйства   Администрации

                 муниципального района, заместитель председателя комиссии

                             Члены комиссии:

Баранов С.Д.   - заместитель  начальника отдела  охотнадзора по Батецкому

                 району

Иванов С.В.    - главный специалист Роспотребнадзора по  Батецкому району

                 (по согласованию)

Тищенко А.В.   - заведующий отделом  по  делам  ГО  и  ЧС   Администрации

                 муниципального района (по согласованию)

Курбанов М.Б.  - главный  врача  ММУ   "Батецкая   центральная   районная

                 больница"

Федотов С.В.   - начальник отдела внутренних  дел по Батецкому району (по

                 согласованию)

Харламов В.П.  - начальник ГУ "Батецкая райветстанция"

Порядок
введения и осуществления ограничительных мероприятий (карантина)
(утв. постановлением Администрации Батецкого муниципального района
от 19 июня 2006 г. N 117)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии".

1.2. Настоящий Порядок применяется при введении и осуществлении временных организационных, режимно-ограничительных, административных, хозяйственных, ветеринарных (противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных, профилактических, лечебных) мероприятий (далее ограничительные мероприятия (карантин)), направленных на предупреждение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел (далее животных), защиту населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области.

1.3. Ограничительные мероприятия (карантин) предусматривают особые условия и режим хозяйственной и иной деятельности, содержания животных, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров, животных.

1.4. В случае выявления у животных заболеваний неустановленной этиологии, представляющих опасность для животных и (или) населения, характеризующихся тяжелым течением и высокой летальностью животных, тенденцией к быстрому распространению, ветеринарные и иные необходимые мероприятия проводятся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.5. В случае заноса на территорию района, возникновения из природных очагов и по иным причинам заразных или массовых незаразных болезней животных органы исполнительной власти района во взаимодействии с исполнительной властью области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления сельских поселений, общественными объединениями и иными организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, проводят необходимые мероприятия по предотвращению распространения указанных болезней животных, локализации и ликвидации их очагов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами района и области.

1.6. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в случае угрозы возникновения и (или) распространения заразных и массовых незаразных болезней животных на территории муниципального района в целом или нескольких сельских поселений района, на объектах (зданиях, сооружениях, помещениях, земельных участках), где юридическими и физическими лицами осуществляется содержание, выращивание, разведение, использование, исследование, сохранение и восстановление, показ, торговля, убой животных промышленного, племенного и любого другого назначения, в личных подсобных хозяйствах граждан, фермерских (крестьянских) хозяйствах (далее объекты хозяйственной или иной деятельности).

При возникновении заразной болезни животных ограничительные мероприятия (карантин) могут быть введены на железнодорожных и автомобильных станциях, и д. р. (далее особо важные объекты).

1.7. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на срок, необходимый для ликвидации очага болезни и проведения необходимых мероприятий.

1.8. Объекты хозяйственной или иной деятельности, особо важные объекты, территории, на которых произошло заражение и (или) находится больное (подозрительное в заболевании) заразной болезнью животное или больные массовыми незаразными болезнями животные, являются очагом указанных болезней животных.

1.9. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании представления главного государственного ветеринарного инспектора района (в отношении территории района в целом, территории нескольких сельских поселений района, объектов хозяйственной и иной деятельности, особо важных объектов расположенных на территории района).

1.10. Ограничительные мероприятия (карантин) в отношении территории района в целом или в отношении нескольких сельских поселений района могут быть введены (отменены) на основании предложений главного государственного ветеринарного инспектора района, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, в порядке, установленном нормативными актами Российской Федерации.

1.11. Чрезвычайная противоэпизоотическая комиссия района обеспечивает взаимодействие заинтересованных органов местного самоуправления муниципального района, администраций сельских поселений муниципального района и юридических лиц независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы, физических лиц при решении задач, направленных на предупреждение распространения болезней, локализацию и ликвидацию очагов заразных, протекающих в форме эпизоотий, и массовых незаразных болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение ветеринарно-санитарного и эпизоотического благополучия в районе.

1.12. Обеспечение режима установленных ограничительных мероприятий (карантина) по заразным и массовым незаразным болезням животных производится за счет средств бюджета района и бюджета области, силами участвующих в обеспечении режима ограничительных мероприятий (карантина) органов исполнительной власти района и ГУ "Батецкая районная ветстанция".

2. Действия органов местного самоуправления муниципального
района при введении ограничительных мероприятий (карантина)

2.1.Информация о выявлении животных, больных или подозрительных на заболевание заразными или массовыми незаразными болезнями, случаев внезапного падежа, необычного поведения животных представляется в учреждение государственной ветеринарной службы района и в комитет ветеринарии Новгородской области в течение 2 часов с момента выявления по телефону и затем в течение 12 часов экстренным извещением по форме, утвержденной комитетом ветеринарии Новгородской области:

организациями, осуществляющими ветеринарную деятельность при приеме и всех видах оказания ветеринарной помощи амбулаторно, стационарно, на дому, при проведении плановых профилактических ветеринарных осмотров, при проведении наблюдения за животными, контактировавшими с больными или подозреваемыми на заболевание животными, при проведении подворных обходов по эпизоотическим показаниям, лабораторно-диагностических работ по исследованию сырья и продукции животного происхождения, биологических материалов от животных;

ветеринарными специалистами, занимающимися предпринимательской деятельностью;

владельцами животных;

производителями продуктов животноводства;

заинтересованными органами местного самоуправления;

иными лицами.

2.2. Контроль за своевременностью предоставления и достоверностью информации о случаях заразных и массовых незаразных болезней животных осуществляет государственное учреждение "Батецкая районная ветеринарная станция".

2.3. Государственное учреждение "Батецкая районная ветеринарная станция" до введения в установленном порядке ограничительных мероприятий (карантина) принимает необходимые меры к предупреждению распространения и локализации заразной или массовой незаразной болезни.

2.4. Диагноз заразной или массовой незаразной болезни устанавливается в соответствии с нормативными документами в области ветеринарии. До установления диагноза больные (подозреваемые) заразной болезнью животные (в необходимых случаях и животные, контактирующие с ними) подлежат обязательной изоляции, диагностическим исследованиям и наблюдению.

2.5. Главный государственный ветеринарный инспектор района при установлении диагноза заразной или массовой незаразной болезни животных, в зависимости от конкретной болезни, масштаба распространения и месторасположения очага болезни направляет представление о введение ограничительных мероприятий (карантина) в Администрацию муниципального района, а информацию о необходимости введения ограничительных мероприятий (карантина) - в чрезвычайную противоэпизоотическую комиссию муниципального района.

2.6. Чрезвычайная противоэпизоотическая комиссия муниципального района в течение 3 суток с момента получения информации о необходимости введения ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии с нормативными документами в области ветеринарии по предупреждению возникновения, развития и ликвидации заразных, протекающих в форме эпизоотий, и массовых незаразных болезней животных:

2.6.1. При возникновении заразной болезни животных, протекающей в форме эпизоотий:

готовит предложения по определению границ эпизоотического очага заразной болезни животных, неблагополучного пункта (далее карантинируемой территории), места дислокации сторожевых постов (застав, кордонов), объездные дороги и места размещения оповестительных знаков и угрожаемой зоны;

разрабатывает план мероприятий по ликвидации очага установленной заразной болезни животных, протекающей в форме эпизоотий, недопущению ее распространения в угрожаемой зоне, защите населения от болезней, общих для человека и животных, сохранению эпизоотического и ветеринарного благополучия в районе, в котором предусматриваются сроки проведения хозяйственных, ветеринарных и других необходимых мер, определяются методы и сроки оздоровления поголовья, назначаются ответственные лица за проведение отдельных работ и ликвидацию эпизоотического очага;

осуществляет подготовку иных материалов, необходимых для принятия решения о введении ограничительных мероприятий (карантина);

2.6.2.При возникновении массовой незаразной болезни животных:

готовит предложения по определению границ очага и источника массовой незаразной болезни;

разрабатывает план мероприятий по ликвидации очага установленной массовой незаразной болезни животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, сохранению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в районе, в котором определяются мероприятия и сроки устранения неблагоприятных воздействующих факторов и лечения больных животных, а также меры по недопущению повторного возникновения случаев массовой незаразной болезни животных;

осуществляет подготовку иных материалов, необходимых для принятия решения о введении ограничительных мероприятий (карантина).

2.7. Материалы работы чрезвычайной противоэпизоотической комиссии муниципального района направляются Главе муниципального района.

2.8. Администрация муниципального района в течение 3 суток с момента получения представления главного государственного ветеринарного инспектора района и на основании материалов работы чрезвычайной противоэпизоотической комиссии муниципального района о необходимости введения ограничительных мероприятий (карантина) - принимает решение о введении ограничительных мероприятий (карантина).

2.9. В нормативном правовом акте Администрации муниципального района о введении ограничительных мероприятий (карантина) должны быть определены:

обстоятельства, послужившие основанием для введения ограничительных мероприятий (карантина);

обоснование необходимости введения ограничительных мероприятий (карантина);

границы карантинируемой территории или адрес и наименование объекта хозяйственной или иной деятельности, особо важного объекта, в которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин);

план мероприятий по ликвидации очага заразной или массовой незаразной болезни животных, содержащий перечень и порядок осуществления данных мероприятий, обязательных к проведению на карантинируемой территории и в угрожаемой зоне;

силы и средства, обеспечивающие режим ограничительных мероприятий (карантина);

должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за осуществление мер, применяемых в условиях ограничительных мероприятий (карантина);

момент вступления нормативного правового акта Администрации муниципального района в силу в случае необходимости.

В названном нормативном правовом акте также может быть указан срок действия режима ограничительных мероприятий (карантина).

2.10. Нормативный правовой акт Администрации муниципального района о введении ограничительных мероприятий (карантина) подлежит официальному опубликованию.

2.11. Уведомление о принятом решении, о введении ограничительных мероприятий (карантина), направляет государственное учреждение "Батецкая районная ветеринарная станция" в комитет ветеринарии Новгородской области.

2.12. Контроль за соблюдением карантинных правил, проведением ветеринарно-санитарных мероприятий в очаге болезни, неблагополучном пункте, угрожаемой зоне осуществляет главный государственный ветеринарный инспектор Батецкого муниципального района.

3. Действия органов местного самоуправления муниципального
района при отмене ограничительных мероприятий (карантина)

Отмена ограничительных мероприятий (карантина) производится Администрацией муниципального района на основании представления главного государственного ветеринарного инспектора Батецкого муниципального района об отмене ограничительных мероприятий (карантина).

Положение
о чрезвычайной противоэпизоотической комиссии района
(утв. постановлением Администрации Батецкого муниципального района
от 28 декабря 2006 г. N 281)

1. Общие положения

1.1. Чрезвычайная противоэпизоотическая комиссия района (далее -комиссия) создана в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" и является органом по взаимодействию органов местного самоуправления муниципального района, Администраций сельских поселений района и юридических лиц независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы, иных организаций и физических лиц при проведении работ по предупреждению возникновения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел (далее - животные), защите населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в районе.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия имеет свой бланк с наименованиями.

2. Задачи комиссии

К задачам комиссии относятся:

2.1. Участие в предупреждении возникновения заразных, протекающих в форме эпизоотий, и массовых незаразных болезней животных и их ликвидации, защите населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечению эпизоотического и ветеринарносанитарного благополучия в районе.

2.2. Обеспечение эффективного взаимодействия деятельности органов местного самоуправления муниципального района, Администраций сельских поселений района и юридических лиц независимо от их ведомственной подчиненности и организационноправовой формы иных организаций и физических лиц при предупреждении возникновения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, сохранении эпизоотиче ского и ветеринарно-санитарного благополучия в районе.

3. Полномочия комиссии

Комиссия имеет право:

3.1. Запрашивать в установленном порядке от органов местного самоуправления муниципального района, Администраций сельских поселений района и юридических лиц независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы, иных организаций и физических лиц информацию о случаях возникновения заразных и массовых незаразных болезней животных, неудовлетворительной эпизоотической обстановке, нарушениях законодательства Российской Федерации и Новгородской области в сфере ветеринарии, иные сведения, необходимые для выполнения возложенных на комиссию задач.

3.2. Обсуждать на своих заседаниях вопросы по реализации мер, направленных на предупреждение заразных и массовых незаразных болезней животных, а также по выполнению решений комиссии, принятых в соответствии с ее полномочиями.

3.3. В установленном порядке представляет Администрации муниципального района отчеты о выполнении комплексных мероприятий, обеспечивающих локализацию и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных в случаях их возникновения в районе.

3.4. Разрабатывать комплексные мероприятия, направленные на предупреждение заноса и возникновения заразных и массовых незаразных болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в районе, координирует и организует их осуществление.

3.5. Разрабатывать комплексные мероприятия, направленные на предотвращение распространения, локализацию и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, улучшение эпизоотической обстановки, координирует и организует их осуществление.

3.6. Участвовать в подготовке проектов нормативно-правовых актов Администрации муниципального района, направленных на предупреждение заразных и массовых незаразных болезней животных и их ликвидацию, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в районе.

3.7. Привлекать в установленном порядке специалистов органов местного самоуправления муниципального района и иных организаций для участия в подготовке решений по вопросам, входящим в полномочия комиссии.

3.8. Направлять информацию в соответствующие органы о привлечении к ответственности лиц, по вине которых допущены случаи возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных, по вине которых не обеспечивается защита населения от болезней, общих для человека и животных, эпи зоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие в районе.

3.9. Готовить предложения по привлечению и распределению сил и средств (специалистов, транспорта, имущества и т.д.) органов местного самоуправления муниципального района, Администраций сельских поселений района и государственной ветеринарной службы, иных органов и организаций для участия в обеспечении режима ограничительных мероприятий (карантина) в установленном порядке.

3.10. Анализировать эпизоотическую обстановку на территории района и прогнозы ее изменения.

3.11. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к полномочиям комиссии.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Комиссию возглавляет председатель.

4.2. Председатель комиссии осуществляет руководство ее деятельностью, утверждает планы работы, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.

4.3. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации муниципального района.

4.4. Заседание комиссии проводится по мере необходимости.

4.5. При рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы органов местного самоуправления муниципального района, в заседании комиссии могут участвовать с правом совещательного голоса представители соответствующих органов местного самоуправления муниципального района. На заседании комиссии могут приглашаться представители территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципального района, заинтересованные юридические лица, средства массовой информации, а также специалисты, общественные деятели, научные работники, иные лица.

4.6. Члены комиссии принимают личное участие в ее заседаниях.

4.7. Заседания комиссии ведет председатель, а в случае его отсутствия - один из заместителей председателя комиссии.

4.8. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

4.9. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих, решающим является голос председательствующего на комиссии.

4.10. По итогам заседания комиссии оформляется протокол заседания, подписываемый председателем или его заместителем, председательствующим на заседании. Решение комиссии доводится до сведения заинтересованных органов местного самоуправления муниципального района, Администраций сельских поселений района и юридических и физических лиц, должностных лиц в виде соответствующих выписок из протоколов заседания комиссии.

4.11. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет государственное учреждение "Батецкая районная ветеринарная станция".