Постановление Администрации Великого Новгорода от 14 ноября 2014 г. N 5954 "Об утверждении изменений, которые вносятся в муниципальную программу Великого Новгорода "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Великого Новгорода" на 2014 - 2016 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Великого Новгорода от 14 ноября 2014 г. N 5954
"Об утверждении изменений, которые вносятся в муниципальную программу Великого Новгорода "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Великого Новгорода" на 2014 - 2016 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 15 декабря 2016 г. N 5782 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлениями Администрации Великого Новгорода от 02.09.2013 N 4561 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Великого Новгорода, их формирования и реализации", от 25.10.2013 N 5530 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Великого Новгорода" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в муниципальную программу Великого Новгорода "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Великого Новгорода", утвержденную постановлением Администрации Великого Новгорода от 31.12.2013 N 6806 (в редакции постановления Администрации Великого Новгорода от 06.08.2014 N 4178).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".

Первый заместитель Главы администрации

А.В. Земляк

Изменения,
которые вносятся в муниципальную программу Великого Новгорода "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Великого Новгорода" на 2014 - 2016 годы
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода от 14 ноября 2014 г. N 5954)

1. В Паспорте муниципальной программы:

1.1. После позиции "Ответственный исполнитель муниципальной программы" дополнить позицией следующего содержания:

"Соисполнители муниципальной программы

комитет по строительству Администрации Великого Новгорода (далее - комитет по строительству)";

1.2. Позицию "Подпрограммы муниципальной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений";

1.3. Позицию "Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы	N п/п	Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
			2014 год	2015 год	2016 год
	1	2	3	4	5
	1.	Цель 1. Оказание поддержки молодым и многодетным семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы
	1.1.	Задача 1. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств и средств кредитных организаций на улучшение жилищных условий
	1	2	3	4	5
	1.1.1.	Показатель. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (семья)	29	89	-
	1.2.	Задача 2. Обеспечение доступности приобретения жилых помещений многодетными семьями
	1.2.1.	Показатель. Количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия (семья)	10	12	6
	2.	Цель 2. Решение жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в целях реализации их конституционных прав на жилье
	2.1.	Задача 1. Предоставление в установленном законом порядке жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
	2.1.1.	Показатель. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений	-	53	23";

1.4. Позицию "Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации	(тыс. рублей)
	Год	Источник финансирования
		бюджет Великого Новгорода	областной бюджет	федеральный бюджет	внебюджетные средства	всего
	1	2	3	4	5	6
	остатки межбюджетных трансфертов 2013 года	-	12 105,45	-	-	12 105,45
	1	2	3	4	5	6
	2014	20 523,00	12 203,30	5259,46	32 908,71	70 894,47
	2015	20 144,00	76 209,10	24 726,80	90 960,00	212 039,90
	2016	6930,00	21 491,50	3887,70	-	32 309,20
	Всего	47 597,00	122 009,35	33 873,96	123 868,71	327 349,02";

1.5. Позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"предоставление 76 жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений".

2. В разделе 1 "Характеристика текущего состояния, приоритеты и цели в сфере обеспечения жильем граждан Великого Новгорода":

2.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Поддержка молодых и многодетных семей в вопросах улучшения жилищных условий, обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (далее - сироты) являются одними из приоритетных направлений социально-экономического развития Великого Новгорода.

Приоритеты государственной политики в указанных сферах сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:

Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";

областной закон от 6 мая 2005 г. N 468-ОЗ "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

областной закон от 2 ноября 2009 г. N 622-ОЗ "О Концепции демографической политики Новгородской области на период до 2025 года";

областной закон от 5 мая 2010 г. N 749-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";

постановление Администрации области от 13.10.2011 N 541 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы";

постановление Администрации области от 09.04.2013 N 167 "Об утверждении Положения об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

решение Думы Великого Новгорода от 05.04.2011 N 961 "О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей".

На 1 октября 2013 года в Администрации Великого Новгорода на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состояло 5511 семей, в том числе молодых семей - 576, многодетных семей - 103.

На 01.01.2013 на учете детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, состояло 138 человек.

На 01.01.2014 в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, было включено 210 человек.

На 30.06.2014 в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, включено 256 человек, 64 из которых должны были быть обеспечены жилыми помещениями в 2012 - 2013 годах, у 39 возникнет право в течение 2014 года (всего 103 человека).";

2.2. Пункт 1.2 дополнить абзацами следующего содержания:

"На данные цели были предусмотрены следующие средства:

в 2011 году - 44 043,080 тыс. рублей, в том числе: 11 225,670 тыс. рублей из федерального бюджета; 28 246,832 тыс. рублей из областного бюджета; 4570,570 тыс. рублей из бюджета Великого Новгорода;

в 2012 году - 42 886,308 тыс. рублей, в том числе: 10 218,417 тыс. рублей из федерального бюджета; 28 237,801 тыс. рублей из областного бюджета; 4430,090 тыс. рублей из бюджета Великого Новгорода;

в 2013 году - 28 310,270 тыс. рублей, в том числе: 6071,470 тыс. рублей из федерального бюджета; 18 114,800 тыс. рублей из областного бюджета; 4124,000 тыс. рублей из бюджета Великого Новгорода.

Средства, предусмотренные в 2011 и 2012 годах, освоены в полном объеме. Из средств, направленных на данные цели в 2013 году, в полном объеме освоены средства федерального бюджета и бюджета Великого Новгорода. Неиспользованные остатки средств областного бюджета в размере 12 105,450 тыс. рублей в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации были возвращены в областной бюджет. После подтверждения потребности в указанных средствах они были возвращены в бюджет Великого Новгорода для оплаты свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений или строительство индивидуального жилого дома, выданных по списку молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в 2013 году.";

2.3. Дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:

"1.4. До 01.01.2013 жилые помещения предоставлялись детям-сиротам по договорам социального найма. Используя право на бесплатную передачу предоставленных по договорам социального найма жилых помещений, дети-сироты нередко сталкивались с трудностями в социальной адаптации, неготовностью в полной мере к выполнению обязанностей собственника жилых помещений.

С 01.01.2013 действует новый порядок предоставления жилья детям-сиротам, согласно которому им предоставляются жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, что обеспечивает создание благоприятных условий для их социальной адаптации. При отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, жилое помещение исключается из специализированного жилищного фонда и с ребенком-сиротой заключается договор социального найма в отношении занимаемого жилого помещения.

Увеличение количества детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, отмеченное в пункте 1.1 настоящего раздела, вызвано принятием Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который ввел дополнительные обстоятельства, при которых дети-сироты могут быть включены в список для обеспечения жильем при наличии следующих оснований:

а) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

б) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

в) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

г) иное установленное законодательством Новгородской области обстоятельство.

С 01.01.2014 вступил в законную силу областной закон от 24 декабря 2013 г. N 431-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", наделяющий органы местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот жильем.

В 2014 - 2016 годах Администрация Великого Новгорода за счет выделенных бюджету Великого Новгорода субвенций планирует обеспечить жильем 76 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.".

3. Раздел 3 "Механизм реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"3. Механизм реализации муниципальной программы

Управление осуществляет:

контроль за реализацией мероприятий муниципальной программы, координацию деятельности участников муниципальной программы в процессе ее реализации;

обеспечение эффективности реализации муниципальной программы;

подготовку при необходимости предложений по уточнению объемов финансирования, перечня и состава мероприятий, целевых показателей, участников муниципальной программы;

составление отчетов о ходе реализации муниципальной программы в соответствии с постановлением Администрации Великого Новгорода от 02.09.2013 N 4561 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Великого Новгорода, их формирования и реализации", а также в соответствии с соглашениями, заключаемыми ежегодно с департаментом строительства и дорожного хозяйства Новгородской области с целью реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на территории Великого Новгорода" муниципальной программы, с департаментом образования и молодежной политики Новгородской области с целью реализации подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений" муниципальной программы.

Комитет по строительству:

обеспечивает осуществление контроля и надзора в области строительства многоквартирных домов на территории Великого Новгорода, предназначенных для предоставления в установленном законом порядке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа;

представляет в управление:

информацию о сроках заключения муниципальных контрактов, о соблюдении сроков строительства застройщиками многоквартирных домов;

ежемесячно, до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в управление отчеты о ходе строительства домов с приложением актов о выполненных работах, отчеты о движении средств, предусмотренных на строительство домов.

Координация хода реализации муниципальной программы осуществляется заместителем Главы администрации Великого Новгорода, курирующим управление в соответствии с распределением должностных обязанностей по исполнению полномочий Администрации Великого Новгорода между Мэром Великого Новгорода, первым заместителем Главы администрации Великого Новгорода, заместителями Главы администрации Великого Новгорода и управляющим делами.".

4. Раздел 4 "Перечень мероприятий муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"4. Перечень мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель программы	Срок реализации	Целевой показатель	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. рублей)
						остатки межбюджетных трансфертов 2013 года	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Задача. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств и средств кредитных организаций на улучшение жилищных условий
1.1.	Реализация подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на территории Великого Новгорода	управление, комитет финансов, управление бухгалтерского учета и отчетности	2014 - 2015 годы	1.1.1	федеральный бюджет	-	5259,46	16 240,00	-
					областной бюджет	12 105,45	12 203,30	26 320,00	-
					бюджет Великого Новгорода	-	4331,00	4320,00	-
2.	Задача. Обеспечение доступности приобретения жилых помещений многодетными семьями
2.1.	Реализация подпрограммы "Социальная поддержка по улучшению жилищных условий многодетных семей на территории Великого Новгорода"	управление, комитет финансов, управление бухгалтерского учета и отчетности	2014 - 2016 годы	1.2.1	бюджет Великого Новгорода	-	16 192,00	15 824,00	6930,00
3.	Задача. Предоставление в установленном законом порядке жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
3.1.	Реализация подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений"	управление, комитет по строительству, комитет финансов	2014 - 2016 годы	2.1.1	федеральный бюджет	-	-	8486,80	3887,70
					областной бюджет	-	-	49 889,10	21 491,50".

5. В подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей на территории Великого Новгорода":

5.1. Позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации	(тыс. рублей)
	Год	Источник финансирования
		бюджет Великого Новгорода	областной бюджет	федеральный бюджет	внебюджетные средства	всего
	1	2	3	4	5	6
	остатки межбюджетных трансфертов 2013 года	-	12 105,45	-	-	12 105,45
	1	2	3	4	5	6
	2014	4331,00	12 203,30	5259,46	32 908,71	54 702,47
	2015	4320,00	26 320,00	16 240,00	90 960,00	137 840,00
	Всего	8651,00	50 628,75	21 499,46	123 868,71	204 647,92";

5.2. Перечень мероприятий подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Перечень мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель подпрограммы	Срок реализации	Целевой показатель	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. рублей)
						остатки межбюджетных трансфертов 2013 года	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств и средств кредитных организаций на улучшение жилищных условий
1.1.	Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - ФЦП "Жилище")	управление	2014 - 2015 годы	1.1	-	-	-	-
1.2.	Признание молодых семей имеющими достаточные доходы, денежные средства или возможность их привлечения для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты	управление	2014 - 2015 годы	1.1	-	-	-	-
1.3.	Признание молодых семей участниками подпрограммы ФЦП "Жилище"	-"-	-"-	-"-	-	-	-	-
1.4.	Оформление свидетельств и выдача их молодым семьям-претендентам на получение социальных выплат в текущем году	-"-	-"-	-"-	-	-	-	-
1.5.	Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома2	комитет финансов, управление бухгалтерского учета и отчетности Администрации Великого Новгорода	-"-	-"-	федеральный бюджет	-	5259,46	16 240,00
					областной бюджет	12 105,45	12 203,30	26 320,00
					бюджет Великого Новгорода	-	4331,00	4320,00

2 Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома осуществляется в соответствии с Порядком предоставления Администрацией Великого Новгорода социальных выплат молодым семьям (приложение к подпрограмме).".

6. В подпрограмме "Социальная поддержка по улучшению жилищных условий многодетных семей на территории Великого Новгорода":

6.1. В позиции "Задачи и целевые показатели подпрограммы" в пункте 1.1:

в графе "2014" цифры "11" заменить цифрами "10";

в графе "2015" цифры "11" заменить цифрами "12";

6.2. Позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации	Год	Источник финансирования
		бюджет Великого Новгорода	областной бюджет	федеральный бюджет	внебюджетные средства	всего
	1	2	3	4	5	6
	2014	16 192,00	-	-	-	16 192,00
	2015	15 824,00	-	-	-	15 824,00
	2016	6930,00	-	-	-	6930,00
	Всего	38 946,00	-	-	-	38 946,00";

6.3. В Перечне мероприятий подпрограммы в пункте 1.6 в графе 7 цифры "16 544,00" заменить цифрами "16 192,00".

7. Дополнить подпрограммой "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений" следующего содержания:

"Подпрограмма
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений"

Паспорт подпрограммы

Исполнители подпрограммы	управление по жилищным вопросам Администрации Великого Новгорода (далее - управление); комитет по строительству Администрации Великого Новгорода (далее - комитет по строительству); комитет финансов Администрации Великого Новгорода
Задачи и целевые показатели подпрограммы	N п/п	Задачи муниципальной подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя			Значение целевого показателя по годам
					2014 год		2015 год			2016 год
	1	2			3		4			5
	1.	Задача. Предоставление в установленном законом порядке жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
	1.1.	Показатель. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений			-			53			23
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации	(тыс. рублей)
	Год	Источник финансирования
		бюджет Великого Новгорода	областной бюджет	федеральный бюджет		внебюджетные средства			всего
	2014	-	-	-		-			-
	2015	-	49 889,10	8486,80		-			58 375,90
	2016	-	21 491,50	3 887,70		-			25 379,20
	Всего	-	71 380,60	12 374,50		-			83 755,10
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	предоставление 76 жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в Великом Новгороде по договорам найма специализированных жилых помещений

Перечень мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача. Предоставление в установленном законом порядке жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
1.1.	Проектирование и строительство многоквартирных домов (приобретение жилых помещений) в целях предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений	комитет по строительству, управление	2014 - 2016 годы	1.1	федеральный бюджет областной бюджет	- -	8486,80 49 889,10	3887,70 21 491,50
1.2.	Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений	управление	2014 - 2016 годы	1.1	федеральный бюджет	-	-	-
					областной бюджет	-	-	-".